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鹿児島県 南九州市

平成 22年 第 6回定例会( 9月) 09月07日−目次




平成 22年 第 6回定例会( 9月) − 09月07日−目次









平成 22年 第 6回定例会( 9月)



 平成22年第6回定例会会議録目次

  第1号(9月7日)
 1.開  会…………………………………………………………………………………………………  9
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………  9
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………  9
 1.日程第2 会期の決定…………………………………………………………………………………  9
 1.日程第3 諸般の報告…………………………………………………………………………………  9
 1.日程第4 選挙第2号鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙………………………  9
 1.日程第5 発議第6号議長への臨時会招集権の付与を求める意見書の提出について………… 11
        森田隆志議員趣旨説明…………………………………………………………………… 11
 1.日程第6 発議第7号安心・安全な国民生活実現のため,防災・生活関連予算の拡充と国土
        交通省の出先機関の存続を求める意見書の提出について…………………………… 12
        菊永忠行議員趣旨説明…………………………………………………………………… 12
 1.日程第7 諮問第4号人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて……… 13
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 13
 1.日程第8 議案第49号南九州市森林馬事公苑の火災事故に関する和解について…………… 14
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 14
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 14
         摺木保健体育課長兼給食センター所長答弁………………………………………… 14
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 15
         上野財政課長答弁……………………………………………………………………… 15
        大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………… 16
         上野財政課長答弁……………………………………………………………………… 16
         摺木保健体育課長兼給食センター所長答弁………………………………………… 16
 1.日程第9 議案第50号市道路線の変更について………………………………………………… 17
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 17
 1.日程第10―日程第19 
        議案第51号―議案第60号一括上程………………………………………………… 18
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 18
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 21
         伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………… 21
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 22
         伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………… 22
 1.日程第20 議案第61号土地改良事業の施行について………………………………………… 23
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 23
        大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………… 23
         伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………… 23
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 24
 1.日程第21 議案第62号平成22年度南九州市一般会計補正予算(第5号)……………… 24
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 24
        大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………… 25
         塗木商工観光課長答弁………………………………………………………………… 26
         伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………… 26
        大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………… 26
         塗木商工観光課長答弁………………………………………………………………… 26
         伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………… 27
 1.日程第22―日程第26 
        議案第63号―議案第67号一括上程………………………………………………… 27
        霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………… 27
 1.日程第27―日程第28 
        陳情第4号―陳情第5号一括上程……………………………………………………… 28
 1.日程第29 一般質問………………………………………………………………………………… 29
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 29
          霜出市長……………………………………………………………………………… 29
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 31
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 31
          福吉総務課長………………………………………………………………………… 31
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 31
          金田企画課長………………………………………………………………………… 32
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 32
          金田企画課長………………………………………………………………………… 32
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 32
          福吉総務課長………………………………………………………………………… 32
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 33
          福吉総務課長………………………………………………………………………… 33
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 33
          霜出市長……………………………………………………………………………… 33
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 33
          福吉総務課長………………………………………………………………………… 34
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 34
          金田企画課長………………………………………………………………………… 34
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 35
          福吉総務課長………………………………………………………………………… 35
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 35
          下薗川辺支所農林水産課長………………………………………………………… 36
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 36
          下薗川辺支所農林水産課長………………………………………………………… 36
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 36
          金田企画課長………………………………………………………………………… 36
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 37
          霜出市長……………………………………………………………………………… 37
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 37
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 37
         蔵元慎一議員…………………………………………………………………………… 37
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 38
          霜出市長……………………………………………………………………………… 39
          小野教育長…………………………………………………………………………… 39
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 39
          霜出市長……………………………………………………………………………… 40
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 40
          小野教育長…………………………………………………………………………… 40
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 41
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 41
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 41
          霜出市長……………………………………………………………………………… 42
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 43
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 43
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 43
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 43
          霜出市長……………………………………………………………………………… 43
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 44
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 44
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 44
          霜出市長……………………………………………………………………………… 44
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 45
          霜出市長……………………………………………………………………………… 45
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 45
          霜出市長……………………………………………………………………………… 45
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 45
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 46
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 46
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 46
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 46
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 46
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 47
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 47
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 47
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 47
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 47
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 47
          鶴田副市長…………………………………………………………………………… 47
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 47
          霜出市長……………………………………………………………………………… 48
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 48
          霜出市長……………………………………………………………………………… 48
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 49
          霜出市長……………………………………………………………………………… 49
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 49
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 49
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 49
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 49
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 49
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 49
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 49
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 50
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 50
          霜出市長……………………………………………………………………………… 50
          鶴田副市長…………………………………………………………………………… 50
          山内副市長…………………………………………………………………………… 50
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 50
          折田市民生活課長…………………………………………………………………… 50
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 50
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 50
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 50
          霜出市長……………………………………………………………………………… 50
          鶴田副市長…………………………………………………………………………… 50
          山内副市長…………………………………………………………………………… 50
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 51
          霜出市長……………………………………………………………………………… 51
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 52
          霜出市長……………………………………………………………………………… 52
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 52
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 52
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 52
          霜出市長……………………………………………………………………………… 53
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 53
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 54
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 54
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 54
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 54
          霜出市長……………………………………………………………………………… 55
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 55
          霜出市長……………………………………………………………………………… 55
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 55
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 55
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 56
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 56
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 56
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 56
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 56
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 56
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 57
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 57
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 57
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 57
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 57
          霜出市長……………………………………………………………………………… 58
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 58
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 58
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 58
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 58
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 59
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 59
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 59
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 59
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 59
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 59
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 60
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 60
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 60
          霜出市長……………………………………………………………………………… 60
         塗木弘幸議員…………………………………………………………………………… 61
 1.延  会………………………………………………………………………………………………… 61

