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沖縄県 与那原町

平成27年3月第1回定例会 03月09日−目次




平成27年3月第1回定例会 − 03月09日−目次







平成27年3月第1回定例会



平成27年第1回与那原町議会定例会会議録目次

 1.会期日程 ……………………………………………………………………………………………………… 1

 2.開会日に応招した議員 ……………………………………………………………………………………… 3



第1号(3月9日)

 1.議事日程 ……………………………………………………………………………………………………… 5

 1.本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………… 5

 1.出席議員 ……………………………………………………………………………………………………… 6

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………………………… 6

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………………………… 6

 1.開会及び開議 ………………………………………………………………………………………………… 7

 1.日程第1.会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… 7

 1.日程第2.会期の決定 ……………………………………………………………………………………… 7

 1.日程第3.議長諸般の報告 ………………………………………………………………………………… 7

        陳情文書表 ……………………………………………………………………………………… 9

 1.日程第4.行政報告 ………………………………………………………………………………………… 9

 1.日程第5.町長所信表明 ……………………………………………………………………………………11

 1.日程第6.報告第1号・専決処分「上与那原地内汚水管布設工事(その1)工事請負契約金額

              の変更」の報告について ………………………………………………………21

        報 告 ……………………………………………………………………………………………21

 1.日程第7.報告第2号・平成27年度沖縄県町村土地開発公社事業計画について ……………………22

        報 告 ……………………………………………………………………………………………22

 1.日程第8.議案第1号・東部清掃施設組合の共同処理する事務中、し尿処理施設の設置及び管

              理運営に関する事務の廃止及び加入市町村の変更に伴う財産処分につ

              いて ………………………………………………………………………………22

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………23

        採 決 ……………………………………………………………………………………………24

 1.日程第9.議案第2号・与那原町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 …………………24

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………24

        採 決 ……………………………………………………………………………………………29

 1.日程第10.議案第3号・与那原町立幼稚園保育料に関する条例 ………………………………………29

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………29

        採 決 ……………………………………………………………………………………………32

 1.日程第11.議案第4号・与那原町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に

              関する条例 ………………………………………………………………………32

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………32

        採 決 ……………………………………………………………………………………………37

 1.日程第12.議案第5号・与那原町子ども医療費助成に関する条例の一部を改正する条例 …………37

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………38

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………39

        討 論 ……………………………………………………………………………………………43

        採 決 ……………………………………………………………………………………………44

 1.日程第13.議案第6号・与那原町下水道条例の一部を改正する条例 …………………………………44

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………45

        採 決 ……………………………………………………………………………………………46

 1.日程第14.議案第7号・与那原町の住民が西原町の公共下水道施設を利用することについて ……46

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………46

        採 決 ……………………………………………………………………………………………47

 1.日程第15.議案第8号・与那原町国民健康保険高額療養費貸付金権利の放棄について ……………47

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………47

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………48

        採 決 ……………………………………………………………………………………………49

 1.散  会 ………………………………………………………………………………………………………50



第2号(3月10日)

 1.議事日程 ………………………………………………………………………………………………………51

 1.本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………51

 1.出席議員 ………………………………………………………………………………………………………51

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ………………………………………………………51

 1.説明のため出席した者の職、氏名 …………………………………………………………………………51

 1.開  議 ………………………………………………………………………………………………………53

 1.日程第1.議案第9号・平成26年度与那原町一般会計補正予算(第7号) …………………………53

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………53

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………60

        採 決 ……………………………………………………………………………………………80

 1.日程第2.議案第10号・平成26年度与那原町国民健康保険特別会計補正予算(第4号) …………80

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………80

        質 疑 ……………………………………………………………………………………………83

        採 決 ……………………………………………………………………………………………84

 1.日程第3.議案第11号・平成26年度与那原町後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号) ………85

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………85

        採 決 ……………………………………………………………………………………………87

 1.日程第4.議案第12号・平成26年度与那原町公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) ………87

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………87

        採 決 ……………………………………………………………………………………………90

 1.日程第5.議案第13号・平成26年度与那原町水道事業会計補正予算(第3号) ……………………90

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………90

        採 決 ……………………………………………………………………………………………93

 1.散  会 ………………………………………………………………………………………………………93



第3号(3月11日)

