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鹿児島県 南九州市

平成 21年 第 3回定例会( 6月) 06月16日−目次




平成 21年 第 3回定例会( 6月) − 06月16日−目次









平成 21年 第 3回定例会( 6月)


 平成21年第3回定例会会議録目次

  第1号(6月16日)
 1.開  会…………………………………………………………………………………………………  7
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………  7
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………  7
 1.日程第2 会期の決定…………………………………………………………………………………  7
 1.日程第3 諸般の報告…………………………………………………………………………………  7
        竹迫総務常任委員長報告…………………………………………………………………  7
        永吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 10
        内匠産業建設常任委員長報告…………………………………………………………… 12
 1.日程第4 選挙第1号鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙……………………… 15
 1.日程第5 発議第1号振り込め詐欺撲滅に関する決議について………………………………… 17
 1.日程第6―日程第7 
        報告第1号―報告第2号一括上程……………………………………………………… 17
        霜出市長報告理由説明…………………………………………………………………… 18
 1.日程第8 同意第1号南九州市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めること
        について…………………………………………………………………………………… 18
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 18
 1.日程第9 諮問第2号人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて……… 19
        霜出市長提出理由説明…………………………………………………………………… 19
 1.日程第10 議案第50号和解及び被害賠償の額を定めることについて……………………… 20
         霜出市長提出理由説明………………………………………………………………… 20
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 21
 1.日程第11―日程第13 
         議案第51号―議案第53号一括上程……………………………………………… 21
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 21
         柚木茂樹議員質疑……………………………………………………………………… 22
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 22
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 23
          坂口えい秀峰園長答弁……………………………………………………………… 24
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 24
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 24
         柚木茂樹議員質疑……………………………………………………………………… 25
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 26
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 27
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 27
         柚木茂樹議員質疑……………………………………………………………………… 27
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 28
          鶴田副市長答弁……………………………………………………………………… 28
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 28
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 29
         竹迫 毅議員質疑……………………………………………………………………… 29
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 29
          中木原総務課長答弁………………………………………………………………… 29
         柚木茂樹議員動議提出………………………………………………………………… 30
         柚木茂樹議員討論……………………………………………………………………… 31
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 32
         柚木茂樹議員質疑……………………………………………………………………… 33
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 33
         柚木茂樹議員質疑……………………………………………………………………… 33
          吉永行革推進室長答弁……………………………………………………………… 34
         柚木茂樹議員討論……………………………………………………………………… 34
 1.日程第14 議案第54号南九州市過疎地域自立促進計画の一部変更について……………… 34
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 35
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 35
          金田企画課長答弁…………………………………………………………………… 35
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 36
          上野財政課長答弁…………………………………………………………………… 36
          有村危機管理室長答弁……………………………………………………………… 36
          福永建築住宅課長答弁……………………………………………………………… 36
 1.日程第15 議案第55号南九州市国民健康保険高額療養資金貸付基金条例及び南九州市奨学
         金貸付基金条例の一部を改正する条例の制定について…………………………… 37
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 37
 1.日程第16 議案第56号南九州市地域活性化施設霜出げんき館の指定管理者の指定について
         …………………………………………………………………………………………… 38
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 38
 1.日程第17―日程第23 
         議案第57号―議案第63号一括上程……………………………………………… 39
         霜出市長提案理由説明………………………………………………………………… 39
         蔵元慎一議員質疑……………………………………………………………………… 41
          小園教育総務課長答弁……………………………………………………………… 41
         蔵元慎一議員質疑……………………………………………………………………… 41
          上野財政課長答弁…………………………………………………………………… 41
         蔵元慎一議員質疑……………………………………………………………………… 42
         今吉賢二議員質疑……………………………………………………………………… 42
          金田企画課長答弁…………………………………………………………………… 42
          君野福祉課長答弁…………………………………………………………………… 42
          和田教育部長答弁…………………………………………………………………… 42
         東 兼喜議員質疑……………………………………………………………………… 43
          大木学校教育課長答弁……………………………………………………………… 43
         東 兼喜議員質疑……………………………………………………………………… 43
          大木学校教育課長答弁……………………………………………………………… 43
         東 兼喜議員質疑……………………………………………………………………… 44
          大木学校教育課長答弁……………………………………………………………… 44
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 45
          神薗水道課長答弁…………………………………………………………………… 45
         森田隆志議員質疑……………………………………………………………………… 45
          神薗水道課長答弁…………………………………………………………………… 45
 1.日程第24―日程第26 
         陳情第1号―陳情第3号一括上程…………………………………………………… 45
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 45
 1.日程第27 一般質問………………………………………………………………………………… 46
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 46
          霜出市長……………………………………………………………………………… 48
          小野教育長…………………………………………………………………………… 49
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 50
          小野教育長…………………………………………………………………………… 50
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 51
          小野教育長…………………………………………………………………………… 51
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 52
          霜出市長……………………………………………………………………………… 52
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 52
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 52
          小野教育長…………………………………………………………………………… 52
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 53
          小野教育長…………………………………………………………………………… 53
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 53
          上野財政課長………………………………………………………………………… 53
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 53
          霜出市長……………………………………………………………………………… 54
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 55
          小野教育長…………………………………………………………………………… 55
         深町幸子議員…………………………………………………………………………… 55
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 56
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 56
          霜出市長……………………………………………………………………………… 57
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 59
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 59
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 59
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 60
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 60
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 60
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 60
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 61
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 61
          伊瀬知農林水産部長………………………………………………………………… 61
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 61
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 62
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 63
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 63
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 63
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 63
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 63
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 64
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 64
          大坪建設部長………………………………………………………………………… 64
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 64
          霜出市長……………………………………………………………………………… 65
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 65
          霜出市長……………………………………………………………………………… 66
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 66
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 66
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 66
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 66
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 66
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 66
          金田企画課長………………………………………………………………………… 67
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 67
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 67
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 67
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 68
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 68
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 68
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 68
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 68
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 68
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 69
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 69
          有水市民福祉部長…………………………………………………………………… 69
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 69
          君野福祉課長………………………………………………………………………… 69
         東 兼喜議員…………………………………………………………………………… 70
 1.延  会………………………………………………………………………………………………… 70

