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沖縄県 与那原町

平成27年9月第3回定例会 09月07日−目次




平成27年9月第3回定例会 − 09月07日−目次







平成27年9月第3回定例会



平成27年第3回与那原町議会定例会会議録目次

 1.会期日程 ………………………………………………………………………………………………………45

 2.開会日に応招した議員 ………………………………………………………………………………………47



第1号(9月7日)

 1.議事日程 ………………………………………………………………………………………………………49

 1.本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………49

 1.出席議員 ………………………………………………………………………………………………………50

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ………………………………………………………50

 1.説明のため出席した者の職、氏名 …………………………………………………………………………50

 1.開会及び開議 …………………………………………………………………………………………………51

 1.日程第1.会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………………51

 1.日程第2.会期の決定 ………………………………………………………………………………………51

 1.日程第3.議長諸般の報告 …………………………………………………………………………………51

        陳情文書表 ………………………………………………………………………………………52

 1.日程第4.行政報告 …………………………………………………………………………………………53

 1.日程第5.報告第12号・平成26年度沖縄県町村土地開発公社事業報告及び決算報告について ……59

        報 告 ……………………………………………………………………………………………59

 1.日程第6.報告第13号・平成26年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告につ

              いて ………………………………………………………………………………59

        報 告 ……………………………………………………………………………………………59

 1.日程第7.同意第3号・監査委員の選任について ………………………………………………………60

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………61

        採 決 ……………………………………………………………………………………………62

 1.日程第8.議案第42号・与那原町の督促手数料及び延滞金徴収条例等の一部を改正する条例 ……62

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………62

        採 決 ……………………………………………………………………………………………64

 1.日程第9.議案第43号・与那原町手数料徴収条例の一部改正について ………………………………64

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………65

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………66

        採 決 ……………………………………………………………………………………………69

 1.日程第10.議案第44号・東部清掃施設組合の共同処理する事務中、し尿処理施設の設置及び管

              理運営に関する事務の廃止及び加入市町村の変更に伴う財産処分につ

              いて ………………………………………………………………………………69

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………70

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………71

        採 決 ……………………………………………………………………………………………76

 1.日程第11.議案第45号・与那原町観光交流施設 音響・照明設備設置業務請負契約について ……76

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………76

        採 決 ……………………………………………………………………………………………77

 1.日程第12.議案第46号・与那原町観光交流施設設置及び管理運営に関する条例の制定について …77

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………78

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………84

        討 論 ……………………………………………………………………………………………97

        採 決 ……………………………………………………………………………………………98

 1.日程第13.議案第47号・与那原町個人情報保護条例の一部を改正する条例 …………………………98

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………98

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 101

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 101

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 101



第2号(9月8日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 103

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 103

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 103

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 103

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 103

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 105

 1.日程第1.議案第48号・平成27年度与那原町一般会計補正予算(第3号) ……………………… 105

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 105

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 110

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 118

 1.日程第2.議案第49号・平成27年度与那原町国民健康保険特別会計補正予算(第1号) ……… 118

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 118

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 120

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 122

 1.日程第3.議案第50号・平成27年度与那原町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号) …… 122

