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第245回 沖縄市議会定例会 03月01日−目次




第245回 沖縄市議会定例会 − 03月01日−目次







第245回 沖縄市議会定例会






目      次
(第245回 定例会)

会期日程

第1日目(3月1日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 28
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 29
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 29
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 30
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 30
 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… 31
 会期の決定について ………………………………………………………………………… 31

聴 取
 平成13年度施政方針について …………………………………………………………… 31

報 告
 報告第139号 専決処分の報告について(車両事故:和解及び損害賠償)………… 43
 報告第140号 専決処分の報告について(車両事故:和解及び損害賠償)………… 43

議案説明
 議案第244号 沖縄市基幹型在宅介護支援センターの設置及び管理に
         関する条例 ……………………………………………………………… 44
 議案第245号 沖縄市老人福祉センターの設置及び管理に関する条例 …………… 45
 議案第246号 住居表示の実施に伴う関係条例の整理に関する条例 ……………… 45
 議案第247号 沖縄市職員定数条例の一部を改正する条例 ………………………… 46
 議案第248号 沖縄市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部
         を改正する条例 ………………………………………………………… 46
 議案第249号 沖縄市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 …………… 47
 議案第250号 沖縄市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例 …………… 47
 議案第251号 沖縄市建築基準法施行手数料徴収条例の一部を改正する条例 …… 48
 議案第252号 沖縄市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部
         を改正する条例 ………………………………………………………… 48
 議案第253号 沖縄市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 49
 議案第254号 沖縄市指定金融機関の指定について ………………………………… 49
 議案第255号 倉浜衛生施設組合規約の変更について ……………………………… 50
 議案第256号 平成12年度沖縄市一般会計補正予算(第5号)…………………… 50
 議案第257号 平成12年度沖縄市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 53
 議案第258号 平成12年度沖縄市老人保健事業特別会計補正予算(第3号)…… 54
 議案第259号 平成12年度沖縄市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)…… 55
 議案第260号 平成12年度沖縄市土地区画整理事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 56
 議案第261号 平成12年度沖縄市下水道事業特別会計補正予算(第3号)……… 57
 議案第262号 平成12年度沖縄市水道事業会計補正予算(第3号)……………… 57
 議案第263号 平成13年度沖縄市一般会計予算 …………………………………… 59
 議案第264号 平成13年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算 ……………… 62
 議案第265号 平成13年度沖縄市老人保健事業特別会計予算 …………………… 63
 議案第266号 平成13年度沖縄市介護保険事業特別会計予算 …………………… 64
 議案第267号 平成13年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算 ……………… 66
 議案第268号 平成13年度沖縄市下水道事業特別会計予算 ……………………… 67
 議案第269号 平成13年度沖縄市水道事業会計予算 ……………………………… 68


第2日目(3月5日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 70
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 70
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 70
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 71
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 71

代表質問
 普久原 朝 勇 議員 ……………………………………………………………………… 72
 島 袋 邦 男 議員 ……………………………………………………………………… 83
 仲宗根 義 尚 議員 ……………………………………………………………………… 91
 佐久田 朝 政 議員 ……………………………………………………………………… 97
 山 内 盛太郎 議員 ……………………………………………………………………… 107
 花 城 貞 光 議員 ……………………………………………………………………… 114
 島 袋 善 栄 議員 ……………………………………………………………………… 122
 中 石 義 雄 議員 ……………………………………………………………………… 127
 浜比嘉   勇 議員 ……………………………………………………………………… 132


第3日目(3月6日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 138
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 139
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 139
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 140
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 140

質疑、討論及び採決
 報告第139号 専決処分の報告について(車両事故:和解及び損害賠償)………… 141
 報告第140号 専決処分の報告について(車両事故:和解及び損害賠償)………… 141
 議案第244号 沖縄市基幹型在宅介護支援センターの設置及び管理に
         関する条例 ……………………………………………………………… 141
 議案第245号 沖縄市老人福祉センターの設置及び管理に関する条例 …………… 145
 議案第246号 住居表示の実施に伴う関係条例の整理に関する条例 ……………… 145
 議案第247号 沖縄市職員定数条例の一部を改正する条例 ………………………… 145
 議案第248号 沖縄市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部
         を改正する条例 ………………………………………………………… 146
 議案第249号 沖縄市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 …………… 147
 議案第250号 沖縄市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例 …………… 148
 議案第251号 沖縄市建築基準法施行手数料徴収条例の一部を改正する条例 …… 148
 議案第252号 沖縄市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部
         を改正する条例 ………………………………………………………… 148

