議事ロックス -地方議会議事録検索-


鹿児島県 薩摩川内市

平成19年  9月 定例会(第4回) 09月04日−目次




平成19年  9月 定例会(第4回) − 09月04日−目次







平成19年  9月 定例会(第4回)



      平成19年第4回薩摩川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)9月4日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 欠席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………2

 議事日程………………………………………………………………………………………3

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………4

 開会……………………………………………………………………………………………5

 開議……………………………………………………………………………………………5

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………5

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………5

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………6

 日程第4−日程第7、各特別委員会審査結果報告

  原子力発電所対策調査特別委員会報告…………………………………………………7

  交通体系整備対策調査特別委員会報告…………………………………………………8

  河川改修対策調査特別委員会報告………………………………………………………9

  産業廃棄物管理型最終処分場対策調査特別委員会報告……………………………10

 日程第8、議案第81号 鹿児島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び鹿児島県市町村総合事務組合規約の変更について

  提案理由説明……………………………………………………………………………11

  採決………………………………………………………………………………………11

 日程第9、議案第82号−日程第39、議案第112号

  森市長 施政等の概要説明……………………………………………………………11

  議案第82号から議案第85号までの一括提案理由の説明………………………15

  議案第86号及び議案第87号の一括提案理由の説明……………………………15

  議案第88号の提案理由の説明………………………………………………………16

  議案第89号から議案第93号までの一括提案理由の説明………………………16

  議案第94号から議案第99号までの一括提案理由の説明………………………17

  議案第100号の提案理由の説明……………………………………………………17

  議案第101号の提案理由の説明……………………………………………………18

  議案第102号及び議案第103号の一括提案理由の説明………………………20

  議案第104号及び議案第105号の一括提案理由の説明………………………20

  議案第106号の提案理由の説明……………………………………………………21

  議案第107号の提案理由の説明……………………………………………………21

  議案第108号の提案理由の説明……………………………………………………21

  議案第109号の提案理由の説明……………………………………………………22

  議案第110号及び議案第111号の一括提案理由の説明………………………22

  議案第112号の提案理由の説明……………………………………………………22

 延会…………………………………………………………………………………………23

(第2日目)9月13日

 出席議員……………………………………………………………………………………25

 欠席議員……………………………………………………………………………………25

 説明のための出席者………………………………………………………………………25

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………25

 議事日程……………………………………………………………………………………26

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………26

 開議…………………………………………………………………………………………27

 日程第1、議案第82号−日程第32、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (鳥越淳一君)…………………………………………………………………………27

  (福田俊一郎君)………………………………………………………………………33

  (川添公貴君)…………………………………………………………………………43

  (江口是彦君)…………………………………………………………………………45

  (宮脇秀隆君)…………………………………………………………………………53

  (井上勝博君)…………………………………………………………………………61

 延会…………………………………………………………………………………………70

(第3日目)9月14日

 出席議員……………………………………………………………………………………73

 欠席議員……………………………………………………………………………………73

 説明のための出席者………………………………………………………………………73

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………73

 議事日程……………………………………………………………………………………74

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………74

 開議…………………………………………………………………………………………75

 日程第1、議案第82号−日程第32、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (新原春二君)…………………………………………………………………………75

  (瀬尾和敬君)…………………………………………………………………………89

  (川畑善照君)………………………………………………………………………101

  (小村亮一君)………………………………………………………………………107

  (樗木孝治君)………………………………………………………………………113

  (大毛次生君)………………………………………………………………………122

 延会………………………………………………………………………………………128

(第4日目)9月18日

 出席議員…………………………………………………………………………………129

 欠席議員…………………………………………………………………………………129

 説明のための出席者……………………………………………………………………129

 事務局職員出席者………………………………………………………………………129

 議事日程…………………………………………………………………………………130

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………131

 開議………………………………………………………………………………………132

 日程第1、議案の訂正について………………………………………………………132

 日程第2、議案第82号−日程第33、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (中島由美子君)……………………………………………………………………132

  (江畑芳幸君)………………………………………………………………………140

  (好士?勝君)………………………………………………………………………150

  (永山伸一君)………………………………………………………………………161

  (宮里兼実君)………………………………………………………………………168

  議案31件を各常任委員会に付託…………………………………………………172

 日程第34、陳情第8号−日程第36、陳情第10号

  陳情3件を各常任委員会に付託……………………………………………………173

 散会………………………………………………………………………………………174

(第5日目)10月1日

 出席議員…………………………………………………………………………………175

 欠席議員…………………………………………………………………………………175

 説明のための出席者……………………………………………………………………175

 事務局職員出席者………………………………………………………………………175

 議事日程…………………………………………………………………………………176

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………178

 開議………………………………………………………………………………………179

 日程第1、議案第101−日程第32、陳情第4号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………179

