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鹿児島県 薩摩川内市

平成13年 12月 定例会(第4回) 12月03日−目次




平成13年 12月 定例会(第4回) − 12月03日−目次







平成13年 12月 定例会(第4回)



平成13年第4回川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)12月3日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………1

 議事日程………………………………………………………………………………………2

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………3

 開会……………………………………………………………………………………………4

 開議……………………………………………………………………………………………4

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………4

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………4

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………5

 日程第4、議案第81号−日程第14、議案第91号

  平成12年度決算審査特別委員長報告…………………………………………………6

  議案第81号の討論(笠毛通夫君)…………………………………………………10

  議案第81号の採決……………………………………………………………………10

  議案第84号の討論(笠毛通夫君)…………………………………………………10

  議案第84号の採決……………………………………………………………………11

  議案第85号の討論(笠毛通夫君)…………………………………………………11

  議案第85号の採決……………………………………………………………………11

  議案第82号、議案第83号、議案第86号、議案第87号、議案第88号、議案第89号、議案第90号及び議案第91号の採決…………………………………………11

 日程第15−日程第17、各特別委員会審査結果報告

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告…………………………………………12

  新都市整備対策特別委員長審査結果報告……………………………………………12

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告………………………………………13

 日程第18、議案第94号 財産の取得について

  提案理由の説明…………………………………………………………………………14

  質疑………………………………………………………………………………………14

  採決………………………………………………………………………………………15

 日程第19、議案第95号−日程第30、議案第107号

  森市長 施策等の概要説明……………………………………………………………15

  議案第95号及び議案第96号の提案理由の説明…………………………………20

  議案第97号の提案理由の説明………………………………………………………20

  議案第98号の提案理由の説明………………………………………………………21

  議案第99号の提案理由の説明………………………………………………………21

  議案第101号の提案理由の説明……………………………………………………21

  議案第102号の提案理由の説明……………………………………………………23

  議案第103号の提案理由の説明……………………………………………………23

  議案第104号の提案理由の説明……………………………………………………23

  議案第105号及び議案第106号の提案理由の説明……………………………24

  議案第107号の提案理由の説明……………………………………………………24

 延会…………………………………………………………………………………………25

       −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第2日目)12月11日

 出席議員……………………………………………………………………………………27

 説明のための出席者………………………………………………………………………27

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………27

 議事日程……………………………………………………………………………………28

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………28

 開議…………………………………………………………………………………………29

 日程第1、議案第95号−日程第13、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (宮内澄雄君)…………………………………………………………………………29

  (石野田 浩君)………………………………………………………………………38

  (池脇重夫君)…………………………………………………………………………45

  (小辻富義君)…………………………………………………………………………53

  (佃 昌樹君)…………………………………………………………………………57

  (好士崎 勝君)………………………………………………………………………69

 延会…………………………………………………………………………………………77

       −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第3日目)12月12日

 出席議員……………………………………………………………………………………79

 説明のための出席者………………………………………………………………………79

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………79

 議事日程……………………………………………………………………………………80

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………80

 開議…………………………………………………………………………………………81

 日程第1、議案第95号−日程第13、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (杉薗道朗君)…………………………………………………………………………81

  (福田俊一郎君)………………………………………………………………………90

  (木元高尚君)………………………………………………………………………103

  (川野勲雄君)………………………………………………………………………113

  (笠毛通夫君)………………………………………………………………………125

  議案12件を各常任委員会に付託…………………………………………………136

 日程第14、議案第108号 川内市職員の再任用に関する条例の制定について

  提案理由の説明………………………………………………………………………137

  総務文教委員会に付託………………………………………………………………138

 日程第15、議案第109号 川内市立幼稚園条例の一部を改正する条例の制定について

  提案理由の説明………………………………………………………………………138

  総務文教委員会に付託………………………………………………………………138

 日程第16、陳情第13号−日程第17、請願第14号

  請願及び陳情を企画経済委員会に付託……………………………………………139

 散会………………………………………………………………………………………139

       −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第4日目)12月21日

 出席議員…………………………………………………………………………………141

 説明のための出席者……………………………………………………………………141

 事務局職員出席者………………………………………………………………………141

 議事日程…………………………………………………………………………………142

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………142

 開議………………………………………………………………………………………143

 日程第1、議案第101号−日程第16、議案第109号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………143