 議案第253号 沖縄市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 150
 議案第254号 沖縄市指定金融機関の指定について ………………………………… 150
 議案第255号 倉浜衛生施設組合規約の変更について ……………………………… 164


第4日目(3月7日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 170
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 171
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 171
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 171
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 172

質疑、討論及び採決
 議案第256号 平成12年度沖縄市一般会計補正予算(第5号)…………………… 173

議案説明、質疑、討論及び採決
 議案第270号 平成12年度沖縄市一般会計補正予算(第6号)…………………… 173


第5日目(3月8日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 178
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 178
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 179
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 179
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 180

質疑、討論及び採決
 議案第257号 平成12年度沖縄市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 181
 議案第258号 平成12年度沖縄市老人保健事業特別会計補正予算(第3号)…… 188
 議案第259号 平成12年度沖縄市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)…… 190

 議案第260号 平成12年度沖縄市土地区画整理事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 190
 議案第261号 平成12年度沖縄市下水道事業特別会計補正予算(第3号)……… 194
 議案第262号 平成12年度沖縄市水道事業会計補正予算(第3号)……………… 199
 議案第263号 平成13年度沖縄市一般会計予算 …………………………………… 203
 議案第264号 平成13年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算 ……………… 204
 議案第265号 平成13年度沖縄市老人保健事業特別会計予算 …………………… 204
 議案第266号 平成13年度沖縄市介護保険事業特別会計予算 …………………… 204
 議案第267号 平成13年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算 ……………… 204
 議案第268号 平成13年度沖縄市下水道事業特別会計予算 ……………………… 205
 議案第269号 平成13年度沖縄市水道事業会計予算 ……………………………… 205

議案説明、質疑、討論及び採決
 議案第271号 こども未来館(仮称)整備事業(解体及び外構工事)の
         請負契約について ……………………………………………………… 205
 議案第272号 沖縄市議会政務調査費の交付に関する条例 ………………………… 208

請願取り下げ
 請願の取り下げ願について ………………………………………………………………… 209
  (請願第5号 泡瀬中央通り県道指定についての請願)
  (請願第6号 コリンザの営業継続に関する請願書)

委員会付託
 請願及び陳情の委員会付託について ……………………………………………………… 209

議案説明、質疑、討論及び採決
 決議第23号 ノンタン工房等に関する事務の監査請求について …………………… 209


第6日目(3月27日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 236
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 237
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 237
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 237
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 238

議案説明、質疑、討論及び採決
 決議第24号 市長の不信任決議 ………………………………………………………… 239

委員長報告
 議案第244号 沖縄市基幹型在宅介護支援センターの設置及び管理に関する条例
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 246
 議案第245号 沖縄市老人福祉センターの設置及び管理に関する条例
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 247
 議案第263号 平成13年度沖縄市一般会計予算(予算審査特別委員長 報告)… 248
 議案第264号 平成13年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 257
 議案第265号 平成13年度沖縄市老人保健事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 258
 議案第266号 平成13年度沖縄市介護保険事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 259
 議案第267号 平成13年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算
         (建設委員長 報告)…………………………………………………… 260
 議案第268号 平成13年度沖縄市下水道事業特別会計予算
         (建設委員長 報告)…………………………………………………… 262
 議案第269号 平成13年度沖縄市水道事業会計予算(建設委員長 報告)……… 263
 陳情第90号 沖縄市中の町A地区第一種市街地再開発事業における市内業者優
         先発注の支援方について(要請)(建設委員長 報告)…………… 265

議案説明、質疑、討論及び採決
 意見書第39号 都市計画街路の早期決定に関する意見書 …………………………… 266
 意見書第40号 自衛官による女子中学生に対する婦女暴行事件等に
         関する意見書 …………………………………………………………… 268

委員会付託
 海外姉妹都市締結に向けての候補地選定調査について ………………………………… 269
派 遣
 議員の海外視察派遣承認について ………………………………………………………… 269
 議員の県外視察派遣承認について ………………………………………………………… 269
 議長の広島東洋カープ応援ツアーへの派遣承認について ……………………………… 270


