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沖縄県 浦添市

平成19年6月定例会 一般質問通告書 一般質問通告書




平成19年6月定例会 一般質問通告書 − 一般質問通告書














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                 一般質問通告書
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第141回浦添市議会定例会

(平成19年6月11日、12日、13日、14日、15日)













浦添市議会

┌─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│1.又 吉 幸 子│1 環境問題                                │
│ (P. 33〜 ) │ (1) アスベスト(石綿)処理施設(リサイクルセンター)の設置について    │
│         │  ?本市の認識について                          │
│         │  ?本市の対応について                          │
│         │2 カーミージーの里浜づくりについて                    │
│         │ (1) 海岸保全区域について                         │
│         │ (2) 沖縄県との連携について                        │
│         │3 保育行政                                │
│         │ (1) 保育料の新基準について                        │
│         │  ?利用者(市民)への影響について                    │
│         │  ?本市の負担分について                         │
│         │ (2) 保育料の滞納について                         │
│         │4 本庁舎内及び中庭における各団体の展示、販売について           │
│         │ (1) 許可の基準について                          │
│         │5 福祉月間、週間の期間設定について                    │
│         │ (1) 本市の現状について                          │
│         │ (2) 今後の取り組みについて                        │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│2.又 吉   栄│1 行政懇談会について                           │
│ (P. 41〜 ) │ (1) 現状について                             │
│         │ (2) 成果について                             │
│         │ (3) 課題について                             │
│         │2 事務連絡員会議の活用について                      │
│         │3 牧港漁港広場の活用について                       │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│3.比 嘉 讓 治│1 アスベスト処理施設の設置について                    │
│ (P. 48〜 ) │2 牧港緑地整備の進捗状況                         │
│         │ (1) 下港川の街区公園整備について                     │
│         │3 港川中学校歩道設置について                       │
│         │4 カーミージー周辺の市の考え方                      │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│4.渡久山 朝 一│1 学校給食費を公費扱いにすることについて伺います。            │
│ (P. 54〜 ) │2 指定管理者企業の雇用問題について、市当局の見解を伺います。       │
│         │3 5月27日付琉球新報「市町村長アンケート」について儀間市長の見解をあらた │
│         │  めて伺います。                             │
└─────────┴──────────────────────────────────────┘

┌─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│5.仲 村 和 文│1 教育行政について                            │
│ (P. 63〜 ) │ (1) 先生方への事故犯罪等の対策についての指導方をお聞きします。      │
│         │ (2) 中学校・小学校の児童・生徒への事故等対策の指導について。       │
│         │ (3) 課外授業の取り組みについて。                     │
│         │2 道路行政について                            │
│         │ (1) てだこホールに通じる道路整備について。                │
│         │ (2) 歩道・自転車道の整備について。                    │
│         │3 市内公園整備管理について                        │
│         │4 消防行政について                            │
│         │ (1) 市民への救命講習の普及について。                   │
│         │ (2) 災害時における市民避難の誘導について。                │
│         │5 重度心身障害者(児)医療費助成の取り組みについて            │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│6.比 嘉 克 政│1 てだこホール、大ホール2階席の最前列の柵から転落の危険性について伺いま │
│ (P. 75〜 ) │  す。                                  │
│         │2 市民の花、オオバナアリアケカズラを市役所周辺に植えることはできないか伺 │
│         │  います。                                │
│         │3 市内幼稚園、小学校の遊具の安全点検は定期的におこなっているかお聞きしま │
│         │  す。                                  │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│7.仲 座 方 康│1 食育運動の推進について                         │
│ (P. 79〜 ) │ (1) 食育推進基本計画の作成についての対応                 │
│         │ (2) 「食育条例」制定について                       │
│         │ (3) 本市の食育推進施策の実施状況について                 │
│         │ (4) 学校栄養教諭の配置活用について                    │
│         │2 特別支援教育の充実に向けた取り組みについて               │
│         │3 コミュニティソーシャルワーク事業の展開について             │
│         │4 明治乳業付近の宇治真線(3・5・13)の墓の移転・工事の進捗状況について │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│8.又 吉 淳 市│1 準地図混乱地域(公図と現況があわない地域)について           │
│ (P. 87〜 ) │ (1) 浦添市内において、公図と現況のあわない地域はどれぐらいあるか。    │
│         │  ?地積と現況があわない場合において、資産税課及び公共工事における、都市 │
│         │   建設部内の対応。                           │
│         │ (2) 準地図混乱地域(公図と現況があわない地域)について市民から陳情等が  │
│         │   あった時の担当課及び対応は。                      │
│         │ (3) キャンプ・キンザー(牧港補給基地)の地籍の状況。           │
│         │2 本市の国際交流の状況                          │
│         │ (1) 国際交流課の現状と取り組み。                     │
│         │ (2) JICA沖縄(国際センター)と本市ならびに本市小中学生との交流の状  │
│         │   況。                                  │
└─────────┴──────────────────────────────────────┘

