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宮崎県 西都市

平成24年  9月 定例会(第4回) 日程単位表示




平成24年  9月 定例会(第4回) − 09月03日−目次









平成24年  9月 定例会(第4回)



西都市告示第157号

          平成24年第4回西都市議会(定例会)の招集について

平成24年第4回西都市議会(定例会)を次のとおり招集する。

                        平成24年8月27日

                         西都市長 橋田和実

                   記

          1 期日   平成24年9月3日

          2 場所   西都市議会議場







                   目次

●会期並びに審議経過………………………………………………………………19

●付議事件並びに審議結果…………………………………………………………20

●9月3日

  議事日程(第1号)……………………………………………………………25

  本日の会議に付した事件………………………………………………………25

  出席議員…………………………………………………………………………25

  当局出席者………………………………………………………………………26

  議会事務局出席者………………………………………………………………26

  開会………………………………………………………………………………27

   報告……………………………………………………………………………27

   会議録署名議員の指名………………………………………………………27

   会期の決定……………………………………………………………………27

   議案及び報告案件の送付通知………………………………………………28

   議案(第59号〜第73号)及び報告(第4号)上程………………………29

   提案理由及び趣旨説明………………………………………………………29

   議案(第59号〜第61号)質疑………………………………………………31

    議案第59号…………………………………………………………………31

    議案第60号…………………………………………………………………31

    議案第61号…………………………………………………………………31

   議案(第59号〜第61号)委員会付託省略…………………………………32

   討論……………………………………………………………………………32

   採決……………………………………………………………………………32

    議案第59号…………………………………………………………………32

    議案第60号…………………………………………………………………32

    議案第61号…………………………………………………………………32

   休会の決定……………………………………………………………………32

  散会………………………………………………………………………………33

●9月10日

  議事日程(第2号)……………………………………………………………37

  本日の会議に付した事件………………………………………………………37

  出席議員…………………………………………………………………………37

  当局出席者………………………………………………………………………37

  議会事務局出席者………………………………………………………………38

  開議………………………………………………………………………………39

   一般質問………………………………………………………………………39

    兼松道男君…………………………………………………………………39

     1.商工業の振興について……………………………………………39

     2.人口増対策について………………………………………………39

     3.食育の推進について………………………………………………39

      (1)「食」創生都市づくりに関する整備計画の進捗状況

         等について……………………………………………………39

      (2)学校における食に関する指導について……………………40

     4.医療センター新病院建設について………………………………40

    黒木吉彦君…………………………………………………………………53

     1.市長の政治姿勢について…………………………………………53

      (1)次期市長選に掲げるマニフェストについて………………53

      (2)「西都創生」論について……………………………………53

     2.公共事業について…………………………………………………53

      (1)公共事業の在り方について…………………………………53

      (2)公共工事の発注状況について………………………………53

      (3)公共工事の入札について……………………………………54

      (4)地元業者の育成について……………………………………54

     3.農業行政について…………………………………………………54

      (1)1次産業の再生戦略について………………………………54

      (2)葉たばこ共同乾燥場の処理状況について…………………54

     4.消防行政について…………………………………………………54

      (1)消防体制について……………………………………………54

    橋口登志郎君………………………………………………………………70

     1.教育について………………………………………………………71

      (1)いじめ問題について…………………………………………71

      (2)地元を誇れる教育について…………………………………71

      (3)子ども議会について…………………………………………72

     2.医療問題について…………………………………………………72

      (1)二次医療圏統合の問題について……………………………72

      (2)災害拠点病院について………………………………………72

    中野 勝君…………………………………………………………………87

     1.市民への文書送付について………………………………………87

      (1)健診のお知らせについて……………………………………87

     2.林業行政について…………………………………………………87

      (1)市有林について………………………………………………87

     3.農業行政について…………………………………………………88

      (1)「砂糖キビ」の栽培について………………………………88

     4.西都原総合台線について…………………………………………88

  延会…………………………………………………………………………… 101

●9月11日

  議事日程(第3号)………………………………………………………… 105

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 105

