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鹿児島県 南九州市

平成 26年 第 2回定例会( 6月) 06月17日−目次




平成 26年 第 2回定例会( 6月) − 06月17日−目次









平成 26年 第 2回定例会( 6月)


 平成26年第2回定例会会議録目次

  第1号(6月17日)
 1.開  会 ………………………………………………………………………………………………  6
 1.開  議 ………………………………………………………………………………………………  6
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………  6
 1.日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………………  6
 1.日程第3 行政報告 …………………………………………………………………………………  6
 1.日程第4 諸般の報告 ………………………………………………………………………………  7
        峯苫総務常任委員長報告 ………………………………………………………………  7
        蓮子文教厚生常任委員長報告 …………………………………………………………  9
        田畑産業建設委員長報告 ……………………………………………………………… 11
 1.日程第5 南九州市農業委員会委員の推薦について …………………………………………… 12
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 13
 1.日程第6―日程第8 
        報告第1号―報告第3号一括上程 …………………………………………………… 13
        霜出市長報告理由説明 ………………………………………………………………… 13
 1.日程第9―日程第11 
        承認第1号―承認第3号一括上程 …………………………………………………… 14
        霜出市長提出理由説明 ………………………………………………………………… 14
        内園知恵子議員質疑 …………………………………………………………………… 16
         久松税務課長答弁 …………………………………………………………………… 16
        内園知恵子議員反対討論 ……………………………………………………………… 16
 1.日程第12 諮問第1号人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて … 17
        霜出市長提出理由説明 ………………………………………………………………… 17
 1.日程第13 議案第30号南九州市防災行政無線通信施設整備工事(知覧地域)請負契約の
         締結について ………………………………………………………………………… 18
        霜出市長提出理由説明 ………………………………………………………………… 18
 1.日程第14―日程第15 
        議案第31号―議案第32号一括上程 ……………………………………………… 19
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………… 19
        内園知恵子議員質疑 …………………………………………………………………… 20
         山脇福祉課長答弁 …………………………………………………………………… 20
        内園知恵子議員質疑 …………………………………………………………………… 20
         山脇福祉課長答弁 …………………………………………………………………… 20
        内園知恵子議員反対討論 ……………………………………………………………… 20
 1.日程第16 議案第33号南九州市簡易水道事業条例の一部を改正する条例の制定について
         …………………………………………………………………………………………… 21
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………… 21
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 22
 1.日程第17 議案第34号平成26年度南九州市一般会計補正予算(第2号) …………… 22
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………… 22
        田畑浩一郎議員質疑 …………………………………………………………………… 23
         山脇福祉課長答弁 …………………………………………………………………… 24
        田畑浩一郎議員質疑 …………………………………………………………………… 24
         山脇福祉課長答弁 …………………………………………………………………… 25
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 25
        田畑浩一郎議員質疑 …………………………………………………………………… 25
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 25
         山脇福祉課長答弁 …………………………………………………………………… 25
         東市民福祉部長答弁 ………………………………………………………………… 25
 1.日程第18―日程第21 
        議案第35号―議案第38号一括上程 ……………………………………………… 26
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………… 26
 1.日程第22―日程第23 
        陳情第2号―陳情第3号一括上程 …………………………………………………… 27
 1.日程第24 一般質問 ……………………………………………………………………………… 28
        西 次雄議員 …………………………………………………………………………… 28
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 28
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 29
        西 次雄議員 …………………………………………………………………………… 29
         三宅畜産課長 ………………………………………………………………………… 29
        西 次雄議員 …………………………………………………………………………… 30
         三宅畜産課長 ………………………………………………………………………… 30
        西 次雄議員 …………………………………………………………………………… 30
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 31
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 31
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 31
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 33
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 33
         菊永知覧特攻平和会館長 …………………………………………………………… 33
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 33
         菊永知覧特攻平和会館長 …………………………………………………………… 33
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 33
         菊永知覧特攻平和会館長 …………………………………………………………… 33
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 34
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 34
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 34
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 35
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 35
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 35
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 35
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 36
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 36
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 36
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 36
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 36
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 36
         菊永知覧特攻平和会館長 …………………………………………………………… 36
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 37
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 37
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 37
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 37
        峯苫勝範議員 …………………………………………………………………………… 37
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 38
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 38
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 38
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 39
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 39
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 39
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 39
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 39
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 39
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 39
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 40
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 40
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 40
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 40
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 40
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 40
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 41
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 41
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 41
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 41
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 41
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 41
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 42
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 42
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 42
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 42
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 42
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 42
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 43
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 43
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 43
         鶴田副市長 …………………………………………………………………………… 43
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 44
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 44
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………… 44
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 44
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 44
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 44
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 45
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 45
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 45
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 46
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 46
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 46
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 46
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 46
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 47
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 47
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 47
         塗木商工観光課長 …………………………………………………………………… 47
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 48
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 48
        山下つきみ議員 ………………………………………………………………………… 48
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 50
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 50
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 50
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 51
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 51
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 51
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 52
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 52
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 52
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 52
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 52
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 53
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 53
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 53
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 53
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 53
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 54
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 54
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 55
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 55
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 55
         上野農林水産課長 …………………………………………………………………… 56
        蔵元慎一議員 …………………………………………………………………………… 56
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 56
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 57
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 57
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 58
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 58
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 58
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 58
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 58
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 59
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 59
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 59
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 59
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 59
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 59
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 59
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 60
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 60
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 60
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 60
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 60
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 60
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 60
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 60
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 60
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 61
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 61
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 61
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 61
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 61
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 61
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 61
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 61
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 61
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 61
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 62
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 62
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 62
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 62
         大隣都市計画課長 …………………………………………………………………… 62
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 62
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 62
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 62
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 62
         菊永知覧特攻平和会館長 …………………………………………………………… 63
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 63
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 63
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 63
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 63
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 64
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 64
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 64
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 64
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 64
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 64
         日置知覧教育振興課長 ……………………………………………………………… 64
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 64
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 65
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 65
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 65
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 65
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 66
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 66
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………… 66
 1.延  会 ……………………………………………………………………………………………… 66

