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宮崎県 西都市

平成26年  6月 定例会(第3回) 06月09日−目次




平成26年  6月 定例会(第3回) − 06月09日−目次









平成26年  6月 定例会(第3回)



西都市告示第108号

     平成26年第3回西都市議会(定例会)の招集について

 平成26年第3回西都市議会(定例会)を次のとおり招集する。

                      平成26年6月2日

                          西都市長 橋田和実

           記

 1 期日   平成26年6月9日

 2 場所   西都市議会議場







               目次

●会期並びに審議経過………………………………………………………………59

●付議事件並びに審議結果…………………………………………………………60

●6月9日

 議事日程(第1号)………………………………………………………………65

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………65

 出席議員……………………………………………………………………………65

 当局出席者…………………………………………………………………………66

 議会事務局出席者…………………………………………………………………66

 開会…………………………………………………………………………………67

  報告………………………………………………………………………………67

  会議録署名議員の指名…………………………………………………………67

  会期の決定………………………………………………………………………67

  行政報告…………………………………………………………………………68

  特別委員会の設置………………………………………………………………68

  特別委員会の調査期限…………………………………………………………69

  特別委員会委員の選任…………………………………………………………69

  正副委員長の互選結果報告……………………………………………………69

  特別委員会の設置………………………………………………………………69

  特別委員会の調査期限…………………………………………………………70

  特別委員会委員の選任…………………………………………………………70

  正副委員長の互選結果報告……………………………………………………70

  議案及び報告案件の送付通知…………………………………………………70

  議案(第59号〜第67号)及び報告(第2号〜第4号)上程………………71

  提案理由及び趣旨説明…………………………………………………………71

  議案(第59号〜第61号)質疑…………………………………………………72

   議案第59号……………………………………………………………………72

   議案第60号……………………………………………………………………72

   議案第61号……………………………………………………………………72

  議案(第59号〜第61号)委員会付託省略……………………………………72

  討論………………………………………………………………………………73

  採決………………………………………………………………………………73

   議案第59号……………………………………………………………………73

   議案第60号……………………………………………………………………73

   議案第61号……………………………………………………………………73

  休会の決定………………………………………………………………………73

 散会…………………………………………………………………………………74

●6月16日

 議事日程(第2号)………………………………………………………………77

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………77

 出席議員……………………………………………………………………………77

 当局出席者…………………………………………………………………………77

 議会事務局出席者…………………………………………………………………78

 開議…………………………………………………………………………………79

  一般質問…………………………………………………………………………79

   中武邦美君……………………………………………………………………79

    1.市長の市政運営について……………………………………………79

     (1)「食の拠点」施設整備事業と関連する諸問題について……79

       ?関係団体や市民の皆様への説明結果について………………79

       ?予算編成について………………………………………………79

       ?食の拠点」施設整備基本計画について………………………80

     (2)西都児湯医療センターの地方独立行政法人化に向けた

        進捗状況と関連する諸問題について…………………………80

   河野方州君……………………………………………………………………90

    1.政府の規制改革会議の農業改革提言について……………………91

     (1)農協制度の見直しで、全国中央会の廃止について…………91

     (2)企業の農業生産法人の規制緩和について……………………91

     (3)農業委員会委員を公選から市町村長の選任法について……91

    2.食の拠点づくりについて……………………………………………92

     (1)JA西都や西都商工会議所との会議について………………92

     (2)西都市内の同業店への影響について…………………………92

     (3)市街地商店街との話し合いについて…………………………92

     (4)あいそめ広場と宮崎交通バスセンターとの一体的な整備に

        ついて……………………………………………………………92

    3.イタリアで発見された伊東マンショの肖像画について…………92

     (1)西都市としての取り組み方について…………………………93

    4.都於郡城跡ガイダンスセンター建設について……………………93

     (1)進捗状況について………………………………………………93

   曽我部貴博君……………………………………………………………… 105

    1.地域包括ケアシステムについて………………………………… 105

    2.認知症問題について……………………………………………… 106

     (1)本市の実態と関係機関との連携と取り組み……………… 107

     (2)認知症サポーターキャラバンについて…………………… 107

     (3)教育現場での福祉授業について…………………………… 107

    3.食の拠点について………………………………………………… 107

     (1)オストメイト対応トイレについて………………………… 108

     (2)小中高の授業の連動について……………………………… 108

     (3)既存施設との共存について………………………………… 108

     (4)地産地消(市民の健康向上)について…………………… 108

   井上司君…………………………………………………………………… 111

    1.史跡(歴史)文化と観光について……………………………… 111

     (1)国府、国衙跡の完成について……………………………… 112

     (2)発掘された出土品について………………………………… 112

     (3)国分寺跡の今後の取組みについて………………………… 112

    2.県立考古博物館10周年記念特別展示について………………… 112