  出席議員……………………………………………………………………… 105

  当局出席者…………………………………………………………………… 105

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 106

  開議…………………………………………………………………………… 107

   一般質問…………………………………………………………………… 107

    北岡四郎君……………………………………………………………… 107

     1.住みやすい環境づくりについて……………………………… 107

     2.行財政改革について…………………………………………… 108

      (1)遊休資産について………………………………………… 108

     3.医療問題について……………………………………………… 108

      (1)旧医師会病院の諸問題について………………………… 108

      (2)二次医療圏について……………………………………… 109

      (3)西都児湯医療センター新築移転について……………… 109

    狩野保夫君……………………………………………………………… 121

     1.市長の政治姿勢について……………………………………… 121

      (1)米海兵隊の垂直離着陸機MV22オスプレイ配備と飛

         行訓練について…………………………………………… 121

      (2)旧医師会病院から新医療法人への移行と関連する諸

         問題について……………………………………………… 122

     2.防災行政について……………………………………………… 122

      (1)防災計画と対策について………………………………… 123

     3.福祉行政について……………………………………………… 123

      (1)難聴福祉対策について…………………………………… 123

     4.消防行政について……………………………………………… 123

      (1)消防職員の増員及び消防団活動について……………… 123

    荒川昭英君……………………………………………………………… 134

     1.財政と活性化について………………………………………… 134

      (1)投資的経費と地方債……………………………………… 134

     2.中山間地域の安心・安全対策について……………………… 134

      (1)電話通信など中山間地域の対策………………………… 134

     3.西都児湯医療センターの建設計画と救急医療について…… 134

      (1)新病院の建設計画と救急医療体制……………………… 134

     4.学校施設の耐震化について…………………………………… 135

      (1)学校施設の耐震化………………………………………… 135

      (2)学校施設の安全点検……………………………………… 135

  延会…………………………………………………………………………… 146

●9月12日

  議事日程(第4号)………………………………………………………… 149

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 149

  出席議員……………………………………………………………………… 149

  当局出席者…………………………………………………………………… 149

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 150

  開議…………………………………………………………………………… 151

   一般質問…………………………………………………………………… 151

    吉野元近君……………………………………………………………… 151

     1.防災への取組みについて……………………………………… 151

      (1)南海トラフ地震について………………………………… 151

      (2)台風や集中豪雨について………………………………… 151

        ?山の深層崩壊について…………………………………… 151

      (3)防災教育について………………………………………… 152

     2.杉安川仲島公園について……………………………………… 152

      (1)公園内男子トイレの水洗化について…………………… 152

      (2)公園プールの点検改修について………………………… 152

    太田寛文君……………………………………………………………… 161

     1.農林業行政について…………………………………………… 161

      (1)生産対策について………………………………………… 161

      (2)林業対策について………………………………………… 162

     2.行財政改革について…………………………………………… 162

      (1)区長の役割について……………………………………… 162

      (2)人事評価制度について…………………………………… 162

     3.外資系資本による森林等の買収について…………………… 162

     4.小中学校一体型一貫教育体制に伴う施設整備と耐震工事に

       ついて…………………………………………………………… 162

     5.婚活支援について……………………………………………… 162

    恒吉政憲君……………………………………………………………… 178

     1.児童期における認知症サポーターの養成について………… 178

     2.救急車の進路の確保について………………………………… 178

     3.成年後見制度と日常生活自立支援事業について…………… 178

     4.敬老バスカードの申請について……………………………… 179

  散会…………………………………………………………………………… 187

●9月13日

  議事日程(第5号)………………………………………………………… 191

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 191

  出席議員……………………………………………………………………… 192

  欠席議員……………………………………………………………………… 192

  当局出席者…………………………………………………………………… 192

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 192

  開議…………………………………………………………………………… 193

   議案(第62号〜第73号)及び報告(第4号)質疑…………………… 193

    議案第62号……………………………………………………………… 193

     狩野保夫君…………………………………………………………… 193

    議案第63号……………………………………………………………… 194

