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鹿児島県 薩摩川内市

平成12年  6月 定例会(第2回) 06月12日−目次




平成12年  6月 定例会(第2回) − 06月12日−目次







平成12年  6月 定例会(第2回)



          平成12年第2回川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)6月12日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 欠席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………1

 議事日程………………………………………………………………………………………2

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………3

 開会……………………………………………………………………………………………4

 開議……………………………………………………………………………………………4

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………4

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………4

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………5

 日程第4、議会運営委員会委員の指名について…………………………………………6

 日程第5、川内原子力発電所の安全対策及び関連する諸問題について−日程第12、陳情第11号

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告……………………………………………7

  川内原子力発電所の安全対策及び関連する諸問題についての質疑…………………8

  陳情第5号から陳情第11号までの陳情7件についての質疑……………………10

  陳情第5号から陳情第11号までの陳情7件についての討論(井上森雄君)…10

  陳情第5号から陳情第11号までの陳情7件についての討論(木元高尚君)…16

  陳情第5号から陳情第11号までの陳情7件についての討論(上薗幸近君)…20

  陳情第5号から陳情第11号までの陳情7件についての採決……………………22

 日程第13−日程第14、各特別委員会審査結果報告

  新都市整備対策特別委員長審査結果報告……………………………………………23

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告………………………………………24

 日程第15、報告第3号−日程第29、報告第17号

  報告第3号の報告説明…………………………………………………………………24

  報告第3号の質疑………………………………………………………………………25

  報告第3号の採決………………………………………………………………………27

  報告第4号の報告説明…………………………………………………………………27

  報告第4号の質疑………………………………………………………………………28

  報告第4号の採決………………………………………………………………………28

  報告第5号から報告第10号までの一括報告説明…………………………………28

  報告第5号から報告第10号までの一括質疑………………………………………30

  報告第11号及び報告第12号の一括報告説明……………………………………31

  報告第13号及び報告第14号の一括報告説明……………………………………33

  報告第13号及び報告第14号の一括質疑…………………………………………34

  報告第15号から報告第17号までの一括報告説明………………………………36

  報告第15号から報告第17号までの一括質疑……………………………………37

 日程第30、議案第55号−日程第42、議案第67号

  森市長 施政等の概要説明……………………………………………………………38

  議案第55号及び議案第56号の一括提案理由の説明……………………………41

  議案第57号の提案理由の説明………………………………………………………41

  議案第58号から議案第61号までの一括提案理由の説明………………………41

  議案第62号から議案第65号までの一括提案理由の説明………………………43

  議案第66号の提案理由の説明………………………………………………………43

  議案第67号の提案理由の説明………………………………………………………45

 延会…………………………………………………………………………………………45

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(第2日目)6月20日

 出席議員……………………………………………………………………………………47

 欠席議員……………………………………………………………………………………47

 説明のための出席者………………………………………………………………………47

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………47

 議事日程……………………………………………………………………………………48

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………48

 開議…………………………………………………………………………………………49

 日程第1、議案第55号−日程第14、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

 (福田俊一郎君)…………………………………………………………………………49

 (井上森雄君)……………………………………………………………………………61

 (堀之内盛良君)…………………………………………………………………………72

 (森永靖子君)……………………………………………………………………………78

 延会…………………………………………………………………………………………85

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(第3日目)6月21日

 出席議員……………………………………………………………………………………87

 欠席議員……………………………………………………………………………………87

 説明のための出席者………………………………………………………………………87

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………87

 議事日程……………………………………………………………………………………88

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………88

 開議…………………………………………………………………………………………89

 日程第1、議案第55号−日程第14、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

 (川野勲雄君)……………………………………………………………………………89

 (岩下早人君)…………………………………………………………………………100

 (橋口博文君)…………………………………………………………………………107

  議案13件を各常任委員会に付託…………………………………………………117

 日程第15、陳情第26号−日程第17、陳情第28号

  陳情3件を各常任委員会に付託……………………………………………………118

 散会………………………………………………………………………………………119

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(第4日目)7月5日

 出席議員…………………………………………………………………………………121

 欠席議員…………………………………………………………………………………121

 説明のための出席者……………………………………………………………………121

 事務局職員出席者………………………………………………………………………121

 議事日程…………………………………………………………………………………122

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………122

 開議………………………………………………………………………………………123

 日程第1、議案第66号−日程第16、陳情第28号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………123

