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鹿児島県 薩摩川内市

平成10年  9月 定例会(第3回) 09月03日−目次




平成10年  9月 定例会(第3回) − 09月03日−目次







平成10年  9月 定例会(第3回)



            平成10年第3回川内市議会定例会会議録目次

(第1日目)9月3日

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 説明のための出席者…………………………………………………………………………1

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………1

 議事日程………………………………………………………………………………………2

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………2

 開会……………………………………………………………………………………………3

 開議……………………………………………………………………………………………3

 日程第1、会議録署名議員の指名について………………………………………………3

 日程第2、会期及び会期日程の決定について……………………………………………3

 日程第3、閉会中の諸般報告について……………………………………………………4

 日程第4−日程第6、各特別委員会審査結果報告

  原子力発電所対策特別委員長審査結果報告……………………………………………5

  新都市整備対策特別委員長審査結果報告………………………………………………6

  川内川抜本改修対策特別委員長審査結果報告…………………………………………6

  質疑…………………………………………………………………………………………7

 日程第7、報告第13号−日程第15、議案第70号

  森市長 施策等の概要説明………………………………………………………………7

  報告第13号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定め、和解するについて)

   報告説明…………………………………………………………………………………………………………………………10

  議案第63号の提案理由の説明………………………………………………………10

  議案第64号及び議案第65号の一括提案理由の説明……………………………11

  議案第66号の提案理由の説明………………………………………………………11

  議案第67号の提案理由の説明………………………………………………………11

  議案第68号の提案理由の説明………………………………………………………14

  議案第69号の提案理由の説明………………………………………………………14

  議案第70号の提案理由の説明………………………………………………………15

 延会…………………………………………………………………………………………15

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第2日目)9月10日

 出席議員……………………………………………………………………………………17

 説明のための出席者………………………………………………………………………17

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………17

 議事日程……………………………………………………………………………………18

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………18

 開議…………………………………………………………………………………………19

 日程第1、議案第63号−日程第9、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (平山 昇君)…………………………………………………………………………19

  (小辻富義君)…………………………………………………………………………36

  (柏木謙一君)…………………………………………………………………………47

  (井上森雄君)…………………………………………………………………………57

  (寺脇幸一君)…………………………………………………………………………73

 延会…………………………………………………………………………………………81

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第3日目)9月11日

 出席議員……………………………………………………………………………………83

 説明のための出席者………………………………………………………………………83

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………83

 議事日程……………………………………………………………………………………84

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………84

 開議…………………………………………………………………………………………85

 日程第1、議案第63号−日程第9、一般質問

 (総括質疑並びに一般質問)

  (上薗幸近君)…………………………………………………………………………85

  (宮内澄雄君)…………………………………………………………………………99

  (木元高尚君)………………………………………………………………………107

  (池脇重夫君)………………………………………………………………………119

  (川野勲雄君)………………………………………………………………………128

  議案8件を各常任委員会に付託……………………………………………………138

 散会………………………………………………………………………………………139

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第4日目)9月25日

 出席議員…………………………………………………………………………………141

 説明のための出席者……………………………………………………………………141

 事務局職員出席者………………………………………………………………………141

 議事日程…………………………………………………………………………………142

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………142

 開議………………………………………………………………………………………143

 日程第1、議案第67号−日程第8、議案第63号

  企画経済委員長審査結果報告………………………………………………………143

   議案第67号の審議一時中止……………………………………………………143

  保健福祉委員長審査結果報告………………………………………………………144

   議案第67号の審議一時中止……………………………………………………144

  建設水道委員長審査結果報告………………………………………………………144

   議案第64号の採決………………………………………………………………145

   議案第65号の採決………………………………………………………………146

   議案第66号の採決………………………………………………………………146

   議案第67号の審議一時中止……………………………………………………146

   議案第68号の採決………………………………………………………………146

   議案第69号の採決………………………………………………………………146

   議案第70号の採決………………………………………………………………146

  総務文教委員長審査結果報告………………………………………………………146

   議案第63号の採決………………………………………………………………147

   議案第67号の質疑………………………………………………………………147

   議案第67号の討論(井上森雄君)……………………………………………148

   議案第67号の採決………………………………………………………………150

 日程第9、議案第82号 川内市基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  提案理由の説明………………………………………………………………………150