   議案第88号の採決………………………………………………………………180

   議案第89号から議案第93号までの一括採決………………………………181

   議案第101号の審議一時中止…………………………………………………181

  市民福祉委員長審査結果報告………………………………………………………181

   議案第94号の採決………………………………………………………………183

   議案第95号の討論(井上勝博君)……………………………………………183

   議案第95号の採決………………………………………………………………183

   議案第96号の討論(井上勝博君)……………………………………………183

   議案第96号の採決………………………………………………………………184

   議案第97号の採決………………………………………………………………184

   議案第98号の採決………………………………………………………………184

   議案第99号の採決………………………………………………………………184

   議案第101号の審議一時中止…………………………………………………184

   議案第109号の採決……………………………………………………………185

   議案第110号の採決……………………………………………………………185

   議案第111号の採決……………………………………………………………185

   陳情第10号の討論(井上勝博君)……………………………………………185

   陳情第10号の採決………………………………………………………………186

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………186

   議案第100号の採決……………………………………………………………187

   議案第101号の審議一時中止…………………………………………………187

   議案第102号の採決……………………………………………………………187

   議案第103号の採決……………………………………………………………187

   議案第104号の採決……………………………………………………………187

   議案第105号の採決……………………………………………………………188

   議案第106号の採決……………………………………………………………188

   議案第107号の採決……………………………………………………………188

   議案第108号の採決……………………………………………………………188

   議案第112号の採決……………………………………………………………188

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………188

   議案第82号の採決………………………………………………………………190

   議案第84号の採決………………………………………………………………190

   議案第85号の採決………………………………………………………………190

   議案第86号の採決………………………………………………………………190

   議案第87号の採決………………………………………………………………190

   議案第101号の討論(井上勝博君)…………………………………………191

   議案第101号の採決……………………………………………………………192

   陳情第4号の採決…………………………………………………………………192

 日程第33、川内原子力発電所の安全対策及び関連する諸問題について

  原子力発電所対策調査特別委員会報告……………………………………………192

 日程第34、発議第6号 道路整備の促進及び道路特定財源の確保等に関する意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………195

  発議第6号の討論(井上勝博君)…………………………………………………196

  採決……………………………………………………………………………………196

 日程第35、報告第16号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定め、和解するについて)…………………………………………………………………………………196

 日程第36、議案第113号−日程第55号、議案第132号

  平成18年度決算審査特別委員会の設置及び委員の選任………………………197

  議案第113号から議案第132号まで閉会中の平成18年度決算審査特別委員会に付託…………………………………………………………………………………………197

  平成18年度決算審査特別委員会の正・副委員長互選結果報告………………197

 日程第56、議案第133号 公平委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………197

  採決……………………………………………………………………………………198

 日程第57、議案第134号 教育委員会委員の任命について

  提案理由の説明………………………………………………………………………198

  採決……………………………………………………………………………………198

 日程第58、議案第135号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………198

  採決……………………………………………………………………………………199

 日程第59、議案第136号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………199

  採決……………………………………………………………………………………199

 日程第60、議案第137号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………199

  採決……………………………………………………………………………………200

 日程第61、議案第83号に係る閉会中の継続審査承認を求めるについて……200

 日程第62、陳情2件に係る閉会中の継続審査承認を求めるについて…………201

 日程第63、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………201

 日程第64、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………201

 森市長あいさつ…………………………………………………………………………202

 閉会………………………………………………………………………………………203







◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成19年第4回薩摩川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁



鳥越淳一
1 樋脇B&G海洋センターの施設を改造し、多目的有効運用について
  本件については、平成18年第2回市議会定例会での質問に対して、「研究テーマとして、研究調査させていただきたい」との市長の答弁。その後の研究・調査の結果及び今後の見通しについて
27


2 高齢者が安全・安心で参画、管理しやすい道路づくり、改善策について
(1)道路法面緑草吹き付けの高い箇所については、途中に踊り場を設け、階段方式施工の導入、改善を図るべき。
(2)道路法面吹き付け緑草の種類については、草刈機に巻き付き、作業効率が悪い。吹き付け緑草については、種類の選別、改善を図るべき。
28


3 伝承危機状況下の無形民俗文化財太鼓踊りへの継承支援策と観光振興策について
(1)伝承、継承に対する支援策として各地域より1〜2の踊り楽を選定し共演会を周年毎に開催し、参画踊り楽連に支度金支援
(2)共演会場は、各地を巡回する方式を採用し、市内の各イベントと連携して、観光客滞在型イベントを図り、観光振興、経済波及効果を共に図れる。
28



福田俊一郎
1 平成19年度第1回補正予算
34


2 地域介護・福祉空間整備等補助金
34


3 入札制度に係る問題
34



川添公貴
1 森施政の現状と今後の課題について
43



江口是彦
1 甑島観光・ブルーツーリズムの振興等について
(1)「電源地域市町村トップセミナー海外研修」で、イギリス・フランスのツーリズムなどを視察されて、本市のツーリズムの振興策に参考になることも多かったと思うが、その研修成果を伺いたい。
(2)甑島ならではの「海の暮らし」や「島の生活」を体験交流の資源として活用していく、「ブルーツーリズム」の振興について
(3)市内でもできる市民交流型のブルーツーリズムの取組について
(4)総務省、文部科学省、農林水産省による連携事業、「子ども農山漁村交流プロジェクト」120万人・自然の中での体験活動の推進事業を取り入れるお考えはないか。
(5)観光客、住民が幅広く利用できる海洋深層水を活かした「深層水風呂」や「死海体験プール」などタラソテラピー施設の導入検討について
46



