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宮崎県 西都市

平成26年  3月 定例会(第1回) 03月03日−目次




平成26年  3月 定例会(第1回) − 03月03日−目次









平成26年  3月 定例会(第1回)



西都市告示第22号

     平成26年第1回西都市議会(定例会)の招集について

 平成26年第1回西都市議会(定例会)を次のとおり招集する。

                      平成26年2月24日

                          西都市長 橋田和実

                 記

       1 期日   平成26年3月3日

       2 場所   西都市議会議場







                目次

●会期並びに審議経過………………………………………………………………19

●付議事件並びに審議結果…………………………………………………………20

●3月3日

 議事日程(第1号)………………………………………………………………25

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………26

 出席議員……………………………………………………………………………26

 当局出席者…………………………………………………………………………27

 議会事務局出席者…………………………………………………………………27

 開会…………………………………………………………………………………28

  報告………………………………………………………………………………28

  会議録署名議員の指名…………………………………………………………28

  会期の決定………………………………………………………………………28

  議案の送付通知…………………………………………………………………29

  議案(第1号〜第46号)上程…………………………………………………31

  提案理由説明……………………………………………………………………31

  議案(第18号)質疑……………………………………………………………44

   議案第18号……………………………………………………………………44

  議案(第18号)委員会付託省略………………………………………………44

  討論………………………………………………………………………………45

  採決………………………………………………………………………………45

   議案第18号……………………………………………………………………45

  休会の決定………………………………………………………………………45

 散会…………………………………………………………………………………45

●3月10日

 議事日程(第2号)………………………………………………………………49

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………49

 出席議員……………………………………………………………………………49

 当局出席者…………………………………………………………………………49

 議会事務局出席者…………………………………………………………………50

 開議…………………………………………………………………………………51

  一般質問…………………………………………………………………………51

   中武邦美君……………………………………………………………………51

    1.市長の市政運営について……………………………………………51

     (1)平成26年度一般会計当初予算案が過去最大規模となった

        要因等について…………………………………………………51

     (2)食の拠点づくり事業について…………………………………51

     (3)西都児湯医療センターの地方独立行政法人を前提とした

        公的医療機関への移行について………………………………52

   狩野保夫君……………………………………………………………………64

    1.市長の政治姿勢について……………………………………………64

     (1)松島基地から新田原基地へのF−15配備計画について……64

     (2)施政方針と関連する諸課題について…………………………64

       ?「行財政改革」・「西都創生」について……………………64

       ?安心生活を守る福祉・健康づくりについて…………………65

       ?魅力と活力にあふれた産業づくりについて…………………65

       ?安全で快適なくらし・明るく安全な地域社会づくり

        について…………………………………………………………66

       ?豊かな文化とひとづくりについて……………………………67

   河野方州君……………………………………………………………………84

    1.市役所都於郡支所及び地区館の駐車場拡充について……………84

    2.地籍調査のスピードアップについて………………………………85

    3.有害鳥獣対策について………………………………………………85

    4.施設園芸への新規助成事業の取り組みについて…………………85

    5.食の拠点づくりについて……………………………………………86

    6.伊東マンショ顕彰事業について……………………………………86

 延会…………………………………………………………………………………97

●3月11日

 議事日程(第3号)…………………………………………………………… 101

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 101

 出席議員………………………………………………………………………… 101

 当局出席者……………………………………………………………………… 101

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 102

 開議……………………………………………………………………………… 103

  一般質問……………………………………………………………………… 103

   恒吉政憲君………………………………………………………………… 103

    1.認知症支援対策について………………………………………… 103

    2.高齢者の生きがいづくりについて……………………………… 103