     狩野保夫君…………………………………………………………… 194

    議案第64号……………………………………………………………… 198

    議案第65号……………………………………………………………… 198

    議案第66号……………………………………………………………… 199

    議案第67号……………………………………………………………… 199

     狩野保夫君…………………………………………………………… 199

    議案第68号……………………………………………………………… 200

    議案第69号……………………………………………………………… 200

    議案第70号……………………………………………………………… 200

    議案第71号……………………………………………………………… 200

    議案第72号……………………………………………………………… 200

     狩野保夫君…………………………………………………………… 200

    議案第73号……………………………………………………………… 203

     狩野保夫君…………………………………………………………… 203

    報告第4号……………………………………………………………… 204

   議案(第62号〜第73号)委員会付託及び報告(第4号)終了……… 205

   追加議案及び報告案件の送付通知……………………………………… 205

   議案(第74号〜第86号)及び報告(第5号〜第7号)上程………… 205

   提案理由及び趣旨説明…………………………………………………… 206

   議案(第74号・第75号)質疑…………………………………………… 208

    議案第74号……………………………………………………………… 208

    議案第75号……………………………………………………………… 208

   議案(第74号・第75号)委員会付託…………………………………… 208

   休会の決定………………………………………………………………… 208

  散会…………………………………………………………………………… 209

●9月21日

  議事日程(第6号)………………………………………………………… 213

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 214

  出席議員……………………………………………………………………… 214

  当局出席者…………………………………………………………………… 214

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 214

  開議…………………………………………………………………………… 216

   議案(第76号〜第86号)及び報告(第5号〜第7号)質疑………… 216

    議案第76号……………………………………………………………… 216

    議案第77号……………………………………………………………… 216

    議案第78号……………………………………………………………… 216

    議案第79号……………………………………………………………… 217

    議案第80号……………………………………………………………… 217

    議案第81号……………………………………………………………… 217

    議案第82号……………………………………………………………… 217

    議案第83号……………………………………………………………… 217

    議案第84号……………………………………………………………… 217

    議案第85号……………………………………………………………… 217

    議案第86号……………………………………………………………… 217

    報告第5号……………………………………………………………… 217

    報告第6号……………………………………………………………… 217

    報告第7号……………………………………………………………… 217

   議案(第76号〜第86号)特別委員会付託及び報告(第5号〜第7

   号)終了…………………………………………………………………… 217

   議案(第62号〜第75号)及び請願(第1号)常任委員長報告……… 218

    総務常任委員会委員長報告…………………………………………… 218

    文教厚生常任委員会委員長報告……………………………………… 219

    産業建設常任委員会委員長報告……………………………………… 221

   質疑………………………………………………………………………… 221

   討論………………………………………………………………………… 222

    吉野元近君……………………………………………………………… 222

    狩野保夫君……………………………………………………………… 222

   採決………………………………………………………………………… 226

    議案第62号……………………………………………………………… 226

    議案第63号……………………………………………………………… 226

    議案第64号……………………………………………………………… 227

    議案第65号……………………………………………………………… 227

    議案第66号……………………………………………………………… 227

    議案第67号……………………………………………………………… 227

    議案第68号……………………………………………………………… 227

    議案第69号……………………………………………………………… 227

    議案第70号……………………………………………………………… 228

    議案第71号……………………………………………………………… 228

    議案第72号……………………………………………………………… 228

    議案第73号……………………………………………………………… 228

    議案第74号……………………………………………………………… 228

    議案第75号……………………………………………………………… 228

    請願第1号……………………………………………………………… 229

   陳情(第2号)の継続について………………………………………… 229

   議員提出議案(第6号)提出…………………………………………… 229

   議案提出議案(第6号)上程…………………………………………… 230

   提案理由説明……………………………………………………………… 230

    北岡四郎君……………………………………………………………… 230

   議員提出議案(第6号)質疑…………………………………………… 231

    議員提出議案第6号…………………………………………………… 231

   議員提出議案(第6号)委員会付託省略……………………………… 231

   討論………………………………………………………………………… 231

