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鹿児島県 薩摩川内市

平成13年  6月 定例会(第2回) 06月11日−01号




平成13年  6月 定例会(第2回) − 06月11日−01号







平成13年  6月 定例会(第2回)



   平成13年第2回川内市議会会議録(第1日目)

               開会日時 平成13年6月11日 午前10時

               開会場所 川内市議会議事堂

◯出席議員(28人)

    1番  山之内 勝君

    2番  佃 昌樹君

    3番  今塩屋裕一君

    4番  宮里兼実君

    5番  好士崎 勝君

    6番  乙須紀文君

    7番  笠毛通夫君

    8番  新原春二君

    9番  森永靖子君

   10番  石野田 浩君

   11番  寺脇幸一君

   12番  福田俊一郎君

   13番  堀之内盛良君

   14番  池脇重夫君

   15番  小牧勝一郎君

   16番  小辻富義君

   17番  上薗幸近君

   18番  川野勲雄君

   19番  宮内澄雄君

   20番  橋口博文君

   21番  川畑善照君

   22番  杉薗道朗君

   23番  柏木謙一君

   24番  岩下早人君

   25番  上村征四君

   26番  木元高尚君

   27番  今別府哲矢君

   28番  原口博文君

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◯説明のための出席者

  市長         森口卓朗君

  助役         岩切秀雄君

  助役         梅田和男君

  収入役        若松隆久君

  総務部長       桑原道男君

  企画経済部長     伊豫田輝雄君

  保健福祉部長     平 敏孝君

  建設部長       新 武博君

  教育委員会

  教育長        石塚勝郎君

  教育部長       坂元俊二郎君

  水道局

  局長         児玉廣昭君

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◯事務局職員出席者

  事務局長       福谷安郎君

  次長         山之内辰郎君

  議事係長       砂岳隆一君

  議事係主査      小田原勇次郎君

  議事係主事      白江 剛君

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◯議事日程

 第1、仮議席の指定について

 第2、議長選挙について

 第3、副議長選挙について

 第4、議席の指定について

 第5、会議録署名議員の指名について

 第6、議会運営委員会委員の選任について

 第7、会期及び会期日程の決定について

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◯本日の会議に付した事件

 議事日程のとおり

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            〜〜〜〜〜〜〜

            午前10時開会

            〜〜〜〜〜〜〜



△年長議員紹介



◎議会事務局長(福谷安郎君) おはようございます。

 本日は、一般選挙後最初の議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定によって、まず、年長の議員の方に臨時議長に就任をしていただくことになります。

 ただいま出席議員の中で年長の方は木元高尚議員でございます。

 ここに、木元高尚議員を御紹介申し上げ、これより臨時議長の職務をとっていただきたいと存じます。

 それでは、木元高尚議員、恐れ入りますが、議長席の方へお願いを申し上げます。

 [木元高尚議員議長席に着席]



○臨時議長(木元高尚君) ただいま事務局長より紹介を受けました木元高尚でございます。

 先ほど事務局長が申しましたように、地方自治法第107条の規定によりまして、年長のゆえをもちまして臨時に議長の職務をとらせていただきます。

 よろしく御協力のほどお願いいたします。

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△開会



○臨時議長(木元高尚君) ただいま出席議員28名でありまして、全員出席であります。

 これより、平成13年第2回川内市議会定例会を開会いたします。

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△開議



○臨時議長(木元高尚君) 本日の会議は、お手元に配付してあります議事日程によって進めます。

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△日程第1、仮議席の指定について



○臨時議長(木元高尚君) まず、日程第1、仮議席の指定について申し上げます。

 この際、議事の進行上、ただいま50音順に御着席を願っておりますが、この議席を仮議席と指定いたします。

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△日程第2、議長選挙について



○臨時議長(木元高尚君) 次は、日程第2、議長選挙についてを議題といたします。

 ここで、議長選挙の方法等について御協議願うため休憩いたします。

 この後第2委員会室で議員全員協議会を開きますので、直ちにお集まりください。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午前10時3分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午前11時31分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○臨時議長(木元高尚君) それでは、会議を再開いたします。

 議長選挙の方法については、さきの議員全員協議会におきまして御協議いただきましたが、選挙の方法は、投票をもって行うことに御異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○臨時議長(木元高尚君) 御異議ありませんので、議長選挙は投票によって行うことに決定いたしました。

 直ちに議場の閉鎖を命じます。

 [議場閉鎖]



○臨時議長(木元高尚君) ただいまの出席議員数は28名であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

