議事ロックス -地方議会議事録検索-


沖縄県 沖縄市

第236回 沖縄市議会定例会 03月02日−目次




第236回 沖縄市議会定例会 − 03月02日−目次







第236回 沖縄市議会定例会






目      次
(第236回 定例会)

会期日程

第1日目(3月2日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 1
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 3
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 3
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 4
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 4
 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… 5
 会期の決定について ………………………………………………………………………… 5

聴  取
 平成12年度施政方針について …………………………………………………………… 5

議案説明
 議案第136号 地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律の
         施行に伴う関係条例の整備に関する条例 …………………………… 17
 議案第137号 地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律の
         施行に伴う罰則の整備に関する条例 ………………………………… 18
 議案第138号 沖縄市手数料徴収条例 ………………………………………………… 18
 議案第139号 沖縄市建築基準法施行手数料徴収条例 ……………………………… 19
 議案第140号 沖縄市消防手数料条例 ………………………………………………… 19
 議案第141号 沖縄市霊園条例の一部を改正する条例 ……………………………… 19
 議案第142号 沖縄市都市計画審議会条例 …………………………………………… 20
 議案第143号 沖縄市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例 ………………… 20
 議案第144号 沖縄市下水道条例の一部を改正する条例 …………………………… 21
 議案第145号 沖縄市火災予防条例の一部を改正する条例 ………………………… 21
 議案第146号 沖縄市立芸能館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 22
 議案第147号 沖縄市介護保険条例 …………………………………………………… 22
 議案第148号 沖縄市国民健康保険条例の一部を改正する条例 …………………… 23
 議案第149号 沖縄市介護給付費準備積立基金条例 ………………………………… 24
 議案第150号 沖縄市介護保険円滑導入基金条例 …………………………………… 24
 議案第151号 沖縄市介護保険高額介護サービス費等資金貸付基金条例 ………… 25
 議案第152号 沖縄市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例 … 26
 議案第153号 沖縄市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 …… 26
 議案第154号 沖縄市立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 27
 議案第155号 沖縄市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 …………… 27
 議案第156号 沖縄市現業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 28
 議案第157号 沖縄市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 28
 議案第158号 沖縄市立学校設置条例の一部を改正する条例 ……………………… 28
 議案第159号 沖縄市学習等供用施設の設置及び管理に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 29
 議案第160号 沖縄市企業立地促進条例の一部を改正する条例 …………………… 29
 議案第161号 沖縄市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 30
 議案第162号 昭和天皇の崩御に伴う沖縄市職員の懲戒免除に関する条例を
         廃止する条例 …………………………………………………………… 30
 議案第163号 沖縄市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の特例に
         関する条例を廃止する条例 …………………………………………… 31
 議案第164号 沖縄市立高原保育所建設基金条例を廃止する条例 ………………… 31
 議案第165号 沖縄市地域産業の高度化に寄与する特定事業の集積の促進に
         係る市税の不均一課税に関する条例を廃止する条例 ……………… 32
 議案第166号 沖縄市防災行政無線施設設置工事(第1工区)の請負契約に
         ついて …………………………………………………………………… 32
 議案第167号 沖縄市防災行政無線施設設置工事(第2工区)の請負契約に
         ついて …………………………………………………………………… 33
 議案第168号 (仮称)沖縄市福祉文化プラザ建設事業(建築工事)の請負
         契約変更について ……………………………………………………… 34
 議案第169号 平成11年度沖縄市一般会計補正予算(第5号)…………………… 34
 議案第170号 平成11年度沖縄市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 36
 議案第171号 平成11年度沖縄市老人保健事業特別会計補正予算(第3号) …… 37
 議案第172号 平成11年度沖縄市救急診療事業特別会計補正予算(第3号) …… 38
 議案第173号 平成11年度沖縄市土地区画整理事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 39
 議案第174号 平成11年度沖縄市下水道事業特別会計補正予算(第4号) ……… 40
 議案第175号 平成11年度沖縄市水道事業会計補正予算(第3号)………………… 41
 議案第176号 平成12年度沖縄市一般会計予算 …………………………………… 42
 議案第177号 平成12年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算 ……………… 46
 議案第178号 平成12年度沖縄市老人保健事業特別会計予算 …………………… 48
 議案第179号 平成12年度沖縄市介護保険事業特別会計予算 …………………… 49
 議案第180号 平成12年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算 ……………… 51
 議案第181号 平成12年度沖縄市下水道事業特別会計予算 ……………………… 53
 議案第182号 平成12年度沖縄市水道事業会計予算 ……………………………… 54


