議事ロックス -地方議会議事録検索-


鹿児島県 伊佐市

平成22年第4回定例会(第1日目) 議事日程




2010年11月29日:平成22年第4回定例会(第1日目) 議事日程

               議 事 日 程 第 1 号

                        1.開議日時  平成22年11月29日 10時
                        1.開議場所  伊佐市議会議事堂
┌─────┬───────────────────────────────────┐
│日程第 1│会議録署名議員の指名                         │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 2│会期の決定                              │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│日程第 3│諸般の報告                              │
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第75号                              │
│日程第 4│平成21年度伊佐市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について   │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第76号                              │
│日程第 5│平成21年度伊佐市水道事業決算認定について               │
│     │                        (経済建設委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第69号                              │
│日程第 6│平成21年度伊佐市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について   │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第70号                              │
│日程第 7│平成21年度伊佐市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について       │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第71号                              │
│日程第 8│平成21年度伊佐市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について     │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第72号                              │
│日程第 9│平成21年度伊佐市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定について   │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第73号                              │
│日程第 10│平成21年度伊佐市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について    │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第74号                              │
│日程第 11│平成21年度伊佐市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について     │
│     │                        (文教厚生委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第68号                              │
│日程第 12│平成21年度伊佐市一般会計歳入歳出決算認定について           │
│     │             (平成21年度一般会計決算審査特別委員長報告)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │報告第10号                              │
│日程第 13│専決処分の報告について                        │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第87号                              │
│日程第 14│伊佐市議会議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例及び伊佐市特別職の職員│
│     │の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について         │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第88号                              │
│日程第 15│伊佐市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について   │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │意見書案第17号                            │
│日程第 16│環太平洋連携協定(TPP)参加に反対する意見書            │
│     │                (提出者:伊佐市議会議員 左近充 諭)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第78号                              │
│日程第 17│平成22年度伊佐市一般会計補正予算(第4号)              │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第79号                              │
│日程第 18│平成22年度伊佐市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)      │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第80号                              │
│日程第 19│平成22年度伊佐市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)        │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第81号                              │
│日程第 20│平成22年度伊佐市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)       │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第82号                              │
│日程第 21│平成22年度伊佐市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)      │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第83号                              │
│日程第 22│平成22年度伊佐市水道事業会計補正予算(第2号)            │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第84号                              │
│日程第 23│姶良・伊佐地区介護保険組合規約の変更について             │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第85号                              │
│日程第 24│伊佐市過疎地域自立促進計画の策定について               │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第86号                              │
│日程第 25│伊佐市子ども交流支援センターの設置及び管理に関する条例の制定について │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第89号                              │
│日程第 26│伊佐市校区集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定│
│     │について                               │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第90号                              │
│日程第 27│伊佐市本城校区集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の│
│     │制定について                             │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第91号                              │
│日程第 28│伊佐市一般公園条例の一部を改正する条例の制定について         │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第92号                              │
│日程第 29│西太良地区コミュニティセンターの指定管理者の指定について       │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第93号                              │
│日程第 30│羽月地区公民館の指定管理者の指定について               │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第94号                              │
│日程第 31│羽月西青少年センターの指定管理者の指定について            │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第95号                              │
│日程第 32│牛尾青少年センターの指定管理者の指定について             │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第96号                              │
│日程第 33│山野基幹集落センターの指定管理者の指定について            │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第97号                              │
│日程第 34│大口温泉高熊荘の指定管理者の指定について               │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第98号                              │
│日程第 35│菱刈菱泉センターの指定管理者の指定について              │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第99号                              │
│日程第 36│土地の減額譲渡について                        │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第100号                              │
│日程第 37│市道路線の変更について                        │
│     │                             (市長提出)│
├─────┼───────────────────────────────────┤
│     │議案第101号                              │
│日程第 38│教育委員会委員の任命について                     │
│     │                             (市長提出)│
└─────┴───────────────────────────────────┘