    3.ドクターヘリ離着陸場所(ランデブーポイント)の増設

      について…………………………………………………………… 103

    4.ケースワーカーの資格取得について…………………………… 104

   吉野元近君………………………………………………………………… 112

    1.災害における後方支援について………………………………… 113

   橋口登志郎君……………………………………………………………… 114

    1.建設関連業について……………………………………………… 114

     (1)入札制度、市独自のランク付けについて………………… 114

     (2)技術者育成について………………………………………… 115

     (3)防災との関連について……………………………………… 115

    2.教育・スポーツについて………………………………………… 115

     (1)武道必修化について………………………………………… 115

     (2)総合型スポーツクラブについて…………………………… 115

     (3)NIEについて……………………………………………… 115

     (4)自然遊びと教育について…………………………………… 116

     (5)活字からの学びについて…………………………………… 116

    3.救急医療について………………………………………………… 116

 延会……………………………………………………………………………… 131

●3月12日

 議事日程(第4号)…………………………………………………………… 135

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 135

 出席議員………………………………………………………………………… 135

 当局出席者……………………………………………………………………… 135

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 136

 開議……………………………………………………………………………… 137

  一般質問……………………………………………………………………… 137

   太田寛文君………………………………………………………………… 137

    1.農業行政について………………………………………………… 137

     (1)国の新たな農業政策について……………………………… 137

     (2)ハウス団地整備計画について……………………………… 137

    2.コミュニティバスの運行状況と課題について………………… 137

    3.宮崎大学農学部との連携協定について………………………… 138

    4.婚活支援について………………………………………………… 138

    5.地域観光資源の振興対策について……………………………… 138

   北岡四郎君………………………………………………………………… 148

    1.教育行政について………………………………………………… 148

     (1)学力向上対策について……………………………………… 148

     (2)幼保小連携について………………………………………… 148

    2.学童保育について………………………………………………… 149

    3.行財政改革について……………………………………………… 149

     (1)市有財産管理について……………………………………… 149

     (2)課のワンフロア化について………………………………… 149

    4.地域づくりについて……………………………………………… 149

    5.食の拠点整備について…………………………………………… 149

 散会……………………………………………………………………………… 162

●3月13日

 議事日程(第5号)…………………………………………………………… 165

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 166

 出席議員………………………………………………………………………… 166

 当局出席者……………………………………………………………………… 167

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 167

 開議……………………………………………………………………………… 168

  議案(第3号・第21号〜第28号)質疑…………………………………… 168

   議案第3号………………………………………………………………… 168

    狩野保夫君……………………………………………………………… 168

   議案第21号………………………………………………………………… 168

    狩野保夫君……………………………………………………………… 168

    狩野保夫君……………………………………………………………… 170

   議案第22号………………………………………………………………… 172

   議案第23号………………………………………………………………… 172

   議案第24号………………………………………………………………… 173

   議案第25号………………………………………………………………… 173

   議案第26号………………………………………………………………… 173

   議案第27号………………………………………………………………… 173

   議案第28号………………………………………………………………… 173

  議案(第3号・第21号〜第28号)委員会付託省略……………………… 173

  討論…………………………………………………………………………… 173

  採決…………………………………………………………………………… 173

   議案第3号………………………………………………………………… 173

   議案第21号………………………………………………………………… 174

   議案第22号………………………………………………………………… 174

   議案第23号………………………………………………………………… 174

   議案第24号………………………………………………………………… 174

   議案第25号………………………………………………………………… 174