┌─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│8.又 吉 淳 市│3 放課後の子ども対策における小学校の部活のあり方について         │
│ (P. 87〜 ) │ (1) 本市小学校において、部活特区はつくれないか。             │
│         │4 本市教育委員会の少人数学級に対する考えと現状              │
│         │ (1) 低学年(3年生)まで、35人学級にした場合、施設及び人件費等について。 │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│9.下 地 秀 男│1 安全安心の取り組みについて                       │
│ (P. 98〜 ) │ (1) 身近な犯罪発生状況について                      │
│         │  ?オートバイ、自転車盗難などについて                   │
│         │ (2) 公共施設での飲酒について                       │
│         │  ?公園や市営住宅の駐車場など                      │
│         │2 職員の綱紀粛正について                         │
│         │ (1) 飲酒運転について                           │
│         │3 こいのぼりによる情操教育について                    │
│         │4 県営沢岻高層住宅周辺の交通体系について                 │
│         │5 沢岻のナカハラストア前の歩道部分のインターロッキングの整備について   │
│         │6 沖縄ベンダース前交差点の信号に右折矢印信号を設置することについて    │
│         │7 浦添社会保険事務所前の交差点に信号機を設置することについて       │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│10.石 川 武 夫│1 浦添市立図書館の図書の管理について                   │
│ (P.105〜 ) │2 市内の生活保護世帯の状況について                    │
│         │3 災害時の救急体制について                        │
│         │ (1) 消防本部・市の対応について。                     │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│11.又 吉 正 信│1 商工業振興について                           │
│ (P.117〜 ) │ (1) 空き店舗対策についてどのようになっているのか。            │
│         │ (2) 企業立地促進について伺います。                    │
│         │2 雇用対策について                            │
│         │ (1) 雇用状況について伺います。                      │
│         │3 石綿処理施設について                          │
│         │ (1) 港川に計画されている石綿処理施設はいかなる施設なのか。        │
│         │ (2) 市や県を通さないで国の事業認可で運営できる事業に問題が生じた場合、市 │
│         │   の対応はどうするのか。                         │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│12.豊 平 朝 安│1 中国泉州市視察の感想を伺います。                    │
│ (P.125〜 ) │2 南洋諸島慰霊祭について沖縄県、浦添市が学び参考となるご提言があればお伺 │
│         │  い致します。                              │
│         │3 西海岸開発計画の件                           │
│         │ (1) 人工ビーチのサンセットを生かしたS字型ロングビーチ(案)について   │
└─────────┴──────────────────────────────────────┘

