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宮崎県 延岡市

平成18年第23回定例会(第1号 9月 5日)




平成18年第23回定例会(第1号 9月 5日)





議  事  日  程  ( 第 一 号 )





第二十三回延岡市議会(定例会)第一日


平成十八年九月五日(火) 午前十時開会





 



第一日(平成十八年九月五日)





 議事日程


 本日の会議に付した事件


 出席議員


 欠席議員


 説明のための出席者


 事務局職員出席者


 開  会


 会期の決定


 故堀田定加議員に対する敬弔決議


  提案理由の説明(林 一成君)


  採  決


 議案第三四号(平成十七年度延岡市一般会計歳入歳出決算の認定)ほか三十四件


  提案理由の説明(市長)


 散  会





議事日程


第一   会期の決定





第二   故堀田定加議員に対する敬弔決議





第三   1議案第三四号 平成十七年度延岡市一般会計歳入歳出決算の認定


     2議案第三五号 平成十七年度延岡市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認


             定


     3議案第三六号 平成十七年度延岡市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定


     4議案第三七号 平成十七年度延岡市食肉センター特別会計歳入歳出決算の認


             定


     5議案第三八号 平成十七年度延岡市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


     6議案第三九号 平成十七年度延岡市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算


             の認定


     7議案第四〇号 平成十七年度延岡市漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算


             の認定


     8議案第四一号 平成十七年度延岡市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


     9議案第四二号 平成十七年度延岡市水道事業会計決算の認定


    10議案第四三号 平成十七年度北方町一般会計歳入歳出決算の認定


    11議案第四四号 平成十七年度北方町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認


             定


    12議案第四五号 平成十七年度北方町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


    13議案第四六号 平成十七年度北方町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定


    14議案第四七号 平成十七年度北方町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算


             の認定


    15議案第四八号 平成十七年度北方町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


    16議案第四九号 平成十七年度北浦町一般会計歳入歳出決算の認定


    17議案第五〇号 平成十七年度北浦町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認


             定


    18議案第五一号 平成十七年度北浦町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定


    19議案第五二号 平成十七年度北浦町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


    20議案第五三号 平成十七年度北浦町下水道特別会計歳入歳出決算の認定


    21議案第五四号 平成十七年度北浦町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


    22議案第五五号 平成十八年度延岡市一般会計補正予算


    23議案第五六号 平成十八年度延岡市国民健康保険特別会計補正予算


    24議案第五七号 平成十八年度延岡市下水道事業特別会計補正予算


    25議案第五八号 平成十八年度延岡市介護保険特別会計補正予算


    26議案第五九号 平成十八年度延岡市水道事業会計補正予算


    27議案第六〇号 延岡市税条例の一部を改正する条例の制定


    28議案第六一号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整


             理に関する条例の制定


    29議案第六二号 延岡市手数料条例の一部を改正する条例の制定


    30議案第六三号 延岡市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定


    31議案第六四号 延岡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定


    32議案第六五号 延岡市農村公園条例の一部を改正する条例の制定


    33議案第六六号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の


             整理に関する条例の制定


    34議案第六七号 工事請負契約の締結(消防庁舎建設 庁舎建築主体工事)


    35議案第六八号 工事請負契約の締結(一ケ岡A団地 二工区J棟建築主体工


             事)





