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宮崎県 西都市

平成25年  9月 定例会(第4回) 09月02日−目次




平成25年  9月 定例会(第4回) − 09月02日−目次









平成25年  9月 定例会(第4回)



西都市告示第149号

     平成25年第4回西都市議会(定例会)の招集について

 平成25年第4回西都市議会(定例会)を次のとおり招集する。

                      平成25年8月26日

                          西都市長 橋田和実

                 記

       1 期日   平成25年9月2日

       2 場所   西都市議会議場







                目次

●会期並びに審議経過………………………………………………………………17

●付議事件並びに審議結果…………………………………………………………18

●9月2日

 議事日程(第1号)………………………………………………………………25

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………25

 出席議員……………………………………………………………………………25

 当局出席者…………………………………………………………………………26

 議会事務局出席者…………………………………………………………………26

 開会…………………………………………………………………………………27

  報告………………………………………………………………………………27

  会議録署名議員の指名…………………………………………………………27

  会期の決定………………………………………………………………………27

  議案及び報告案件の送付通知…………………………………………………28

  議案(第75号〜第88号)及び報告(第7号・第8号)上程………………29

  提案理由及び趣旨説明…………………………………………………………29

  休会の決定………………………………………………………………………31

 散会…………………………………………………………………………………31

●9月10日

 議事日程(第2号)………………………………………………………………35

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………35

 出席議員……………………………………………………………………………35

 当局出席者…………………………………………………………………………35

 議会事務局出席者…………………………………………………………………36

 開議…………………………………………………………………………………37

  一般質問…………………………………………………………………………37

   橋口登志郎君…………………………………………………………………37

    1.教育・子育てについて………………………………………………37

     (1)教育長の教育方針について……………………………………37

     (2)森の教育について………………………………………………37

     (3)小中学校におけるスポーツの選択について…………………38

    2.自然エネルギーについて……………………………………………38

     (1)太陽光発電について……………………………………………38

     (2)その他再生可能エネルギーについて…………………………38

    3.救急医療について……………………………………………………38

     (1)西都児湯医療センターについて………………………………38

   狩野保夫君……………………………………………………………………53

    1.市長の政治姿勢について……………………………………………53

     (1)旧西都医師会病院から新医療法人への移行に関連する

        諸問題について…………………………………………………53

     (2)西都児湯医療センター再建に向けた課題と関連する

        諸問題について…………………………………………………54

    2.健康保険・福祉行政について………………………………………55

     (1)国民健康保険税について………………………………………55

     (2)5歳児健診について……………………………………………55

   恒吉政憲君……………………………………………………………………66

    1.口蹄疫防疫体制について……………………………………………67

    2.一体型小中学校校舎の将来像について……………………………67

    3.民生・児童委員との連携について…………………………………67

    4.小地域認知症SOSネットワーク模擬訓練について……………67

    5.介護保険法改正案について…………………………………………67

   兼松道男君……………………………………………………………………75

    1.救急医療と医師確保について………………………………………75

    2.福祉行政について……………………………………………………76

     (1)交通弱者に対する対策について………………………………76

    3.教育行政について……………………………………………………76

     (1)教育長就任の決意と抱負について……………………………76

     (2)社会体育と学校体育について…………………………………76

     (3)松江市教育委員会に対する見解について……………………76

    4.消防行政について……………………………………………………76

     (1)消防署人員および体制について………………………………76

 延会…………………………………………………………………………………85

●9月11日

 議事日程(第3号)………………………………………………………………89

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………89

 出席議員……………………………………………………………………………89

 当局出席者…………………………………………………………………………89

 議会事務局出席者…………………………………………………………………90

 開議…………………………………………………………………………………91

  一般質問…………………………………………………………………………91

   黒木吉彦君……………………………………………………………………91

    1.農業行政について……………………………………………………91

     (1)強い農業づくりの取組みについて……………………………91

     (2)「『食』創生都市の推進」の取組みについて………………91

     (3)中山間地域の農政の取組みについて…………………………91

     (4)TPP参加による影響と対応策について……………………92

   太田寛文君………………………………………………………………… 102

    1.農業行政について………………………………………………… 102

     (1)農業生産の現状と対策について…………………………… 102