┌─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│12.豊 平 朝 安│ (2) 防災マップにおける西海岸、下港川、牧港地域の高潮及び津波の危険予想対 │
│ (P.125〜 ) │   策について                               │
│         │4 沖縄方言普及の考え方の件                        │
│         │ (1) 琉球王都発祥の地としてのウチナーグチのあり方の研究について      │
│         │ (2) 学校教育においての検討について                    │
│         │5 てだこホール関連の件                          │
│         │ (1) オープニングの感想を伺います。                    │
│         │ (2) 2階前方の安全柵の設置について                    │
│         │ (3) ホール南側の通路や地下駐車場入口付近の早急なる街灯設置について    │
│         │6 保育料未納の件                             │
│         │ (1) 2007年3月末の未納額について                     │
│         │ (2) 今後の具体的対応策について                      │
│         │7 浦城小学校東門(幼稚園)入り口の門扉設置について及び浦城小学校周辺(幼 │
│         │  稚園横)の歩道の延長整備とカーブミラーの追加設置について        │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│13.又 吉 健太郎│1 第2次てだこ障害者プランについて                    │
│ (P.136〜 ) │2 特別支援教育について                          │
│         │ (1) ヘルパーの配置状況について                      │
│         │ (2) 文部科学省予算の特別支援教育支援員制度について            │
│         │ (3) 学習障害児への支援体制について                    │
│         │ (4) 拡大教科書について                          │
│         │3 市内の小中学校の学校図書館事務職員の引き上げ後の状況について      │
│         │4 結の街の運営状況について                        │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│14.比 嘉 武 宏│1 浦添市における自治会加入状況                      │
│ (P.149〜 ) │2 自治会内の各団体の活動状況について                   │
│         │ (1) 老人会                                │
│         │ (2) 婦人会、青年会、子ども会等                      │
│         │3 下港川地区「アスベスト・フロン処理施設」建設計画について        │
│         │4 中央公民館内の和式トイレとパーテーションの改善について         │
│         │5 てだこホール周辺のこれからの環境整備について              │
│         │6 第2次てだこ障害者プランにおける障害福祉サービスの地域生活支援、相談支 │
│         │  援体制について                             │
│         │ (1) 具体的取り組みとコミュニティーソーシャルワークとの関わりについて   │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│15.佐久川 昌 一│1 てだこホールのトイレについて                      │
│ (P.157〜 ) │2 経塚ゆいまーるセンターの修復について                  │
└─────────┴──────────────────────────────────────┘

