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鹿児島県 伊佐市

平成20年第1回定例会(第6日目) 議事日程




2009年01月28日:平成20年第1回定例会(第6日目) 議事日程

               議 事 日 程 第 6 号

                        1.開議日時  平成21年1月28日 10時
                        1.開議場所  伊佐市議会議事堂
┌─────┬───────────────────────────────────┐
│     │議案第25号                              │
│日程第 1│平成20年度伊佐市一般会計予算                     │
│     │            (平成20年度伊佐市一般会計予算特別委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第32号                              │
│日程第 2│平成20年度伊佐市農業集落排水事業特別会計予算             │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第33号                              │
│日程第 3│平成20年度伊佐市水道事業会計予算                   │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第39号                              │
│日程第 4│伊佐市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について       │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │陳情第2号                              │
│日程第 5│市道(山野仲町通り)沿い側溝の改良を求める陳情書           │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第26号                              │
│日程第 6│平成20年度伊佐市国民健康保険事業特別会計予算             │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第27号                              │
│日程第 7│平成20年度伊佐市老人保健特別会計予算                 │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第28号                              │
│日程第 8│平成20年度伊佐市介護保険事業特別会計予算               │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第29号                              │
│日程第 9│平成20年度伊佐市介護サービス事業特別会計予算             │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第30号                              │
│日程第 10│平成20年度伊佐市後期高齢者医療特別会計予算              │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第31号                              │
│日程第 11│平成20年度伊佐市簡易水道事業特別会計予算               │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │陳情第1号                              │
│日程第 12│介護療養病床廃止中止を求める意見書採択を求める陳情書         │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │意見書案第1号                            │
│日程第 13│介護療養病床廃止中止を求める意見書                  │
│     │               (提出者:伊佐市議会議員 福本 千枝子)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │発議第4号                              │
│日程第 14│市長の専決事項の指定について                     │
│     │                (提出者:伊佐市議会議員 鶴田 公紀)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第44号                              │
│日程第 15│伊佐市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について       │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第45号                              │
│日程第 16│副市長の選任について                         │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第46号                              │
│日程第 17│固定資産評価員の選任について                     │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 18│川内川改修促進対策調査特別委員会の設置及び委員の選任         │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 19│伊佐湧水消防組合議会議員の選挙                    │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 20│伊佐北姶良環境管理組合議会議員の選挙                 │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 21│閉会中の所管事務調査の件                       │
└─────┴───────────────────────────────────┘


                本日の会議に付した事件

               議 事 日 程 に 同 じ


                 追加議案付託区分表
                                   平成21年1月28日
┌──┬──┬──────────────────────────────┬────┐
│区分│番号│       件              名       │付  託│
│  │  │                              │委員会名│
├──┼──┼──────────────────────────────┼────┤
│議案│44 │伊佐市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について  │即  決│
├──┼──┼──────────────────────────────┼────┤
│議案│45 │副市長の選任について                    │即  決│
├──┼──┼──────────────────────────────┼────┤
│議案│46 │固定資産評価員の選任について                │即  決│
└──┴──┴──────────────────────────────┴────┘


              発 議 案 付 託 区 分 表
                                   平成21年1月28日
┌──┬──┬──────────────────────────────┬────┐
│区分│番号│       件              名       │付  託│
│  │  │                              │委員会名│
├──┼──┼──────────────────────────────┼────┤
│発議│4 │市長の専決事項の指定について                │即  決│
└──┴──┴──────────────────────────────┴────┘


                 意見書案付託区分表
                                   平成21年1月28日
┌────┬──┬────────────────────────────┬────┐
│区  分│番号│      件             名       │付  託│
│    │  │                            │委員会名│
├────┼──┼────────────────────────────┼────┤
│意見書案│1 │介護療養病床廃止中止を求める意見書           │即  決│
└────┴──┴────────────────────────────┴────┘


