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鹿児島県 南九州市

平成 21年 第 5回定例会(12月) 11月30日−目次




平成 21年 第 5回定例会(12月) − 11月30日−目次









平成 21年 第 5回定例会(12月)



 平成21年第5回定例会会議録目次

  第1号(11月30日)
 1.開  会…………………………………………………………………………………………………  9
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………  9
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………  9
 1.日程第2 会期の決定…………………………………………………………………………………  9
 1.日程第3 諸般の報告…………………………………………………………………………………  9
        竹迫総務常任委員長報告…………………………………………………………………  9
        永吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 11
        内匠産業建設常任委員長報告…………………………………………………………… 13
 1.日程第4 承認第4号専決処分の承認を求めることについて…………………………………… 15
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 15
        東 兼喜議員質疑………………………………………………………………………… 15
         折田市民生活課長答弁………………………………………………………………… 16
        東 兼喜議員質疑………………………………………………………………………… 16
         折田市民生活課長答弁………………………………………………………………… 17
        東 兼喜議員質疑………………………………………………………………………… 17
         折田市民生活課長答弁………………………………………………………………… 17
        東 兼喜議員質疑………………………………………………………………………… 17
         折田市民生活課長答弁………………………………………………………………… 17
 1.日程第5 同意第2号南九州市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…… 18
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 18
 1.日程第6 同意第3号南九州市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…… 19
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 19
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 20
 1.日程第7 議案第78号和解及び損害賠償の額を定めることについて………………………… 20
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 20
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 21
         有水市民福祉部長答弁………………………………………………………………… 21
        森田隆志議員質疑………………………………………………………………………… 21
         有水市民福祉部長答弁………………………………………………………………… 21
        竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………… 22
         有水市民福祉部長答弁………………………………………………………………… 22
        竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………… 22
         中木原総務課長答弁…………………………………………………………………… 22
        竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………… 22
         君野福祉課長答弁……………………………………………………………………… 22
        大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………… 22
         坂口えい秀峰園長答弁………………………………………………………………… 23
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 24
 1.日程第8―日程第9 
        議案第79号―議案第80号一括上程………………………………………………… 24
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 24
 1.日程第10 議案第81号南薩地区衛生管理組合規約の変更について………………………… 25
         霜出市長提出理由説明………………………………………………………………… 25
 1.日程第11 議案第82号南九州市長及び副市長の給与等に関する条例等の一部を改正する
         条例の制定について…………………………………………………………………… 26
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 26
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 27
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 27
         東 兼喜議員質疑……………………………………………………………………… 27
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 27
         東 兼喜議員質疑……………………………………………………………………… 27
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 27
 1.日程第12 議案第83号南九州市地域活性化住宅条例の一部を改正する条例の制定につい
         て………………………………………………………………………………………… 28
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 28
         内匠秋夫議員質疑……………………………………………………………………… 28
          厚村建築住宅課長答弁……………………………………………………………… 28
         竹迫 毅議員質疑……………………………………………………………………… 29
          厚村建築住宅課長答弁……………………………………………………………… 29
 1.日程第13 議案第84号市道路線の認定について……………………………………………… 29
         霜出市長提出理由説明………………………………………………………………… 29
 1.日程第14 議案第85号平成21年度南九州市一般会計補正予算(第6号)……………… 30
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 30
         田之脇厚議員質疑……………………………………………………………………… 31
          鮫島茶業課長答弁…………………………………………………………………… 31
         田之脇厚議員質疑……………………………………………………………………… 32
         蔵元慎一議員質疑……………………………………………………………………… 32
          有村危機管理室長答弁……………………………………………………………… 32
         蔵元慎一議員質疑……………………………………………………………………… 33
          有村危機管理室長答弁……………………………………………………………… 33
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 33
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 33
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 33
 1.日程第15―日程第20 
         議案第86号―議案第91号一括上程……………………………………………… 34
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 34
 1.日程第21 陳情第4号勝目地区新保育施設に関する陳情……………………………………… 35
 1.日程第22 一般質問………………………………………………………………………………… 35
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 35
          霜出市長……………………………………………………………………………… 36
          小野教育長…………………………………………………………………………… 37
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 38
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 38
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 38
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 38
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 38
          霜出市長……………………………………………………………………………… 39
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 39
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 39
          霜出市長……………………………………………………………………………… 39
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 40
          霜出市長……………………………………………………………………………… 40
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 40
          霜出市長……………………………………………………………………………… 40
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 41
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 41
          小野教育長…………………………………………………………………………… 41
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 41
          霜出市長……………………………………………………………………………… 41
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 41
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 41
          小野教育長…………………………………………………………………………… 41
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 42
          小野教育長…………………………………………………………………………… 42
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 42
          霜出市長……………………………………………………………………………… 42
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 43
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 43
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 43
          鮫島茶業課長………………………………………………………………………… 43
         下窪一輝議員…………………………………………………………………………… 43
          霜出市長……………………………………………………………………………… 44
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 44
          霜出市長……………………………………………………………………………… 45
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 47
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 47
          上野財政課長………………………………………………………………………… 48
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 48
          霜出市長……………………………………………………………………………… 48
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 48
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 49
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 49
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 49
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 49
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 50
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 50
          霜出市長……………………………………………………………………………… 50
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 50
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 50
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 51
          霜出市長……………………………………………………………………………… 51
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 51
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 51
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 52
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 52
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 52
          霜出市長……………………………………………………………………………… 52
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 52
          霜出市長……………………………………………………………………………… 53
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 53
          本木下生産流通指導係長…………………………………………………………… 53
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 53
          三宅畜産課長………………………………………………………………………… 54
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 54
          三宅畜産課長………………………………………………………………………… 54
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 55
          霜出市長……………………………………………………………………………… 55
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 55
          霜出市長……………………………………………………………………………… 56
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 56
          霜出市長……………………………………………………………………………… 56
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 56
          霜出市長……………………………………………………………………………… 57
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 57
          霜出市長……………………………………………………………………………… 57
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 57
          霜出市長……………………………………………………………………………… 58
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 58
          霜出市長……………………………………………………………………………… 58
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 59
          霜出市長……………………………………………………………………………… 59
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 59
          霜出市長……………………………………………………………………………… 59
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 59
          霜出市長……………………………………………………………………………… 59
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 59
          霜出市長……………………………………………………………………………… 60
         柚木茂樹議員…………………………………………………………………………… 60
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 61
          霜出市長……………………………………………………………………………… 63
          小野教育長…………………………………………………………………………… 64
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 65
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 65
          霜出市長……………………………………………………………………………… 65
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 65
          小野教育長…………………………………………………………………………… 65
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 66
          折田市民生活課長…………………………………………………………………… 66
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 66
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 67
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 67
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 68
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 68
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 68
          霜出市長……………………………………………………………………………… 68
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 69
          霜出市長……………………………………………………………………………… 70
         竹迫 毅議員…………………………………………………………………………… 70
 1.延  会………………………………………………………………………………………………… 71

