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宮崎県 西都市

平成25年 12月 定例会(第5回) 12月02日−目次




平成25年 12月 定例会(第5回) − 12月02日−目次









平成25年 12月 定例会(第5回)



西都市告示第218号

     平成25年第5回西都市議会(定例会)の招集について

 平成25年第5回西都市議会(定例会)を次のとおり招集する。

                      平成25年11月25日

                          西都市長 橋田和実

                 記

       1 期日   平成25年12月2日

       2 場所   西都市議会議場







                目次

●会期並びに審議経過………………………………………………………………17

●付議事件並びに審議結果…………………………………………………………18

●12月2日

  議事日程(第1号)……………………………………………………………23

  本日の会議に付した事件………………………………………………………24

  出席議員…………………………………………………………………………24

  当局出席者………………………………………………………………………24

  議会事務局出席者………………………………………………………………24

  開会………………………………………………………………………………25

   報告……………………………………………………………………………25

   感謝状伝達……………………………………………………………………25

   会議録署名議員の指名………………………………………………………28

   会期の決定……………………………………………………………………28

   議案及び報告案件の送付通知………………………………………………28

   議案(第103号〜第129号)及び報告(第12号・第13号)上程…………30

   提案理由及び趣旨説明………………………………………………………30

   休会の決定……………………………………………………………………32

  散会………………………………………………………………………………32

●12月9日

  議事日程(第2号)……………………………………………………………35

  本日の会議に付した事件………………………………………………………35

  出席議員…………………………………………………………………………35

  当局出席者………………………………………………………………………35

  議会事務局出席者………………………………………………………………36

  開議………………………………………………………………………………37

   一般質問………………………………………………………………………37

    北岡四郎君…………………………………………………………………37

     1.TPPに伴う農業対策について…………………………………37

     2.地域医療と課の設置について……………………………………37

     3.地域づくりと課及び支所機能のあり方について………………37

     4.民生委員児童委員について………………………………………37

     5.教育行政について…………………………………………………38

      (1)学力向上対策について………………………………………38

      (2)道徳教育について……………………………………………38

    中野勝君……………………………………………………………………51

     1.市内小中学校空校舎(三納中、三財中、銀上小)の活用に

       ついて………………………………………………………………51

     2.太陽光発電(メガソーラー)設置に関する条例制定に

       ついて………………………………………………………………51

    狩野保夫君…………………………………………………………………59

     1.市長の政治姿勢について…………………………………………59

      (1)安倍政権への評価と自治体への影響について……………59

      (2)航空祭でのオスプレイ展示について………………………60

     2.西都児湯医療センター再建への課題と展望について…………61

     3.西都市「食の拠点」(道の駅)整備計画について……………61

     4.「新エネルギービジョン」策定と再生可能エネルギー対策に

       ついて………………………………………………………………62

  延会………………………………………………………………………………79

●12月10日

  議事日程(第3号)……………………………………………………………83

  本日の会議に付した事件………………………………………………………83

  出席議員…………………………………………………………………………83

  当局出席者………………………………………………………………………83

  議会事務局出席者………………………………………………………………84

  開議………………………………………………………………………………85

   一般質問………………………………………………………………………85

    恒吉政憲君…………………………………………………………………85

     1.防災行政無線の拡充………………………………………………85

     2.新「生きがい交流広場」の機能充実……………………………85

     3.見守り所の整備……………………………………………………85

     4.LED街灯の推進…………………………………………………85

    荒川昭英君…………………………………………………………………93

     1.企業誘致について…………………………………………………93

     2.観光と地域活性化策について……………………………………93

      (1)旧国鉄妻線跡地の利活用……………………………………93

      (2)まちの活性化…………………………………………………93

      (3)近隣市町村との連携…………………………………………93

     3.市庁舎の耐震化について…………………………………………94

    岩切一夫君……………………………………………………………… 103

     1.農業振興について……………………………………………… 103

      (1)減反政策の見直しについて……………………………… 103

      (2)口蹄疫埋却地について…………………………………… 104

      (3)老朽化した園芸ハウスについて………………………… 104

      (4)「食」の拠点整備について……………………………… 104

     2.グリーン・ツーリズムについて……………………………… 104

     3.職員の休日当番制について…………………………………… 104

     4.教育行政について……………………………………………… 104

      (1)学力向上について………………………………………… 104

      (2)教育と農家民泊の連携について………………………… 104

  延会…………………………………………………………………………… 120

●12月11日

  議事日程(第4号)………………………………………………………… 123

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 123