 1.議事日程 ………………………………………………………………………………………………………95

 1.本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………95

 1.出席議員 ………………………………………………………………………………………………………95

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ………………………………………………………95

 1.説明のため出席した者の職、氏名 …………………………………………………………………………95

 1.開  議 ………………………………………………………………………………………………………97

 1.日程第1.議案第14号・平成27年度与那原町一般会計予算 ……………………………………………97

        提案理由の説明 …………………………………………………………………………………97

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 104

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 124

 1.日程第2.議案第15号・平成27年度与那原町国民健康保険特別会計予算 ………………………… 124

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 124

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 128

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 130

 1.日程第3.議案第16号・平成27年度与那原町後期高齢者医療特別会計予算 ……………………… 131

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 131

        総務財政常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 133

 1.日程第4.議案第17号・平成27年度与那原町公共下水道事業特別会計予算 ……………………… 133

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 134

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 137

 1.日程第5.議案第18号・平成27年度与那原町水道事業会計予算 …………………………………… 137

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 137

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 140

        建設文教常任委員会へ付託 ………………………………………………………………… 141

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 141



第4号(3月24日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 143

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 143

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 143

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 143

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 143

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 145

 1.日程第1.議案第19号・与那原町子ども・子育て支援事業計画について ………………………… 145

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 145

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 146

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 152

 1.日程第2.議案第20号・与那原町高齢者保健福祉計画について …………………………………… 153

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 153

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 154

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 159

 1.日程第3.議案第21号・町魚について ………………………………………………………………… 159

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 159

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 160

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 162

 1.日程第4.議案第22号・平成26年度与那原町一般会計補正予算(第8号) ……………………… 162

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 162

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 165

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 175

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 175



第5号(3月25日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 177

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 177

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 177

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 177

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 177

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 178

 1.日程第1.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 178

            比 嘉 徳 雄 議員 …………………………………………………………… 178

             (1)軽便与那原駅舎の展示資料館の年間5万人の入域客数を達成する

                ために

             (2)東浜のイルミネーションを大々的に設置できないか

             (3)水路沿いにペットボトルの簡易救助器具の設置を求める

            上江洲 安 昌 議員 …………………………………………………………… 181

             (1)観光協会の設立について

             (2)「地方創生」について

             (3)一括交付金の特別枠について

             (4)平和の日について

             (5)民意を無視した辺野古の新基地建設に向けたボーリング調査の国

                の強行について

            津 波   弘 議員 …………………………………………………………… 187

             (1)大型MICEについて

             (2)AED設置について

             (3)行政区の統廃合について

            上 原   晃 議員 …………………………………………………………… 194

             (1)普天間基地移設について

             (2)学校教育について

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 201



第6号(3月26日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 203

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 203

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 203

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 203

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 203

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 204

 1.日程第1.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 204

            城 間 盛 光 議員 …………………………………………………………… 204

             (1)地方創生「まち・ひと・しごと創生」について

             (2)大型MICE施設誘致について

            舩 谷 政 喜 議員 …………………………………………………………… 209

             (1)地方創生予算を町の活性化のために

             (2)スポーツ少年団大会、競技をふやそう

             (3)世持橋整備計画、景観はどう考えるか

             (4)コスモス保育園前、安全対策を

            田 中 直 子 議員 …………………………………………………………… 216

             (1)プレミアム商品券の発行について

             (2)子ども・子育て支援新制度について

             (3)空き家対策について

             (4)町民サービスの向上について

             (5)前回までの一般質問の進捗を伺う

             (6)豊かな緑を推進する行政運営について

            山 口   修 議員 …………………………………………………………… 223

             (1)国旗並びに与那原町旗の掲揚はどうなったのか

             (2)国土強靱化法に基づく予算の検討は行ったか

             (4)各行政区における区費等の問題について問う

             (5)平成27年度予算編成過程でどのような議論があったのか

             (6)卒業式での歌について

 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 230



第7号(3月27日)

 1.議事日程 …………………………………………………………………………………………………… 231

 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 231

 1.出席議員 …………………………………………………………………………………………………… 232

 1.職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 …………………………………………………… 232