  第2号(6月17日)
 1.開  議………………………………………………………………………………………………… 75
 1.日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 75
 1.日程第2 一般質問…………………………………………………………………………………… 75
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 75
         霜出市長………………………………………………………………………………… 76
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 77
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 78
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 78
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 79
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 79
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 79
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 79
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 79
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 79
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 80
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 80
         鮫島茶業課長…………………………………………………………………………… 81
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 81
         霜出市長………………………………………………………………………………… 82
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 82
         霜出市長………………………………………………………………………………… 83
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 83
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 83
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 83
         霜出市長………………………………………………………………………………… 84
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 84
         霜出市長………………………………………………………………………………… 84
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 84
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 85
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 85
         霜出市長………………………………………………………………………………… 85
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 85
         霜出市長………………………………………………………………………………… 85
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 85
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 85
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 85
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 85
         霜出市長………………………………………………………………………………… 86
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 86
         霜出市長………………………………………………………………………………… 86
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 86
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 87
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 87
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 87
         霜出市長………………………………………………………………………………… 87
        柚木茂樹議員……………………………………………………………………………… 87
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 88
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 88
         霜出市長………………………………………………………………………………… 88
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 90
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 90
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 90
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 90
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 90
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 90
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 91
         伊瀬知農林水産部長…………………………………………………………………… 91
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 91
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 91
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 91
         霜出市長………………………………………………………………………………… 92
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 92
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 92
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 92
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 92
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 92
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 92
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 93
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 93
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 93
         東農林水産課長………………………………………………………………………… 93
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 93
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 93
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 93
         大坪建設部長…………………………………………………………………………… 94
         霜出市長………………………………………………………………………………… 94
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 94
         下之薗川辺支所次長…………………………………………………………………… 94
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 94
         土喰川辺支所長………………………………………………………………………… 95
        峯苫勝範議員……………………………………………………………………………… 95
 1.休  憩………………………………………………………………………………………………… 95
        竹迫 毅議員……………………………………………………………………………… 95
         霜出市長………………………………………………………………………………… 96
        竹迫 毅議員……………………………………………………………………………… 96
         霜出市長………………………………………………………………………………… 97
        竹迫 毅議員……………………………………………………………………………… 97
        大薗秀己議員……………………………………………………………………………… 97
         霜出市長………………………………………………………………………………… 99
         小野教育長……………………………………………………………………………… 99
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………100
         霜出市長…………………………………………………………………………………101
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………101
         東農林水産課長…………………………………………………………………………101
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………101
         山内副市長………………………………………………………………………………101
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………101
         霜出市長…………………………………………………………………………………102
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………103
         小野教育長………………………………………………………………………………103
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………103
         小野教育長………………………………………………………………………………103
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………104
         大木学校教育課長………………………………………………………………………104
        大薗秀己議員………………………………………………………………………………104
         小野教育長………………………………………………………………………………105
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………105
         霜出市長…………………………………………………………………………………106
         小野教育長………………………………………………………………………………107
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………108
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………108
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………109
         和田教育部長……………………………………………………………………………109
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………109
         小野教育長………………………………………………………………………………109
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………109
         小野教育長………………………………………………………………………………109
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………110
         小野教育長………………………………………………………………………………110
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………110
         小野教育長………………………………………………………………………………110
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………110
         上野財政課長……………………………………………………………………………110
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………110
         小野教育長………………………………………………………………………………110
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………110
         小野教育長………………………………………………………………………………111
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………111
         小野教育長………………………………………………………………………………111
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………111
         小野教育長………………………………………………………………………………111
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………111
         小野教育長………………………………………………………………………………112
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………112
         海江田総務部長兼知覧支所長…………………………………………………………112
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………113
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………113
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………113
         小野教育長………………………………………………………………………………113
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………114
         小野教育長………………………………………………………………………………114
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………114
         霜出市長…………………………………………………………………………………114
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………114
         田代商工観光課長………………………………………………………………………114
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………115
         田代商工観光課長………………………………………………………………………115
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………115
         霜出市長…………………………………………………………………………………115
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………115
         霜出市長…………………………………………………………………………………115
        蔵元慎一議員………………………………………………………………………………116
        加治佐民生議員……………………………………………………………………………116
         霜出市長…………………………………………………………………………………116
        加治佐民生議員……………………………………………………………………………116
         大坪建設部長……………………………………………………………………………117
        加治佐民生議員……………………………………………………………………………117
 1.散  会…………………………………………………………………………………………………118