   議案第66号の審議一時中止……………………………………………………124

  保健福祉委員長審査結果報告………………………………………………………124

   議案第57号の採決………………………………………………………………125

   議案第66号の審議一時中止……………………………………………………126

   議案第67号の採決………………………………………………………………126

   陳情第26号の討論(井上森雄君)……………………………………………126

   陳情第26号の採決………………………………………………………………127

   陳情第27号の討論(井上森雄君)……………………………………………127

   陳情第27号の採決………………………………………………………………128

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………128

   議案第58号の討論(井上森雄君)……………………………………………130

   議案第58号の採決………………………………………………………………131

   議案第59号の採決………………………………………………………………131

   議案第60号の採決………………………………………………………………131

   議案第61号の採決………………………………………………………………131

   議案第66号の審議一時中止……………………………………………………131

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………131

   議案第55号の採決………………………………………………………………133

   議案第56号の採決………………………………………………………………133

   議案第62号の採決………………………………………………………………133

   議案第63号の討論(井上森雄君)……………………………………………134

   議案第63号の採決………………………………………………………………135

   議案第64号の討論(井上森雄君)……………………………………………136

   議案第64号の採決………………………………………………………………136

   議案第65号の採決………………………………………………………………136

   議案第66号の討論(井上森雄君)……………………………………………136

   議案第66号の採決………………………………………………………………137

   陳情第28号の採決………………………………………………………………138

 日程第17、川内原子力発電所の安全対策及び関連する諸問題について

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告………………………………………138

 日程第18、発議第2号 国の大型プロジェクトと連携して都市基盤整備を進める地方拠点都市の財源の重点配分に関する意見書の提出について

  提案理由の説明………………………………………………………………………139

  質疑……………………………………………………………………………………139

  討論(井上森雄君)…………………………………………………………………140

  採決……………………………………………………………………………………142

 日程第19、発議第3号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書の提出について

  提案理由の説明………………………………………………………………………142

  質疑……………………………………………………………………………………142

  採決……………………………………………………………………………………142

 日程第20、閉会中の継続審査承認を求めるについて……………………………143

 日程第21、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………143

 日程第22、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………144

 森 市長あいさつ………………………………………………………………………144

 閉会………………………………………………………………………………………145







◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成12年第2回川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁



福田俊一郎
 1898年、イギリスのエベネザ・ハワードは『明日の田園都市』という提言を行った。首都ロンドンは当時、暖房用の石炭の煙でひどい環境の中にあった。ハワードは、ロンドンで暮らさなくてもその郊外で快適な生活ができるような都市環境づくりを目指した。これが、20世紀のまちづくりの礎となった田園都市構想だった。
 それから 100年が経った。地域の抱える社会的課題は今、石炭の煙以上にほうはいとして山積している。私たちの生活が農村型社会から都市型社会に近代化するに伴い、それらは地域規模から地球規模まで広がり、早急に取り組むべき政策課題として私たちの眼前に横たわっている。
 私たちは、21世紀のプロローグとともに新たな都市構想・政策実現の必要性に迫られている。どのような「まちづくり」に取り組んで行くべきかを問われている。
 私は、新世紀において川内市から地方自治体のさきがけとなるような都市像が見いだされ、自ら理想的な都市として実現に至ることを期待したい。
 川内市は、この西暦2000年に記念すべき市制60周年を迎えた。市史に多大な足跡を残してきた先人に対して心から敬意を表したい。併せて新しい時代の幕開けに際して、自疆して息まない川内市のさらなる発展と市民の福祉の向上を心から願っている。
 