 1.説明のため出席した者の職、氏名 ……………………………………………………………………… 232

 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 234

 1.日程第1.一 般 質 問 ……………………………………………………………………………… 234

            当 真   聡 議員 …………………………………………………………… 234

             (1)大型電光掲示板について

             (2)軽便駅舎について

             (3)水路憩いの広場について

            仲 里   司 議員 …………………………………………………………… 240

             (1)与那原町の今後について

            喜屋武 一 彦 議員 …………………………………………………………… 247

             (1)軽便駅舎展示、運営について

             (2)予算の執行率、現状、対策は

             (3)循環バス運行について

             (4)「しまくとぅば」について

            松 長 康 二 議員 …………………………………………………………… 252

             (1)複合施設、軽便鉄道駅舎の運営、維持管理について

             (2)地方創生に向けた取り組みについて

             (3)介護保険料等の値上げ、値下げ時における取り組みについて

            我 謝 孟 範 議員 …………………………………………………………… 258

             (1)選挙について

             (2)随意契約について

             (3)介護保険事業について

             (4)各区にある店(マチヤグヮー)について

 1.日程第2.議案第14号・平成27年度与那原町一般会計予算 ………………………………………… 266

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 267

         議案第14号・平成27年度与那原町一般会計予算に対する修正案 …………………… 269

        討 論 ………………………………………………………………………………………… 271

         修正案の採決 ……………………………………………………………………………… 272

        修正議決した部分を除く原案の採決 ……………………………………………………… 273

 1.日程第3.議案第15号・平成27年度与那原町国民健康保険特別会計予算 ………………………… 273

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 273

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 274

 1.日程第4.議案第16号・平成27年度与那原町後期高齢者医療特別会計予算 ……………………… 273

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 273

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 275

 1.日程第5.議案第17号・平成27年度与那原町公共下水道事業特別会計予算 ……………………… 275

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 275

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 276

 1.日程第6.議案第18号・平成27年度与那原町水道事業会計予算 …………………………………… 275

        委員長報告(建設文教常任委員会委員長) ……………………………………………… 275

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 276

 1.日程第7.陳情第1号・安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める陳情書… 277

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 277

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 278

 1.日程第8.陳情第2号・住民の安全・安心を支える国の公務・公共サービス体制の充実を求め

              る陳情書 ……………………………………………………………………… 277

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 277

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 278

 1.日程第9.陳情第16号・手話言語法(仮称)制定を求める意見書の提出を求める陳情 ………… 277

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 277

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 278

 1.日程第10.陳情第18号・「生活保護基準引き下げ」中止を政府に強く求めるとともに、「附帯

              決議」の内容を周知徹底し、申請権・受給権を保障し、申請拒否、就

              労強要、扶養強要などの「人権侵害」は行わないことを求める陳情…… 277

        委員長報告(総務財政常任委員会委員長) ……………………………………………… 277

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 278

 1.日程第11.委員会提出議案第1号・安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求

        める意見書 …………………………………………………………………………………… 278

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 278

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 284

 1.日程第12.委員会提出議案第2号・住民の安全・安心を支える国の公務・公共サービス体制の

                   充実を求める意見書 …………………………………………… 278

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 280

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 284

 1.日程第13.委員会提出議案第3号・「手話言語法(仮称)」制定を求める意見書 ……………… 278

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 281

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 284

 1.日程第14.委員会提出議案第4号・「生活保護基準引き下げ」中止を政府に強く求めるととも

                   に、「附帯決議」の内容を周知徹底し、申請権・受給権を

                   保障し、申請拒否、就労強要、扶養強要、などの「人権侵

                   害」は行わないことを求める意見書 ………………………… 278

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 282

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 284

 1.日程第15.議員提出議案第1号・民意を無視し、辺野古沖埋め立て作業を強権的に強行する政

                  府に対して抗議し、米軍新基地建設中止と普天間基地の閉

                  鎖、撤去を求める意見書 ………………………………………… 285

        提案理由の説明 ……………………………………………………………………………… 285

        質 疑 ………………………………………………………………………………………… 286

        討 論 ………………………………………………………………………………………… 291

        採 決 ………………………………………………………………………………………… 295

 1.日程第16.決議第1号・閉会中の議員派遣の件 ……………………………………………………… 295

 1.日程第17.閉会中の継続調査の件 ……………………………………………………………………… 296

 1.閉  会 …………………………………………………………………………………………………… 298