第2日目(3月6日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 56
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 56
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 56
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 57
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 57

代表質問
 喜友名 朝 清 君 ………………………………………………………………………… 58
 登 川 重 男 君 ………………………………………………………………………… 65
 普久原 朝 勇 君 ………………………………………………………………………… 73
 中 石 義 雄 君 ………………………………………………………………………… 84
 金 城   勉 君 ………………………………………………………………………… 91
 佐久田 朝 政 君 ………………………………………………………………………… 103
 浜比嘉   勇 君 ………………………………………………………………………… 112
 具志堅 徳 重 君 ………………………………………………………………………… 119
 照 屋   馨 君 ………………………………………………………………………… 130


第3日目(3月7日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 138
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 140
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 141
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 142
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 142

一部訂正
 議案の一部訂正について …………………………………………………………………… 143

質疑、討論及び採決
 議案第136号 地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律の
         施行に伴う関係条例の整備に関する条例 …………………………… 144
 議案第137号 地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律の
         施行に伴う罰則の整備に関する条例 ………………………………… 147
 議案第138号 沖縄市手数料徴収条例 ………………………………………………… 152
 議案第139号 沖縄市建築基準法施行手数料徴収条例 ……………………………… 152
 議案第140号 沖縄市消防手数料条例 ………………………………………………… 153
 議案第141号 沖縄市霊園条例の一部を改正する条例 ……………………………… 153
 議案第142号 沖縄市都市計画審議会条例 …………………………………………… 153
 議案第143号 沖縄市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例 ………………… 154
 議案第144号 沖縄市下水道条例の一部を改正する条例 …………………………… 154
 議案第145号 沖縄市火災予防条例の一部を改正する条例 ………………………… 154
 議案第146号 沖縄市立芸能館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 155
 議案第147号 沖縄市介護保険条例 …………………………………………………… 155
 議案第148号 沖縄市国民健康保険条例の一部を改正する条例 …………………… 156
 議案第149号 沖縄市介護給付費準備積立基金条例 ………………………………… 156
 議案第150号 沖縄市介護保険円滑導入基金条例 …………………………………… 156
 議案第151号 沖縄市介護保険高額介護サービス費等資金貸付基金条例 ………… 157
 議案第152号 沖縄市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例 … 157
 議案第153号 沖縄市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 …… 157
 議案第154号 沖縄市立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する
         条例 ……………………………………………………………………… 158
 議案第155号 沖縄市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 …………… 158
 議案第156号 沖縄市現業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 159
 議案第157号 沖縄市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 159
 議案第158号 沖縄市立学校設置条例の一部を改正する条例 ……………………… 162
 議案第159号 沖縄市学習等供用施設の設置及び管理に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 163
 議案第160号 沖縄市企業立地促進条例の一部を改正する条例 …………………… 163
 議案第161号 沖縄市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を
         改正する条例 …………………………………………………………… 164
 議案第162号 昭和天皇の崩御に伴う沖縄市職員の懲戒免除に関する条例を
         廃止する条例 …………………………………………………………… 164
 議案第163号 沖縄市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の特例に
         関する条例を廃止する条例 …………………………………………… 168
 議案第164号 沖縄市立高原保育所建設基金条例を廃止する条例 ………………… 169
 議案第165号 沖縄市地域産業の高度化に寄与する特定事業の集積の促進に
         係る市税の不均一課税に関する条例を廃止する条例 ……………… 176
 議案第166号 沖縄市防災行政無線施設設置工事(第1工区)の請負契約に
         ついて …………………………………………………………………… 177
議案訂正
 議案の訂正について ………………………………………………………………………… 183