第7日目(3月28日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 271
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 271
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 271
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 272
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 272

一般質問
 江 洲 眞 吉 議員 ……………………………………………………………………… 273
 新 垣 萬 徳 議員 ……………………………………………………………………… 286
 具志堅 徳 重 議員 ……………………………………………………………………… 294
 渡嘉敷 直 久 議員 ……………………………………………………………………… 311
 上 間 正 吉 議員 ……………………………………………………………………… 325
 登 川 重 男 議員 ……………………………………………………………………… 330
 喜友名 朝 清 議員 ……………………………………………………………………… 336


第8日目(3月29日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 348
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 348
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 348
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 349
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 349

一般質問
 島 袋 誠 勇 議員 ……………………………………………………………………… 350
 内 間 秀太郎 議員 ……………………………………………………………………… 359
 棚 原 八重子 議員 ……………………………………………………………………… 377
 照 屋   馨 議員 ……………………………………………………………………… 389
 新 田 保 友 議員 ……………………………………………………………………… 397
 与那嶺 克 枝 議員 ……………………………………………………………………… 405


第9日目(3月30日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 418
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 419
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 419
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 420
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 420

議案説明、質疑、討論及び採決
 決議第25号 純製ラード工場の沖縄市への移設反対に関する要請決議 …………… 421

派遣承認
 議員の派遣承認について …………………………………………………………………… 422

議案説明、質疑、討論及び採決
 意見書第41号 米兵による公務執行妨害事件に関する意見書 ……………………… 422
 決議第26号 米兵による公務執行妨害事件に関する抗議決議 ……………………… 423

一般質問
 照 屋 健 栄 議員 ……………………………………………………………………… 424
 照 屋 寛 徳 議員 ……………………………………………………………………… 431
 仲 眞 由利子 議員 ……………………………………………………………………… 441
 小 浜 守 勝 議員 ……………………………………………………………………… 446
 仲宗根   弘 議員 ……………………………………………………………………… 451
 池 原 秀 明 議員 ……………………………………………………………………… 459

閉会中継続審査及び調査の申し出について
  議案第85号 沖縄市情報公開条例(総務委員長 提出)…………………………… 472
  請願第4号 都市型CATV事業への参画支援方について(請願)
         (総務委員長 提出)…………………………………………………… 472
  陳情第96号 水源地域特別振興基金創設に関する要請決議書のご検討について
         (総務委員長 提出)…………………………………………………… 472
  請願第7号 事務委託者の設置について(請願)(文教民生委員長 提出)……… 472
  陳情第81号 無認可保育所に対する助成方の陳情書
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 472
  陳情第83号 育児・介護休業法の「仕事と家庭の両立支援法(仮称)」
         への改正等を求める意見書・決議採択について(陳情)
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 472
  陳情第84号 介護制度の改善と医療保険制度に関する陳情
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 472
  陳情第94号 (財)沖縄こどもの国に対する平成13年度補助金増額
          要請についての陳情書(文教民生委員長 提出)………………… 472
  陳情第53号 「食料・農業・農村基本法」、本県のさとうきび産業に
          関連する要請書(産業経済委員長 提出)………………………… 472
  陳情第95号 激増する輸入農産物を抑えるため、一刻も早い「緊急輸入
         制限」(セーフガード)の発動と、対象品目の拡大を求め
         る要請(産業経済委員長 提出)……………………………………… 472
  請願第8号 泡瀬中央通りの沖縄市道から沖縄県道への移管について
         (請願)(建設委員長 提出)………………………………………… 472
  請願第54号 沖縄市山里第1地区市街地再開発事業に係る「早期推進支援願い」
         及び「現状説明」について
         (都市開発に関する調査特別委員長 提出)………………………… 472
  議会運営・議長の諮問に関する事項及び次期定例会・臨時会の会期等に
         関する調査について(議会運営委員長 提出)……………………… 472

委員会付託
 陳情の委員会付託について ………………………………………………………………… 472

報 告
 報告第141号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第142号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第143号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第144号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第145号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第146号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第147号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第148号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第149号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第150号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第151号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第152号 例月出納検査報告 ……………………………………………………… 472
 報告第153号 諸般の報告 ……………………………………………………………… 473

承 認
 議席の一部変更 ……………………………………………………………………………… 473