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沖縄県 宜野座村

平成24年第1回臨時会 01月17日−01号




平成24年第1回臨時会 − 01月17日−01号







平成24年第1回臨時会




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┃                                                ┃
┃              平成24年第1回宜野座村議会臨時会会議録               ┃
┃                                                ┃
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┃ 招 集 年 月 日 │          平 成 24 年 1 月 17 日            ┃
┠──────────┼─────────────────────────────────────┨
┃  招 集 場 所  │         宜 野 座 村 議 会 議 事 堂           ┃
┠──────────┼───┬──────────────────┬───┬──────────┨
┃ 開 ・ 閉 の 日 時 │開 会│  平成24年1月17日 午前10時03分  │議 長│  多嘉山 朝 安  ┃
┃          ├───┼──────────────────┼───┼──────────┨
┃  及 び 宣 言  │閉 会│  平成24年1月17日 午前10時27分  │議 長│  多嘉山 朝 安  ┃
┠──────────┼───┼──────────┬───┬───┼───┴──────┬───┨
┃ 応(不応)招議員 │議 席│  氏    名  │出 席│議 席│  氏    名  │出 席┃
┃          │番 号│          │の 別│番 号│          │の 別┃
┃          ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃ 並びに出・欠席議員 │ 1 │  石 川 幹 也  │ ○ │ 9 │  新 里 文 康  │ ○ ┃
┃          ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃          │ 2 │  安 富   繁  │ ○ │ 10 │  小 渡 久 和  │ ○ ┃
┃          ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃出 席   12 名 │ 3 │  當 眞 嗣 則  │ ○ │ 11 │  島 袋   榮  │ ○ ┃
┃          ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃欠 席   0 名 │ 5 │  伊 芸 朝 健  │ ○ │ 12 │  仲 本   彰  │ ○ ┃
┃          ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃  凡   例   │ 6 │  當 眞   淳  │ ○ │ 13 │  多嘉山 朝 安  │ ○ ┃
┃○    出  席 ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃△    欠  席 │ 7 │  平 田   悟  │ ○ │   │          │   ┃
┃×    不 応 招 ├───┼──────────┼───┼───┼──────────┼───┨
┃△(公) 公務欠席 │ 8 │  嘉手納 良 弘  │ ○ │   │          │   ┃
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┃          │ 7 │   平 田   悟     │   │              ┃
┃会 議 録 署 名 議 員├───┼──────────────┼───┼──────────────┨
┃          │ 8 │   嘉手納 良 弘     │   │              ┃
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┃ 職務のために出席 │事 務 局 長│  津嘉山 博 文                     ┃
┃          ├───────┼─────────────────────────────┨
┃ した者の職氏名  │係     長│  山 内 慶 一                     ┃
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┃          │村     長│  東     肇  │産業振興課長 │  山 城   智  ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │副  村  長│  仲宗根   勲  │建 設 課 長│  仲 間 正 哲  ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │教  育  長│  城 間 辰 雄  │学校教育課長 │  平 田 嗣 義  ┃
┃地方自治法第121条  ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │会 計 管 理 者│  新 里 民 夫  │社会教育課長 │  照 屋 忠 利  ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃により説明のため  │総 務 課 長│  島 田 忠 博  │       │          ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │企 画 課 長│  仲 程   正  │       │          ┃
┃出席した者の職氏名 ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │村民生活課長 │  金 武   司  │       │          ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │健康福祉課長 │  末 石 森 春  │       │          ┃
┃          ├───────┼──────────┼───────┼──────────┨
┃          │農 業 委 員 会│  岸 本 宏 和  │       │          ┃
┃          │事 務 局 長│          │       │          ┃
┠──────────┼───────┴──────────┴───────┴──────────┨
┃会 議 の 経 過 │別 紙 の と お り                          ┃
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        平成24年第1回宜野座村議会臨時会議事日程(第1号)

                                         平成24年1月17日
                                         開 会 午前10時
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┃日程番号│ 議 案 番 号 │          件           名          ┃
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┃  1  │        │会議録署名議員の指名(7番・8番)                ┃
┃    │        │                                 ┃
┃  2  │        │会期の決定                            ┃
┃    │        │                                 ┃
┃  3  │議案第1号   │平成23年度漢那漁港改修工事の請負契約について           ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │         (上程・説明・質疑・討論・採決)         ┃
┃    │        │                                 ┃
┃  4  │決議第1号   │議員派遣について                         ┃
┃    │        │             (上程・採決)             ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
┃    │        │                                 ┃
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○議長(多嘉山朝安) ただいまから平成24年第1回宜野座村議会臨時会を開会します。

                      (10時03分)