  出席議員……………………………………………………………………… 123

  当局出席者…………………………………………………………………… 123

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 124

  開議…………………………………………………………………………… 125

   一般質問…………………………………………………………………… 125

    橋口登志郎君…………………………………………………………… 125

     1.観光振興について……………………………………………… 125

      (1)テレビ、映画等誘致について…………………………… 125

      (2)西都原登り窯について…………………………………… 126

     2.自転車交通について…………………………………………… 126

      (1)12月1日施行の改正道路交通法について…………… 126

      (2)自転車通学路の安全対策について……………………… 126

     3.スポーツランド拠点づくりについて………………………… 126

     4.市職員の研修について………………………………………… 126

    吉野元近君……………………………………………………………… 143

     1.障がい者福祉について………………………………………… 143

      (1)ノーマライゼーション社会の取り組みについて……… 144

      (2)施設の充実に向けた取り組みについて………………… 144

        ?「オストメイト対応トイレ」の普及について………… 144

        ?「内部障がい者」を知らせる対策の充実について…… 144

      (3)視覚障がい者への取り組みについて…………………… 144

        ?「障害者差別解消法案」の成立について……………… 144

     2.生活環境の取り組みについて………………………………… 145

      (1)ゴミの減量化への取り組みについて…………………… 145

      (2)「ネコ」の避妊手術への補助について………………… 145

     3.休日での市役所への相談対応について……………………… 146

  散会…………………………………………………………………………… 152

●12月12日

  議事日程(第5号)………………………………………………………… 155

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 156

  出席議員……………………………………………………………………… 156

  当局出席者…………………………………………………………………… 156

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 157

  開議…………………………………………………………………………… 158

   議案(第91号〜第 101号)特別委員長報告…………………………… 158

    決算審査特別委員長報告……………………………………………… 158

   質疑………………………………………………………………………… 163

   討論………………………………………………………………………… 163

    狩野保夫君……………………………………………………………… 163

   採決………………………………………………………………………… 167

    議案(第91号)………………………………………………………… 167

    議案(第92号)………………………………………………………… 167

    議案(第93号)………………………………………………………… 167

    議案(第94号)………………………………………………………… 167

    議案(第95号)………………………………………………………… 168

    議案(第96号)………………………………………………………… 168

    議案(第97号)………………………………………………………… 168

    議案(第98号)………………………………………………………… 168

    議案(第99号)………………………………………………………… 168

    議案(第 100号)……………………………………………………… 168

    議案(第 101号)……………………………………………………… 169

   議案(第103号〜第129号)及び報告(第12号・第13号)質疑……… 169

    議案第 103号…………………………………………………………… 169

     狩野保夫君…………………………………………………………… 169

    議案第 104号…………………………………………………………… 170

     狩野保夫君…………………………………………………………… 170

    議案第 105号…………………………………………………………… 173

    議案第 106号…………………………………………………………… 173

    議案第 107号…………………………………………………………… 173

     狩野保夫君…………………………………………………………… 173

    議案第 108号…………………………………………………………… 176

    議案第 109号…………………………………………………………… 176

    議案第 110号…………………………………………………………… 176

    議案第 111号…………………………………………………………… 177

    議案第 112号…………………………………………………………… 177

    議案第 113号…………………………………………………………… 177

    議案第 114号…………………………………………………………… 177

    議案第 115号…………………………………………………………… 177

    議案第 116号…………………………………………………………… 177

    議案第 117号…………………………………………………………… 177

    議案第 118号…………………………………………………………… 177

    議案第 119号…………………………………………………………… 177

    議案第 120号…………………………………………………………… 177

    議案第 121号…………………………………………………………… 177

    議案第 122号…………………………………………………………… 177

    議案第 123号…………………………………………………………… 177

    議案第 124号…………………………………………………………… 178

    議案第 125号…………………………………………………………… 178

    議案第 126号…………………………………………………………… 178

    議案第 127号…………………………………………………………… 178

    議案第 128号…………………………………………………………… 178

    議案第 129号…………………………………………………………… 178

    報告第12号……………………………………………………………… 178

    報告第13号……………………………………………………………… 178

   議案(第103号〜第129号)委員会付託及び報告(第12号・第13号)