                本日の会議に付した事件

               議 事 日 程 に 同 じ


               議 長 諸 般 の 報 告
                                平成22年第3回定例会後
┌─┬───┬───────────────────────────────────┐
│月│ 日 │            行    事    等            │
├─┼───┼───────────────────────────────────┤
│ │  28│全員協議会、認知症サポーター養成講座、県体伊佐支部選手団解団式    │
│9│  29│大口農業者年金受給者会交流会(霧島市)                │
│ │  30│秋の全国交通安全運動、伊佐北姶良環境管理組合議会議員全員協議会    │
├─┼───┼───────────────────────────────────┤
│ │  1│市老人クラブ連合会ねんりんスポーツ大会、伊佐農林高校森林工学科振興対策│
│ │   │協議会、姶良・伊佐地域消防広域化運営協議会設立総会(霧島市)     │
│ │  3│平出水小学校運動会                          │
│ │4~6│県市議会議長会政務調査(岩手県盛岡市、青森県青森市)         │
│ │  8│伊佐地区林材協会訪問                         │
│ │  12│経済建設委員会                            │
│ │  13│議会運営委員会                            │
│ │  16│市青少年健全育成大会                         │
│10│19~20│川内川上流河川改修期成同盟会中央要望及び九州治水期成同盟連合会第3回要│
│ │   │望会並びに平成21年度川内川上流河川改修期成同盟会総会(東京都)    │
│ │  21│決算審査特別委員会、例月現金出納検査結果報告(平成22年9月分)、定期監│
│ │   │査結果報告(福祉事務所、地域振興課、農業委員会事務局)        │
│ │  22│学校給食センター新築工事上棟式、シルバー人材センターとの懇話会    │
│ │  24│大口幼稚園バザー、敬寿園運動会                    │
│ │  26│第1回臨時会、全員協議会                       │
│ │  29│准看護学校戴帽式                           │
│ │  31│社会福祉大会、羽月校区文化祭                     │
├─┼───┼───────────────────────────────────┤
│ │  2│阿久根・水俣・伊佐・出水4市議会議員研修会              │
│ │  4│国道267号改良促進期成会要望会(熊本市)                │
│ │  5│定期監査結果報告(市立幼稚園、小学校16校、中学校4校)        │
│ │6~7│近畿菱刈会総会(大阪市)                       │
│ │  9│議員定数調査特別委員会                        │
│ │  10│「地方高校切り捨て」反対緊急県民集会(鹿児島市)           │
│ │11~12│県市議会議長会臨時総会及び国会議員との意見交換会(東京都)      │
│ │  13│貿易自由化の「TPP参加」を阻止しふるさとを守る緊急総決起大会(さつま│
│11│   │町)、ふるさと祭り上棟式                       │
│ │  14│新納忠元没後400年祭                          │
│ │  18│姶良伊佐支部私立幼稚園PTA連合大会                 │
│ │  20│姶良・伊佐地域植樹祭(姶良市)                    │
│ │  22│例月現金出納検査結果報告(平成22年10月分)、もみじ祭り姉妹都市歓迎会 │
│ │  23│もみじ祭り                              │
│ │  24│全員協議会                              │
│ │  25│議会運営委員会                            │
│ │  28│海潮忌                                │
└─┴───┴───────────────────────────────────┘


              閉会中の継続審査案件処理結果表
                              平成22年第3回定例会閉会後
┌────┬──┬──┬─────────────────────────┬────┐
│委員会名│区分│番号│     件             名     │処理結果│
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│75 │平成21年度伊佐市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決│認  定│
│経済建設│  │  │算認定について                  │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│76 │平成21年度伊佐市水道事業決算認定について     │認  定│
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│69 │平成21年度伊佐市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決│認  定│
│    │  │  │算認定について                  │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│70 │平成21年度伊佐市老人保健特別会計歳入歳出決算認定に│認  定│
│    │  │  │ついて                      │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│71 │平成21年度伊佐市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認│認  定│
│    │  │  │定について                    │    │
│文教厚生├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│72 │平成21年度伊佐市介護サービス事業特別会計歳入歳出決│認  定│
│    │  │  │算認定について                  │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│73 │平成21年度伊佐市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算│認  定│
│    │  │  │認定について                   │    │
│    ├──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│    │議案│74 │平成21年度伊佐市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認│認  定│
│    │  │  │定について                    │    │
├────┼──┼──┼─────────────────────────┼────┤
│決算審査│議案│68 │平成21年度伊佐市一般会計歳入歳出決算認定について │認  定│
│特  別│  │  │                         │    │
└────┴──┴──┴─────────────────────────┴────┘


                 意見書案付託区分表
                                   平成22年11月29日
┌────┬──┬────────────────────────────┬────┐
│区  分│番号│       件            名       │付  託│
│    │  │                            │委員会名│
├────┼──┼────────────────────────────┼────┤
│意見書案│17 │環太平洋連携協定(TPP)参加に反対する意見書     │即  決│
└────┴──┴────────────────────────────┴────┘


          環太平洋連携協定(TPP)参加に反対する意見書
 政府は、11月9日に「国を開き、未来を拓くための固い決意を固め、これまでの姿勢から大き
く踏み込み、世界の潮流から見て遜色のない高いレベルの経済連携を進める」、また「環太平洋
連携協定(TPP)については、その情報収集を進めながら対応していく必要があり、国内の環
境整備を早急に進めるとともに、関係国との協議を開始する」との「包括的経済連携に関する基
本方針」を閣議決定した。
 閣議決定を受け、11月13、14日に行われたアジア太平洋経済協力会議(APEC)で議長を務
める菅首相は、TPPに関し「日本は今再び大きく国を開く決断をした」と述べ、政府方針に沿
って関係国と協議を始める考えを表明した。
 TPPは、工業品や農産物だけに留まらず、知的財産や労働力の移動も含めた関税撤廃の例外
を認めない完全な貿易自由化を目指しており、農業はもちろん、金融・医療・介護など幅広い分
野に与える影響は計り知れないものがある。
 とりわけ農業分野においては、関税撤廃となれば安い外国産との競争が激化し、国内農業は壊
滅的な打撃を受けることは明白であり、加えて農業従事者の高齢化、後継者不足、低収益性など
を踏まえれば、これまで農業が果たしてきた安心・安全な食料供給や国土保全という役割を今後
も担っていくことは不可能である。
 また、今年3月に閣議決定した「食料・農業・農村基本計画」の中では、平成20年度41%の食
料自給率を平成32年度には50%まで引き上げるとしているが、TPPの締結によっては14%まで
に落ち込むとされており、整合性に欠けることは言うまでもない。
 全国有数の食料供給県である鹿児島県の中でも、伊佐市は農業を基幹産業としており、TPP
への参加は地域の存在すら脅かすものであるといえる。
 よって、本市議会は、食料安全保障や国内農業の持続的な存続が確保される環境が整わない限
り、環太平洋連携協定(TPP)への参加については、断固反対するものである。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。