 [投票用紙配付]



○臨時議長(木元高尚君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

 [「なし」と呼ぶ者あり]



○臨時議長(木元高尚君) 配付漏れはないと認めます。

 投票箱を改めさせます。

 [投票箱点検]



○臨時議長(木元高尚君) 異状はないと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人1人の氏名を記載し、職員の点呼に応じて順次投票願います。

 御記入ください。

 それでは、点呼を命じます。

 [事務局職員点呼により投票]

   1番  池脇重夫議員

   2番  石野田 浩議員

   3番  今塩屋裕一議員

   4番  今別府哲矢議員

   5番  岩下早人議員

   6番  上薗幸近議員

   7番  乙須紀文議員

   8番  笠毛通夫議員

   9番  柏木謙一議員

  10番  上村征四議員

  11番  川野勲雄議員

  12番  川畑善照議員

  13番  木元高尚議員

  14番  好士崎 勝議員

  15番  小辻富義議員

  16番  小牧勝一郎議員

  17番  杉薗道朗議員

  18番  佃 昌樹議員

  19番  寺脇幸一議員

  20番  新原春二議員

  21番  橋口博文議員

  22番  原口博文議員

  23番  福田俊一郎議員

  24番  堀之内盛良議員

  25番  宮内澄雄議員

  26番  宮里兼実議員

  27番  森永靖子議員

  28番  山之内 勝議員



○臨時議長(木元高尚君) 投票漏れはありませんか。

 [「なし」と呼ぶ者あり]



○臨時議長(木元高尚君) 投票漏れはないと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

 [議場開鎖]



○臨時議長(木元高尚君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に仮議席1番池脇重夫君、10番上村征四君を指名いたします。

 両君の立ち会いを願います。

 [開票]



○臨時議長(木元高尚君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に一致しております。

 そのうち、

  有効投票 18票

  無効投票 10票

 有効投票中、

  原口博文君 16票

  木元高尚君 1票

  笠毛通夫君 1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は、7票であります。

 よって、原口博文君が議長に当選されました。

 ただいま議長に当選されました原口博文君が在席でありますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、当選の旨を告知いたします。

 当選されました原口博文君のごあいさつをお願いいたします。

 原口議長、登壇してください。

 [議長原口博文君登壇]



○議長(原口博文君) このたび、皆さん方の御推薦をいただきまして議長という大役につくことになりました。

 御案内のとおり、本市は、森市長が目指す「21世紀に花咲くまち」これを目標にしながら、21世紀の初頭には大きな問題が山積をいたしております。4大プロジェクトは当然でありますが、そのほか地方自治体の合併の問題、あるいは原子力発電所の環境影響調査の決着、新幹線に伴う第三セクターの問題、いろいろ大きな問題があります。この問題を当局と議会が一緒になって取り組んでいかなければいけないと思っております。

 一言言わしていただきますと、残念ながら白票が10票ありました。大変私は寂しい気持ちでおります。やはり是は是、非は非で意思をはっきりと表明していただければなおよかったかなあと実は考えております。そういった気持ちも踏まえながら今後の議会運営を進めてまいります。そして多数派であろうと少数派であろうと意見は意見として聞きながら、やはり是は是、非は非として進めてまいります。

 なお、特に議会はその権能を持っておりますので、当局とは「侵さず、侵されず」、そういった精神でお互いの対等の立場で川内市をつくっていきたい、こういうふうに考えておりますので、今後とも皆さん方の御協力を心からお願いを申し上げましてごあいさつにさしていただきます。

 ありがとうございました。(拍手)



○臨時議長(木元高尚君) 以上で、議長選挙の日程は全部終了いたしました。

 皆様方の御理解ある御協力によりまして、無事にその責めを果たすことができましたことを衷心から厚くお礼申し上げます。

 まことにありがとうございました。

 議長には、議長席の方へお着きください。

 [議長原口博文君議長席に着席]



○議長(原口博文君) それでは、これから議事日程調整のため、暫時休憩いたします。

 そのままでお待ちください。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午前11時48分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午前11時50分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(原口博文君) 会議を再開いたします。

 これより、お手元に配付しました議事日程によって本日の会議を進めます。

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△日程第3、副議長選挙について



○議長(原口博文君) まず、日程第3、副議長選挙についてを議題といたします。

 それでは、選挙の方法等について御協議願うため、ここで休憩し、13時から第2委員会室において議員全員協議会を開きますので、御参集願います。

 休憩いたします。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午前11時51分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後2時15分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(原口博文君) 会議を再開いたします。