 本日の会議を開きます。



△日程第1.会議録署名議員の指名を行います。

 本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第120条の規定によって、7番 平田 悟議員及び8番 嘉手納良弘議員を指名します。



△日程第2.会期の決定の件を議題とします。

 お諮りします。

 本臨時会の会期は、本日1月17日の1日間にしたいと思います。御異議ありませんか。

    (「異議なし」と言う者あり)



○議長(多嘉山朝安) 「異議なし」と認めます。

 したがって会期は、本日1月17日の1日間に決定しました。



△日程第3.議案第1号 平成23年度漢那漁港改修工事の請負契約についてを議題とします。

 本案について提案理由の説明を求めます。



◎村長(東肇) 議案第1号 平成23年度漢那漁港改修工事の請負契約について御説明申し上げます。

 本工事は、平成20年度から農林水産省の補助事業により整備を進めております漢那漁港水産生産基盤整備事業の平成23年度分の工事請負契約について、議会の議決を求める案件でございます。

 詳細につきましては担当課長から説明いたしますので、御審議の上、議決くださいますようよろしくお願いいたします。



○議長(多嘉山朝安) 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 議案第1号について御説明いたします。


┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃議案第1号                                          ┃
┃                                               ┃
┃            平成23年度漢那漁港改修工事の請負契約について             ┃
┃                                               ┃
┃ 地方自治法(昭和22年法律第67号)第96条第1項第5号及び宜野座村議会の議決に付すべき契約及び財┃
┃産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により議会の議決を求める。              ┃
┃                                               ┃
┃                       記                       ┃
┃                                               ┃
┃1.契約の目的 : 平成23年度漢那漁港改修工事                        ┃
┃2.契約の方法 : 指名競争入札                               ┃
┃3.契約金額  : 一金 98,595,000円                            ┃
┃          うち取引に係る消費税   一金 4,695,000円                ┃
┃          及び地方消費税の額                            ┃
┃4.契約の相手方                                       ┃
┃  受 注 者  住 所 : 沖縄県宜野座村字惣慶1771番地の9                ┃
┃         名 称 : 仲程土建 株式会社                       ┃
┃         氏 名 : 代表取締役 仲程俊郎                      ┃
┃                                               ┃
┃ 平成24年1月17日提出                                    ┃
┃                                 宜野座村長 東     肇 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


 次のページに請負契約書の写しを添付してございますので、御参照をお願いしたいと思います。

 主なものを御説明いたします。工事場所、宜野座村字漢那地内。工期、議決の日から141日間を予定しております。請負代金につきましては、先ほど説明したとおりでございます。ほかは省略いたします。

 それから次のページに平面図、そして標準断面図を添付してございますので、それに基づいて大まかな工事の説明、概要を説明いたします。

 平面図については、横にしていただきますと見やすいかと思います。平面図の赤い部分が予定箇所でございます。内容といたしましては、左側のほうからいきますと、東護岸(防風柵)、延長111メートル。上のほうにいきまして、南護岸(防風柵)、延長145.6メートル及びコンクリートかさ上げが延長151.6メートル。それから右側にいきまして、西側突堤防風柵、延長47メートル及び改良が延長95.48メートル。以上のような工事内容となっております。

 次のページに標準断面図がございますので、参考までにごらんいただきたいと思います。

 それから最後に、入札の状況について御説明いたします。入札についての指名は、村内の土木Aクラス9社、特Aクラス1社、合計10社にて行っております。入札は1回で落札し、落札率は98.2%でございます。

 以上で説明を終わります。



○議長(多嘉山朝安) これで提案理由の説明を終わります。

 これから質疑を行います。質疑はありませんか。

 當眞嗣則議員。



◆3番(當眞嗣則) この図を見ますと、防風柵で、今まで子どもたちが魚を釣っていたところができなくなるという状態になりますか。一番頂上に網をするわけでしょう。その辺の詳しい説明をお願いします。



○議長(多嘉山朝安) 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 當眞嗣則議員にお答えいたします。

 その件に関しては、担当とも確認はしていないんですけれども、恐らく既存の護岸の上に防風柵を設置するものですから、これまでのような動きというんですか、自由な動きができませんので、危険が及ぶので無理ではないかと思います。ただ、その辺は、後ほど確認したいと思います。



○議長(多嘉山朝安) 當眞嗣則議員。



◆3番(當眞嗣則) 基本的には、漁港の場合、管理上の運営からしてみて、こういうものは当然やるものだと私は思っているんですけれども、ただ、現利用の中で、今まで子どもだけではなくて、大人も含めてこの一帯は釣り場になっているわけです。その辺は、安全面を重視して、今後はこのようなことはさせないという意向が働いたのかどうか。その辺はどうでしょうか。