宮脇秀隆
1 県立樋脇高校の跡地活用策について
(1)現在までの県協議状況について
(2)市対策協議会の設置と専従職員を配置する考えは
(3)市民の意向調査を実施する考えは
53


2 教育振興について
(1)小規模校の複式学級の授業取組について
(2)日置市教育委員会が鹿児島大学と連携して行っている「学習指導アシスタント派遣事業導入」を取り組む考えは
54


3 林業の振興について
 ・薩摩西部森林組合の育成強化について
54



井上勝博
1 川内原発の安全性
(1)川内原発の耐震性について
(2)地震時の消防体制について
(3)定期検査のインターバル延長問題について
61


2 高額療養費の払い戻しについて
62


3 公営住宅の家賃減免について
62



新原春二
1 合併やがて3年。各種事業の展開の中で成果のあった事業、問題ある事業をお示しください。
75


2 入札制度の改正の成果と問題点について
75


3 観光事業展開について
76


4 土地改良区合併の進捗状況について
76



瀬尾和敬
1 企業誘致の推進について
 ・企業誘致推進の基本的な考え方について、市長の見解を問う。
89


2 「薩摩川内市ブランド」について
(1)特産品の開発の進捗状況について
(2)海洋深層水の利活用について
90


3 中教審の示した「総合的な学習の時間」の削減について
92



川畑善照
1 中心市街地のまちづくりについて
(1)大型店の立地について
(2)中心市街地活性化基本計画について
  ア 基本計画への登載事業について
  イ 基本計画の認定について
101


2 三位一体改革に対する市の評価について
(1)地方分権の問題点について
  ア 市政への影響は。また、市民の不満・不安への対応について
  イ 税源移譲による市県民税の増税感について
  ウ ふるさと納税制度について
(2)障害者自立支援法施行に伴う市及び個人の負担増について
102


10
小村亮一
1 川内港周辺の都市計画について
107


2 道路改良について
 ・市道中甑・江石線(一部トンネル)の実施計画
107


3 薩摩川内市立浦内小学校廃校後の地域教育文化の向上策について
107


11
樗木孝治
1 宮里町平良川を利用したマリンポートの設置について
113


2 農政農業問題について
(1)品目横断的経営安定対策について
   ・薩摩川内市の実績及び見込みについて
(2)平成19年度米政策と小規模農家の保護育成について
(3)放棄水田対策について
114


12
大毛次生
1 甑航路について
122


2 甑の海産物、特産品の流通について
123


13
中島由美子
1 乳幼児医療費の無料化について
 ・前払い方式でなく保険証だけでできないか。
132


2 ドクターヘリを鹿児島県にも置けないか。
 ・離島を抱える薩摩川内市から要望できないか。
133


3 観光案内について
(1)駅の観光案内所の在り方について
(2)観光タクシーについて
133


14
江畑芳幸
1 平成20年度予算策定に当たり留意される点は
(1)予算策定に当たってのポイントは
(2)元気のあるまちづくりのための配慮は
(3)「ふるさと納税」制度に対する市長の考えは
140


2 住基カードによる証明書自動交付機の設置について
(1)自動交付機の利用状況とメリットは
(2)設置予定箇所と利用頻度の見込みは
(3)将来の自動交付機の活用方法と設置予定は
141


3 寺山公園、少年自然の家に自然エネルギー発電施設設置の考えはないか。
(1)太陽光、風力発電設備の考えはないか。
(2)少年自然の家での学習の一環としては
141


15
好士? 勝
1 自転車安全運転マナー条例を制定する考えはないか。
150


2 農業政策について
(1)薩摩川内市甑農業委員会と薩摩川内市農業委員会の統合に向けて市長の考えは
(2)県の権限移譲に係る農業委員会事務局職員体制強化について
(3)政府の骨太方針2007で5年後には耕作放棄地ゼロを目標としているが、市としてどのような政策を強力に推進するのか。
(4)限界集落、又はそれになりつつある集落の農業に対して、市としての行政支援は
150


3 水道局における水資源の環境管理と行財政改革の取組について
152


16
永山伸一
1 議案第83号及び議案第96号について
 ・今回提案された上記2件の森市長の真意を伺う。
161


2 九州市長会における九州府構想の決定を受けて
(1)森市長の九州府構想について
(2)道州制を見据えた庁内プロジェクトチームの発足について
162


17
宮里兼実
1 21世紀における薩摩川内市とエネルギー産業との共生・共存について
169