本日の会議に付した事件





日程第一   会期の決定


日程第二   故堀田定加議員に対する敬弔決議


日程第三   1議案第三四号 平成十七年度延岡市一般会計歳入歳出決算の認定


       2議案第三五号 平成十七年度延岡市国民健康保険特別会計歳入歳出決算


               の認定


       3議案第三六号 平成十七年度延岡市下水道事業特別会計歳入歳出決算の


               認定


       4議案第三七号 平成十七年度延岡市食肉センター特別会計歳入歳出決算


               の認定


       5議案第三八号 平成十七年度延岡市老人保健特別会計歳入歳出決算の認


               定


       6議案第三九号 平成十七年度延岡市農業集落排水事業特別会計歳入歳出


               決算の認定


       7議案第四〇号 平成十七年度延岡市漁業集落排水事業特別会計歳入歳出


               決算の認定


       8議案第四一号 平成十七年度延岡市介護保険特別会計歳入歳出決算の認


               定


       9議案第四二号 平成十七年度延岡市水道事業会計決算の認定


      10議案第四三号 平成十七年度北方町一般会計歳入歳出決算の認定


      11議案第四四号 平成十七年度北方町国民健康保険特別会計歳入歳出決算


               の認定


      12議案第四五号 平成十七年度北方町老人保健特別会計歳入歳出決算の認


               定


      13議案第四六号 平成十七年度北方町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認


               定


      14議案第四七号 平成十七年度北方町農業集落排水事業特別会計歳入歳出


               決算の認定


      15議案第四八号 平成十七年度北方町介護保険特別会計歳入歳出決算の認


               定


      16議案第四九号 平成十七年度北浦町一般会計歳入歳出決算の認定


      17議案第五〇号 平成十七年度北浦町国民健康保険特別会計歳入歳出決算


               の認定


      18議案第五一号 平成十七年度北浦町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認


               定


      19議案第五二号 平成十七年度北浦町老人保健特別会計歳入歳出決算の認


               定


      20議案第五三号 平成十七年度北浦町下水道特別会計歳入歳出決算の認定


      21議案第五四号 平成十七年度北浦町介護保険特別会計歳入歳出決算の認


               定


      22議案第五五号 平成十八年度延岡市一般会計補正予算


      23議案第五六号 平成十八年度延岡市国民健康保険特別会計補正予算


      24議案第五七号 平成十八年度延岡市下水道事業特別会計補正予算


      25議案第五八号 平成十八年度延岡市介護保険特別会計補正予算


      26議案第五九号 平成十八年度延岡市水道事業会計補正予算


      27議案第六〇号 延岡市税条例の一部を改正する条例の制定


      28議案第六一号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例


               の整理に関する条例の制定


      29議案第六二号 延岡市手数料条例の一部を改正する条例の制定


      30議案第六三号 延岡市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定


      31議案第六四号 延岡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定


      32議案第六五号 延岡市農村公園条例の一部を改正する条例の制定


      33議案第六六号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条


               例の整理に関する条例の制定


      34議案第六七号 工事請負契約の締結(消防庁舎建設 庁舎建築主体工事


               )


      35議案第六八号 工事請負契約の締結(一ケ岡A団地 二工区J棟建築主


               体工事)








◎午前十時十五分 開会





○議長(稲田和利君)  これより第二十三回延岡市議会定例会を開会いたします。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配付しております日程表のとおりであります。


 この際、今期定例会における会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員に六番 河野治満議員と五二番 甲斐勝吉議員を指名いたします。





◎日程第一 会期の決定





○議長(稲田和利君)  日程第一 会期の決定についてお諮りいたします。


 会期は、本日から九月二十六日までの二十二日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。


     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(稲田和利君)  御異議なしと認めます。よって、会期は本日から九月二十六日までの二十二日間と決定いたしました。





◎日程第二 故堀田定加議員に対する敬弔の決議





○議長(稲田和利君)  日程第二 故堀田定加議員に対する敬弔決議を議題といたします。


 去る八月十一日、堀田定加議員が御逝去されました。


 ここで、堀田定加議員の御冥福をお祈りして、黙祷をささげたいと思います。


 皆さん、御起立をお願いいたします。


     〔全員起立〕


○議長(稲田和利君)  黙祷。


     〔黙祷〕


○議長(稲田和利君)  黙祷を終わります。御着席ください。


 この際、堀田定加議員の市政に対する御功績をたたえるとともに、弔意を表するために、本議会の議決をもって弔詞を贈呈し、堀田定加議員の御冥福をお祈りいたしたいと思います。