    2.6次産業化について……………………………………………… 103

    3.小中一貫教育の状況と施設整備について……………………… 103

    4.婚活支援について………………………………………………… 103

    5.市職員の再任用制度について…………………………………… 103

   北岡四郎君………………………………………………………………… 116

    1.第四次西都市総合計画について………………………………… 116

     (1)目標人口について…………………………………………… 116

     (2)地域づくり協議会について………………………………… 116

     (3)行財政の効率的運営について……………………………… 116

    2.教育行政について………………………………………………… 116

     (1)学力向上対策について……………………………………… 116

     (2)学校再編について…………………………………………… 117

 散会……………………………………………………………………………… 129

●9月12日

 議事日程(第4号)…………………………………………………………… 133

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 134

 出席議員………………………………………………………………………… 134

 当局出席者……………………………………………………………………… 134

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 135

 開議……………………………………………………………………………… 136

  日程追加(発言の取り消しの件)………………………………………… 136

  発言の取り消しについて…………………………………………………… 136

  議案(第75号〜第88号)及び報告(第7号・第8号)質疑…………… 136

   議案第75号………………………………………………………………… 136

   議案第76号………………………………………………………………… 136

   議案第77号………………………………………………………………… 137

   議案第78号………………………………………………………………… 137

   議案第79号………………………………………………………………… 137

   議案第80号………………………………………………………………… 137

    黒木正善君……………………………………………………………… 137

    狩野保夫君……………………………………………………………… 137

    黒木正善君……………………………………………………………… 142

   議案第81号………………………………………………………………… 142

   議案第82号………………………………………………………………… 142

   議案第83号………………………………………………………………… 142

   議案第84号………………………………………………………………… 143

   議案第85号………………………………………………………………… 143

   議案第86号………………………………………………………………… 143

   議案第87号………………………………………………………………… 143

   議案第88号………………………………………………………………… 143

   報告第7号………………………………………………………………… 143

   報告第8号………………………………………………………………… 143

  議案(第75号〜第88号)委員会付託及び報告(第7号・第8号)

  終了…………………………………………………………………………… 143

  追加議案及び報告案件の送付通知………………………………………… 143

  議案(第89号〜第101号)及び報告(第9号〜第11号)上程 ………… 144

  提案理由及び趣旨説明……………………………………………………… 144

  議案(第89号・第90号)質疑……………………………………………… 146

   議案第89号………………………………………………………………… 146

    狩野保夫君……………………………………………………………… 146

   議案第90号………………………………………………………………… 147

  議案(第89号・第90号)委員会付託……………………………………… 147

  陳情(第2号)上程………………………………………………………… 147

  陳情(第2号)委員会付託………………………………………………… 147

  休会の決定…………………………………………………………………… 147

 散会……………………………………………………………………………… 148

●9月20日

 議事日程(第5号)…………………………………………………………… 151

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 152

 出席議員………………………………………………………………………… 152

 当局出席者……………………………………………………………………… 152

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 153

 開議……………………………………………………………………………… 154

  議案(第63号)の撤回について…………………………………………… 154

  撤回理由説明………………………………………………………………… 154

  承認の決定…………………………………………………………………… 154

  議案(第91号〜第101号)及び報告(第9号〜第11号)質疑 ………… 155

   議案第91号………………………………………………………………… 155

    狩野保夫君……………………………………………………………… 155

   議案第92号………………………………………………………………… 157

   議案第93号………………………………………………………………… 157

   議案第94号………………………………………………………………… 157

   議案第95号………………………………………………………………… 157

   議案第96号………………………………………………………………… 158

   議案第97号………………………………………………………………… 158

   議案第98号………………………………………………………………… 158

   議案第99号………………………………………………………………… 158

   議案第100号 ……………………………………………………………… 158

   議案第101号 ……………………………………………………………… 158

   報告第9号………………………………………………………………… 158

   報告第10号………………………………………………………………… 158

   報告第11号………………………………………………………………… 158

  議案(第91号〜第101号)特別委員会付託及び報告(第9号〜第11号)

