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鹿児島県 薩摩川内市

平成13年  3月 定例会(第1回) 02月26日−目次




平成13年  3月 定例会(第1回) − 02月26日−目次







平成13年  3月 定例会(第1回)



       平成13年第1回川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)2月26日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………1

 議事日程………………………………………………………………………………………2

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………3

 開会……………………………………………………………………………………………4

 開議……………………………………………………………………………………………4

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………4

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………4

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………5

 議案の訂正について…………………………………………………………………………6

 日程第4−日程第6、各特別委員会審査結果報告

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告……………………………………………6

  新都市整備対策特別委員長審査結果報告………………………………………………7

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告…………………………………………7

 日程第7、議案第1号−日程第19、議案第13号

  森市長 平成12年度関係議案等の概要説明…………………………………………8

  議案第1号 財産の処分について

  提案理由の説明……………………………………………………………………………9

  質疑…………………………………………………………………………………………9

  採決………………………………………………………………………………………11

  議案第2号 川内市立母子寮設置条例を廃止する条例の制定について

  提案理由の説明…………………………………………………………………………11

  質疑………………………………………………………………………………………11

  採決………………………………………………………………………………………12

  議案第3号 平成12年度川内市一般会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………12

  質疑………………………………………………………………………………………15

  採決………………………………………………………………………………………17

  議案第4号 平成12年度川内市簡易水道事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………17

  採決………………………………………………………………………………………18

  議案第5号 平成12年度川内市交通災害共済事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………18

  採決………………………………………………………………………………………19

  議案第6号 平成12年度川内市国民健康保険事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………19

  採決………………………………………………………………………………………20

  議案第7号 平成12年度川内市老人保健医療事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………20

  採決………………………………………………………………………………………21

  議案第8号 平成12年度川内市公共下水道事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………21

  採決………………………………………………………………………………………21

  議案第9号 平成12年度川内市公共用地先行取得等事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………22

  採決………………………………………………………………………………………22

  議案第10号 平成12年度川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………22

  採決………………………………………………………………………………………23

  議案第11号 平成12年度川内市農業集落排水事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………23

  採決………………………………………………………………………………………24

  議案第12号 平成12年度川内市介護保険事業特別会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………24