 案文の説明及び追悼の辞については、林 一成議員にお願いいたします。


     〔十九番(林 一成君)登壇〕


○十九番(林 一成君)  故堀田定加議員に対する追悼の辞。


 延岡市政に大きな功績を残されました故堀田定加氏に対しまして、延岡市議会の議決により、謹んで弔詞を贈呈いたしたいと思います。


 合併後の新しい延岡市のまちづくりや北川町との新たな合併問題、さらには議員定数問題の協議を全議員一丸となって取り組んでいるやさき、堀田定加議員の急逝という信じられない一報が届きました。いかに生者必滅、会者定離とはいえ、余りにも早いあなたとのお別れは、私たちにとって耐えがたい悲しみであり、その損失ははかり知れないものであります。


 これからの本市の発展には、あなたのお力はぜひとも必要でありました。そのあなたが、私たちとは幽明境を異にし、不帰の客となられたことは、まことに信じがたく、この議場において、その温容に接するすべもないことは、痛嘆この上もない悲しみであります。


 あなたは、平成七年四月、北浦町議会議員として、多くの町民の負託を受けて初当選されました。以来、常任委員会の正副委員長、議会運営委員会委員長を歴任され、さらには平成十五年、副議長、また、平成十六年には議長の重責を担い、合併後の延岡市議会におきましても、卓越した責任感と熱意あふれる御手腕により、本市議会のリーダーとしてその力量を発揮していただくものと思っておりました。


 合併後の新市の発展を心から願い、新生延岡市のまちづくりに熱弁を振るうあなたのお姿をこの議場で再び見ることができないのであります。


 今、空席となった議席番号五四番の席で、私たちを見守るあなたの遺影は、この悲しみが紛れもない事実であり、私たちにこの悲しみを乗り越え、市政発展に身命を尽くしてまい進するよう、あなたの志を託しているように思えてなりません。


 地方分権がますます進む中、本市の新しく発展する姿を夢見ながら、道半ばにして倒れたあなたの無念を思うとき、残された私どもの責任の重さを改めて痛感する次第であります。


 今、あなたの遺影に向かい、私たち議員一同は、あなたの志を謹んで受け継ぎ、新生延岡市のますますの発展と市民福祉の向上に、これまで以上に執行当局と協力しながら、議員一丸となって努力することをお誓い申し上げたいと存じます。堀田さん、本当にお世話になりました。ありがとうございました。


 それでは、故堀田定加氏の生前の多大な御功績をたたえ、これまでの御労苦に深甚なる感謝の意を表しますとともに、謹んで哀悼の意をささげまして、次の弔詞を延岡市議会の名をもって議決いただきたいと思います。


 弔詞を朗読いたします。


       弔 詞


 延岡市議会は、多年、市政のために尽力されました議員堀田定加君の長逝を哀悼し、謹んで弔詞をささげます。


  平成十八年九月五日


                        延 岡 市 議 会


(降壇)


○議長(稲田和利君)  お諮りいたします。


 ただいま林 一成議員から説明がありましたとおり、弔詞を決定することに御異議ありませんか。


     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(稲田和利君)  御異議なしと認めます。よって、故堀田定加議員に贈呈する弔詞は、ただいまの提案のとおり決定いたしました。


 なお、弔詞につきましては、この後、議場において御遺族にお渡しいたしたいと思います。


 弔詞の贈呈のため、このまましばらく休憩いたします。


午前十時二十八分 休憩


(弔詞贈呈式)


