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大分県 津久見市

平成21年第 2回臨時会(第1号 7月15日)




平成21年第 2回臨時会(第1号 7月15日)





 
平成二十一年


 第二回津久見市議会臨時会会議録(第一号)


   ―――――――――――――――――――――


   平成二十一年七月十五日(水曜日)


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〇議事日程(第一号)


  平成二十一年七月十五日(水曜日)午前十時開議


  第 一 会議録署名議員の指名


  第 二 会期の決定


  第 三 諸般の報告


  第 四 議案第七八号から議案第八〇号まで


     (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)


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〇本日の会議に付した事件


 日程の全部


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〇出席議員(一五名)


   一 番      黒 田 浩 之 君


   二 番      森 脇 千恵美 君


   三 番      金 只 昌 平 君


   四 番      宮 本 和 壽 君


   五 番      小手川 初 生 君


   六 番      ? 野 幹 也 君


   七 番      小 谷 栄 作 君


   八 番      知 念 豊 秀 君


   九 番      清 水 美知子 君


   一〇番      石 田 哲 彦 君


   一一番      板 井 王 成 君


   一二番      成 松 裕 利 君


   一三番      岩 ?   蒐 君


   一五番      安 藤 康 生 君


   一六番      中津留 麒一郎 君


〇欠席議員(一名)


   一四番      西 村 徳 丸 君


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〇説明のため出席した者


    市長部局


    市長         吉 本 幸 司 君


    副市長        宇都宮   崇 君


    秘書課長       塩 ? 祐 二 君


    総務課長(兼)


    契約検査室長     大 塚 好 裕 君


    総務課主幹      石 井 達 紀 君


    総務課主幹      麻 生 達 也 君


    まちづくり推進課長(兼)


    合併推進課長     内 田 隆 生 君


    税務課長       幸   泰 秀 君


    市民生活課主幹    柴 田 美 子 君


    人権対策室長     岩 崎 幸 弥 君


    環境保全課長     谷 本 義 則 君


    健康推進課長     宇都宮 雅 春 君


    健康推進課参事    塩 崎 雄 司 君


    会計管理者(兼)


    会計課長       高 ? 計 臣 君


    上下水道課長     鳥 越 雄 二 君


    福祉事務所長     増 田 浩 太 君


    農林水産課長     川 辺 邦 彦 君


    都市建設課長     原 尻 育史郎 君


    都市建設課参事(兼)


    土地開発公社事務局長 竹 田 光 徳 君


    消防長        市長が兼務


    消防本部次長(兼)


    消防署長       中津留 周 次 君





 教育委員会


    教育長        植 田 善 徳 君


    管理課長       塩 ? 英 次 君


    学校教育課長     仲 村 善 彦 君


    生涯学習課長     軸 丸 重 信 君





 監査委員


    事務局長       平 山 徳 治 君





 選挙管理委員会


    事務局長       (監査委員事務局主幹(兼)書記が兼務)





 農業委員会


    事務局長       (農林水産課長が兼務)





 公営企業


    水道課長       (上下水道課長が兼務)


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議会事務局職員出席者


      事務局長  木 許 政 春 君


   主幹(兼)書記  岩 ? 英 樹 君


      書  記  宗   篤 史 君


      書  記  山 尾 真 理 君


   ――――――――――△――――――――――


                   午後一時〇〇分 開会


○議長(中津留麒一郎君)  これより平成二十一年第二回津久見市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配布いたしましたとおり定めましたので、ご協力お願いします。


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◎日程第一 会議録署名議員の指名





○議長(中津留麒一郎君)  日程第一、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第八十一条の規定により、議長において、清水美知子君及び板井王成君を指名いたします。


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◎日程第二 会期の決定





○議長(中津留麒一郎君)  日程第二、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 今期臨時会の会期は、本日一日といたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


  [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  ご異議なしと認めます。


 よって、会期は本日一日と決定いたしました。


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◎日程第三 諸般の報告





○議長(中津留麒一郎君)  日程第三、諸般の報告であります。


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 諸 般 の 報 告


   意見書提出の件


┌───────┬───────────┬───────────┐


│ 発 送 日 │   内   容   │  提  出  先  │


├───────┼───────────┼───────────┤


│平成二十一年 │義務教育費国庫負担制 │内閣総理大臣     │


│六月三十日  │度堅持を求める意見書 │文部科学大臣 │


│       │           │総務大臣 │


│       │           │財務大臣   │


├───────┼───────────┼───────────┤


│平成二十一年 │国直轄事業負担金の廃 │衆議院議長      │


│六月三十日  │止を求める意見書   │参議院議長 │


│       │           │内閣総理大臣 │


│       │           │総務大臣 │


│       │           │財務大臣 │


│       │           │国土交通大臣 │


└───────┴───────────┴───────────┘





   ―――――――――――――――――――――


○議長(中津留麒一郎君)  本日、議長において報告する事項は、去る六月の第二回定例会において可決されました意見書二件の処理についてであります。


 この意見書の取り扱いについては本会議可決後、直ちに、お手元に配布しております意見書提出一覧のとおり、各関係機関に送付して、その処理を終わっておりますので、ご報告いたします。