 副議長選挙については、さきの議員全員協議会において御協議いただきましたが、選挙の方法は、投票をもって行うことに御異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(原口博文君) 御異議ありませんので、副議長選挙は投票によって行うことに決定いたしました。

 直ちに議場の閉鎖を命じます。

 [議場閉鎖]



○議長(原口博文君) ただいまの出席議員は28名であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

 [投票用紙配付]



○議長(原口博文君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

 [「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(原口博文君) 配付漏れはないと認めます。

 投票箱を改めさせます。

 [投票箱点検]



○議長(原口博文君) 異状はないと認めます。

 念のために申し上げます。

 投票は、単記無記名でありまして、投票用紙に被選挙人1名の氏名を記載し、職員の点呼に応じて順次投票願います。

 御記入を願います。

 それでは、点呼を命じます。

 [事務局職員点呼により投票]

   1番  池脇重夫議員

   2番  石野田 浩議員

   3番  今塩屋裕一議員

   4番  今別府哲矢議員

   5番  岩下早人議員

   6番  上薗幸近議員

   7番  乙須紀文議員

   8番  笠毛通夫議員

   9番  柏木謙一議員

  10番  上村征四議員

  11番  川野勲雄議員

  12番  川畑善照議員

  13番  木元高尚議員

  14番  好士崎 勝議員

  15番  小辻富義議員

  16番  小牧勝一郎議員

  17番  杉薗道朗議員

  18番  佃 昌樹議員

  19番  寺脇幸一議員

  20番  新原春二議員

  21番  橋口博文議員

  22番  原口博文議員

  23番  福田俊一郎議員

  24番  堀之内盛良議員

  25番  宮内澄雄議員

  26番  宮里兼実議員

  27番  森永靖子議員

  28番  山之内 勝議員



○議長(原口博文君) 投票漏れはありませんか。

 [「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(原口博文君) 投票漏れはないと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

 [議場開鎖]



○議長(原口博文君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に仮議席2番石野田浩君、12番川畑善照君を指名いたします。

 両君の立ち会いをお願いいたします。

 [開票]



○議長(原口博文君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に一致しております。

 そのうち、

  有効投票 28票

  無効投票 0票

 有効投票中、

  岩下早人君 14票

  小辻富義君 13票

  笠毛通夫君 1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は、7票であります。

 よって、岩下早人君が副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました岩下早人君が在席でありますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、当選の旨を告知いたします。

 当選された岩下早人君のごあいさつをお願いいたします。

 [副議長岩下早人君登壇]



◆副議長(岩下早人君) ただいま皆さんの協力いただきまして、御信任いただきまして大変ありがとうございます。

 私は、今回4期目の当選さしていただきまして、今、川内市が抱えている問題、また近隣の市町村の皆さんと御協議していかなければならない問題、数多く川内市が抱えているように思います。議長ともども議会の活性化とともに川内市の発展のために努力をすることをお誓いして、あいさつとさしていただきます。

 ありがとうございました。(拍手)



○議長(原口博文君) 以上で、副議長選挙を終わります。

 それでは、ここで議席の指定、議会運営委員の選任等について御協議願うため休憩し、第2委員会室において議員全員協議会を開会いたしますので、御参集願います。

 暫時休憩いたします。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後2時27分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後3時42分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(原口博文君) 会議を再開いたします。

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△日程第4、議席の指定について



○議長(原口博文君) 次は、日程第4、議席の指定について、本件を議題といたします。

 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長において指定いたします。

 事務局長から議員諸君の氏名と、その議席番号を朗読いたさせます。



◎議会事務局長(福谷安郎君) それでは、議席表を朗読いたします。

 まず、議席番号からであります。

   1番  山之内 勝議員

   2番  佃 昌樹議員

   3番  今塩屋裕一議員

   4番  宮里兼実議員

   5番  好士崎 勝議員

   6番  乙須紀文議員

   7番  笠毛通夫議員

   8番  新原春二議員

   9番  森永靖子議員

  10番  石野田 浩議員

  11番  寺脇幸一議員

  12番  福田俊一郎議員

  13番  堀之内盛良議員

  14番  池脇重夫議員

  15番  小牧勝一郎議員

  16番  小辻富義議員

  17番  上薗幸近議員

  18番  川野勲雄議員

  19番  宮内澄雄議員

  20番  橋口博文議員

  21番  川畑善照議員

  22番  杉薗道朗議員

  23番  柏木謙一議員

  24番  岩下早人議員

  25番  上村征四議員

  26番  木元高尚議員

  27番  今別府哲矢議員

  28番  原口博文議員

 以上でございます。



○議長(原口博文君) ただいま朗読いたしましたとおり、議席を指定いたします。

 議席番号及び氏名標を職員に準備されますので、その間、暫時休憩いたします。

 再開は、号鈴をもってお知らせします。約15分程度休憩します。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後3時44分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後3時55分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(原口博文君) 会議を再開いたします。