○議長(多嘉山朝安) 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 當眞嗣則議員にお答えいたします。

 漁港の範囲内は、基本的には釣り場として本来は利用してはならないと思います。実際は、現実問題として釣りをしている方がいるので、そこら辺は今後の方針として、きちんと確認していきたいと思います。



○議長(多嘉山朝安) ほかに質疑はございませんか。

 伊芸朝健議員。



◆5番(伊芸朝健) この図面の中で着工の茶色の部分ではなくて、船の出入り口、その間が狭いという話も聞いておりますけれども、その辺はどうなっているんでしょうか。



○議長(多嘉山朝安) 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 伊芸朝健議員にお答えいたします。

 その件につきましては、以前から見た感じでは、狭くなってくると不便ではないかとか、危険ではないかという話もありましたけれども、この部分は十分組合員の皆さんとも話し合われておりまして、また、以前は間口が広いというんですか、逆に余りスピードを落とさず、漁船が寄港したりということもあって、この間口の間で十分可能だということで、これまで設計を含めて来ております。



○議長(多嘉山朝安) 伊芸朝健議員。



◆5番(伊芸朝健) 漁業者からこの構造については狭いというのも、今、産業振興課長からありましたので、進水は大体何トンぐらいまで出入りができるようになっていますか。



○議長(多嘉山朝安) 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 伊芸朝健議員にお答えいたします。

 今、そういった資料を持ち合わせておりませんので、後ほど報告したいと思います。



○議長(多嘉山朝安) 

 暫時休憩します。             (10時15分)

 再開します。               (10時23分)

 山城産業振興課長。



◎産業振興課長(山城智) 伊芸朝健議員にお答えいたします。

 この港内に何トンの漁船が最大入港できますかというお話なんですが、船の積載量で決まるということで、それぞれの船の積み荷で判断することになっておりまして、現在のところ最大のものが13.1トンの漁船がございます。そして、これまでの経緯からしまして、今、漢那漁港内の最大は20トンまでということになっております。



○議長(多嘉山朝安) ほかに質疑はございませんか。

 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

 お諮りします。

 議案第1号は、会議規則第39条第2項の規定によって委員会付託を省略したいと思います。御異議ありませんか。

    (「異議なし」と言う者あり)



○議長(多嘉山朝安) 「異議なし」と認めます。

 したがって議案第1号について、委員会の付託を省略することに決定しました。

 これから討論を行います。

 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

 これから議案第1号 平成23年度漢那漁港改修工事の請負契約についてを採決します。

 お諮りします。

 本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

    (「異議なし」と言う者あり)



○議長(多嘉山朝安) 「異議なし」と認めます。

 したがって議案第1号は、原案のとおり可決されました。



△日程第4.決議第1号 議員派遣についてを議題とします。


┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃決議第1号                                           ┃
┃                 議 員 派 遣 に つ い て                ┃
┃                                                ┃
┃ 地方自治法第100条第12項及び宜野座村議会会議規則第121条の規定に基づいて、下記のとおり決定する。┃
┃                                                ┃
┃                                 平成24年1月17日       ┃
┃                                 宜野座村議会議長 多嘉山朝安 ┃
┃ 次のとおり議員を派遣する。                                  ┃
┃                                                ┃
┃                        記                       ┃
┃                                                ┃
┃1、沖縄県町村議会議長会議員研修会                               ┃
┃(1)目  的 議員の活性化に資するため                            ┃
┃(2)派遣場所 南風原町                                    ┃
┃(3)期  日 平成24年2月16日                                ┃
┃(4)派遣議員 議長を含む全議員(12人)                             ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


 お諮りします。

 本件については、お配りした決議のとおり派遣することに御異議ありませんか。

    (「異議なし」と言う者あり)



○議長(多嘉山朝安) 「異議なし」と認めます。

 したがって決議第1号 議員派遣については、原案のとおり可決されました。

 お諮りします。

 会議規則第45条の規定により、平成24年第1回宜野座村議会臨時会において議決された事件の条項、字句、数字、その他の整理を議長に委任することに御異議ありませんか。

    (「異議なし」と言う者あり)



○議長(多嘉山朝安) 「異議なし」と認めます。

 したがって条項、字句、数字、その他の整理を議長に委任することに決定しました。

 これで本日の日程は、全部終了しました。

 会議を閉じます。

 平成24年第1回宜野座村議会臨時会を閉会します。(10時27分)



 以上、地方自治法第123条第2項の規定に基づき署名する。



       宜野座村議会



       議  長  多嘉山 朝 安



       署名議員  平 田   悟



       署名議員  嘉手納 良 弘