   議案第26号………………………………………………………………… 174

   議案第27号………………………………………………………………… 174

   議案第28号………………………………………………………………… 175

  議案(第1号・第2号・第4号〜第17号・第19号・第20号・

     第29号〜第46号)質疑……………………………………………… 175

   議案第1号………………………………………………………………… 175

    狩野保夫君……………………………………………………………… 175

   議案第2号………………………………………………………………… 176

   議案第4号………………………………………………………………… 176

   議案第5号………………………………………………………………… 176

   議案第6号………………………………………………………………… 176

    狩野保夫君……………………………………………………………… 176

   議案第7号………………………………………………………………… 177

   議案第8号………………………………………………………………… 177

   議案第9号………………………………………………………………… 177

   議案第10号………………………………………………………………… 177

   議案第11号………………………………………………………………… 177

   議案第12号………………………………………………………………… 177

   議案第13号………………………………………………………………… 177

   議案第14号………………………………………………………………… 177

   議案第15号………………………………………………………………… 177

   議案第16号………………………………………………………………… 177

   議案第17号………………………………………………………………… 177

   議案第19号………………………………………………………………… 178

   議案第20号………………………………………………………………… 178

   議案第29号………………………………………………………………… 178

    狩野保夫君……………………………………………………………… 178

    狩野保夫君……………………………………………………………… 179

    狩野保夫君……………………………………………………………… 181

    狩野保夫君……………………………………………………………… 183

   議案第30号………………………………………………………………… 186

   議案第31号………………………………………………………………… 186

   議案第32号………………………………………………………………… 186

   議案第33号………………………………………………………………… 186

   議案第34号………………………………………………………………… 186

   議案第35号………………………………………………………………… 186

   議案第36号………………………………………………………………… 186

   議案第37号………………………………………………………………… 186

   議案第38号………………………………………………………………… 187

   議案第39号………………………………………………………………… 187

   議案第40号………………………………………………………………… 187

   議案第41号………………………………………………………………… 187

   議案第42号………………………………………………………………… 187

   議案第43号………………………………………………………………… 187

   議案第44号………………………………………………………………… 187

   議案第45号………………………………………………………………… 187

   議案第46号………………………………………………………………… 187

  議案(第1号・第2号・第4号〜第17号・第19号・第20号・

     第29号〜第46号)

  委員会付託…………………………………………………………………… 187

  追加議案の送付通知………………………………………………………… 187

  議案(第47号〜第52号)上程……………………………………………… 188

  提案理由説明………………………………………………………………… 188

  議案(第47号〜第52号)質疑……………………………………………… 189

   議案第47号………………………………………………………………… 189

   議案第48号………………………………………………………………… 189

    狩野保夫君……………………………………………………………… 189

   議案第49号………………………………………………………………… 190

   議案第50号………………………………………………………………… 190

   議案第51号………………………………………………………………… 191

   議案第52号………………………………………………………………… 191

  議案(第47号〜第52号)委員会付託……………………………………… 191

  陳情(第1号)上程………………………………………………………… 191

  陳情(第1号)委員会付託………………………………………………… 191

  休会の決定…………………………………………………………………… 191

 散会……………………………………………………………………………… 191

●3月20日

 議事日程(第6号)…………………………………………………………… 195

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 196

 出席議員………………………………………………………………………… 196

 当局出席者……………………………………………………………………… 197

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 197

 開議……………………………………………………………………………… 198

  議案(第1号・第2号・第4号〜第17号・第19号・第20号・

     第29号〜第52号)