  議案第95号の採決…………………………………………………………………145

  議案第96号の採決…………………………………………………………………145

  議案第101号の審議一時中止……………………………………………………145

  陳情第7号の採決……………………………………………………………………145

  陳情第13号及び請願第14号の採決……………………………………………146

  保健福祉委員長審査結果報告………………………………………………………146

  議案第101号の審議一時中止……………………………………………………146

  議案第103号の採決………………………………………………………………146

  議案第104号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………147

  議案第104号の採決………………………………………………………………147

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………147

  議案第97号の採決…………………………………………………………………148

  議案第101号の審議一時中止……………………………………………………148

  議案第102号の採決………………………………………………………………148

  議案第105号の採決………………………………………………………………148

  議案第106号の採決………………………………………………………………148

  議案第107号の採決………………………………………………………………149

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………149

  議案第99号の採決…………………………………………………………………150

  議案第101号の討論(笠毛通夫君)……………………………………………150

  議案第101号の採決………………………………………………………………151

  議案第108号の採決………………………………………………………………151

  議案第109号の討論(佃 昌樹君)……………………………………………151

  議案第109号の採決………………………………………………………………152

 日程第17、議案第98号 財産の取得について

  建設水道委員会委員長職務代行審査結果報告……………………………………152

  採決……………………………………………………………………………………152

 日程第18、発議第5号 ねぎ等3品目のセーフガード本発動を求める意見書の提出について

  提案理由の説明………………………………………………………………………153

  採決……………………………………………………………………………………153

 日程第19、発議第6号 鹿児島県核燃料税の定率配分を求める意見書の提出について

  提案理由の説明………………………………………………………………………153

  質疑……………………………………………………………………………………154

  採決……………………………………………………………………………………155

 日程第20、議案第110号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………155

  採決……………………………………………………………………………………155

 日程第21、議案第111号 人権擁護委員候補者の推薦について

  提案理由の説明………………………………………………………………………155

  採決……………………………………………………………………………………156

 日程第22、議案第112号 人権擁護委員候補者の推薦について

  提案理由の説明………………………………………………………………………156

  質疑……………………………………………………………………………………156

  採決……………………………………………………………………………………156

 日程第23、議案第113号 川内市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

  提案理由の説明………………………………………………………………………157

  採決……………………………………………………………………………………157

 日程第24、議案第114号 平成13年度川内市一般会計補正予算

  提案理由の説明………………………………………………………………………158

  質疑……………………………………………………………………………………158

  採決……………………………………………………………………………………160

 日程第25、議案第115号−日程第28、議案第118号

  順次提案理由の説明…………………………………………………………………160

  議案第115号から議案第118号までの一括採決……………………………161

 日程第29、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………161

 日程第30、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………162

  森市長あいさつ………………………………………………………………………162

  原口議長あいさつ……………………………………………………………………163

 閉会………………………………………………………………………………………163





◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成13年第4回川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁



宮内澄雄
1 新幹線開業に伴うイベント開催は

 (1)西中跡地や天辰土地区画整理事業造成地で開催を

 (2)第三セクター設立記念に川内〜八代間にSL列車を
29


2 川内駅東地区の長期構想を示してほしい

 (1)平佐西小学校移転構想について

 (2)インターネット情報発信基地や立体市営駐車、駐輪場の設置を

 (3)春田川を利用した市内近隣町と駅のアクセス道について
30


3 緊急地域雇用創出特別基金事業計画について

 (1)本市で考えられる諸事業について

 (2)特に林業に拘る雇用対策や保安林作業員などについて

 (3)雇用に対する団体企業の問題点は何か
30


4 都市計画道路隈之城・高城線の整備について

 (1)その後の県との協議内容と経過について

 (2)マスタープランの内容を示してほしい
31



石野田 浩
1 少子化対策について
38


2 農業振興について

 (1)農林水産業振興計画について

 (2)農業管理センターと農業公社について
39


3 唐浜臨海公園について

 (1)国有林、民有地等の流動化について

 (2)海岸線の侵食対策はどのように進めているか

 (3)海水浴場を含めた総体的な計画は進められているのか(道路問題も含めて)
39



池脇重夫
1 並行在来線第三セクター問題について
46


2 国民年金未加入・未納者対策と国民年金協会の存廃について
46


3 生活環境の保全について

 (1)放置自動車の発生防止及び適正な処理に関する条例の施行について

 (2)廃棄物の不法投棄について
47


4 過疎化対策について

 (1)寄田漁港の整備について

 (2)河口大橋付近の整備計画とその後の経過について

 (3)県道川内・串木野線改良工事について
47



小辻富義
1 観光開発について

 −観光開発の目玉づくりに発想の転換を−
54


2 隈之城駅駐輪場について
55



佃 昌樹
1 原子力発電に関する諸問題

 (1)浜岡原発に関連して

 (2)テロ対策について

 (3)九電の啓発活動と市の対応について

 (4)被曝労働者問題について

 (5)市民の原子力への理解について

 (6)避難道路の整備について
57


2 給食センターの運営について
59



好士崎 勝
1 新幹線建設・開業及び第三セクター鉄道開業に伴う諸課題の対応策について。

 (1)開業後の本市における経済浮揚対策について。

 (2)安定的な昼間人口の増加対策について。

 (3)本市における定住人口の増加対策について。

 (4)朝夕仕業検査基地に回送される電車の通勤通学利用の取組みについて。

 (5)沿線の環境問題対策について。

 (6)沿線住民(公民会等)への地域振興対策について。
70


2 川内川塩水遡上対策について。

 (1)丸山取水口及び予備取水口の管理運営について。

 (2)近年高城川周辺における塩水化状況の変化について。

 (3)高城川における生態系の異常な変化について。

 (4)伏流水の塩水化対策について
71



杉薗道朗
1 不法投棄対策について

 (1)不法投棄監視カメラシステム導入の効果は

 (2)川内市郵政まちづくり協議会との連携の状況は

 (3)現在まで不法投棄の原因者特定の有無は

 (4)現在不法投棄されている廃棄物への対応は
81


2 ポイ捨て条例の制定について

 (1)ポイ捨ての現状把握と対応について

 (2)検討状況と今後の考え方について

 (3)概要について
82


3 地域環境モニターについて

 ・ リサイクルの意識啓発について
82



福田俊一郎
 皇太子ご夫妻には内親王殿下がお生まれになり、心からお慶びを申し上げます。

 21世紀の初めの年である本年は、高橋尚子選手がフルマラソンで世界新記録を樹立、イチロー選手が大リーグでMVP獲得、野依良治教授がノーベル化学賞受賞など日本人にとっては忘れられないすばらしい一年となった。

 一方、米国同時多発テロの惨劇をはじめ、池田小児童殺傷事件、新宿雑居ビル火災事件などが続発し、国や地方自治体には一層の危機管理が必要な事態となっている。

 「危機管理」を念頭に当局の対応を問う。
90


1 これからの財源涵養
90


2 ペイオフ導入後に向けた公金運用
91


3 災害に強いまちづくりを目指したアボイドマップ作成など
92


4 テロによる原子力損害の賠償と危機管理会議の創設
92


5 災害時の医療体制の充実強化
93


6 サイバーテロ等ネットワークの管理体制
94


7 幼稚園や小学校、中学校の安全対策
94



木元高尚
1 民生委員推薦方法の徹底改善について。
108


2 市職員の勤務態度の「良サ悪サ」について。
109


3 高度な事務機器の設置と職員定数の関係について。
111


4 部長、課長、係長以外の職員との「町づくり会議」を提案します。
 −


5 市職員の採用、昇任制度に人物本位の提案。
112


10
川野勲雄
1 施政全般について。

 (1)財政健全化計画の積極的推進について。

  ア 歳出削減策について。

  イ 職員給について(特別昇給を含む給与体系)。

  ウ 定数条例について。

  エ 報酬の見直しについて。

  オ 業務委託について。

 (2)調査費・研修旅費・議員政務調査費を含めて。

 (3)県下14市と比較して当市職員給の位置付けについて。(ラス指数等を含めて)
113


2 教育行政について。

 (1)給食センターの諸問題について。

 (2)請願書の処理取り組みについて(北中移転問題)。
115


11
笠毛通夫
1 国保税について

 (1)資格証明書発行について

 (2)高い国保税の引き下げについて

 (3)低所得者層への減免の状況について
126


2 介護保険制度について

 ・ 利用料・保険料の減免について
127


3 川内駅東口土地区画整理事業について

 −情報公開と民主的運営で−
128