1 今年4月より施行された地方分権一括法
49


2 次期川内市総合計画策定に向けて
50


3 今後の都市計画マスタープランヘの取り組み
50


4 使用済み核燃料への課税とこれからの地方税
51


5 現実妹を帯びてきた市町村広域合併
52


6 民間活力が期待されるPFI
53



井上森雄
1 原発問題について
 (1)環境影響調査が申請された場合、県知事との協議は
 (2)原発事故時の周辺住民の被ばく線量と防災対策を施す区域について
 (3)太陽エネルギーの利活用について
   (市単独で市民に助成すること、公共施設での利用など)
61


2 介護保険について
  ケアプラン作成状況の掌握と促進の体制について
64


3 駅周辺整備事業について
 (1)駅東地区の土地区画整理事業は「抜本的に見直す」としたが、住民の意見をどのように集約しているか
  (注)抜本的 物事の根本から改めること(広辞苑)
 (2)今後の進め方について
64


4 市長が護国神社奉賛会費を、公民会を通じて世帯数割りで寄付を求めることについて
64


5 学校給食センターについて
 (1)新センターの運営について
 (2)民間委託(搬送、調理)について
64



堀之内盛良
1 新幹線川内駅周辺地区への高次都市機能の進め方について
 (1)高次機能の集積をどのような手法とスケジュールで進めるか
 (2)新幹線駅設置というチャンスについて
 (3)民間施設誘致に専門的部署は必要ないか
72


2 川内市の20世紀を振り返って
 (1)今世紀の発達、発展に係る資料収集と保存の在り方について
 (2)事象を集約して、小中学生用の副読本(20世紀)の作り方について
 (3)21世紀の夢と希望を問う考えはないか
73



森永靖子
1 せんだい男女共同参画プランの進捗状況について
  (各課の女性行政推進事業の取り組み状況)
78


2 校区いきがいづくり事業への取り組みについて
78


3 高齢者へのバス乗車賃助成について
79


4 児童クラブ設置の今後の取り組みについて
79



川野勲雄
1 施政全般について
 (1)児童手当法の改正について
 (2)危険ため池緊急整備事業について
   (中郷下池の関係事業)
 (3)唐浜臨界公園並びに唐浜キャンプ海水浴場について
89


2 教育行政について
 ・ 山本實彦生誕碑移設の其の後の状況について
93



岩下早人
1 広域の横断道路整備について
  城上町 吉川・下之段〜東郷町 藤川(1.7km)
  (東郷西方港線)   (阿久根東郷線)
 ◯ 山間地、奥地の産業開発を促進する地域補完道路整備について
 (1)交通条件が極めて悪く産業の開発が十分に行われていない
  山間地、奥地(吉川地区)の総合的な開発の基盤となる道路の整備が必要である。
 (2)地域民等の利便性の向上や地域固有の魅力ある資源を活用した地域づくりを支援するための、広域圏連携促進道路の整備が必要である。
100


2 観光拠点(ノームの森、戦国村)への支援と活用策について
 ◯ 本市の観光は、市内の特色ある自然、歴史、文化、産業などを活用し、個性的な観光拠点の創出や観光客の受入れ体制の充実を図り観光客の増加に努める事を方針に掲げている。
   本市の具体的な構想と振興策について
  ・ ノームの森、戦国村の観光拠点としての支援策について
    道路網の整備、公共施設との連携など支援体制が必要である。
101



橋口博文
1 川内高城温泉活性化計画について
 (1)川内高城温泉を活用した湯田・西方・吉川地域の活性化について
 (2)活性化計画と温泉掘削について
107


2 阿久根、川内間の交通構想について
 (1)地域間交流及び産業振興としての交通
 (2)原子力災害等の避難経路としての交通
 (3)道路建設財源等の問題
109


3 家畜の防疫対策について
 (1)家畜農家の実態は
 (2)防疫対策制度について
 (3)飼料対策
110