  質疑……………………………………………………………………………………150

  討論(井上森雄君)…………………………………………………………………152

  採決……………………………………………………………………………………153

 日程第10、議案第83号 平成10年度川内市一般会計補正予算

  提案理由の説明………………………………………………………………………153

  質疑……………………………………………………………………………………153

  討論(井上森雄君)…………………………………………………………………154

  採決……………………………………………………………………………………154

 日程第11、議案第71号−日程第21、議案第81号

  平成9年度決算審査特別委員会の設置及び議案11件を閉会中の同特別委員会への付託……………………………………………………………………………………………154

  平成9年度決算審査特別委員会委員の選任………………………………………155

  平成9年度決算審査特別委員会の正・副委員長互選結果報告…………………155

 日程第22、発議第4号 北朝鮮のミサイル発射に抗議する決議について

  提案理由の説明………………………………………………………………………155

  討論(井上森雄君)…………………………………………………………………156

  採決……………………………………………………………………………………156

 日程第23、閉会中における議会運営委員会の審査方針について………………156

 日程第24、閉会中における各特別委員会の審査方針について…………………157

 森市長あいさつ…………………………………………………………………………157

 閉会………………………………………………………………………………………158









   ◯総括質疑及び一般質問通告一覧表(平成10年第3回川内市議会定例会)



順序
氏名
総括質疑及び一般質問の要旨
掲載頁


 1
平山 昇
1 財政健全化計画の実施に向けて

 (1)最終報告を受けた市長はどのような感想と、どのような決意をもたれたか。

 (2)事務助役は市長と職員との意思疎通を図る責任者としての立場をどのように理解しておられるか。

 (3)職員の協力体制を確立するための具体的方策は

 (4)単なる努力目標に終わらせないための具体的方策は
19


2 不燃ゴミ収集の在り方について

 (1)現状はどうなっているのか。

 (2)改善点はないのか。
20


3 新幹線開通に伴う給食センター移転について

 (1)センター1か所に決定した経緯と理由について

 (2)給食を受ける側の意向をどのように反映させたのか

 (3)現在抱えている課題の改善策は
21


4 文学館構想について

 (1)どのような特色をもつ文学館にする考えか。(名称を含めて)

 (2)中央図書館との複合施設にしてはどうか。
21


5 心の教室整備事業について

 (1)この事業の趣旨・目的について

 (2)整備計画について

 (3)相談員の配置と人選について
22


 2
小辻富義
1 財政健全化計画について

 (1)総合計画(基本構想、基本計画、実施計画)との関係について

 (2)市民のニーズをどのように反映したのか
36


2 郷土ゆかりの文学館について

 (1)新聞報道は市長の考えと相違ないか

 (2)建設構想及び建設目的について

 (3)建設場所について

 (4)建設費について

 (5)文学館の建設は市民のニーズにこたえたものか
37


 3
柏木謙一
1 川内市財政健全化計画と事業推進について

 (1)自衛隊との連絡調整に関すること。

 (2)環境衛生思想の普及及び指導に関すること。

 (3)唐浜臨海公園事業について

 (4)湯田幼稚園園舎建設事業について
47


2 健やかに子供を生み育てるまちづくりについて

 (1)出産祝金事業について

 (2)多子世帯への助成の充実について
49


3 過疎地域定住促進事業について

 ・ 宅地造成事業について
49


4 総合運動公園整備事業について

 (1)池周辺整備について

 (2)プール建設について

 (3)野球雨天練習場について

 (4)合宿施設について
49


 4
井上森雄
1 子どもと教育をめぐる社会的な危機を打開するために

 (1)日本共産党が国民的な討論をよびかけている三つの問題(?子どもの成長と発達を中心にすえた学校教育の抜本的改革?社会全体にモラルを確立する?テレビや雑誌などの暴力・退廃を野放しにしない)とわが国の教育制度にたいする国連子どもの権利委員会の勧告を、市長並びに教育長はどのように受けとめられるか。