  第2号(12月1日)
 1.開  議………………………………………………………………………………………………… 75
 1.日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 75
 1.日程第2 一般質問…………………………………………………………………………………… 75
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 75
         霜出市長………………………………………………………………………………… 76
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 77
         霜出市長………………………………………………………………………………… 77
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 77
         霜出市長………………………………………………………………………………… 78
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 79
         霜出市長………………………………………………………………………………… 79
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 79
         霜出市長………………………………………………………………………………… 80
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 80
         霜出市長………………………………………………………………………………… 81
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 81
         霜出市長………………………………………………………………………………… 82
        山本森満議員……………………………………………………………………………… 82
         霜出市長………………………………………………………………………………… 83
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 83
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 83
         霜出市長………………………………………………………………………………… 84
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 85
         霜出市長………………………………………………………………………………… 85
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 85
         霜出市長………………………………………………………………………………… 85
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 86
         上野財政課長…………………………………………………………………………… 86
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 86
         折田市民生活課長……………………………………………………………………… 87
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 87
         君野福祉課長…………………………………………………………………………… 87
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 87
         山下耕地課長…………………………………………………………………………… 87
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 87
         霜出市長………………………………………………………………………………… 87
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 88
         東川辺支所建設課長…………………………………………………………………… 88
        蔵元慎一議員……………………………………………………………………………… 88
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 88
         霜出市長………………………………………………………………………………… 89
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 91
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 91
         上野財政課長…………………………………………………………………………… 91
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 92
         霜出市長………………………………………………………………………………… 92
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 93
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 93
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 93
         霜出市長………………………………………………………………………………… 93
         東川辺支所建設課長…………………………………………………………………… 94
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 94
         霜出市長………………………………………………………………………………… 94
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 94
         金田企画課長…………………………………………………………………………… 95
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 95
         金田企画課長…………………………………………………………………………… 95
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 96
         霜出市長………………………………………………………………………………… 96
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 96
         霜出市長………………………………………………………………………………… 97
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 97
         上野財政課長…………………………………………………………………………… 98
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 98
         上野財政課長…………………………………………………………………………… 99
        塗木弘幸議員……………………………………………………………………………… 99
         上野財政課長…………………………………………………………………………… 99
        塗木弘幸議員………………………………………………………………………………100
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………100
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………100
         霜出市長…………………………………………………………………………………102
         小野教育長………………………………………………………………………………102
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………104
         霜出市長…………………………………………………………………………………104
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………104
         霜出市長…………………………………………………………………………………104
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………105
         霜出市長…………………………………………………………………………………105
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………105
         霜出市長…………………………………………………………………………………105
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………105
         霜出市長…………………………………………………………………………………105
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………105
         霜出市長…………………………………………………………………………………106
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………107
         霜出市長…………………………………………………………………………………107
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………107
         霜出市長…………………………………………………………………………………107
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………107
         霜出市長…………………………………………………………………………………107
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………107
         霜出市長…………………………………………………………………………………108
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………108
         上野財政課長……………………………………………………………………………108
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………108
         霜出市長…………………………………………………………………………………109
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………109
         上野財政課長……………………………………………………………………………109
         伊瀬知農林水産部長……………………………………………………………………109
         君野福祉課長……………………………………………………………………………109
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………110
         霜出市長…………………………………………………………………………………110
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………110
         上野財政課長……………………………………………………………………………110
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………110
         霜出市長…………………………………………………………………………………110
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………111
         東川辺支所建設課長……………………………………………………………………111
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………111
         東保健体育課長兼学校給食センター所長……………………………………………112
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………112
         小野教育長………………………………………………………………………………112
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………112
         東保健体育課長兼学校給食センター所長……………………………………………112
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………112
         東保健体育課長兼学校給食センター所長……………………………………………112
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………113
         霜出市長…………………………………………………………………………………113
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………113
         東保健体育課長兼学校給食センター所長……………………………………………113
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………113
         和田教育部長……………………………………………………………………………113
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………114
         和田教育部長……………………………………………………………………………114
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………114
         小野教育長………………………………………………………………………………114
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………115
         霜出市長…………………………………………………………………………………115
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………115
 1.散  会…………………………………………………………………………………………………115