               委員会付託案件処理結果表
                                   平成21年1月28日
┌────┬──┬──┬─────────────────────────┬────┐
│委員会名│区分│番号│     件             名     │処理結果│
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│予算特別│議案│25 │平成20年度伊佐市一般会計予算           │原案可決│
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│32 │平成20年度伊佐市農業集落排水事業特別会計予算   │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│33 │平成20年度伊佐市水道事業会計予算         │原案可決│
│経済建設├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│39 │伊佐市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定に│原案可決│
│    │  │  │ついて                      │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │陳情│2 │市道(山野仲町通り)沿い側溝の改良を求める陳情書 │採  択│
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│26 │平成20年度伊佐市国民健康保険事業特別会計予算   │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│27 │平成20年度伊佐市老人保健特別会計予算       │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│28 │平成20年度伊佐市介護保険事業特別会計予算     │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│文教厚生│議案│29 │平成20年度伊佐市介護サービス事業特別会計予算   │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│30 │平成20年度伊佐市後期高齢者医療特別会計予算    │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│31 │平成20年度伊佐市簡易水道事業特別会計予算     │原案可決│
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │陳情│2 │介護療養病床廃止中止を求める意見書採択を求める陳情│採  択│
│    │  │  │書                        │    │
└────┴──┴──┴─────────────────────────┴────┘


┌─────────────────────────────────────────┐
│             伊佐市議会特別委員会設置要綱              │
├───────┬─────────────────────────────────┤
│1 名   称│川内川改修促進対策調査特別委員会                 │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│2 目   的│川内川改修促進対策に関する調査                  │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│3 設置の根拠│法による特別委員会                        │
│       │(地方自治法第110条及び委員会条例第6条)             │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│4 委員構成 │6人                               │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│5 設置年月日│平成21年1月28日                         │
│       │(議長発議により本要綱のとおり設置)               │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│6 調査期間 │調査終了までとし、閉会中もなお継続して活動する。         │
├───────┼─────────────────────────────────┤
│7 調査費用 │議会費既定予算の中から支出する。                 │
└───────┴─────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────────────┐
│          川内川改修促進対策調査特別委員会構成一覧表          │
├───────┬────────────┬───────┬────────────┤
│ 委   員 │  松 元   正   │ 委   員 │  古 城 恵 人   │
├───────┼────────────┼───────┼────────────┤
│   〃   │  前 田 和 文   │   〃   │  山 下 親 志   │
├───────┼────────────┼───────┼────────────┤
│   〃   │  左近充   諭   │   〃   │  植 松 尚志郎   │
└───────┴────────────┴───────┴────────────┘


            閉会中の所管事務調査の委員会付託区分表
                                   平成21年1月28日
┌────┬────────────────────────────────────┐
│区  分│       件                    名       │
├────┼────────────────────────────────────┤
│文教厚生│小中学校施設維持管理運営事業                      │
├────┼────────────────────────────────────┤
│    │議会の運営に関する事項                         │
│議会運営│会議規則、委員会条例等に関する事項                   │
│    │議長の諮問に関する事項                         │
└────┴────────────────────────────────────┘


             介護療養病床廃止中止を求める意見書

 政府は、第164通常国会において「医療制度改革関連法」を成立させ、2012年3月末で12万床
の介護療養病床を廃止し、2006年現在23万床ある医療療養病床(回復期リハビリテーション病棟
を除く)を15万床に削減することとした。
 しかし、一昨年厚生労働省がまとめた都道府県の「療養病床アンケート調査」では、日中・夜
間とも自宅では介護できる人がいないとの回答が、「医療療養病床(54.3%)」「介護療養病床
(61.4%)」にものぼっている。
 また、同調査では、医療療養病床における医療区分1のうち、最低でも59.7%の患者が「都道
府県が例示した医療処置」を実施しており、介護療養病床における医療区分1のうち、最低でも
58.4%が「都道府県が例示した医療処置」を実施していることが判明している。
 こうした中で、医療療養病床については、昨年都道府県が策定した2012年度の療養病床の目標
数が現在の医療療養病床とほぼ同じ22万床となり、医療現場や患者の状況を踏まえて、政府はこ
れを追認することとしている。
 しかし、介護療養病床についても、現場や患者からは廃止中止を求める声が大きく広がってい
るにもかかわらず、いまだに中止には至っていない。
 介護療養病床の転換先として、介護療養型老人保健施設などが示されているが、介護療養型老
人保健施設は、夜間の医師や看護職員の配置が手薄くなるなど現在の介護療養病床のように必要
な医療を提供することは困難である。
 このまま介護療養病床が廃止されれば、どこにも行き場のない、いわゆる「医療難民」「介護
難民」が各地であふれることは明らかである。
 ついては、地域住民が、いつでも、どこでも安心して必要な入院医療を受けられるようにする
ために、下記の事項を要望する。

                     記

1 介護療養病床廃止計画を中止すること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。