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第5、会議録署名議員の指名について



○議長(原口博文君) 次は、日程第5、会議録署名議員の指名について、本件を議題といたします。

 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において指名いたします。

 1番山之内勝君、2番佃昌樹君、3番今塩屋裕一君、以上3名の方にお願いいたします。

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△日程第6、議会運営委員会委員の選任について



○議長(原口博文君) 次は、日程第6、議会運営委員会委員の選任について、本件を議題といたします。

 委員の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名の上、お諮りいたします。

   8番  新原春二君

  10番  石野田 浩君

  14番  池脇重夫君

  15番  小牧勝一郎君

  16番  小辻富義君

  17番  上薗幸近君

  20番  橋口博文君

  25番  上村征四君

 以上、指名のとおり、議会運営委員会委員を選任することに御異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(原口博文君) 御異議ないと認めます。

 よって、議会運営委員会委員は、ただいま指名のとおり選任することに決定いたしました。

 ここで、あらかじめ時間を延長いたします。

 ただいまから議会運営委員会を開会願い、委員長・副委員長の互選、その他の御協議を願うため暫時休憩いたします。

 委員の方は、第1委員会室にお集まり願います。

 休憩いたします。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後3時56分休憩

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後4時48分開議

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(原口博文君) 会議を再開いたします。

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△議会運営委員会正・副委員長互選結果報告



○議長(原口博文君) ただいまの休憩中に、議会運営委員会から委員長及び副委員長の互選結果について報告がありましたので、御報告申し上げます。

 委員長に小牧勝一郎君、副委員長に池脇重夫君。

 以上のとおりであります。

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△日程第7、会期及び会期日程の決定について



○議長(原口博文君) 次は、日程第7、会期及び会期日程の決定について、本件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期定例会の会期及び会期日程は、さきの議会運営委員会において御協議願いましたところ、お手元に配付いたしました会期及び会期日程案のとおり、会期は、本日から7月6日までの26日間とし、本日の本会議で議会構成を行い、明日12日は、本会議を開いて常任委員会の委員の選任、特別委員会の設置及び委員の選任、西薩衛生処理組合議会、川内地区消防組合議会及び川薩地区介護保険組合の議員選挙を行い、13日から17日までを休会とし、18日本会議を開いて議案の説明を受け、19日から24日までを休会とし、25日、26日本会議を開いて総括質疑並びに一般質問を行い、その後、議案を各常任委員会に付託し、27日から7月5日までを休会とし、この間、各常任委員会を開会願い、7月6日本会議を開いて付託事件の審査結果報告を行うことに会期中の日程をお決めいただきましたが、以上のとおりの会期及び会期日程でよろしいか、お諮りいたします。

 御異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(原口博文君) 御異議ないと認めます。

 よって、今期定例会の会期及び会期日程は、以上のとおり決定いたしました。







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     平成13年第2回川内市議会定例会会期及び会期日程



月日
曜日
本会議休会別
内容


6月11日

本会議
議長・副議長選挙、議会運営委員の選任


12日

本会議
常任委員の選任、特別委員会の設置及び委員の選任

西薩衛生処理組合議会議員の選挙

川内地区消防組合議会議員の選挙

川薩地区介護保険組合議会議員の選挙


13日

休会
 


14日


(議会運営委員会)


15日


 


16日


 


17日


 


18日

本会議
提案議案等の概要説明


19日

休会
総括質疑並びに一般質問通告締切(正午)


20日


 


21日


 


22日


 


23日


 


24日


 


25日

本会議
総括質疑並びに一般質問


26日

本会議
総括質疑並びに一般質問


27日

休会
 


28日


[企画経済委員会]


29日


[保健福祉委員会]


30日


 


7月1日


 


2日


[建設水道委員会]


3日


[総務文教委員会]


4日


 


5日


 


6日

本会議
付託事件等審査結果報告







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△散会



○議長(原口博文君) 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

 明日の会議は、午前10時に開きます。

 本日は、これにて散会いたします。

 大変御苦労さまでした

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜

            午後4時50分散会

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