  質疑………………………………………………………………………………………25

  採決………………………………………………………………………………………26

  議案第13号 平成12年度川内市水道事業会計補正予算

  提案理由の説明…………………………………………………………………………26

  質疑………………………………………………………………………………………27

  採決………………………………………………………………………………………27

 日程第20、議案第14号−日程第50、議案第44号

  森市長 平成13年度の施政方針と予算の概要説明………………………………28

  議案第14号から議案第17号まで一括提案理由の説明…………………………36

  議案第18号から議案第22号まで一括提案理由の説明…………………………37

  議案第23号から議案第26号まで一括提案理由の説明…………………………38

  議案第27号から議案第30号まで一括提案理由の説明…………………………39

  議案第31号の提案理由の説明………………………………………………………40

  議案第32号の提案理由の説明………………………………………………………40

  議案第33号の提案理由の説明………………………………………………………41

  議案第34号から議案第36号まで一括提案理由の説明…………………………41

  議案第37号から議案第40号まで一括提案理由の説明…………………………41

  議案第41号の提案理由の説明………………………………………………………42

  議案第42号及び議案第43号の一括提案理由の説明……………………………42

  議案第44号の提案理由の説明………………………………………………………42

 延会…………………………………………………………………………………………43

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(第2日目)3月5日

 出席議員……………………………………………………………………………………45

 説明のための出席者………………………………………………………………………45

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………45

 議事日程……………………………………………………………………………………46

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………46

 開議…………………………………………………………………………………………47

 日程第1、議案第14号−日程第32、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

 (上薗幸近君)……………………………………………………………………………47

 (木元高尚君)……………………………………………………………………………58

 (杉薗道朗君)……………………………………………………………………………65

 (平山 昇君)……………………………………………………………………………75

 延会…………………………………………………………………………………………91

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第3日目)3月6日

 出席議員……………………………………………………………………………………93

 説明のための出席者………………………………………………………………………93

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………93

 議事日程……………………………………………………………………………………94

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………95

 開議…………………………………………………………………………………………96

 日程第1、議案第14号−日程第32、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

 (井上森雄君)……………………………………………………………………………96

 (森永靖子君)…………………………………………………………………………111

 (川野勲雄君)…………………………………………………………………………118

  議案31件を各常任委員会に付託…………………………………………………129

 日程第33、議案第45号

  提案理由の説明………………………………………………………………………131

  総務文教委員会に付託………………………………………………………………131

 日程第34、議案第46号

  提案理由の説明………………………………………………………………………131

  総務文教委員会に付託………………………………………………………………132

 日程第35、議案第47号

  提案理由の説明………………………………………………………………………132

  総務文教委員会に付託………………………………………………………………132

 日程第36、陳情第1号−日程第37、請願第2号

  各常任委員会に付託…………………………………………………………………132

 散会………………………………………………………………………………………133

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(第4日目)3月26日

 出席議員…………………………………………………………………………………135

 説明のための出席者……………………………………………………………………135

 事務局職員出席者………………………………………………………………………135

 議事日程…………………………………………………………………………………136

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………137

 開議………………………………………………………………………………………138

 日程第1、議案第32号−日程第35、請願第2号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………138

   議案第18号の採決………………………………………………………………140

   議案第19号の採決………………………………………………………………140

   議案第20号の採決………………………………………………………………140

   議案第21号の採決………………………………………………………………140

   議案第22号の採決………………………………………………………………140

   議案第32号の審議一時中止……………………………………………………140

  保健福祉委員長審査結果報告………………………………………………………140

   議案第23号の採決………………………………………………………………142

   議案第24号の採決………………………………………………………………142

   議案第25号の採決………………………………………………………………142

   議案第26号の採決………………………………………………………………142

   議案第32号の審議一時中止……………………………………………………142

   議案第34号の採決………………………………………………………………142

   議案第35号の討論(井上森雄君)……………………………………………143

   議案第35号の採決………………………………………………………………143

   議案第36号の採決………………………………………………………………143

   議案第41号の採決………………………………………………………………144

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………144

   議案第27号の採決………………………………………………………………146

   議案第28号の採決………………………………………………………………146

   議案第29号の採決………………………………………………………………146

   議案第30号の採決………………………………………………………………146

   議案第32号の質疑………………………………………………………………146

   議案第32号の審議一時中止……………………………………………………147

   議案第33号の採決………………………………………………………………147

   議案第37号の採決………………………………………………………………147

   議案第38号の採決………………………………………………………………147

   議案第39号の採決………………………………………………………………147

   議案第40号の採決………………………………………………………………148

   議案第42号の採決………………………………………………………………148

   議案第43号の討論(井上森雄君)……………………………………………148

   議案第43号の採決………………………………………………………………149

   議案第44号の採決………………………………………………………………149

   陳情第1号の採決…………………………………………………………………149

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………149

   議案第14号の採決………………………………………………………………152

   議案第15号の採決………………………………………………………………153

   議案第16号の採決………………………………………………………………153

   議案第17号の討論(井上森雄君)……………………………………………153

   議案第17号の採決………………………………………………………………153

   議案第31号の採決………………………………………………………………153

   議案第32号の討論(井上森雄君)……………………………………………154

   議案第32号の採決………………………………………………………………155

   議案第45号の採決………………………………………………………………155

   議案第46号の質疑………………………………………………………………156

   議案第46号の採決………………………………………………………………156

   請願第2号の討論(井上森雄君)………………………………………………156

   請願第2号の採決…………………………………………………………………157

 日程第36、議案第47号

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………157

   議案第47号の採決………………………………………………………………157

 日程第37、川内川の抜本改修計画の促進並びに塩水遡上対策について

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告……………………………………158

 日程第38、報告第1号−日程第39、報告第2号

  報告第1号及び報告第2号の報告説明……………………………………………158

  報告第1号及び報告第2号の一括質疑……………………………………………160

 日程第40、議案第48号 川内市議会政務調査費の交付に関する条例の制定について

  提案理由の説明………………………………………………………………………161

  質疑……………………………………………………………………………………161

  採決……………………………………………………………………………………163

 日程第41、議案第49号 財産の取得について

  提案理由の説明………………………………………………………………………163

  採決……………………………………………………………………………………163

 日程第42、議案第50号 平成12年度川内市一般会計補正予算

  提案理由の説明………………………………………………………………………164

  採決……………………………………………………………………………………165

 日程第43、議案第51号 川内市名誉市民の称号を贈ることについて

  提案理由の説明………………………………………………………………………165

  採決……………………………………………………………………………………165

 日程第44、議案第52号 助役の選任について

  提案理由の説明………………………………………………………………………165

  採決……………………………………………………………………………………166

  梅田和男君あいさつ…………………………………………………………………166

 日程第45、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………167

 日程第46、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………167

 田所助役あいさつ………………………………………………………………………168

 森市長あいさつ…………………………………………………………………………168

 今別府議長あいさつ……………………………………………………………………169

 閉会………………………………………………………………………………………170







◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成13年第1回川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁



上薗幸近
1 第4次川内市総合計画、基本構想策定にむけて

 10ケ年間の反省にたって本市の10年後を何に求めていくか
47


2 財政健全化計画の進捗状況と見通しについて

 その事がH13年度予算にどう反映されているか
48


3 現行の成人式のあり方について市長の考え方は
50



木元高尚
1 公債費比率の推移と新年度予算について
59


2 地目公衆用道路と未登記道路の実状について
60


3 賢人会議構想は実現しませんか
61


4 校長、教頭が変われば良くもなり悪くもなるが教育長の学校運営の実情について
61



杉薗道朗
1 市営住宅のバリアフリー対策について

 (1)現状について

 (2)今後の整備計画について
65


2 川内市民証の発行について
66


3 水源池公園の整備について
67


4 公民会長職務の軽減化について

 (1)広報文書の規格統一化

 (2)各種調査依頼のあり方
67



平山 昇
1 市長の政治姿勢について

 (1)基本的スタンスをどこに置くのか

 (2)本市将来都市像の具体策について

 (3)原子力発電所との共存についての所見
75


2 環境行政の推進について

 (1)「環境基本条例」実施に向けての決意を

 (2)原発との関連はどう考えているのか
76


3 原子力行政への取り組みについて

 (1)環境影響調査への同意表明の意図は何か
77


4 バリアフリー社会の実現に向けて

 (1)これまでの施策の実施と効果について

 (2)関係団体との連携について

 (3)市職員の障害者雇用について
77


5 「総合的な学習の時間」への取り組みと実施について
77


6 「学校評議員制度」の導入について
78



井上森雄
1 大型投資事業偏重の市政を市民のくらし、福祉、教育優先の市政に

 (1)第3次総合計画(1期)の総括:1期10年間の大型投資事業で借金が310億円に

 (2)四大プロジェクトと関連事業のムリとムダ:九州新幹線鹿児島ルート建設と駅周辺整備、南九州西回り自動車道の費用対効果、川内港整備事業の収支と将来見通し、川内川抜本改修計画と100年に1度、毎秒7,000立方メートルの洪水と流域全体の大雨のパターン

 (3)築30年以上の校舎の全面改造、介護老人福祉施設(特別養護老人ホーム)建設などで市内中小企業の仕事と雇用を増やす
96


2 IT(情報通信技術)関連事業の課題と問題点

 (1)インターネット講習会:障害者も参加でき、ITの成果を市民すべてがうけられるように

 (2)パソコンの職員1人1台配備:?市民への行政サービスの向上?個人の秘密保護?職員の長時間・過密労働の解消 に役立つものであること

 (3)本市のホームページ:知名度向上の「外向け」でなく、工事契約など行政の情報公開と透明性を高めることに主眼を置いたものに
97


3 元県警本部刑事部長を「行政相談業務嘱託員」として雇用していることについて、市長の見解を求める
98


4 川内原発増設問題について

 (1)市長は、国民の世論を尊重して、川内原発増設ノーの態度を明確に

 (2)九州電力の環境影響調査の申し入れを容認した背景は

 (3)?県民9,800人の増設反対署名?国民世論調査会のエネルギー問題世論調査?日本共産党鹿児島県議団の川内原発増設問題アンケート?生協コープかごしまの原発問題アンケートにたいする市長所見
99



森永靖子
1 少子化対策

  子育て支援について

 (1)子育支援センターの在り方

 (2)市民グループ(子育てサポーター)への支援対策

 (3)川内市シルバー人材センターとの関わり

 (4)廃止後の母子寮の利用方法は
111


2 乳幼児等の医療費助成申請について
113



川野勲雄
1 施政全般について。

 (1)財政について。

 (2)建設行政について。

  ア 市道中郷五代線の進捗状況・見通しについて。

  イ 川内川抜本改修計画。特に中郷瀬口地区について。

  ウ 中郷川ポンプ場敷地について。

 (3)保健福祉行政について。

 (4)土地開発公社事業計画について。
119


2 教育行政について。

 (1)教育費について。

 (2)北中問題について。
121