午前十時三十五分 再開





◎日程第三 1議案第三四号 平成十七年度延岡市一般会計歳入歳出決算の認定


      2議案第三五号 平成十七年度延岡市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定


      3議案第三六号 平成十七年度延岡市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定


      4議案第三七号 平成十七年度延岡市食肉センター特別会計歳入歳出決算の認定


      5議案第三八号 平成十七年度延岡市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


      6議案第三九号 平成十七年度延岡市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定


      7議案第四〇号 平成十七年度延岡市漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定


      8議案第四一号 平成十七年度延岡市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


      9議案第四二号 平成十七年度延岡市水道事業会計決算の認定


     10議案第四三号 平成十七年度北方町一般会計歳入歳出決算の認定


     11議案第四四号 平成十七年度北方町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定


     12議案第四五号 平成十七年度北方町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


     13議案第四六号 平成十七年度北方町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定


     14議案第四七号 平成十七年度北方町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定


     15議案第四八号 平成十七年度北方町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


     16議案第四九号 平成十七年度北浦町一般会計歳入歳出決算の認定


     17議案第五〇号 平成十七年度北浦町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定


     18議案第五一号 平成十七年度北浦町簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定


     19議案第五二号 平成十七年度北浦町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定


     20議案第五三号 平成十七年度北浦町下水道特別会計歳入歳出決算の認定


     21議案第五四号 平成十七年度北浦町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定


     22議案第五五号 平成十八年度延岡市一般会計補正予算


     23議案第五六号 平成十八年度延岡市国民健康保険特別会計補正予算


     24議案第五七号 平成十八年度延岡市下水道事業特別会計補正予算


     25議案第五八号 平成十八年度延岡市介護保険特別会計補正予算


     26議案第五九号 平成十八年度延岡市水道事業会計補正予算


     27議案第六〇号 延岡市税条例の一部を改正する条例の制定


     28議案第六一号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の


              整理に関する条例の制定


     29議案第六二号 延岡市手数料条例の一部を改正する条例の制定


     30議案第六三号 延岡市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定


     31議案第六四号 延岡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定


     32議案第六五号 延岡市農村公園条例の一部を改正する条例の制定


     33議案第六六号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例


              の整理に関する条例の制定


     34議案第六七号 工事請負契約の締結(消防庁舎建設 庁舎建築主体工事)


     35議案第六八号 工事請負契約の締結(一ケ岡A団地 二工区J棟建築主体工事)





○議長(稲田和利君)  休憩前に引き続き会議を再開いたします。


 日程第三 議案第三四号平成十七年度延岡市一般会計歳入歳出決算の認定外三十四件を一括議題といたします。


 当局の提案理由の説明を求めます。


     〔市長(首藤正治君)登壇〕


○市長(首藤正治君)  まず初めに、故堀田定加議員に対しまして、衷心より哀悼の意を表しますとともに、安らかに御永眠されますようにお祈りいたします。


 それでは、ただいま議題となりました議案の概要について御説明申し上げます。


 議案第三四号から議案第四二号までは、平成十七年度延岡市一般会計、各特別会計並びに水道事業会計の決算の認定についてであります。


 平成十七年度は、大型台風十四号の襲来によりまして、近年に例がないほどの堤防越水や内水による停電などがあり、災害救助法の適用を受けるなど、市内の大きな被害が発生し、市民生活に多大な影響を与えましたことは記憶に新しいところでございます。


 一方、国内の景気につきましては、踊り場を脱し地方まで景気回復の波は広がっているという状況にあり、この景気回復局面が本年十一月まで続けば、戦後最長のいざなぎ景気を超えようとしております。


 しかしながら、本市におきましては、大手中核企業の業績回復は見られるものの、中小企業につきましては、依然として厳しい環境にあるというのが現状でございます。


 そのような中、国の三位一体の改革の影響で、本市の普通交付税は、平成十六年度に引き続き大幅な減額となっており、この財源不足額を基金繰入金等で対応したところでございます。また、二月には、北方町・北浦町との合併により新生延岡市が誕生した記念の年でもございました。


 任意合併協議会、法定合併協議会を経て、一市二町力を合わせて新市の将来像であります「多彩な自然と産業が共生する交流拠点都市」の実現に向け、新たな一歩を踏み出した年となったのであります。


 したがいまして、今回の決算につきましては、二月二十日において引き継いだ旧二町の予算に対する決算も含んで調整したところであります。なお、財政指数につきましては、旧二町の打ち切り決算を含んだ普通会計ベースで算出することとなっていますが、経常収支比率は九〇・三%、公債費比率は一七・三%となっております。


