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鹿児島県 南九州市

平成 23年 第 5回定例会( 9月) 09月06日−目次




平成 23年 第 5回定例会( 9月) − 09月06日−目次









平成 23年 第 5回定例会( 9月)



 平成23年第5回定例会会議録目次

  第1号(9月6日)
 1.開  会 ……………………………………………………………………………………………………   9
 1.開  議 ……………………………………………………………………………………………………   9
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………   9
 1.日程第2 会期の決定 ……………………………………………………………………………………   9
 1.日程第3 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………   9
        内匠総務常任委員長報告 ……………………………………………………………………   9
        今吉文教厚生常任委員長報告 ………………………………………………………………  12
        菊永産業建設常任委員長報告 ………………………………………………………………  14
 1.日程第4 承認第4号専決処分の承認を求めることについて ………………………………………  16
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  16
 1.日程第5 議案第49号和解及び損害賠償の額を定めることについて ……………………………  17
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  17
 1.日程第6―日程第13 
        議案第50号―議案第57号一括上程 ……………………………………………………  18
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  18
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  23
 1.日程第14―日程第15 
        議案第58号―議案第59号一括上程 ……………………………………………………  23
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  23
 1.日程第16―日程第19 
        議案第60号―議案第63号一括上程 ……………………………………………………  24
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  24
 1.日程第20 議案第64号平成23年度南九州市一般会計補正予算(第5号) …………………  26
         霜出市長提案理由説明 ……………………………………………………………………  26
 1.日程第21―日程第23 
        議案第65号―議案第67号一括上程 ……………………………………………………  27
        霜出市長提案理由説明 ………………………………………………………………………  27
 1.日程第24 陳情第2号地域医療と国立病院の充実強化に関する陳情書 …………………………  28
 1.日程第25 一般質問 ……………………………………………………………………………………  28
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  29
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  29
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  32
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  32
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  33
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  33
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  33
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  33
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  33
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  33
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  33
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  33
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  34
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  34
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  34
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  35
          三宅畜産課長 ……………………………………………………………………………  35
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  35
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  36
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  36
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  36
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  36
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  37
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  37
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  37
         大薗秀己議員 ………………………………………………………………………………  38
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  38
         深町幸子議員 ………………………………………………………………………………  39
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  39
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  39
         深町幸子議員 ………………………………………………………………………………  40
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  40
         深町幸子議員 ………………………………………………………………………………  40
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  40
         深町幸子議員 ………………………………………………………………………………  41
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  41
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  41
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  41
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  42
          下薗企画課長 ……………………………………………………………………………  43
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  43
          下薗企画課長 ……………………………………………………………………………  43
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  43
          下薗企画課長 ……………………………………………………………………………  43
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  43
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  44
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  44
          田代建設部長 ……………………………………………………………………………  45
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  45
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  45
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  45
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  46
         松久保正毅議員 ……………………………………………………………………………  46
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  46
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  46
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  46
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  47
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  48
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  50
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  50
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  51
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  51
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  52
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  52
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  53
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  53
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  53
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  53
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  53
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  54
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  55
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  55
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  56
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  56
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  56
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  56
          塗木商工観光課長 ………………………………………………………………………  56
         山下つきみ議員 ……………………………………………………………………………  56
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  57
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  58
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  58
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  59
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  59
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  59
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  59
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  59
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  59
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  60
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  60
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  60
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  60
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  60
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  60
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  60
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  60
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  61
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  61
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  61
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  61
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  61
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  62
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  62
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  62
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  62
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  62
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  62
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  62
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  62
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  62
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  63
          大木学校教育課長 ………………………………………………………………………  63
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  63
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  63
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  63
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  64
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  64
          小野教育長 ………………………………………………………………………………  64
         田畑浩一郎議員 ……………………………………………………………………………  64
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  64
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  64
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  65
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  67
          折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………  68
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  68
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  69
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  70
          下薗企画課長 ……………………………………………………………………………  70
          有水総務部長 ……………………………………………………………………………  70
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  71
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  71
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  71
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  72
          有水総務部長 ……………………………………………………………………………  72
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  73
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  73
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  73
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  74
         森田隆志議員 ………………………………………………………………………………  74
          霜出市長 …………………………………………………………………………………  75
 1.延  会 ……………………………………………………………………………………………………  75