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◎日程第四 議案第七八号から議案第八〇号まで


      (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)





○議長(中津留麒一郎君)  日程第四、議案第七十八号から議案第八十号まで、以上一括議題といたします。


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         付 議 事 件


 議案第七八号 津久見市社会福祉法人の助成の手続きに関する条例の制定について


 議案第七九号 平成二十一年度一般会計予算の補正について


 議案第八〇号 財産の貸付について(旧久保泊小学校)


   ―――――――――――――――――――――


○議長(中津留麒一郎君)  提案理由の説明を求めます。


 吉本市長。


  [市長吉本幸司君登壇]


○市長(吉本幸司君)  平成二十一年第二回市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には、ご壮健で多数のご出席を賜り厚くお礼を申し上げます。


 今回の臨時会は、平成二十一年度一般会計予算の補正を中心とした議案を三件提案しておりますが、国の経済危機対策の中で、地域活性化・経済危機対策臨時交付金として本市に配分される約一億八千九百万円について、対象事業を提案するものほかであります。


 特に、本年三月、介護老人福祉施設十八床、介護老人保健施設二十床、認知症対応型共同生活介護施設いわゆるグループホーム十八床の整備計画を含めた津久見市高齢者福祉計画及び第四期介護保険事業計画を策定しました。


 近年、待機者が増加するなか、民間活力を利用した施設づくりを推進したいと考えていたところでありましたが、この度、特別養護老人ホーム「白梅荘」の増床、また津久見市医師会が、サテライト型小規模介護老人保健施設を設置することになり、私としても是非お願いしたいと思い、必要な補助金を交付する予算案を提出しているところでございます。


 なにとぞ慎重にご審議のうえご賛同を賜りますようお願い申し上げます。


 さて、大分県内の新型インフルエンザ感染者は、七月十二日現在で二十四人となっていますが、新たに七月十三日に、津久見市にも一人の感染者が確認されたところでございます。


 市としましても、新型インフルエンザ対策本部を設置し、市民への広報、休日の電話対応、市役所各課及び関係機関と体制の確認など大分県中部保健所と連絡協議をかさねながら対応に努めております。


 市民の皆さんには、冷静な対応と手洗いの励行等に努めていただきますようお願い申し上げます。


 なお、今週の土・日に開催されます「港祭り」についても、昨日、港祭りの部長会議を持ち、予定通り開催することを決定しております、


 次に、スタンププラリーについてであります。


 七月十日に前期が締切られましたので、津久見市商工会議所にお伺いしたところ、市民の皆さんの関心が高く、登録店三百四十一店舗、ハガキ応募数約三万三千通となりました。


 予想以上の応募と登録店舗の皆さんのご協力に感謝するとともに、今後の活性化に繋がることを期待しております。


 今後とも開かれた市政運営に努めて参る所存でありますので、議員皆さんのご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。


 それでは、今臨時会に提案いたしました諸議案につきまして、順次提案理由のご説明を申し上げます。


 まず、議案第七八号は津久見市社会福祉法人の助成の手続きに関する条例の制定についてであります。


 本件は、社会福祉法第五十八条第一項の規定により、社会福祉法人に対し補助金を支出するための手続条例を制定するものであります。


 議案第七十九号は、平成二十一年度一般会計予算の補正についてであります。


 今回の補正は、二億八千百二十一万一千円の追加でありまして、補正後の予算の総額は、八十三億七千二百十九万八千円となります。


 今回の補正は、国の経済危機対策であります雇用対策や地方公共団体への配慮による「緊急雇用創出事業」や「ふるさと雇用再生時別交付金事業」さらには「地域活性化・経済危機対策臨時交付金事業」などの予算を計上しております。


 それでは、主な内容についてご説明いたします。


 民生費では、本年度予定の高齢者福祉施設及び介護老人保健施設の施設整備への補助金を計上しており、また、現在、指定管理者に管理委託しております「旧青江保育所」の建物の調査を行い、耐震補強等を行うための予算を計上しております。