  第2号(6月18日)
 1.開  議 ……………………………………………………………………………………………… 71
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………… 71
 1.日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………………… 71
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 71
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 72
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 74
         石田健康増進課長 …………………………………………………………………… 74
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 74
         石田健康増進課長 …………………………………………………………………… 74
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 75
         石田健康増進課長 …………………………………………………………………… 75
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 75
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 75
         金田財政課長 ………………………………………………………………………… 76
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 77
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 78
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 78
         大坪茶業課長 ………………………………………………………………………… 79
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 79
         大坪茶業課長 ………………………………………………………………………… 79
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 79
         大坪茶業課長 ………………………………………………………………………… 80
         石田健康増進課長 …………………………………………………………………… 80
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 80
         大坪茶業課長 ………………………………………………………………………… 80
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 80
         大坪茶業課長 ………………………………………………………………………… 81
        森田隆志議員 …………………………………………………………………………… 81
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 81
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 82
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 82
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 84
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 85
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 85
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 85
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 86
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 86
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 86
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 86
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 86
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 86
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 86
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 87
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 87
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 88
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 88
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 88
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 89
         上野総務部長 ………………………………………………………………………… 89
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 89
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 89
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 90
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 90
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 90
         日置文化財課長 ……………………………………………………………………… 90
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 90
         日置文化財課長 ……………………………………………………………………… 91
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 91
         日置文化財課長 ……………………………………………………………………… 91
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 91
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 92
        亀甲俊博議員 …………………………………………………………………………… 92
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 92
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 92
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 93
         中村教育長 …………………………………………………………………………… 94
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 94
         楠元建築住宅課長 …………………………………………………………………… 95
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 95
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 96
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 96
         下薗企画課長 ………………………………………………………………………… 96
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 96
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 96
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 97
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 97
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 98
         山脇福祉課長 ………………………………………………………………………… 98
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 98
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 99
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 99
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………… 99
         霜出市長 ……………………………………………………………………………… 99
        内園知恵子議員 ………………………………………………………………………… 99
         堂園教育部長 …………………………………………………………………………100
        内園知恵子議員 …………………………………………………………………………100
         中村教育長 ……………………………………………………………………………100
        内園知恵子議員 …………………………………………………………………………100
         堂園教育部長 …………………………………………………………………………100
        内園知恵子議員 …………………………………………………………………………101
        深町幸子議員 ……………………………………………………………………………101
         霜出市長 ………………………………………………………………………………101
 1.休  憩 ………………………………………………………………………………………………102
        深町幸子議員 ……………………………………………………………………………102
        浜田茂久議員 ……………………………………………………………………………103
         霜出市長 ………………………………………………………………………………105
        浜田茂久議員 ……………………………………………………………………………107
 1.散  会 ………………………………………………………………………………………………107

  第3号(6月27日)
 1.開  議 ………………………………………………………………………………………………113
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………113
 1.日程第2 議案第34号平成26年度南九州市一般会計補正予算(第2号) ………………113
        峯苫総務常任委員長報告 ………………………………………………………………113
        蓮子文教厚生常任委員長報告 …………………………………………………………114
        田畑産業建設常任委員長報告 …………………………………………………………115
 1.日程第3―日程第4 
        陳情第2号―陳情第3号一括上程 ……………………………………………………117
        蓮子文教厚生常任委員長報告 …………………………………………………………117
        内園知恵子議員賛成討論 ………………………………………………………………118
 1.休  憩 ………………………………………………………………………………………………119
 1.追加日程第1 発委第1号少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度2分
          の1復元をはかるための,平成27年度政府予算に係る意見書の提出につい
          て ……………………………………………………………………………………119
        蓮子文教厚生常任委員長趣旨説明 ……………………………………………………119
 1.日程第5 議案第39号平成26年度南九州市一般会計補正予算(第3号) ………………120
        霜出市長提案理由説明 …………………………………………………………………120
 1.日程第6 議員派遣の件 ……………………………………………………………………………121
 1.日程第7 議会運営委員会閉会中の所掌事務調査及び各常任委員会の閉会中の継続調査の件
        ………………………………………………………………………………………………121
 1.閉  会 ………………………………………………………………………………………………121
 1.少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度2分の1復元をはかるための,
   平成27年度政府予算に係る意見書 ………………………………………………………………123