┌─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│15.佐久川 昌 一│3 学校予定地へのサンエー建設について                   │
│ (P.157〜 ) │ (1) 経緯と今後の取り組みについて                     │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│16.亀 川 雅 裕│1 三世代交流事業構想について                       │
│ (P.165〜 ) │                                      │
├─────────┼──────────────────────────────────────┤
│17.西 銘 純 恵│1 はしかが流行の兆しをみせています。重症化しやすい乳幼児の予防のためのワ │
│ (P.166〜 ) │  クチン接種を生後6カ月以上に引き下げること               │
│         │  ワクチンを1回接種している小学2年生から30歳までの希望者に2回目の接種 │
│         │  を実施すること                             │
│         │2 米軍のパイプラインとして土地が取り上げられ、長期間何らの補償もなく使用 │
│         │  されてきました。その土地が、大宮区画整理事業区域に組み込まれて、現在、県│
│         │  道251号線として使用されています。13筆の土地の権利補償について      │
│         │3 6月から、1999年に恒久減税として導入された所得税20%、住民税15%の定率 │
│         │  減税が全廃され、増税になります。同時に導入された、法人税の減税、高額所得│
│         │  者の減税、大企業・大金持ち減税は継続したままです。増税により耐え難い負担│
│         │  となり、市民生活は一層苦しくなります。                 │
│         │ (1) 定率減税の廃止による市民の増税額はどれだけですか。何人が増税になりま │
│         │   すか。                                 │
│         │ (2) 住民税の増税によって、国保税は、激変緩和措置をとっていますが、所得階 │
│         │   層別の負担増はいくらですか。                      │
│         │ (3) 介護保険料において、負担増になる人数、総額、6段階の中での変動につい │
│         │   て、それぞれの人数、負担増の額について                 │
│         │4 保育所を増設すること。定率減税の半減、廃止は、保育料金を引き上げていま │
│         │  す。子育て世帯の負担増を軽減するため、もとの料金に引き下げること、また経│
│         │  済的事情により負担の限度をこえた保育料を減免すること          │
│         │5 2002年の法の改悪によって、母子世帯の児童扶養手当は、来年4月から、支給 │
│         │  期間が5年を過ぎる世帯は半額まで手当てが減らされることになっています。本│
│         │  市の減額対象は何世帯か、減額されるのは試算で総額にして年間いくらですか。│
│         │  母子世帯の命綱である児童扶養手当の削減の撤回を求めるべきではないですか。│
│         │  実施された場合、本市として、対象世帯の生活支援や就労支援などの何らかの対│
│         │  策をとる考えはあるかどうか。                      │
│         │6 乳幼児の医療費の無料化を、通院は小学校卒業まで、入院は中学校卒業まで拡 │
│         │  大し、窓口払いをなくすこと                       │
│         │                                      │
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│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
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│17.西 銘 純 恵│7 大型店の増加などによって、身近な雑貨店が採算がとれず閉店など激減してい │
│ (P.166〜 ) │  ます。一人暮らしや障害者、高齢者世帯などの買い物注文や配達などの支援をす│
│         │  ること                                 │
│         │8 安倍自公政権は、任期中の憲法改定を宣言し、憲法手続き法を強行しました。 │
│         │  憲法改定の目的が、戦争をしない、戦力をもたないと定めた憲法9条を変え、米│
│         │  軍と一緒に海外で戦争をする国つくりであることがはっきりしてきました。  │
│         │  市長は、5月27日付の琉球新報のアンケートに対して、           │
│         │ (1) 集団的自衛権について、「憲法を変えて行使できるようにすべき」と答えて │
│         │   います。集団的自衛権の行使は、米軍と一緒に海外で戦争することです。   │
│         │ (2) 憲法9条2項の改正について、「9条2項を変えて、自衛軍として憲法に明 │
│         │   記すべき」と答えています。9条2項は、海外での武力行使の歯止めとなって │
│         │   きたものです。「自衛軍」と9条2項を変えたとたん、「海外派兵」「集団的 │
│         │   自衛権の行使」など海外での武力行使に道が開かれることになります。    │
│         │ (3) 辺野古の事前調査に海上自衛隊の投入、自衛隊派遣の恒久化法、教科書から │
│         │   集団自決で日本軍の関与を削除した問題3点については、その他と回答してい │
│         │   ます。以上5点についての市長の見解を求めます。             │
│         │9 米軍再編によって、嘉手納基地はパトリオットミサイル配備、最新鋭のF22戦 │
│         │  闘機の配備、日本軍事一体化が進行するなど沖縄全域を覆う爆音被害でますます│
│         │  強化されています。安倍自公政権は、辺野古の新基地建設のため、法律の根拠な│
│         │  く自衛隊の掃海母艦「ぶんご」を差し向け軍艦で威圧し、アセス法違反の海域の│
│         │  事前調査を強行すると言う前代未聞の暴挙といわざるをえません。      │
│         │  自治体における米軍基地の出来高によって税金を交付する米軍再編促進法の強 │
│         │  行は、福祉、教育予算を削り、アメリカの領土に米軍基地建設の費用まで国民の│
│         │  税金で負担するものです。                        │
│         │  新基地建設には県民多数が反対しています。米軍再編は、基地のない平和で豊 │
│         │  かな沖縄を切望している県民の願いに背くものです。            │
│         │  米軍再編にともなう新基地建設−那覇軍港の浦添移設と西海岸開発の諸問題に │
│         │  ついて                                 │
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│18.宮 城 英 吉│1 防災について                              │
│ (P.178〜 ) │ (1) 防災マップの利用方法(避難の判断基準・通知。防災無線が無い地域での避 │
│         │   難呼びかけ)                              │
│         │ (2) 災害弱者等への救護・支援の方法                    │
│         │2 県道38号線計画の進捗状況(特にパイプラインより国道58号側)       │
│         │3 ホームページ                              │