   採決………………………………………………………………………… 231

    議員提出議案第6号…………………………………………………… 231

   議員提出議案(第7号)提出…………………………………………… 232

   議案提出議案(第7号)上程…………………………………………… 232

   提案理由説明……………………………………………………………… 232

    中武邦美君……………………………………………………………… 232

   議員提出議案(第7号)質疑…………………………………………… 233

    議員提出議案第7号…………………………………………………… 233

   議員提出議案(第7号)委員会付託省略……………………………… 234

   討論………………………………………………………………………… 234

   採決………………………………………………………………………… 234

    議員提出議案第7号…………………………………………………… 234

   議員提出議案(第8号)提出…………………………………………… 234

   議案提出議案(第8号)上程…………………………………………… 235

   提案理由説明……………………………………………………………… 235

    荒川昭英君……………………………………………………………… 235

   議員提出議案(第8号)質疑…………………………………………… 236

    議員提出議案第8号…………………………………………………… 236

   議員提出議案(第8号)委員会付託省略……………………………… 236

   討論………………………………………………………………………… 236

   採決………………………………………………………………………… 236

    議員提出議案第8号…………………………………………………… 236

   議員提出議案(第9号)提出…………………………………………… 236

   議案提出議案(第9号)上程…………………………………………… 237

   提案理由説明……………………………………………………………… 237

    中野 勝君……………………………………………………………… 237

   議員提出議案(第9号)質疑…………………………………………… 238

    議員提出議案第9号…………………………………………………… 238

   議員提出議案(第9号)委員会付託省略……………………………… 238

   討論………………………………………………………………………… 238

   採決………………………………………………………………………… 238

    議員提出議案第9号…………………………………………………… 238

   休会の決定………………………………………………………………… 238

  散会…………………………………………………………………………… 239

●10月1日

  議事日程(第7号)………………………………………………………… 243

  本日の会議に付した事件…………………………………………………… 243

  出席議員……………………………………………………………………… 243

  当局出席者…………………………………………………………………… 244

  議会事務局出席者…………………………………………………………… 244

  開議…………………………………………………………………………… 245

   陳情(第2号)常任委員長報告………………………………………… 245

    総務常任委員会委員長報告…………………………………………… 245

   質疑………………………………………………………………………… 245

   討論………………………………………………………………………… 245

    黒木正善君……………………………………………………………… 246

    狩野保夫君……………………………………………………………… 247

   採決………………………………………………………………………… 249

    陳情第2号……………………………………………………………… 249

   議案(第76号〜第86号)特別委員長報告……………………………… 250

    決算審査特別委員会委員長報告……………………………………… 250

   質疑………………………………………………………………………… 253

   討論………………………………………………………………………… 253

    狩野保夫君……………………………………………………………… 253

   採決………………………………………………………………………… 257

    議案第76号……………………………………………………………… 257

    議案第77号……………………………………………………………… 257

    議案第78号……………………………………………………………… 258

    議案第79号……………………………………………………………… 258

    議案第80号……………………………………………………………… 258

    議案第81号……………………………………………………………… 258

    議案第82号……………………………………………………………… 258

    議案第83号……………………………………………………………… 258

    議案第84号……………………………………………………………… 259

    議案第85号……………………………………………………………… 259

    議案第86号……………………………………………………………… 259

   追加議案の送付通知……………………………………………………… 259

   議案(第87号)上程……………………………………………………… 259

   提案理由説明……………………………………………………………… 259

   質疑………………………………………………………………………… 260

    狩野保夫君……………………………………………………………… 260

   議案(第87号)委員会付託省略………………………………………… 260

   討論………………………………………………………………………… 260

   採決………………………………………………………………………… 261

    議案第87号……………………………………………………………… 261

   議案(平成23年第76号〜第87号)の継続について…………………… 261

   常任委員会の所管事務調査について…………………………………… 261

  閉会…………………………………………………………………………… 261

●本定例会において可決した意見書

  二次医療圏設定変更に関する意見書……………………………………… 265

  地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構

  築を求める意見書…………………………………………………………… 266

  新田原基地の部隊改編に反対する意見書………………………………… 267

  消費税増税に反対する意見書……………………………………………… 268