 以下、一般会計から順を追って御説明申し上げます。


 議案第三四号平成十七年度延岡市一般会計の決算額は、歳入総額四百七十八億七千四百六万九千二百四十七円に対しまして、歳出総額四百六十七億三千一万四千百二十一円で、歳入歳出差引額は十一億四千四百五万五千百二十六円であります。このうち繰越明許費として平成十八年度へ繰り越すべき財源は、二億二千六百三十七万七千六百二十円で、実質収支額は九億一千七百六十七万七千五百六円となり、前年度に比べ二億四千六百六十万八千六百十五円増加いたしております。


 次に、各特別会計について御説明申し上げます。


 まず、議案第三五号平成十七年度延岡市国民健康保険特別会計のうち、事業勘定の決算額は、一般会計から九億二千九百五十八万九千五百六十一円の繰り入れを行い、歳入総額の百二十九億八千五百四十七万四千六百三十六円に対しまして、歳出総額は百二十五億四千五万四千二百六十六円であります。歳入歳出差引額は、四億四千五百四十二万三百七十円となり、同額実質収支額となっておりますが、このうち二億三千万円を地方自治法第二百三十三条の二の規定によりまして、延岡市国民健康保険基金に積み立てております。直営診療施設勘定の決算額は、歳入総額の七千七百四十六万七千七百四十五円に対しまして、歳出総額は三千六十八万一千四十七円であります。歳入歳出差引額は、四千六百七十八万六千六百九十八円となりまして、同額実質収支額となっております。


 次に、議案第三六号平成十七年度延岡市下水道事業特別会計の決算額は、一般会計から二十一億四千七百三十四万四千四百二十五円の繰り入れを行いまして、歳入総額の四十六億七千五百二十一万四千八百六十円に対し、歳出総額四十六億六千八百四十八万五千二百七十六円で、歳入歳出差引額は六百七十二万九千五百八十四円となっており、全額を繰越明許費として平成十八年度へ繰り越すべき財源に充当しております。


 次に、議案第三七号平成十七年度延岡市食肉センター特別会計の決算額は、一般会計から八百十万六千八百六十円の繰り入れを行い、歳入歳出ともに八百二十一万一千二百九十円の同額決算となっております。


 次に、議案第三八号平成十七年度延岡市老人保健特別会計の決算額は、一般会計から九億二千九百十七万二千円の繰り入れを行い、歳入総額の百二十四億五千八百七十八万一千九百九十四円に対しまして、歳出総額は、百二十五億百六十三万四千八百十五円であります。歳入歳出差引額は、マイナスの四千二百八十五万二千八百二十一円となったため、平成十八年度歳入から同額を繰り上げ充用して補てんしております。


 次に、議案第三九号平成十七年度延岡市農業集落排水事業特別会計の決算額は、一般会計から八千二百三十万八千七百六十円の繰り入れを行い、歳入歳出ともに四億六千三百八十五万九千二百八十三円の同額決算となっております。


 次に、議案第四〇号平成十七年度延岡市漁業集落排水事業特別会計の決算額は、一般会計から三千百四万六千十円の繰り入れを行いまして、歳入歳出ともに五千百三十三万六千四百六十六円の同額決算となっております。


 次に、議案第四一号平成十七年度延岡市介護保険特別会計の決算額は、一般会計から十一億五千四百四十二万一千円の繰り入れを行いまして、歳入総額の七十八億八千五百九十四万四千四百五十七円に対し、歳出総額は七十四億九千六百八十五万九千九百六十円で、歳入歳出差引額は、三億八千九百八万四千四百九十七円となり、同額実質収支額となっております。


 次に、議案第四二号平成十七年度延岡市水道事業会計の決算について御説明申し上げます。


 初めに、業務状況についてでありますが、給水人口は十二万五千七百六十人、年間給水量は一千五百六十六万九千七百四十七立方メートルとなっております。収益的収入及び支出の決算額につきましては、事業収益が二十三億一千六百七十七万八千七百八円で、事業費用は二十億六千百十四万九千円となっております。その結果、損益計算におきましては、二億二千百七十二万四千四百三十三円の純利益を生じております。


