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大分県 臼杵市

平成13年  9月 定例会 09月06日−01号




平成13年  9月 定例会 − 09月06日−01号 − P.0 「(名簿)」












平成13年  9月 定例会



 平成13年9月6日

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      平成13年9月6日(木曜日)午前10時開会(開議)

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1.議事日程第1号

 第1 会議録署名議員の指名

 第2 会期の決定

 第3 第67号議案上程、説明、質疑、討論、採決

 第4 第68号議案から第80号議案一括上程、説明、陳情等6件報告

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1.本日の会議に付した事件

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 第67号議案 臼杵市教育委員会の委員任命につき同意を求めることについて

      上程、説明、質疑、討論、採決

 日程第4 第68号議案 臼杵市国民健康保険高額療養費貸付基金条例の一部改正について

      第69号議案 臼杵市税条例の一部改正について

      第70号議案 市道の廃止及び認定について

      第71号議案 平成12年度臼杵市水道事業会計歳入歳出決算の認定について

      第72号議案 平成13年度臼杵市一般会計補正予算(第2号)

      第73号議案 平成13年度臼杵市水道事業会計補正予算(第1号)

      第74号議案 平成13年度臼杵石仏特別会計補正予算(第1号)

      第75号議案 平成13年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)

      第76号議案 平成13年度臼杵市漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

      第77号議案 平成13年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      第78号議案 平成13年度臼杵市地域情報化推進事業特別会計補正予算(第1号)

      第79号議案 平成13年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

      第80号議案 平成13年度臼杵市介護保険特別会計補正予算(第1号)

      一括上程、説明、陳情等6件報告

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 出席議員(20名)

      1番  大塚州章       2番  匹田 郁

      3番  林 壯一朗      4番  武生博明

      5番  吉岡 勲       6番  衛藤忠一

      7番  小野栄子       8番  藤原一弘

      9番  三浦正行      10番  加茂千恵子

     11番  平川哲郎      12番  児玉善生

     13番  牧 宣雄      16番  見河洋子

     17番  首藤新一      18番  池田和秀

     19番  川野方男      20番  西水忠夫

     21番  板井孝太郎     22番  藤丸利光

 欠席議員(1名)

     15番  長野景行

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 事務局職員出席者

     局長       齋藤勝美    次長       吉田修二

     次長兼総務係長  三浦 孝    書記       矢野龍二

     書記       齋藤孝弘

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 説明のための出席者

     市長       後藤國利    助役       山本正嗣

     収入役      神田常幸    教育長      村上 直

     消防長      二村修次    総務部長     安野正道

     市民部長     近藤隆正    建設産業部長   高橋洋児

     市長室長     渡邊秀一    総務課長     安東睦男

     企画情報課長   亀井重忠    管理課長     神品賢二

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  午前10時00分 開会



◎事務局長(齋藤勝美君) おはようございます。ただいまの出席議員は20名です。



○議長(藤丸利光君) おはようございます。ただいま報告のとおり定足数に達しております。

 よって、本日の会議は成立致しました。

 これより平成13年臼杵市議会9月定例会を開会致します。

 直ちに本日の会議を開きます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(藤丸利光君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は会議規則第81条の規定により、

  川野 議員

  西水 議員

  板井 議員

 以上3名を指名致します。

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△日程第2 会期の決定



○議長(藤丸利光君) 日程第2、会期の決定を議題と致します。

 おはかり致します。

 今期定例会の会期は、会期日程表のとおり、本日から9月21日までの16日間と致したいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、会期は16日間と決定致しました。

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△日程第3 第67号議案の上程・説明・質疑、討論、採決



○議長(藤丸利光君) 日程第3、第67号議案、臼杵市教育委員会の委員任命につき同意を求めることについてを議題と致します。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長 後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) おはようございます。9月定例市議会の開会にあたり、議員各位にはご参集頂きまして、付議議案の審議を頂けますことを感謝申し上げます。

 ただいま上程されました第67号議案、臼杵市教育委員会の委員任命につき同意を求めることにつきまして説明申し上げます。

 臼杵市教育委員会の委員5名のうち「村上 直」君の任期が本年9月30日をもって満了致しますので、後任の委員として「兒玉豊子」君を任命することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により、ご同意をお願いするものであります。何とぞ議員皆様方のご同意を賜りますようお願い申し上げ、説明を終わります。