     (1)市外からの来客数について………………………………… 112

    3.福祉行政について………………………………………………… 112

     (1)高齢者一人暮らしについて………………………………… 112

     (2)安心、安全への配慮について……………………………… 112

    4.コミュニティバスの運行について……………………………… 112

     (1)三財地区への運行について………………………………… 112

     (2)西都市内商店街への乗り入れについて…………………… 112

 延会……………………………………………………………………………… 122

●6月17日

 議事日程(第3号)…………………………………………………………… 125

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 125

 出席議員………………………………………………………………………… 125

 当局出席者……………………………………………………………………… 125

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 126

 開議……………………………………………………………………………… 127

  一般質問……………………………………………………………………… 127

   中野勝君…………………………………………………………………… 127

    1.今回の市議会議員選挙について………………………………… 127

    2.スポーツ関連施設の維持管理及び運営状況について………… 127

    3.学校給食費の納入状況について………………………………… 127

   楠瀬寿彦君………………………………………………………………… 143

    1.「食の拠点」施設整備基本計画について……………………… 144

    2.「市長と語る西都づくり懇談会」に於ける市政報告と

      意見交換内容について…………………………………………… 145

     (1)食の拠点整備について……………………………………… 145

     (2)教育について………………………………………………… 145

   荒川昭英君………………………………………………………………… 156

    1.農林業振興の支援策について…………………………………… 156

     (1)就農支援や活動事業支援…………………………………… 156

    2.「食の拠点」整備計画について………………………………… 156

    3.学校施設の安全対策について…………………………………… 157

   田爪淑子君………………………………………………………………… 169

    1.子育て支援への取り組みについて……………………………… 170

     (1)発達障がいのある子への対応について…………………… 170

     (2)認定こども園の取り組みについて………………………… 170

     (3)デートDVへの取り組みについて………………………… 170

    2.グリーン・ツーリズム事業拡大と支援について……………… 170

 散会……………………………………………………………………………… 181

●6月18日

 議事日程(第4号)…………………………………………………………… 185

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 185

 出席議員………………………………………………………………………… 185

 当局出席者……………………………………………………………………… 185

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 186

 開議……………………………………………………………………………… 187

  一般質問……………………………………………………………………… 187

   岩切一夫君………………………………………………………………… 187

    1.農業行政について………………………………………………… 187

     (1)農業規制改革について……………………………………… 187

     (2)燃油高騰対策について……………………………………… 187

     (3)きゅうり黄化えそ病対策について………………………… 187

     (4)法定伝染病等に対する今後の取り組みについて………… 187

     (5)畑作物直接支払交付金について…………………………… 188

     (6)食の拠点について…………………………………………… 188

    2.商工観光行政について…………………………………………… 188

     (1)グリーン・ツーリズムについて…………………………… 188

    3.消防行政について………………………………………………… 188

     (1)消防団車両のクーラー設置について……………………… 188

    4.教育行政について………………………………………………… 188

     (1)教育長の教育方針について………………………………… 188

   北岡四郎君………………………………………………………………… 200

    1.西都市の活性化対策のあり方について………………………… 200

     (1)住宅政策について…………………………………………… 200

     (2)学力向上対策について……………………………………… 200

     (3)情報発信の活用について…………………………………… 201

     (4)本市の位置を活かした取組みについて…………………… 201

     (5)食の拠点について…………………………………………… 201

   狩野保夫君………………………………………………………………… 215

    1.市長の政治姿勢について………………………………………… 215

     (1)財政の現状と関連する諸問題について…………………… 215

     (2)西都児湯医療センターの再建と関連する諸問題について

        ………………………………………………………………… 215

     (3)「食の拠点」(道の駅)整備事業計画と関連する諸問題に

        ついて………………………………………………………… 216

    2.国保税の減税対策と関連する諸問題について………………… 216

    3.子育て支援と医療費助成制度の拡充について………………… 217

    4.住宅リフォーム事業と関連する諸問題について……………… 217

    5.消防団員の出勤手当と関連する諸問題について……………… 217

    6.イタリアで発見された伊東満所肖像画について……………… 218

   恒吉政憲君………………………………………………………………… 232

    1.通学路の総点検と整備について………………………………… 232

    2.防災行政無線の拡張について…………………………………… 233

    3.認知症徘徊不明者について……………………………………… 233

 散会……………………………………………………………………………… 241

●6月19日

 議事日程(第5号)…………………………………………………………… 245

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 245

 出席議員………………………………………………………………………… 245

 当局出席者……………………………………………………………………… 245

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 246

 開議……………………………………………………………………………… 247

  議案(第62号〜第67号)及び報告(第2号〜第4号)質疑…………… 247