               終了………………………………………… 178

   追加議案の送付通知……………………………………………………… 178

   議案(第 130号)上程…………………………………………………… 179

   提案理由説明……………………………………………………………… 179

   議案(第 130号)質疑…………………………………………………… 179

    議案第 130号…………………………………………………………… 179

   議案(第 130号)委員会付託…………………………………………… 179

   休会の決定………………………………………………………………… 179

  散会…………………………………………………………………………… 180

●12月13日

  議事日程(第6号)………………………………………………………… 183

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 183

  出席議員……………………………………………………………………… 183

  当局出席者…………………………………………………………………… 183

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 184

  開議…………………………………………………………………………… 185

   議案(第 104号)の撤回について……………………………………… 185

   撤回理由説明……………………………………………………………… 185

   承認の決定………………………………………………………………… 185

   追加議案の送付通知……………………………………………………… 185

   議案(第 131号)上程…………………………………………………… 186

   提案理由説明……………………………………………………………… 186

   議案(第 131号)質疑…………………………………………………… 186

    議案第 131号…………………………………………………………… 186

   議案(第 131号)委員会付託…………………………………………… 186

  散会…………………………………………………………………………… 186

●12月19日

  議事日程(第7号)………………………………………………………… 189

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 190

  出席議員……………………………………………………………………… 190

  当局出席者…………………………………………………………………… 190

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 190

  開議…………………………………………………………………………… 191

   議案(第103号〜第131号)常任委員長報告…………………………… 191

    総務常任委員長報告…………………………………………………… 191

    文教厚生常任委員長報告……………………………………………… 191

    産業建設常任委員長報告……………………………………………… 197

   質疑………………………………………………………………………… 198

   討論………………………………………………………………………… 198

   採決………………………………………………………………………… 198

    議案第 103号…………………………………………………………… 198

    議案第 105号…………………………………………………………… 198

    議案第 106号…………………………………………………………… 199

    議案第 107号…………………………………………………………… 199

    議案第 108号…………………………………………………………… 199

    議案第 109号…………………………………………………………… 199

    議案第 110号…………………………………………………………… 199

    議案第 111号…………………………………………………………… 199

    議案第 112号…………………………………………………………… 200

    議案第 113号…………………………………………………………… 200

    議案第 114号…………………………………………………………… 200

    議案第 115号…………………………………………………………… 200

    議案第 116号…………………………………………………………… 200

    議案第 117号…………………………………………………………… 200

    議案第 118号…………………………………………………………… 200

    議案第 119号…………………………………………………………… 201

    議案第 120号…………………………………………………………… 201

    議案第 121号…………………………………………………………… 201

    議案第 122号…………………………………………………………… 201

    議案第 123号…………………………………………………………… 201

    議案第 124号…………………………………………………………… 201

    議案第 125号…………………………………………………………… 202

    議案第 126号…………………………………………………………… 202

    議案第 127号…………………………………………………………… 202

    議案第 128号…………………………………………………………… 202

    議案第 129号…………………………………………………………… 202

    議案第 130号…………………………………………………………… 202

    議案第 131号…………………………………………………………… 203

   議員提出議案(第9号)提出…………………………………………… 203

   議員提出議案(第9号)上程…………………………………………… 203

   提案理由説明……………………………………………………………… 203

    狩野保夫君……………………………………………………………… 203

   議員提出議案(第9号)質疑…………………………………………… 205

    議員提出議案(第9号)……………………………………………… 205

   議員提出議案(第9号)委員会付託省略……………………………… 205

   討論………………………………………………………………………… 206

   採決………………………………………………………………………… 206

    議員提出議案(第9号)……………………………………………… 206

   常任委員会の所管事務調査について…………………………………… 206

  閉会…………………………………………………………………………… 206

●本定例会において可決した決議

  5歳児健診の実施に向けた調査・検討を求める決議…………………… 211