  終了…………………………………………………………………………… 158

  議案(第75号〜第90号)及び陳情(第2号)常任委員長報告………… 158

   総務常任委員長報告……………………………………………………… 159

   文教厚生常任委員長報告………………………………………………… 159

   産業建設常任委員長報告………………………………………………… 163

  質疑…………………………………………………………………………… 164

  討論…………………………………………………………………………… 164

   狩野保夫君………………………………………………………………… 164

  採決…………………………………………………………………………… 165

   議案第75号………………………………………………………………… 165

   議案第76号………………………………………………………………… 166

   議案第77号………………………………………………………………… 166

   議案第78号………………………………………………………………… 166

   議案第79号………………………………………………………………… 166

   議案第80号………………………………………………………………… 166

   議案第81号………………………………………………………………… 166

   議案第82号………………………………………………………………… 167

   議案第83号………………………………………………………………… 167

   議案第84号………………………………………………………………… 167

   議案第85号………………………………………………………………… 167

   議案第86号………………………………………………………………… 167

   議案第87号………………………………………………………………… 167

   議案第88号………………………………………………………………… 167

   議案第89号………………………………………………………………… 168

   議案第90号………………………………………………………………… 168

   陳情第2号………………………………………………………………… 168

  議員提出議案(第7号)提出……………………………………………… 168

  議員提出議案(第7号)上程……………………………………………… 169

  提案理由説明………………………………………………………………… 169

   太田寛文君………………………………………………………………… 169

  議員提出議案(第7号)質疑……………………………………………… 170

   議員提出議案(第7号)………………………………………………… 170

  議員提出議案(第7号)委員会付託省略………………………………… 170

  討論…………………………………………………………………………… 171

  採決…………………………………………………………………………… 171

   議員提出議案(第7号)………………………………………………… 171

  議員提出議案(第8号)提出……………………………………………… 171

  議員提出議案(第8号)上程……………………………………………… 172

  提案理由説明………………………………………………………………… 172

   中武邦美君………………………………………………………………… 172

  議員提出議案(第8号)質疑……………………………………………… 173

   議員提出議案(第8号)………………………………………………… 173

  議員提出議案(第8号)委員会付託省略………………………………… 173

  討論…………………………………………………………………………… 173

  採決…………………………………………………………………………… 173

   議員提出議案(第8号)………………………………………………… 173

  追加議案の送付通知………………………………………………………… 174

  議案(第102号)上程 ……………………………………………………… 174

  提案理由説明………………………………………………………………… 174

  議案(第102号)質疑 ……………………………………………………… 174

   議案第102号 ……………………………………………………………… 174

  議案(第102号)委員会付託 ……………………………………………… 175

  休会の決定…………………………………………………………………… 175

 散会……………………………………………………………………………… 175

●10月1日

 議事日程(第6号)…………………………………………………………… 179

 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 179

 出席議員………………………………………………………………………… 179

 当局出席者……………………………………………………………………… 180

 議会事務局出席者……………………………………………………………… 180

 開議……………………………………………………………………………… 181

  議案(平成23年第76号〜第87号)特別委員長報告……………………… 181

   決算審査特別委員長報告………………………………………………… 181

  質疑…………………………………………………………………………… 183

  討論…………………………………………………………………………… 184

   狩野保夫君………………………………………………………………… 184

  採決…………………………………………………………………………… 187

   議案(平成23年第76号)………………………………………………… 187

   議案(平成23年第77号)………………………………………………… 187

   議案(平成23年第78号)………………………………………………… 187

   議案(平成23年第79号)………………………………………………… 187

   議案(平成23年第80号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第81号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第82号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第83号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第84号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第85号)………………………………………………… 188

   議案(平成23年第86号)………………………………………………… 189

   議案(平成23年第87号)………………………………………………… 189

  議案(第102号)常任委員長報告 ………………………………………… 189

   総務常任委員長報告……………………………………………………… 189

   文教厚生常任委員長報告………………………………………………… 190

  質疑…………………………………………………………………………… 198

  討論…………………………………………………………………………… 199

   中武邦美君………………………………………………………………… 199

   荒川敏満君………………………………………………………………… 199

  採決…………………………………………………………………………… 200

   議案第102号 ……………………………………………………………… 200

  議案(第91号〜第101号)の継続について ……………………………… 200

  常任委員会の所管事務調査について……………………………………… 201

 閉会……………………………………………………………………………… 201

●本定例会において可決した意見書

 地方税財源の充実確保に関する意見書……………………………………… 205

 「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保」のための

 意見書…………………………………………………………………………… 207