  第2号(9月7日)
 1.開  議 ……………………………………………………………………………………………………  79
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………  79
 1.日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………………………  79
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  79
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  79
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  80
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  80
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  80
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  81
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  81
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  81
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  81
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  82
         菊永保健体育課長 …………………………………………………………………………  82
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  83
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  83
        菊永忠行議員 …………………………………………………………………………………  83
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  84
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  84
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  84
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  85
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  86
         神薗水道課長 ………………………………………………………………………………  86
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  87
         神薗水道課長 ………………………………………………………………………………  87
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  87
         折田市民福祉部長 …………………………………………………………………………  87
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  87
         折田市民福祉部長 …………………………………………………………………………  87
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  87
         折田市民福祉部長 …………………………………………………………………………  87
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  87
         折田市民福祉部長 …………………………………………………………………………  88
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  88
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  88
         折田市民福祉部長 …………………………………………………………………………  88
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  88
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  88
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  88
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  89
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  89
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  89
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  89
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  90
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  90
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  90
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  90
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  90
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  91
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  91
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  91
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  91
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  91
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  91
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  91
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  92
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  92
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  92
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  92
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  92
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  92
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  92
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  93
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  93
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  93
         小濱社会教育課長 …………………………………………………………………………  93
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  93
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  93
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  93
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  93
        竹迫 毅議員 …………………………………………………………………………………  94
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  94
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  94
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  94
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  95
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  95
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  95
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  95
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  95
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  96
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  96
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  96
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  96
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  97
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  97
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  97
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  97
         霜出市長 ……………………………………………………………………………………  97
         小園教育部長 ………………………………………………………………………………  98
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  98
 1.休  憩 ……………………………………………………………………………………………………  98
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  99
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  99
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  99
        塗木弘幸議員 …………………………………………………………………………………  99
         小野教育長 …………………………………………………………………………………  99
        塗木弘幸議員 ………………………………………………………………………………… 100
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 100
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 100
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 101
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 101
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 102
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 102
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 102
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 102
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 102
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 102
         東税務課長 ………………………………………………………………………………… 102
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 103
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 103
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 103
         東税務課長 ………………………………………………………………………………… 103
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 104
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 104
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 104
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 104
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 104
         折田市民福祉部長 ………………………………………………………………………… 105
         有永保険係長 ……………………………………………………………………………… 105
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 105
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 106
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 106
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 106
        蔵元慎一議員 ………………………………………………………………………………… 106
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 107
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 107
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 107
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 108
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 109
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 109
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 109
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 109
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 109
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 109
         上野財政課長 ……………………………………………………………………………… 109
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 110
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 110
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 110
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 110
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 110
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 111
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 111
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 111
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 111
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 112
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 112
         田代建設部長 ……………………………………………………………………………… 112
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 113
         田代建設部長 ……………………………………………………………………………… 113
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 113
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 113
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 114
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 114
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 114
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 114
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 114
         小野教育長 ………………………………………………………………………………… 115
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 115
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 115
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 115
         田代建設部長 ……………………………………………………………………………… 116
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 116
         下之薗建設課長 …………………………………………………………………………… 117
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 117
         霜出市長 …………………………………………………………………………………… 117
        東 兼喜議員 ………………………………………………………………………………… 117
 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 118

  第3号(9月15日)
 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 124
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… 124
 1.日程第2 報告第4号平成22年度南九州市決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比
        率について …………………………………………………………………………………… 124
        霜出市長報告理由説明 ……………………………………………………………………… 124
 1.日程第3―日程第4 
        議案第58―議案第59号一括上程 ……………………………………………………… 125
        菊永産業建設常任委員長報告 ……………………………………………………………… 125
 1.日程第5―日程第8 
        議案第60号―議案第63号一括上程 …………………………………………………… 126
        今吉文教厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………… 126
 1.日程第9 議案第64号平成23年度南九州市一般会計補正予算(第5号) …………………… 128
        内匠総務常任委員長報告 …………………………………………………………………… 128
        今吉文教厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………… 129
        菊永産業建設常任委員長報告 ……………………………………………………………… 130
 1.日程第10―日程第12 
        議案第65号―議案第67号一括上程 …………………………………………………… 132
        今吉文教厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………… 132
 1.日程第13 陳情第2号地域医療と国立病院の充実強化に関する陳情書 ………………………… 133
         今吉文教厚生常任委員長報告 …………………………………………………………… 133
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 134
 1.追加日程第1 発議第3号地域医療と国立病院の充実強化を求める意見書の提出について
          ……………………………………………………………………………………………… 135
          今吉文教厚生常任委員長趣旨説明 …………………………………………………… 135
 1.日程第14 認定第1号平成22年度南九州市一般会計歳入歳出決算の認定について ………… 135
         霜出市長提案理由説明 …………………………………………………………………… 136
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 136
 1.日程第15―日程第23 
        認定第2号―議案第68号一括上程 ……………………………………………………… 136
        霜出市長提案理由説明 ……………………………………………………………………… 136
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 137
 1.散  会 …………………………………………………………………………………………………… 138

  第4号(9月30日)
 1.開  議 …………………………………………………………………………………………………… 143
 1.日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… 143
 1.日程第2 認定第1号平成22年度南九州市一般会計歳入歳出決算の認定について …………… 143
        松久保一般会計決算特別委員長報告 ……………………………………………………… 143
 1.日程第3―日程第11 
        認定第2号―議案第68号一括上程 ……………………………………………………… 147
        永吉特別会計決算特別委員長報告 ………………………………………………………… 147
 1.日程第12 議員の辞職について ……………………………………………………………………… 152
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 152
 1.休  憩 …………………………………………………………………………………………………… 152
 1.日程第13 議会運営委員会の閉会中の所掌事務調査の件 ………………………………………… 152
 1.閉  会 …………………………………………………………………………………………………… 153
 1.地域医療と国立病院の充実強化を求める意見書 ……………………………………………………… 154