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 122

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 124

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 127

 1.日程第4.議案第51号・平成27年度与那原町水道事業会計補正予算(第1号) ………………… 127

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 127

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 128

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 130

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 130



第3号(9月9日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 131

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 131

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 131

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 131

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 132

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 133

 1.日程第1.認定第1号・平成26年度与那原町一般会計歳入歳出決算の認定について …………… 133

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 133

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 141

 1.日程第2.認定第2号・平成26年度与那原町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定につい

              て ……………………………………………………………………………… 141

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 142

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 146

 1.日程第3.認定第3号・平成26年度与那原町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定につ

              いて …………………………………………………………………………… 146

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 146

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 149

 1.日程第4.認定第4号・平成26年度与那原町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ

              いて …………………………………………………………………………… 149

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 149

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 154

 1.日程第5.認定第5号・平成26年度与那原町水道事業会計決算の認定について ………………… 154

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 154

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 156

 1.日程第6.議案第52号・平成26年度与那原町水道事業会計の決算に伴う剰余金の処分について… 156

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 156

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 157

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 157



第4号(9月14日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 159

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 159

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 159

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 159

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 159

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 161

 1.日程第1.議案第53号・地球温暖化を防止するための循環型社会形成事業(防犯灯LED化工

              事)請負契約について ……………………………………………………… 161

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 161

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 162

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 166

 1.日程第2.議案第54号・港東浜線橋梁下部工工事 請負変更契約について ……………………… 167

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 167

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 168

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 170

 1.日程第3.議案第55号・平成27年度与那原町一般会計補正予算(第4号) ……………………… 170

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 170

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 172

        討 論 ………………………………………………………………………………………… 176

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 177

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 178



第5号(9月28日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 179

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 179

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 180

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 180

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 180

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 181

 1.日程第1.議案第47号・与那原町個人情報保護条例の一部を改正する条例 ……………………… 181

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 181

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 183

 1.日程第2.議案第54号・港東浜線橋梁下部工工事 請負変更契約について ……………………… 183

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 183

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 184

 1.日程第3.認定第1号・平成26年度与那原町一般会計歳入歳出決算の認定について …………… 185

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 185

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 189

 1.日程第4.認定第2号・平成26年度与那原町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定につい

              て ……………………………………………………………………………… 185

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 185

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 189

 1.日程第5.認定第3号・平成26年度与那原町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定につ

              いて …………………………………………………………………………… 185

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 185

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 189

 1.日程第6.認定第4号・平成26年度与那原町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ

              いて …………………………………………………………………………… 189

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 190

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 191

 1.日程第7.認定第5号・平成26年度与那原町水道事業会計決算の認定について ………………… 189

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 190

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 191

 1.日程第8.議案第52号・平成26年度与那原町水道事業会計の決算に伴う決算剰余金の処分につ

              いて …………………………………………………………………………… 189

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 190

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 191

 1.日程第9.陳情第14号・健康で文化的な最低限度の生活を保障する立場で「生活保護基準引き

              下げ」、「住宅扶助、冬季加算の引き下げ」中止を求める陳情書 …… 192

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 192

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 193

 1.日程第10.陳情第7号・県産品の優先使用について ………………………………………………… 193

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 193

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 194

 1.日程第11.陳情第9号・公共工事発注に際しての事業用自動車(緑ナンバー)使用に関する陳

              情 ……………………………………………………………………………… 193

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 193

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 194

 1.日程第12.委員会提出議案第8号・健康で文化的な最低限度の生活を保障する立場で「生活保

                   護基準引き下げ」「住宅扶助、冬季加算の引き下げ」中止

                   を求める意見書 ………………………………………………… 194

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 194

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 196

 1.日程第13.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 196

            比 嘉 徳 雄 議員 …………………………………………………………… 196

             (1)港・東浜線(橋梁)の津波対策の現状はどうなっているか

             (2)綱がる商品券の販売に対して工夫が必要ではなかったか

             (3)上の森公園に植樹ができないか

            山 口   修 議員 …………………………………………………………… 201

             (1)町内における防犯カメラの状況と今後の施策について問う

             (2)市街化調整区域の見直し作業を求める

             (3)伝統文化の継承と発展のため与那原大綱曳に関する資料収集や古

                老の教えや語りをまとめたものを作成する考えについて問う

             (4)職員の健康管理と職務分掌はどうなっているか

             (5)観光交流施設の音響設備利用(使用)について問う

            津 波   弘 議員 …………………………………………………………… 208

             (1)与那原中学校グラウンド赤土飛散について

             (2)MICEについて

            上江洲 安 昌 議員 …………………………………………………………… 216

             (1)安保法案(戦争法案)の強行採決について

             (2)辺野古工事再開について

             (3)しまくとぅばの普及について

             (4)歴史、文化、伝統を活かしたまちづくりについて

            上 原   晃 議員 …………………………………………………………… 223

             (1)学校教育について

             (2)東部清掃施設組合について

             (3)与那原町島ぐるみ会議結成について

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 231



第6号(9月29日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 233

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 233

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 233

 1.欠席議員 …………………………………………………………………………………………………… 233

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 233

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 233

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 235

 1.日程第1.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 235

            喜屋武 一 彦 議員 …………………………………………………………… 235

             (1)与那原大綱曳について

             (2)プレミアム商品券について

             (3)MICE施設について

             (4)台風時のごみ収集について

            城 間 盛 光 議員 …………………………………………………………… 242

             (1)東浜にBブロック(ベイサイドビスタ)の分譲について

             (2)観光に関連する一括交付金事業について

             (3)「大綱曳きのまち」宣言について

            田 中 直 子 議員 …………………………………………………………… 249

             (1)マイナンバー制度について

             (2)町内地域循環バスの導入を

             (3)MICE施設について

             (4)学校教育について

             (5)安全対策について

            当 真   聡 議員 …………………………………………………………… 258

             (1)陸上競技大会について

             (2)政策調整官(副町長補佐)について

             (3)中学校赤土流出について

            松 長 康 二 議員 …………………………………………………………… 262

             (1)校区割りについて

             (2)地方創生について

             (3)軽便駅舎について

             (4)MICE施設

            我 謝 孟 範 議員 …………………………………………………………… 272

             (1)安保法案について

             (2)沖縄県市町村職員互助会について

             (3)与那原町綱がる商品券発行事業について

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 282



第7号(9月30日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 283

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 283

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 283

 1.欠席議員 …………………………………………………………………………………………………… 283

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 283

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 284

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 285

 1.日程第1.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 285

            仲 里   司 議員 …………………………………………………………… 285

             (1)観光関係に関する答弁について

             (2)児童福祉について

             (3)MICE誘致に関連して

             (4)予算と職員数について

            舩 谷 政 喜 議員 …………………………………………………………… 294

             (1)公共工事期間見直しで、職人不足解消を

             (2)廃油リサイクルで経費節減を

             (3)正しい食、健康について考えよう

 1.日程第2.議員提出議案第4号・与那原町議会傍聴規則の改正 …………………………………… 302

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 302

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 303

 1.日程第3.議員提出議案第5号・米軍H60ヘリコプター墜落事故に関する抗議決議 …………… 303

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 303

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 305

 1.日程第4.議員提出議案第6号・辺野古新基地建設工事再開に抗議し、新基地建設断念を求め

                  る意見書 …………………………………………………………… 306

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 306

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 308

 1.日程第5.決議第3号・閉会中の議員派遣の件 ……………………………………………………… 308

 1.日程第6.閉会中の継続調査の件 ……………………………………………………………………… 309

 1.閉  会 …………………………………………………………………………………………………… 311