  第3号(12月10日)
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………119
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………119
 1.日程第2 議案第84号市道路線の認定について…………………………………………………119
        内匠産業建設常任委員長報告……………………………………………………………119
 1.日程第3 議案第85号平成21年度南九州市一般会計補正予算(第6号)…………………120
        竹迫総務常任委員長報告…………………………………………………………………120
        永吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………121
        内匠産業建設常任委員長報告……………………………………………………………122
 1.日程第4―日程第6 
        議案第86号―議案第88号一括上程…………………………………………………124
        永吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………124
 1.日程第7―日程第9 
        議案第89号―議案第91号一括上程…………………………………………………126
        内匠産業建設常任委員長報告……………………………………………………………126
 1.日程第10 陳情第4号勝目地区新保育施設に関する陳情………………………………………128
         永吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………128
 1.日程第11―日程第14 
         議案第92号―議案第95号一括上程………………………………………………129
         霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………129
         大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………130
          大木学校教育課長答弁………………………………………………………………130
         大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………131
          大木学校教育課長答弁………………………………………………………………131
         大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………131
          大木学校教育課長答弁………………………………………………………………131
         竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………131
          上野財政課長答弁……………………………………………………………………131
         竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………132
          上野財政課長答弁……………………………………………………………………132
         蔵元慎一議員質疑………………………………………………………………………132
          上野財政課長答弁……………………………………………………………………132
         浜田茂久議員質疑………………………………………………………………………132
          上野財政課長答弁……………………………………………………………………132
 1.散  会…………………………………………………………………………………………………134

  第4号(12月22日)
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………139
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………139
 1.日程第2 発議第5号茶道振興に関する決議について……………………………………………139
 1.日程第3 同意第4号南九州市監査委員の選任につき同意を求めることについて……………139
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………140
        霜出市長提出理由説明……………………………………………………………………140
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………141
 1.日程第4 議案第96号和解及び損害賠償の額を定めることについて…………………………141
        霜出市長提出理由説明……………………………………………………………………141
 1.日程第5 議案第97号平成21年度南九州市一般会計補正予算(第7号)…………………142
        霜出市長提案理由説明……………………………………………………………………142
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………143
 1.追加日程第1 議長の辞職について…………………………………………………………………143
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………143
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………143
 1.追加日程第2 選挙第2号議長の選挙………………………………………………………………144
          田之脇厚議員あいさつ………………………………………………………………145
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………146
 1.追加日程第3 副議長の辞職について………………………………………………………………146
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………146
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………146
 1.追加日程第4 選挙第3号副議長の選挙……………………………………………………………146
          森田隆志議員あいさつ………………………………………………………………148
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………148
 1.追加日程第5 議席の一部変更について……………………………………………………………148
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………149
 1.日程第6 常任委員の選任……………………………………………………………………………149
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………149
 1.日程第7 議会運営委員の選任………………………………………………………………………149
 1.日程第8 選挙第4号南薩介護保険事務組合議会議員の選挙……………………………………149
 1.日程第9 選挙第5号南薩地区消防組合議会議員の選挙…………………………………………150
 1.日程第10 選挙第6号南薩地区衛生管理組合議会議員の選挙…………………………………150
 1.日程第11 選挙第7号指宿地区消防組合議会議員の選挙………………………………………151
 1.日程第12 選挙第8号指宿広域市町村圏組合議会議員の選挙…………………………………151
 1.日程第13 学校給食センター建設調査特別委員会の設置………………………………………152
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………152
 1.日程第14 議員派遣について………………………………………………………………………152
 1.日程第15 議会運営委員会の閉会中の所掌事務調査の件及び各常任委員会の閉会中の継続
         調査の件…………………………………………………………………………………153
 1.閉  会…………………………………………………………………………………………………153
 1.茶業振興に関する意見書………………………………………………………………………………154