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鹿児島県 薩摩川内市

平成14年  9月 定例会(第3回) 09月09日−目次




平成14年  9月 定例会(第3回) − 09月09日−目次







平成14年  9月 定例会(第3回)



平成14年第3回川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)9月9日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………1

 議事日程………………………………………………………………………………………2

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………2

 開会……………………………………………………………………………………………3

 開議……………………………………………………………………………………………3

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………3

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………3

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………4

 日程第4−日程第7、各特別委員会審査結果報告

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告……………………………………………5

  新都市整備対策特別委員長審査結果報告………………………………………………6

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告…………………………………………7

  合併問題調査特別委員長審査結果報告…………………………………………………7

 日程第8、議案第55号−日程第31、議案第78号

  森市長 施策等の概要説明………………………………………………………………9

  議案第55号から議案第58号までの一括提案理由の説明………………………12

  議案第59号から議案第63号までの一括提案理由の説明………………………13

  議案第64号から議案第66号までの一括提案理由の説明………………………15

  議案第67号から議案第71号までの一括提案理由の説明………………………16

  議案第72号の提案理由の説明………………………………………………………18

  議案第73号の提案理由の説明………………………………………………………20

  議案第74号の提案理由の説明………………………………………………………20

  議案第75号の提案理由の説明………………………………………………………20

  議案第76号の提案理由の説明………………………………………………………20

  議案第77号の提案理由の説明………………………………………………………21

  議案第78号の提案理由の説明………………………………………………………21

 日程第32、発議第5号 夕暮れ時の早めの点灯に関する決議について

  提案者の趣旨説明………………………………………………………………………21

  採決………………………………………………………………………………………22

 日程第33、合併問題調査特別委員会の廃止について………………………………22

 延会…………………………………………………………………………………………22

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(第2日目)9月17日

 出席議員……………………………………………………………………………………23

 欠席議員……………………………………………………………………………………23

 説明のための出席者………………………………………………………………………23

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………23

 議事日程……………………………………………………………………………………24

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………24

 開議…………………………………………………………………………………………25

 議案の訂正について………………………………………………………………………25

 日程第1、議案第55号−日程第25、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (池脇重夫君)…………………………………………………………………………25

  (上薗幸近君)…………………………………………………………………………34

  (山之内勝君)…………………………………………………………………………42

  (寺脇幸一君)…………………………………………………………………………52

  (宮内澄雄君)…………………………………………………………………………59

  (今塩屋裕一君)………………………………………………………………………67

 延会…………………………………………………………………………………………74

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(第3日目)9月18日

 出席議員……………………………………………………………………………………75

 欠席議員……………………………………………………………………………………75

 説明のための出席者………………………………………………………………………75

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………75

 議事日程……………………………………………………………………………………76

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………77

 開議…………………………………………………………………………………………78

 日程第1、議案第55号−日程第25、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (橋口博文君)…………………………………………………………………………78

  (小牧勝一郎君)………………………………………………………………………86

  (佃 昌樹君)…………………………………………………………………………95

  (笠毛通夫君)………………………………………………………………………106

  (川野勲雄君)………………………………………………………………………118

  (木元高尚君)………………………………………………………………………124

  議案24件を各常任委員会に付託…………………………………………………130

 日程第26、議案第79号

  提案理由の説明………………………………………………………………………132

  企画経済委員会に付託………………………………………………………………132

 日程第27、陳情第11号−日程第31、陳情第16号

  陳情5件を各常任委員会及び原子力発電所対策特別委員会に付託……………133

 日程第32、特別委員会の設置について……………………………………………133

 散会………………………………………………………………………………………133

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(第4日目)9月27日

 出席議員…………………………………………………………………………………135

 説明のための出席者……………………………………………………………………135

 事務局職員出席者………………………………………………………………………135

 議事日程…………………………………………………………………………………136

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………138

 開議………………………………………………………………………………………139

 日程第1、議案第72号−日程第31、陳情第14号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………139