 (2)教育環境の整備(?30人学級?学校給食・センター方式の見直し?学童保育の拡充と指導員の身分保障)
58


2 新農業基本法をつくるなら、食料自給率引上げを中心課題に

  −市長は減反推進の立場か。
58


3 ゴミと有害化学物質をどうコントロールするか。

 (1)本市並びに周辺の有害物資の実態(クリーンセンター、産廃処理場、各種工場)

 (2)ペットボトル類及び生ごみの分別処理

 (3)春田川や銀杏木川に流入する生活排水の浄化

 (4)産業廃棄物処分場の建設にどう対処するか。市長の立場を問う。
59


4 原発の使用済み核燃料は、再処理せず、原発サイトに安全・厳重に保管せよ。貯蔵施設の増設・増容反対。市長の見解を問う。
60


5 「川内市財政健全化計画」−−市民無視のリストラは許されない。

  (市立体育館等の廃止、敬老金の検討、学校給食の民間委託など)
60


 5
寺脇幸一
1 土木行政について

 (1)維持予算の執行状況と今後の対応策は

 (2)信号機が設置されている市道の歩道から車道に降りる段差の整備状況と今後の対応策は
73


2 観光行政について

 ・ 寺山公園整備について
73


3 保健・福祉行政について

 (1)すこやかふれあいプラザ供用開始について

 (2)食生活アドバイザー育成事業について
74


4 介護保険制度の取組みと対策について
74


 6
上薗幸近
1 財政健全化計画報告について

   −計画書のまとめに至った討議経過について−
85


2 介護保険制度導入への課題

 (1)一部事務組合の設置について

 (2)生活保護世帯、非課税世帯への配慮は

 (3)現在老人保健福祉サービスを受けている人たちの処遇は
86


3 福祉対策について

 (1)少子社会の現実を市長はどの様に受けとめ何か対策を考えておられるか

 (2)障害者福祉について

    障害者プラン策定へむけて市長の考え方は
88


4 塩水遡上対策について

 (1)正確な予備取水口の位置と工事着工の見通し

    財源内訳について

 (2)銀杏木川浄化事業との費用負担の関係は

    工事の進捗状況と完成後の管理の方法は
89


 7
宮内澄雄
1 「21世紀に花咲く川内づくり」について
99


2 原子力発電所について

 (1)住民投票条例の制定について

 (2)原子力発電所増設について
99


3 大型事業の財源確保について
99


4 土地区画整理事業について

 (1)天辰第一地区土地区画整理事業について

 (2)川内駅周辺地区土地区画整理事業について

    (東西駅前広場・東西自由通路を含む。)
100


5 隈之城・高城線について
101


 8
木元高尚
1 3年に1度の民生委員任期満了による改選に当たりその正しい対応について
109


2 給食センター移転と現状について
110


3 川内市財政健全化計画について

 (1)法定外普通税創設はできるのか

 (2)普通財産の有効利用ができるのか
110


4 原子力発電施設等立地地域長期発展対策交付金についての提言

 (1)高江住宅より小・中学校への通学道路の新設について

 (2)市道高江・寄田線の改良について

   ア 高江連絡所より瀬戸地公民会まで

   イ 寄田わらびのより県道まで

 (3)市道寄田・上野線の改良について

 (4)市道土川・平迫線の改良について

 (5)土川地区避難所新設について
111


 9
池脇重夫
1 財政健全化について
120


2 生活環境の保全整備について

 (1)放置自動車等の処理に関する条例の施行について

 (2)御陵下運動公園とその周辺整備について

 (3)砂採取業者への適切な指導監督について
121


3 過疎活性化対策について

 (1)特認入学制度について

 (2)生活関連道路等の整備について

 (3)寄田中学校跡地の有効利用について
121


4 原電交付金事業と地元への配慮について
122


10
川野勲雄
1 市政全般について。

 (1)財政について。

 (2)土木行政について。

 (3)農道整備について。

 (4)まちづくり推進課について。

    (新幹線建設に伴う墓地移転。川内川の改修に伴う諸問題について。)

 (5)産業廃棄物について。

 (6)訴訟の和解成立について。
128


2 教育行政について。

 ・ 国旗、日の丸の認識について。
130