  常任委員長報告……………………………………………………………… 198

   総務常任委員長報告……………………………………………………… 198

   文教厚生常任委員長報告………………………………………………… 199

   産業建設常任委員長報告………………………………………………… 205

  質疑…………………………………………………………………………… 206

  討論…………………………………………………………………………… 206

   狩野保夫君………………………………………………………………… 206

  採決…………………………………………………………………………… 210

   議案第1号………………………………………………………………… 210

   議案第2号………………………………………………………………… 211

   議案第4号………………………………………………………………… 211

   議案第5号………………………………………………………………… 211

   議案第6号………………………………………………………………… 211

   議案第7号………………………………………………………………… 211

   議案第8号………………………………………………………………… 211

   議案第9号………………………………………………………………… 212

   議案第10号………………………………………………………………… 212

   議案第11号………………………………………………………………… 212

   議案第12号………………………………………………………………… 212

   議案第13号………………………………………………………………… 212

   議案第14号………………………………………………………………… 212

   議案第15号………………………………………………………………… 213

   議案第16号………………………………………………………………… 213

   議案第17号………………………………………………………………… 213

   議案第19号………………………………………………………………… 213

   議案第20号………………………………………………………………… 213

   議案第29号………………………………………………………………… 213

   議案第30号………………………………………………………………… 214

   議案第31号………………………………………………………………… 214

   議案第32号………………………………………………………………… 214

   議案第33号………………………………………………………………… 214

   議案第34号………………………………………………………………… 214

   議案第35号………………………………………………………………… 214

   議案第36号………………………………………………………………… 214

   議案第37号………………………………………………………………… 215

   議案第38号………………………………………………………………… 215

   議案第39号………………………………………………………………… 215

   議案第40号………………………………………………………………… 215

   議案第41号………………………………………………………………… 215

   議案第42号………………………………………………………………… 215

   議案第43号………………………………………………………………… 216

   議案第44号………………………………………………………………… 216

   議案第45号………………………………………………………………… 216

   議案第46号………………………………………………………………… 216

   議案第47号………………………………………………………………… 216

   議案第48号………………………………………………………………… 216

   議案第49号………………………………………………………………… 217

   議案第50号………………………………………………………………… 217

   議案第51号………………………………………………………………… 217

   議案第52号………………………………………………………………… 217

  陳情(第1号)の継続について…………………………………………… 217

  議員提出議案(第1号)提出……………………………………………… 218

  議員提出議案(第1号)上程……………………………………………… 218

  提案理由説明………………………………………………………………… 218

   太田寛文君………………………………………………………………… 218

  議員提出議案(第1号)質疑……………………………………………… 219

   議員提出議案第1号……………………………………………………… 219

  議員提出議案(第1号)委員会付託省略………………………………… 219

  討論…………………………………………………………………………… 219

  採決…………………………………………………………………………… 219

   議員提出議案第1号……………………………………………………… 219

  議員提出議案(第2号)提出……………………………………………… 219

  議員提出議案(第2号)上程……………………………………………… 220

  提案理由説明………………………………………………………………… 220

   兼松道男君………………………………………………………………… 220

  議員提出議案(第2号)質疑……………………………………………… 221

   議員提出議案第2号……………………………………………………… 221

  議員提出議案(第2号)委員会付託省略………………………………… 221

  討論…………………………………………………………………………… 221

   狩野保夫君………………………………………………………………… 221

  採決…………………………………………………………………………… 223

   議員提出議案第2号……………………………………………………… 223

  議員提出議案(第3号)提出……………………………………………… 223

  議員提出議案(第3号)上程……………………………………………… 224

  提案理由説明………………………………………………………………… 224

   黒木吉彦君………………………………………………………………… 224

  議員提出議案(第3号)質疑……………………………………………… 224

   議員提出議案第3号……………………………………………………… 224

  議員提出議案(第3号)委員会付託省略………………………………… 225

  討論…………………………………………………………………………… 225

   黒木正善君………………………………………………………………… 225

  採決…………………………………………………………………………… 226

   議員提出議案第3号……………………………………………………… 226

  議員提出議案(第4号)提出……………………………………………… 226

  議員提出議案(第4号)上程……………………………………………… 226

  提案理由説明………………………………………………………………… 226

   荒川昭英君………………………………………………………………… 226

  議員提出議案(第4号)質疑……………………………………………… 227

   議員提出議案第4号……………………………………………………… 227

  議員提出議案(第4号)委員会付託省略………………………………… 227

  討論…………………………………………………………………………… 227

  採決…………………………………………………………………………… 227

   議員提出議案第4号……………………………………………………… 227

  特別委員会報告……………………………………………………………… 228

   新田原基地対策調査特別委員会………………………………………… 228

  質疑…………………………………………………………………………… 232

  承認の決定…………………………………………………………………… 232

  常任委員会報告……………………………………………………………… 232

   産業建設常任委員会……………………………………………………… 232

 閉会……………………………………………………………………………… 234

●本定例会において可決した決議

 「食の拠点」整備計画に関する決議………………………………………… 239