 次に、資本的収入及び支出の決算額は、収入額につきまして、総額六億六千七十二万九千六百十八円、支出額につきましては、総額十五億六千九百八万四千八百六円となっており、資本的収支におきましては、九億一千三十四万一千百八十八円の不足額を生じましたけれども、企業会計内の留保資金で補てんしております。


 以上が平成十七年度一般会計並びに各特別会計、水道事業会計決算の概要でございます。


 別に、監査委員の決算審査意見書及び各部門における主要な施策の成果など、関係資料も添付いたしておりますので、御参照いただきまして、決算の認定を賜りますようお願い申し上げます。


 次に、議案第四三号から議案第五四号までは、平成十八年二月二十日に合併いたしました北方町及び北浦町の平成十七年度決算の認定を求めるものであります。


 北方町・北浦町の収支につきましては、合併と同時に打ち切り決算を行いましたので、地方自治法施行令第五条第三項の規定に基づき事務を承継した本市において、議会の認定を求めるものであります。


 まず、議案第四三号から第四八号までの議案は、平成十七年度北方町の一般会計及び国民健康保険、老人保健、簡易水道、農業集落排水事業、介護保険の各特別会計の打ち切り決算に係る議案となっております。


 次に、議案第四九号から議案第五四号までの議案は、平成十七年度北浦町の一般会計及び国民健康保険、簡易水道、老人保健、下水道、介護保険の各特別会計の打ち切り決算に係る議案となっております。


 決算書のほかに、それぞれ監査委員の決算審査意見書及び各部門における主要な施策の成果も添付しておりますので、御参照いただきまして、決算の認定を賜りますようお願い申し上げます。


 次に、議案第五五号から議案第五九号までの補正予算について御説明いたします。


 議案第五五号平成十八年度延岡市一般会計補正予算は、歳入歳出それぞれ三億三百六十三万七千円を追加し、予算総額を五百十五億七千八百万一千円といたしました。


 補正予算の主な内容でございますが、北川町との合併により必要となります電算システム統合経費や補助事業の内示調整、地震により被害を受けた野口記念館の改修費などのほか、事業の緊急性、必要性を考慮しながら計上したところでございます。


 この補正財源として、地方交付税、国庫支出金、県支出金、諸収入等を追加計上し、市債を減額いたしております。


 また、債務負担行為の補正は、学校給食配送委託事業費、限度額八百二十六万三千円を追加するものであります。


 議案第五六号平成十八年度延岡市国民健康保険特別会計補正予算は、事業勘定で歳入歳出それぞれ六億六千四百三万八千円を追加し、予算総額を百四十六億四千百二十七万九千円といたしました。


 補正予算の内容は、保険財政共同安定化事業の創設など、制度改正に伴う拠出金を補正するもので、財源として共同事業交付金を追加し、国庫支出金、県支出金を減額いたしております。


 議案第五七号平成十八年度延岡市下水道事業特別会計補正予算は、歳入歳出それぞれ五百六十六万円を追加し、予算総額を四十七億四千百三十二万四千円といたしました。


 補正予算の内容は、事業の進捗に合わせて調整を行うもので、財源として市債を追加し、繰入金を減額いたしております。


 議案第五八号平成十八年度延岡市介護保険特別会計補正予算は、歳入歳出それぞれ二億六千六百五万二千円を追加し、予算総額を九十億八千四百八十七万円といたしました。


 補正予算の内容は、北川町との合併により必要となります電算システム統合経費を追加計上したほか、保険給付費の調整を行っております。また、平成十七年度事業費の精算に伴い、国、県、支払基金等への償還金を計上いたしました。この財源としては、繰入金、繰越金等を追加計上いたしております。