  第3号(6月26日)
 1.開  議…………………………………………………………………………………………………123
 1.日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………123
 1.日程第2 発議第2号国道225号川辺改良の事業継続と整備促進に関する意見書について
        ………………………………………………………………………………………………123
 1.日程第3 議案第57号平成21年度南九州市一般会計補正予算(第2号)…………………124
        竹迫総務常任委員長報告…………………………………………………………………124
        永吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………124
        内匠産業建設常任委員長報告……………………………………………………………126
 1.日程第4―日程第6 
        議案第58号―議案第60号一括上程…………………………………………………127
        永吉文教厚生常任委員長報告……………………………………………………………128
 1.日程第7―日程第9 
        議案第61号―議案第63号一括上程…………………………………………………129
        内匠産業建設常任委員長報告……………………………………………………………130
 1.日程第10 陳情第2号教育予算の拡充を求める意見書の採択要請について…………………131
         永吉文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………132
 1.休  憩…………………………………………………………………………………………………132
 1.追加日程第1 発議第3号教育予算確保に関する意見書について………………………………132
          永吉義輝議員趣旨説明………………………………………………………………133
 1.日程第11 議案第64号平成21年度南九州市一般会計補正予算(第3号)………………133
         霜出市長提案理由説明…………………………………………………………………133
         今吉賢二議員質疑………………………………………………………………………134
          福永建築住宅課長答弁………………………………………………………………135
         今吉賢二議員質疑………………………………………………………………………135
          福永建築住宅課長答弁………………………………………………………………135
          霜出市長答弁…………………………………………………………………………135
         大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………136
          田代商工観光課長答弁………………………………………………………………136
          鮫島茶業課長答弁……………………………………………………………………137
          三宅畜産課長答弁……………………………………………………………………137
         大薗秀己議員質疑………………………………………………………………………137
          鮫島茶業課長答弁……………………………………………………………………137
          伊瀬知農林水産部長答弁……………………………………………………………138
         森田隆志議員質疑………………………………………………………………………138
          山下耕地課長答弁……………………………………………………………………138
          大坪建設部長答弁……………………………………………………………………139
         竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………139
          和田教育部長答弁……………………………………………………………………140
          山下耕地課長答弁……………………………………………………………………140
         竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………141
          霜出市長答弁…………………………………………………………………………141
         山下耕地課長答弁………………………………………………………………………141
         竹迫 毅議員質疑………………………………………………………………………142
          霜出市長………………………………………………………………………………142
         竹迫 毅議員……………………………………………………………………………142
         大薗秀己議員討論………………………………………………………………………143
 1.日程第12 議員派遣の件……………………………………………………………………………143
 1.日程第13 常任委員会の閉会中の継続審査の件…………………………………………………144
 1.日程第14 議会運営委員会の閉会中の所掌事務調査の件及び各常任委員会の閉会中の継続
         調査の件…………………………………………………………………………………144
 1.閉  会…………………………………………………………………………………………………144
 1.国道225号川辺改良の事業継続と整備促進に関する意見書……………………………………145
 1.教育予算確保に関する意見書…………………………………………………………………………146