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│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
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│18.宮 城 英 吉│ (1) 利便性を向上させてほしい。例「5月26日不発弾処理のお知らせ」など特に │
│ (P.178〜 ) │   安全に関わる事項は処理日までページのトップに記載しておくとか      │
│         │ (2) リンクの充実に向けて                         │
│         │4 特産品、絹織物織子育成事業の進捗状況、海ぶどう事業などの成果。     │
│         │5 地域通貨「察度」事業の評価とこれからの課題               │
│         │ (1) 認知度、利用促進、数値目標をどのようにするのか            │
│         │6 住環境整備                               │
│         │ (1) クリーンデーinうらそえ(5月27日)での市職員の対応         │
│         │ (2) ゴキブリ等駆除                            │
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│19.又 吉 謙 一│1 浦添市民憲章について                          │
│ (P.189〜 ) │ (1) 市民に対しどのような方法で普及活動をされているか、又市民の皆様がどの │
│         │   程度認知しているか、調査された事はありますか              │
│         │ (2) 市民憲章の意義についてもお答えください。               │
│         │2 本市の管理する建物及び施設について他府県では最近建物及び遊具等に附属す │
│         │  る金属類が盗難にあっているという事がメディア等で報じられているが、本市 │
│         │  の状況をお聞かせ下さい。あれば対応策も聞かせて下さい。         │
│         │3 小学校敷地内の整備について                       │
│         │ (1) 神森小学校の校門及び敷地内に雨が降るたび水がたまり、水はけが悪い状況 │
│         │   にあり、早急に整備をしていただきたい。又、港川小学校、内間小学校、神森 │
│         │   小学校、宮城小学校の4校はバックネットがないので、ぜひ設置をしていただ │
│         │   きたい。                                │
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│20.島 尻 忠 明│1 本市の医療体制の状況と関係団体との連携についての取り組みについて    │
│ (P.193〜 ) │2 宮城小学校グラウンドからの土の流出について(大雨等による道路への流出) │
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│21.松 下 美智子│1 ブックスタート事業の内容充実について                  │
│ (P.199〜 ) │ (1) 読み聞かせコーナーの拡大                       │
│         │ (2) 絵本贈呈への取り組みについて                     │
│         │2 公立幼稚園での預かり保育の現状について                 │
│         │ (1) 各幼稚園の定員の実態について                     │
│         │ (2) 給食実現についての本市のお考えをお聞かせください           │
│         │3 児童扶養手当ての減額措置について                    │
│         │ (1) 市内で対象となる世帯数                        │
│         │ (2) 就労支援の施策について                        │
│         │4 妊産婦健診の5回無料実施について                    │
│         │5 通学路の安全確保について                        │
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│ 通告順・質問者 │              質問事項及び質問要旨               │
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│21.松 下 美智子│ (1) 宮城大通り、二丁目25番1号付近の三差路の信号機設置実現に対する本年度 │
│ (P.199〜 ) │   の取り組みについて                           │
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│22.比 嘉 愛 子│1 福祉行政について                            │
│ (P.207〜 ) │ (1) 高齢者・障害者・病弱な1人暮らしの市民が、毎日を安心、安全に生活して │
│         │   いくために、市はどのような支援をすすめているか伺います。        │
│         │  ?支援の必要な対象者数。                        │
│         │  ?緊急通報システムの利用状況及び人数。                 │
│         │  ?その他の安全確認の仕方について(ヤクルト届けなど。)         │
│         │ (2) はしかが今年大流行しています。免疫があるかどうかの検査が重要になって │
│         │   いるようですが。                            │
│         │  ?その試薬はあるのか。                         │
│         │  ?市として検査の体制はあるか。                     │
│         │  ?本県と本市での発生状況について。                   │
│         │  ?発生があった場合の対応について。                   │
│         │2 公園や屋内公共施設等のトイレの整備を。                 │
│         │ (1) 公園や屋内公共施設など全ての市民が安心に利用でき、文化、スポーツ、生 │
│         │   涯学習等で豊かな市民生活の向上と健康な市民生活を送る上で大変大事になっ │
│         │   ています。ベビーチェア付、温水便座等をとりつけ、安心、快適に利用できる │
│         │   トイレの整備を求めます。                        │
│         │3 市立図書館前の浦添市歌の楽譜に音が出るようにしてはどうでしょうか。   │
│         │4 浦添市美術館をもっと市民や県民に利用してもらうための対策について伺いま │
│         │  す。                                  │
│         │ (1) てだこホール、美術館、図書館を結ぶアクセス道路整備について      │
│         │ (2) 美術館北側階段のバリアフリー化について。               │
│         │  ?エスカレーターか、いす付昇降機の設置を検討してほしい。        │
│         │ (3) 今年度の主な企画展等について。                    │
│         │5 道路行政について                            │
│         │ (1) 市道11号線(当山地域)浦添大公園沿道の歩道整備の進捗について     │
│         │ (2) 県道153号線の(仲間)運動公園通り入口の歩道整備の進捗状況について  │
│         │6 アスベスト処理施設建設について、市の見解を問う。            │
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