質疑、討論及び採決
 議案第167号 沖縄市防災行政無線施設設置工事(第2工区)の請負契約に
         ついて …………………………………………………………………… 184
 議案第168号 (仮称)沖縄市福祉文化プラザ建設事業(建築工事)の請負
         契約変更について ……………………………………………………… 185
第4日目(3月8日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 192
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 192
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 192
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 193
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 193

質疑、討論及び採決
 議案第169号 平成11年度沖縄市一般会計補正予算(第5号)…………………… 194


第5日目(3月9日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 240
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 240
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 240
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 241
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 241

質疑、討論及び採決
 議案第170号 平成11年度沖縄市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 242
 議案第171号 平成11年度沖縄市老人保健事業特別会計補正予算(第3号) …… 248
 議案第172号 平成11年度沖縄市救急診療事業特別会計補正予算(第3号) …… 250
 議案第173号 平成11年度沖縄市土地区画整理事業特別会計補正予算
         (第3号)………………………………………………………………… 251
 議案第174号 平成11年度沖縄市下水道事業特別会計補正予算(第4号) ……… 255
 議案第175号 平成11年度沖縄市水道事業会計補正予算(第3号)………………… 256
 議案第176号 平成12年度沖縄市一般会計予算 …………………………………… 256
 議案第177号 平成12年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算 ……………… 257
 議案第178号 平成12年度沖縄市老人保健事業特別会計予算 …………………… 257
 議案第179号 平成12年度沖縄市介護保険事業特別会計予算 …………………… 258
 議案第180号 平成12年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算 ……………… 258
 議案第181号 平成12年度沖縄市下水道事業特別会計予算 ……………………… 258
 議案第182号 平成12年度沖縄市水道事業会計予算 ……………………………… 259

議案説明、質疑、討論及び採決
 議案第183号 土地の取得について …………………………………………………… 259


第6日目(3月29日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 263
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 264
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 264
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 265
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 265

委員長報告
 議案第138号 沖縄市手数料徴収条例(総務委員長 報告)………………………… 266

議案訂正
 議案の一部訂正について …………………………………………………………………… 267

委員長報告
 議案第139号 沖縄市建築基準法施行手数料徴収条例(建設委員長 報告)……… 267
 議案第140号 沖縄市消防手数料条例(総務委員長 報告)………………………… 268
 議案第142号 沖縄市都市計画審議会条例(建設委員長 報告)…………………… 271

議案訂正
 議案の一部訂正について …………………………………………………………………… 272

委員長報告
 議案第143号 沖縄市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 272
 議案第147号 沖縄市介護保険条例(文教民生委員長 報告)……………………… 276
 議案第148号 沖縄市国民健康保険条例の一部を改正する条例
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 277
 議案第149号 沖縄市介護給付費準備積立基金条例(文教民生委員長 報告)…… 278
 議案第150号 沖縄市介護保険円滑導入基金条例(文教民生委員長 報告)……… 279
 議案第151号 沖縄市介護保険高額介護サービス費等資金貸付基金条例
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 281
 議案第176号 平成12年度沖縄市一般会計予算(予算審査特別委員長 報告)… 282
 議案第177号 平成12年度沖縄市国民健康保険事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 299
 議案第178号 平成12年度沖縄市老人保健事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 300
 議案第179号 平成12年度沖縄市介護保険事業特別会計予算
         (文教民生委員長 報告)……………………………………………… 303
 議案第180号 平成12年度沖縄市土地区画整理事業特別会計予算
         (建設委員長 報告)…………………………………………………… 304
 議案第181号 平成12年度沖縄市下水道事業特別会計予算
         (建設委員長 報告)…………………………………………………… 306
 議案第182号 平成12年度沖縄市水道事業会計予算(建設委員長 報告)……… 307

議案説明、質疑、討論及び採決
 議案第184号 沖縄市防災行政無線施設設置工事(第1工区)の請負契約変更
         について ………………………………………………………………… 308

意見書及び決議
 意見書第26号 沖縄中の町A特定再開発事業の促進に関する意見書 ……………… 309
 決議第 16号 沖縄中の町A特定再開発事業の促進に関する要請決議 …………… 310


第7日目(3月30日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 312
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 312
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 312
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 313
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 313