  第2号(9月8日)
 1.開  議………………………………………………………………………………………………… 65
 1.日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 65
 1.日程第2 一般質問…………………………………………………………………………………… 65
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 65
         霜出市長………………………………………………………………………………… 65
         小野教育長……………………………………………………………………………… 66
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 66
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 67
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 67
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 68
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 68
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 68
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 69
         小野教育長……………………………………………………………………………… 69
         霜出市長………………………………………………………………………………… 69
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 70
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 70
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 70
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 70
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 71
         霜出市長………………………………………………………………………………… 72
        菊永忠行議員……………………………………………………………………………… 72
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 72
         霜出市長………………………………………………………………………………… 73
         小野教育長……………………………………………………………………………… 73
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 74
         福吉総務課長…………………………………………………………………………… 74
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 75
         福吉総務課長…………………………………………………………………………… 75
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 75
         福吉総務課長…………………………………………………………………………… 75
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 75
         福吉総務課長…………………………………………………………………………… 76
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 76
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 77
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 77
         福吉総務課長…………………………………………………………………………… 77
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 77
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 78
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 78
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 78
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 79
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 79
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 79
         摺木保健体育課長兼給食センター所長……………………………………………… 80
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 80
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 80
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 80
         小野教育長……………………………………………………………………………… 80
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 80
         小野教育長……………………………………………………………………………… 80
         鶴田副市長……………………………………………………………………………… 81
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 81
         小野教育長……………………………………………………………………………… 81
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 81
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 81
 1.散  会………………………………………………………………………………………………… 82

  第3号(9月16日)
 1.開  議………………………………………………………………………………………………… 89
 1.日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 89
 1.日程第2 報告第3号平成21年度南九州市決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率
        について…………………………………………………………………………………… 89
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 89
 1.日程第3―日程第8 
        議案第51号―議案第56号一括上程………………………………………………… 90
        今吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 90
 1.日程第9―日程第12 
        議案第57号―議案第60号一括上程………………………………………………… 93
        菊永産業建設常任委員長報告…………………………………………………………… 93
 1.日程第13 議案第61号土地改良事業の施行について………………………………………… 96
        菊永産業建設常任委員長報告…………………………………………………………… 96
 1.日程第14 議案第62号平成22年度南九州市一般会計補正予算(第5号)……………… 96
        内匠総務常任委員長報告………………………………………………………………… 97
        今吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 98
        菊永産業建設常任委員長報告…………………………………………………………… 99
 1.日程第15―日程第18 
        議案第63号―議案第66号一括上程…………………………………………………100
        今吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………100
 1.日程第19 議案第67号平成22年度南九州市農業集落排水事業特別会計補正予算
         (第1号)………………………………………………………………………………102
        菊永産業建設常任委員長報告……………………………………………………………102
 1.日程第20―日程第21 
        陳情第4号―陳情第5号一括上程………………………………………………………103
        今吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………103
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………105
 1.追加日程第1―追加日程第2 
        発議第8号―発議第9号一括上程………………………………………………………105
        今吉文教厚生常任委員長趣旨説明………………………………………………………105
 日程第22 認定第1号平成21年度南九州市一般会計歳入歳出決算の認定について……………107
        霜出市長提案理由説明……………………………………………………………………107
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………108
 1.日程第23―日程第31 
        認定第2号―議案第68号一括上程……………………………………………………108
        霜出市長提案理由説明……………………………………………………………………108
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………109
 1.日程第32 議案第69号平成22年度南九州市一般会計補正予算(第6号)………………109
        霜出市長提案理由説明……………………………………………………………………109
        内匠秋夫議員質疑…………………………………………………………………………110
         森田健康増進課長答弁…………………………………………………………………110
        内匠秋夫議員質疑…………………………………………………………………………110
         森田健康増進課長答弁…………………………………………………………………110
        内匠秋夫議員質疑…………………………………………………………………………110
 1.散  会…………………………………………………………………………………………………111

  第4号(10月1日)
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………116
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………116
 1.日程第2 認定第1号平成21年度南九州市一般会計歳入歳出決算の認定について…………116
        山本一般会計決算特別委員長報告………………………………………………………116
 1.日程第3―日程第11 
        認定第2号―議案第68号一括上程……………………………………………………120
        満留特別会計決算特別委員長報告………………………………………………………120
 1.日程第12 議案第70号南九州市立学校給食センター厨房機器等の購入に係る物品売買契
         約の締結について………………………………………………………………………125
         霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………125
         浜田茂久議員質疑………………………………………………………………………126
          上野財政課長答弁……………………………………………………………………126
         浜田茂久議員質疑………………………………………………………………………126
          霜出市長答弁…………………………………………………………………………127
         浜田茂久議員質疑………………………………………………………………………127
          霜出市長答弁…………………………………………………………………………127
 1.日程第13 南九州市議会議員定数等調査特別委員会の設置について…………………………128
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………128
 1.日程第14 議員派遣について………………………………………………………………………129
 1.日程第15 議会運営委員会の閉会中の所掌事務調査の件及び各常任委員会の閉会中の継続
         調査の件…………………………………………………………………………………129
 1.閉  会…………………………………………………………………………………………………129
 1.350万人のウイルス性肝炎患者の救済に関する意見書…………………………………………130
 1.ヒブワクチン及び肺炎球菌ワクチンの公費助成・定期接種化を求める意見書…………………132