○議長(藤丸利光君) 以上で報告が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております第67号議案については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第67号議案については委員会付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 第67号議案については、市長提案のとおり同意することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第67号議案については、市長提案のとおり同意することに決しました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


第67号議案
臼杵市教育委員会の委員任命につき同意を求めることについて
原案同意



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△日程第4 第68号議案から第80号議案一括上程・説明・陳情等6件報告



○議長(藤丸利光君) 日程第4、第68号議案から第80号議案を一括議題と致します。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長 後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) ただいま上程されました諸議案の説明に入ります前に、先の6月議会以降市政の重要な事項につきましてご説明申し上げます。

 最初に、先月25日に行われました「臼杵石仏火祭り」の際、地元深田区の青年が火傷を負う事故がありましたことをご報告申し上げますとともに、観光客が大勢訪れる催しで事故が起きましたことを市長として深くお詫び申し上げます。今後は地元深田区と十分協議の上、安全対策に万全を期して、皆さんに安心して楽しんで頂けるお祭りにしていきたいと考えております。

 平成9年から進めてきた市営荒田団地の建て替えが6月末に最終の第3期工事にかかり、平成14年7月の完成を目指しております。7月末には介護予防拠点整備事業の一環として「風成地区ふれあい交流館」の建設が始まりました。また、長年の懸案事項でありました東神野地区の簡易水道も8月からようやく供用開始を迎え、地区内の皆さんに安定した水の供給ができるようになりました。生活関連施設の整備は着実に進んでおります。

 4月に本放送を開始したケーブルテレビも現在約6,500世帯の加入を頂き、皆さんに従来を上回る多くのチャンネルを楽しんで頂いております。また、ケーブルテレビ網の双方向情報通信機能を利用したケーブルインターネット事業も6月下旬から募集を始め、現在210世帯をケーブルによる高速のインターネットでご利用を頂いております。今後も広報等を通じて市民皆様の利用の拡大を図ってまいりたいと考えております。

 また、中心市街地活性化事業のメイン施設となる「臼杵市まちんなか交流館(仮称)」でありますが、この建物の入札も8月末に終わり、年度内の完成を目指して、9月からいよいよ建設が始まりました。

 8月2日に初めて市の主催で開催致しました「臼杵市子ども市議会」では、子どもの視点から住みよい臼杵市にするための前向きな質問や意見が多く出され、非常に有意義なものとなりました。できればこれからも定期的に開催したいと考えているところであります。

 8月17日に市民会館で自主事業として行われた東京交響楽団のコンサートは、会場を埋め尽くすほどの盛況で、地方都市では滅多に聞くことのできないフルオーケストラによる演奏に加え、北中学校生徒との共演も行われ、参加した中学生にとってはまたとないよい思い出となったことだと思います。

 8月25日、夏の最大の催しである臼杵石仏火祭りには、初めて臼杵を訪れたインドネシア、バリ島の竹楽器演奏団スアールアグンの皆さんが演奏で花を添えてくれました。8月26日に開かれた市民会館でのコンサートも市内外から多くの人が訪れ、聴衆を魅了しました。来年4月に臼杵市の水田など、農地環境保全を目的に農林業公社の設立を予定しておりますが、この設立について、9月から本格的に取り組みを始めようとしているところであります。

 最後に、既にご存知と思いますが、日本を代表する映画監督の大林宣彦さんによる映画「なごり雪」の市内での撮影がまもなく始まります。

 大林監督は臼杵を訪れた際に、現代人が置き忘れ去ろうとしている古き良き日本の風景、そして心を臼杵に見たと話しておられます。この故郷臼杵を舞台に映画が作られることは、臼杵に住む私たち市民にとっても非常に喜ばしいことであり、日本中で語り継がれるような素晴らしい映画になることを期待し、臼杵市全体で応援していきたいと思います。またその一方で、臼杵市の古い懐かしい町並みを守りながら、市民自身の手で市全体の活性化を図る対応が迫られていることをひしひしと感じているところであります。