一般質問
 島 袋 邦 男 君 ………………………………………………………………………… 314
 照 屋 健 栄 君 ………………………………………………………………………… 317
 島 袋 善 栄 君 ………………………………………………………………………… 323
 島 袋 勝 元 君 ………………………………………………………………………… 330
 新 垣 萬 徳 君 ………………………………………………………………………… 330
 仲宗根   弘 君 ………………………………………………………………………… 336
 与那嶺 克 枝 君 ………………………………………………………………………… 340
 花 城 貞 光 君 ………………………………………………………………………… 353
 渡嘉敷 直 久 君 ………………………………………………………………………… 358
 桑 江 朝千夫 君 ………………………………………………………………………… 369
 内 間 秀太郎 君 ………………………………………………………………………… 375
 島 袋 誠 勇 君(取り下げ)…………………………………………………………… 392
 仲 眞 由利子 君(取り下げ)…………………………………………………………… 392
 新 田 保 友 君(取り下げ)…………………………………………………………… 392
 仲宗根 義 尚 君(取り下げ)…………………………………………………………… 392

第8日目(3月31日)
 議事日程 ……………………………………………………………………………………… 394
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 395
 出欠議員氏名 ………………………………………………………………………………… 397
 説明のため出席した者の職、氏名 ………………………………………………………… 397
 職務のため議場に出席した事務局職員の職、氏名 ……………………………………… 398

一般質問
 照 屋 寛 徳 君 ………………………………………………………………………… 399
 山 内 盛太郎 君 ………………………………………………………………………… 404
 江 洲 眞 吉 君 ………………………………………………………………………… 410
 棚 原 八重子 君 ………………………………………………………………………… 417
 池 原 秀 明 君 ………………………………………………………………………… 428

意見書
 意見書第27号 地方分権推進法の期限延長に関する意見書 ………………………… 438
委員会付託
  陳情第62号 認可保育所への多様な経営主体の参入に関する陳情書 …………… 439
  陳情第63号 介護保険制度化にむけての陳情 ……………………………………… 439
  陳情第64号 介護保険条例への緊急提言 …………………………………………… 439

閉会中の継続審査及び調査の申し出について
  議案第85号 沖縄市情報公開条例(総務委員長 提出)…………………………… 439
  陳情第11号 指定金融機関の指定について(陳情)(総務委員長 提出)……… 439
  陳情第32号 沖縄市指定金融機関の単独指定継続のお願い
         (総務委員長 提出)…………………………………………………… 439
  陳情第19号 地域住民の立場に立った介護保険制度の充実を求める陳情書
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 439
  陳情第44号 「デポジット法の制度を求める意見書提出」に関する陳情書
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 439
  陳情第45号 住民が安心して利用できる介護制度の実現を求める陳情
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 439
  陳情第51号 介護保険制度に関する陳情書
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 439
  陳情第56号 平成12年度幼稚園就園奨励費補助金に関する陳情書
         (文教民生委員長 提出)……………………………………………… 439
  陳情第30号 沖縄本島バス企業の統合・合併と公共交通政策確立に
         向けての陳情(産業経済委員長 提出)……………………………… 439
  陳情第53号 「食糧・農業・農村基本法」、本県のさとうきび産業に
          関連する要請書(産業経済委員長 提出)………………………… 439
  陳情第54号 沖縄市山里第一地区市街地再開発事業に係る「早期推進
         支援願い」及び「現状説明」について
         (都市開発に関する調査特別委員長 報告)………………………… 439
  議会運営・議長の諮問に関する事項及び次期定例会・臨時会の会期等に
  関する調査について(議会運営委員長 提出)………………………………………… 439

報 告
 報告第77号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第78号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第79号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第80号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第81号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第82号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第83号 財政援助団体の監査結果について ……………………………………… 439
 報告第84号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第85号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第86号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第87号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第88号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第89号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439
 報告第90号 例月出納検査報告 ………………………………………………………… 439

承 認
 議長の広島東洋カープ応援ツアーへの派遣承認について ……………………………… 439

追加議案
 議員の海外視察派遣承認について ………………………………………………………… 439