   議案第59号の採決………………………………………………………………141

   議案第60号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………142

   議案第60号の採決………………………………………………………………142

   議案第61号の採決………………………………………………………………142

   議案第62号の採決………………………………………………………………142

   議案第63号の採決………………………………………………………………142

   議案第72号の審議一時中止……………………………………………………142

   議案第79号の審議一時中止……………………………………………………143

   陳情第3号の採決…………………………………………………………………143

   陳情第11号の採決………………………………………………………………143

   陳情第12号の採決………………………………………………………………143

  保健福祉委員長審査結果報告………………………………………………………143

   議案第58号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………145

   議案第58号の採決………………………………………………………………145

   議案第64号の採決………………………………………………………………145

   議案第65号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………145

   議案第65号の採決………………………………………………………………146

   議案第66号の採決………………………………………………………………146

   議案第72号の審議一時中止……………………………………………………146

   議案第74号の採決………………………………………………………………146

   議案第77号の採決………………………………………………………………146

   陳情第8号の採決…………………………………………………………………146

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………147

   議案第67号の採決………………………………………………………………148

   議案第68号の採決………………………………………………………………148

   議案第69号の採決………………………………………………………………148

   議案第70号の採決………………………………………………………………148

   議案第71号の採決………………………………………………………………148

   議案第72号の審議一時中止……………………………………………………149

   議案第73号の採決………………………………………………………………149

   議案第75号の採決………………………………………………………………149

   議案第76号の採決………………………………………………………………149

   議案第78号の採決………………………………………………………………149

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………149

   議案第55号の採決………………………………………………………………151

   議案第56号の採決………………………………………………………………151

   議案第57号の採決………………………………………………………………152

   議案第72号の質疑………………………………………………………………152

   議案第72号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………152

   議案第72号の採決………………………………………………………………153

   議案第79号の採決………………………………………………………………153

   陳情第13号の採決………………………………………………………………153

   陳情第14号の採決………………………………………………………………153

 日程第32、川内原子力発電所の安全対策及び関連する諸問題について

 日程第33、陳情第16号

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告………………………………………153

   陳情第16号の討論(川野勲雄君)……………………………………………154

   陳情第16号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………155

   陳情第16号の採決………………………………………………………………155

 日程第34、発議第6号 国産材政策に関する意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………155

  採決……………………………………………………………………………………156

 日程第35、発議第7号 野菜・果樹政策の確立に関する意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………156

  採決……………………………………………………………………………………158

 日程第36、発議第8号 甘しょ・でん粉政策・価格に関する意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………158

  採決……………………………………………………………………………………159

 日程第37、発議第9号 「国民の健康、食品の安全性を確保」するための、食品の安全に係わる包括的法律(食品安全新法)制定と新行政組織設置、食衛法抜本改正を求める意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………159

  採決……………………………………………………………………………………160

 日程第38、発議第10号 「青少年の健全育成に関する基本法」の制定を求める意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………161

  採決……………………………………………………………………………………161

 日程第39、発議第11号 原子力発電所における自主点検作業記録に係る不正に関する意見書の提出について

  提案者の趣旨説明……………………………………………………………………162

  討論(川野勲雄君)…………………………………………………………………163

  採決……………………………………………………………………………………163

 日程第40、議案第93号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………163

  採決……………………………………………………………………………………163

 日程第41、議案第80号−日程第53、議案第92号

  平成13年度決算審査特別委員会の設置及び委員の選任………………………164

  議案13件を閉会中の平成13年度決算審査特別委員会に付託………………164

  平成13年度決算審査特別委員会の正・副委員長互選結果報告………………164

 日程第54、市町村合併対策特別委員会委員の選任について

  市町村合併対策特別委員会委員の選任……………………………………………164

  市町村合併対策特別委員会の正・副委員長互選結果報告………………………165

 日程第55、閉会中の継続審査承認を求めるについて……………………………165

 日程第56、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………165

 日程第57、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………165

 森市長あいさつ…………………………………………………………………………166

 閉会………………………………………………………………………………………167









◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成14年第3回川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁



池脇重夫
1 有事関連法案の早期成立について
25


2 新幹線開通に向けた市の取り組みについて

 (1)鹿児島市のベッドタウン構想について

 (2)商店街の活性化構想について

 (3)観光開発について
26


3 バス支援事業(くるくるバス・均一運賃バス)について
27


4 原子力発電施設等立地地域長期発展対策交付金の地元への配慮について
27



上薗幸近
1 人材育成と行財政改革について

 (1)市人材育成基本方針から

  管理人事制度から人を育てる人事制度転換への努力

  その成果と方向は

 (2)嘱託職員の活用と市職員の管理連携について
34


2 レジオネラ症対策について
36


3 介護保険制度発足から3年目をむかえ

 その点検と今後の課題について

 (1)第1号被保険者の保険料負担のあり方について

 (2)在宅と施設の比について
36



山之内 勝
1 東郷温泉ゆったり館でのレジオネラ症発生に関連して

 (1)川内市内のデイサービス等介護保険施設の実態について

 (2)川内市内公衆入浴施設への影響について
43


2 公共下水道・農業集落排水事業等のインフラ整備について

 (1)今後の公共下水道の整備計画は

 (2)城上地区農業集落排水事業の現況及び今後の他地区の整備計画は
43


3 並行在来線第三セクターに参加表明した市長の決断について
44



寺脇幸一
1 寺山いこいの広場整備について

 (1)せんだい宇宙館建設後の主な施設整備と投資額利用者状況について

 (2)今後の整備計画について

 (3)アンケート調査の結果について
52


2 交通安全整備について

 ・水引小学校下踏切国道3号歩道橋設置について
53


3 保健福祉行政について

 (1)診療所運営について

 (2)健康診査の見直しについて

 (3)市民健康課、福祉課保健師の業務連携について
53


4 介護保険事業について
54



宮内澄雄
1 川内駅周辺地区の整備について

 (1)駅西地区土地区画整理事業について

 (2)駅周辺地区駐車場整備計画について
60


2 川内市の環境問題について

 (1)クリーンセンターにごみ発電設備を

 (2)不法投棄について

 (3)西薩環境センターについて
60



今塩屋裕一
1 構造改革特区について

 本市の構想に向けた可能性について
67


2 PFIについて

 導入に向けた取り組みについて
67


3 研究所の誘致について
68


4 地元商店街の活性化について

 本市における具体的な対策について
68



橋口博文
1 今後の農政の進め方について

 (1)減反政策の見直しによる本市の取り組みについて

 (2)市町村合併後の新たな農業政策をどう考えるのか
78


2 本市の西海岸の開発構想について

 (1)唐浜地区の公園整備計画について

 (2)西方地区の観光施設整備について

 (3)1年を通じた西方地区の利活用について
79



小牧勝一郎
1 市町村合併に期待するもの

 (1)各市町村の魅力をどう生かすか

 (2)寺山トンネルについて
88


2 新幹線開通に伴うこれからの川内市の発展と住みやすい魅力ある川内の創造について

 (1)鹿児島のベッドタウンとしての住宅政策は

 (2)身近な公園の整備について

 (3)情報の街川内として

 (4)図書館の充実について
89


3 国際交流の今後の方向について

 ・常熟通りの命名について
90



佃 昌樹
1 東京電力原子力発電所のトラブル隠し(隠ぺい工作)に関連して

 (1)市長としての

  ア 感想は

  イ トラブル隠しの原因をどう見ているか。

  ウ 市民の受け止め方をどう推測しているか。(民意の把握)

 (2)対応と対策について

  ア 対応について

  イ 検査体制のあり方について

  ウ 立ち入り調査について
95


2 教育問題に関連して

 (1)義務教育費国庫負担制度の動向と対応について

  ア 議論の動向における市長・教育長の見解は

  イ 対応について

 (2)職員室へのクーラー設置について
96


10
笠毛通夫
1 東京電力の事故隠しと川内原発について

 (1)東京電力による原発の事故・損傷隠し、点検記録の虚偽記載はなぜおこったのか、市長の見解は

 (2)川内原発ではどのような防止対策がとられているか

 (3)川内原発の再点検については、第三者的な視点を持った外部の専門家を点検作業に加え、厳正で透明性の高い総点検にする必要があるのではないか

   また、再点検の結果や、定期点検・自主点検の状況を住民に公表し、点検現場の見学と共に、その記録類を閲覧ができるように市長は九電に要請する考えはないか

 (4)環境影響調査受け入れの撤回を
106


2 市町村合併問題について

 (1)合併特例債について

 (2)合併しなかったら交付税30%削減されるという根拠について

 (3)アンケート結果について市長の見解を
107


3 住基ネットの問題点とその対応策
108


4 教育行政について

 (1)「子ども読書活動推進法」について

 (2)学校関係の空調設備について
109


11
川野勲雄
1 施政全般について

 (1)給与制度の問題点について

 (2)人事院勧告について

 (3)小麦川林道所有権確認等請求事件について

 (4)市町村合併について

 (5)並行在来線第三セクター参加について
118


2 教育行政について

 ・育英小学校特別教室棟建設について
120


12
木元高尚
1 国県の新規事業誘致について

 (1)二人の代議士、二人の県議との関係について

 (2)例えば警察学校の誘致など
125


2 新川内駅に3億5千万円つぎ込む観光特産品館について
126