 衛生費では、国の全額補助制度が創設されたことに鑑み、ガンの死亡者が増大する中で、受診率の低い「子宮頸がん・乳がん」の検診率の向上のため健康診査に係る費用を計上しております。また、痛みの激しいドリームヒューエルセンターの改良工事を予算に計上しております。


 農林水産業費では、本年六月定例会で提案し、議決されました農地周辺対策事業と林道災害防止環境整備事業等について、大分県の追加採択が確定したことに伴います予算の増額を行っております。


 商工費では、活力あるまちづくり事業として、先ほどと同様に大分県の追加採択が確定したことに伴います予算の増額を行っております。


 また、地域経済活性化対策補助金は、現在、商店街の活性化対策として「スタンプラリーINつくみ」を実施しておりますが、その経費について補助するものであります。


 土木費では、市道西ノ内線道路改良工事や大友橋補修補強工事、また、市内都市公園の遊具の点検等と施設整備に伴う予算を計上しております。


 消防費では、防災対策としてデジタルMCA無線の調査費等の予算を計上しております。


 教育費では、学校内でのLAN整備、デジタルテレビ、教育用パソコン、校務用パソコン、理科等備品などの整備に伴う予算を計上しております。


 これらの財源といたしましては、国県支出金、市債を充当しております。


 議案第八十号は、旧久保泊小学校の財産の貸付についてであります。


 本件は、四浦半島部における高齢者の福祉充実のための受入施設として、サテライト型小規模介護老人保健施設及び通所介護事業所として有効活用を図るため土地建物を無償で貸し付けるものであります。


 以上をもちまして、提案いたしました諸議案の説明を終わります。


 なにとそ、慎重にご審議のうえ、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。


  [市長吉本幸司君降壇]


○議長(中津留麒一郎君)  説明は終わりました。


○議長(中津留麒一郎君)  これより質疑に入ります。


 議案第七十八号から議案第八十号までについて、ご質疑はありませんか。


  [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  これをもって質疑を終結いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま、議題となっております議案第七十八号から議案第八十号までの三件については、会議規則第三十七条第三項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


  [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議案第七十八号から議案第八十号までの三件については、委員会の付託を省略することに決しました。


○議長(中津留麒一郎君)  これより討論・採決に入ります。


 議案第七十八号について、討論はありませんか。


  [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  これにて討論を終結いたします。


○議長(中津留麒一郎君)  これより採決を行います。


 本件は、原案のとおり決することに、ご異議ありませんか。


  [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議案第七十八号は、原案のとおり可決されました。


○議長(中津留麒一郎君)  次に議案第七十九号について、討論はありませんか。


  [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  これにて討論を終結いたします。


○議長(中津留麒一郎君)  これより採決を行います。


 本件は、原案のとおり決することに、ご異議ありませんか。


  [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議案第七十九号は、原案のとおり可決されました。


○議長(中津留麒一郎君)  次に議案第八十号について、討論はありませんか。


  [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  これにて討論を終結いたします。


○議長(中津留麒一郎君)  これより採決を行います。


 本件は、原案のとおり決することに、ご異議ありませんか。


  [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(中津留麒一郎君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議案第八十号は、原案のとおり可決されました。


○議長(中津留麒一郎君)  以上で今期臨時会の議事は全部終了いたしました。


 市長あいさつ。


  [市長吉本幸司君登壇]


○市長(吉本幸司君)  平成二十一年第二回市議会臨時会の閉会にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。


 本会議におきまして提案いたしました諸議案につきましては、慎重にご審議を賜り、いずれも原案のとおりご賛同をいただきまして誠にありがとうございました。


 本会議で可決いただきました議案につきましては、その執行に万全を期したいと考えております。


 さて、報道等により議員さんご存知のとおり、去る七月九日臼杵市役所にて第六回臼杵市・津久見市任意合併協議会が、開催され、私は、改めて臼津は合併すべきと挨拶したところであります。


 議員の皆さま方にもより一層のご支援ご協力を賜りますようお願い申し上げまして閉会のご挨拶といたします。


  [市長吉本幸司君降壇]


○議長(中津留麒一郎君)  これをもって平成二十一年第二回津久見市議会臨時会を閉会いたします。


                 午前十時十四分 閉会











 地方自治法第百二十三条第二項の規定によりここに署名する。








       津久見市議会議長








       署名議員








       署名議員