 議案第五九号平成十八年度延岡市水道事業会計補正予算は、収益的収支におきまして、資本的収支との調整に伴い、支出額を一千五百二十万円減額いたしております。


 次に、資本的収支につきましては、上北方地区簡易水道事業及び北浦地区簡易水道事業の施設整備等を行うため、収入額を八千五十三万六千円増額し、支出額を七千八百八十五万五千円増額いたしております。


 以上が、一般会計、各特別会計、水道事業会計補正予算の概要であります。


 次に、その他の議案の概要について御説明申し上げます。


 議案第六〇号は、延岡市税条例の一部改正であります。


 本案は、国の三位一体改革の一環としての国庫補助負担金改革を受け、所得税から個人住民税への税源移譲が行われることから、個人市民税の税率を改正するなど、所要の改正を行うものであります。


 議案第六一号は、消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定であります。


 本案は、消防組織法の一部が改正されたことに伴い、延岡市消防団員等公務災害補償条例、延岡市消防本部及び消防署並びに消防団設置等に関する条例、延岡市非常勤消防団員退職報償金支給条例及び延岡市消防団条例において、同法を引用する部分について、所要の改正を行うものであります。


 議案第六二号は、延岡市手数料条例の一部改正でございます。


 本案は、住民基本台帳法の一部が改正されたことに伴い、条例において、同法を引用する部分について、所要の改正を行うものであります。


 議案第六三号は、延岡市国民健康保険条例の一部改正であります。


 本案は、国民健康保険の被保険者に対する出産育児一時金の支給額を増額するなど、所要の改正を行うものであります。


 議案第六四号は、延岡市国民健康保険税条例の一部改正であります。


 本案は、地方税法の一部が改正され、年金課税の見直しによる国民健康保険税の急激な増加を緩和する経過措置が設けられたことに伴い、所要の改正を行うものであります。


 議案第六五号は、延岡市農村公園条例の一部改正でございます。


 本案は、旧北方町・北浦町の農村公園が合併により本市の農村公園となることに伴い、所要の改正を行うものであります。


 議案第六六号は、健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定であります。


 本案は、健康保険法等の一部改正により、特定療養費が廃止され、保険外併用療養費が新設されることに伴い、この用語を引用します延岡市乳幼児医療費助成に関する条例、延岡市重度心身障害者医療費助成に関する条例及び延岡市母子家庭医療費助成に関する条例について、所要の改正を行うものであります。


 議案第六七号は、消防庁舎建設に係る庁舎建築主体工事の請負契約の締結であります。


 この工事は、市の防災拠点施設として人々が安心して暮らせ、しかも活気あふれる市民生活を送れるよう、安心・安全ステーションとして堅ろうで機能性の高い鉄筋コンクリート四階建て、延べ床面積五千六百九十・八平方メートルの新消防庁舎を建設するものであります。八建設工事共同企業体による指名競争入札を行いました結果、上田・黒木・吉本建設工事共同企業体が落札いたしましたので、十億四千七百九十万円で同企業体と契約を締結するものであります。


 議案第六八号は、一ヶ岡A団地二工区J棟建築主体工事の請負契約の締結であります。


 この工事は、市営住宅の居住水準の向上と良好な住環境の整備を図るため、既存の市営住宅を解体撤去し、新たに建設するものであります。十建設工事共同企業体による指名競争入札を行いました結果、加行・高見建設工事共同企業体が落札いたしましたので、二億一千七百八十七万五千円で同企業体と契約を締結するものであります。


 以上が議案の概要でございます。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。


(降壇)


○議長(稲田和利君)  ただいま説明のありました議案三十五件に対する質疑は、九月十二日から行われる総括質疑及び一般質問の中で行います。


 お諮りいたします。


 議事の都合により、明九月六日から九月十一日までの六日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。


     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(稲田和利君)  御異議なしと認めます。よって、明九月六日から九月十一日までの六日間、休会することに決定いたしました。


 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。


 次の会議は九月十二日午前十時に開き、総括質疑及び一般質問を行います。


 本日は、これをもって散会いたします。


午前十時五十七分 散会