   議案第62号………………………………………………………………… 247

    狩野保夫君……………………………………………………………… 247

   議案第63号………………………………………………………………… 248

    狩野保夫君……………………………………………………………… 248

   議案第64号………………………………………………………………… 249

    狩野保夫君……………………………………………………………… 249

   議案第65号………………………………………………………………… 250

   議案第66号………………………………………………………………… 250

    黒木正善君……………………………………………………………… 250

    荒川昭英君……………………………………………………………… 255

    狩野保夫君……………………………………………………………… 256

   議案第67号………………………………………………………………… 260

   報告第2号………………………………………………………………… 260

   報告第3号………………………………………………………………… 260

   報告第4号………………………………………………………………… 261

  議案(第62号〜第67号)委員会付託及び報告(第2号〜第4号)終了

  ………………………………………………………………………………… 261

  請願(第1号〜第4号)上程……………………………………………… 261

  請願(第1号〜第4号)委員会付託……………………………………… 261

  休会の決定…………………………………………………………………… 261

 散会……………………………………………………………………………… 261

●6月26日

 議事日程(第6号)…………………………………………………………… 265

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 265

 出席議員………………………………………………………………………… 265

 当局出席者……………………………………………………………………… 266

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 266

 開議……………………………………………………………………………… 267

  農業委員会委員の推薦について…………………………………………… 267

  議案(第62号〜第67号)及び請願(第1号・第3号・第4号)

  常任委員長報告……………………………………………………………… 267

   総務常任委員長報告……………………………………………………… 268

   文教厚生常任委員長報告………………………………………………… 269

   産業建設常任委員長報告………………………………………………… 271

  議案第66号に対する修正動議提出………………………………………… 273

  提案理由説明………………………………………………………………… 273

   ?松道男君………………………………………………………………… 273

  質疑(常任委員長報告及び議案第66号に対する修正動議)…………… 274

  討論…………………………………………………………………………… 275

   楠瀬寿彦君………………………………………………………………… 275

   荒川敏満君………………………………………………………………… 276

   荒川昭英君………………………………………………………………… 276

   北岡四郎君………………………………………………………………… 277

   狩野保夫君………………………………………………………………… 279

  採決…………………………………………………………………………… 286

   議案第62号………………………………………………………………… 286

   議案第63号………………………………………………………………… 286

   議案第64号………………………………………………………………… 286

   議案第65号………………………………………………………………… 286

   議案第66号に対する修正動議…………………………………………… 286

   議案第66号………………………………………………………………… 287

   議案第67号………………………………………………………………… 287

   請願第1号………………………………………………………………… 287

   請願第3号………………………………………………………………… 287

   請願第4号………………………………………………………………… 287

  請願(第2号)の継続について…………………………………………… 287

  議員提出議案(第6号)提出……………………………………………… 288

  議員提出議案(第6号)上程……………………………………………… 288

  提案理由説明………………………………………………………………… 288

   荒川昭英君………………………………………………………………… 288

  議員提出議案(第6号)質疑……………………………………………… 289

   議員提出議案第6号……………………………………………………… 289

  議員提出議案(第6号)委員会付託省略………………………………… 289

  討論…………………………………………………………………………… 290

  採決…………………………………………………………………………… 290

   議員提出議案第6号……………………………………………………… 290

  議員提出議案(第7号)提出……………………………………………… 290

  議員提出議案(第7号)上程……………………………………………… 290

  提案理由説明………………………………………………………………… 291

   荒川昭英君………………………………………………………………… 291

  議員提出議案(第7号)質疑……………………………………………… 292

   議員提出議案第7号……………………………………………………… 292

  議員提出議案(第7号)委員会付託省略………………………………… 292

  討論…………………………………………………………………………… 292

  採決…………………………………………………………………………… 292

   議員提出議案第7号……………………………………………………… 292

  議員提出議案(第8号)提出……………………………………………… 292

  議員提出議案(第8号)上程……………………………………………… 293

  提案理由説明………………………………………………………………… 293

   岩切一夫君………………………………………………………………… 293

  議員提出議案(第8号)質疑……………………………………………… 294

   議員提出議案第8号……………………………………………………… 294

  議員提出議案(第8号)委員会付託省略………………………………… 294

  討論…………………………………………………………………………… 295

  採決…………………………………………………………………………… 295

   議員提出議案第8号……………………………………………………… 295

  常任委員会の所管事務調査について……………………………………… 295

 閉会……………………………………………………………………………… 295

●本定例会において可決した意見書

 「手話言語法」制定を求める意見書………………………………………… 301

 30人以下学級実現・義務教育費国庫負担2分の1復元を求める意見書… 302

 地方財政の充実・強化を求める意見書……………………………………… 303