 以上で6月市議会以降の市政の重要な事項につきまして説明を終わります。

 では、第68号議案から第80号議案までの各議案につきましてご説明申し上げます。第68号議案、臼杵市国民健康保険高額療養費貸付基金条例の一部改正につきましては、現在、国民健康保険では被保険者が出産した場合、30万円を出産育児一時金として支給しておりますが、出産育児一時金の支給を受けるまでの間、出産に要する費用を支払うための資金を貸し付けることにより、被保険者の経済的処遇の改善を図ろうとするものであります。この貸付事業を実施するにあたり、基金の創設が必要となり、現在実施しております高額療養費貸付基金にこの出産育児一時金の貸付基金を追加しようとするものであります。

 次に、第69号議案、臼杵市税条例の一部改正につきましてご説明申し上げます。

 地方税法の一部を改正する法律が平成13年10月1日から施行されることに伴い、市民税の所得割の納税義務者が平成13年10月1日から平成15年3月31日までの期間内に、所有期間が1年を超える上場株式等を譲渡した場合においては、当該譲渡に係る譲渡所得の金額から100万円を控除しようとするものであります。

 次に、第70号議案、市道の廃止及び認定につきましては、東九州自動車道建設に伴う道路公団及び大分県との移管替えにより、新たに市道の廃止及び認定をしようとするものであります。

 次に第71号議案、平成12年度臼杵市水道事業会計歳入歳出決算の認定につきましては、地方公営企業法第30条第4項の規定により、議会の認定をお願いするものであり、その概要についてご説明申し上げます。

 平成12年度における水道事業決算は、収益的収支において3,617万7,585円の当年度純利益を生じました。この純利益に前年度繰越利益剰余金1,545万4,504円を加えた5,163万2,089円が当年度未処分利益剰余金となっており、地方公営企業法第32条第2項の規定により、剰余金処分計算書のとおり、減債積立金に2,000万円、建設改良積立金に1,500万円を充て、企業債の償還等に備えることにしております。

 資本的収支につきましては、建設改良費及び企業債償還金が主なもので、収支不足額につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金等で補てん致しました。

 以上が決算の概要であります。

 今後の経営につきましては、施設等の改良と、老朽管の更新事業、第7次拡張事業の推進を図るとともに、経費節減と水道水の安定供給に努めてまいります。

 次に、第72号議案、平成13年度臼杵市一般会計補正予算(第2号)についてご説明申し上げます。

 歳出の主なものと致しましては、総務費では、地域情報化推進事業特別会計繰出金、電算事務支援委託料、用地購入費の追加のほか、住基ネットワークシステムの開発委託料の減額などを計上致しております。

 民生費では、福祉バス購入に伴う市社会福祉協議会補助金の追加、児童措置人員の増加に伴う保育所運営管理委託料、私立保育所措置費などを追加計上致しております。

 衛生費では、小型合併処理浄化槽設置費補助金の追加、農林水産費では、県単農道整備事業費を追加計上致しております。

 商工費では、可児の蔵改修整備工事費、まちんなか交流館展示品製作委託料、大林宣彦監督臼杵映画「なごり雪」製作負担金などを追加、マルチメディアソフト開発委託料を減額計上致しております。

 土木費では、橋梁補修工事費、河川改良工事費、都市計画道路見直し業務委託料、総合公園建設事業費などを追加計上致しております。

 教育費では、小中学校の施設補修工事費を追加、公債費では、地域情報化推進事業特別会計への組替えのため、償還金利子の減額を計上致しました。

 以上、今回の補正に要する財源と致しましては、地方交付税、国・県支出金、臨時財政対策債等を追加計上致しております。

 この結果、補正予算総額は3億702万2,000円となり、平成13年度臼杵市一般会計補正予算総額は135億9,212万6,000円となりました。

 次の第73号議案 平成13年度臼杵市水道事業会計補正予算、第74号議案 平成13年度臼杵石仏特別会計補正予算、第75号議案 平成13年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算、第76号議案 平成13年度臼杵市漁業集落排水事業特別会計補正予算、第77号議案 平成13年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算、第78号議案 平成13年度臼杵市地域情報化推進事業特別会計補正予算、第79号議案 平成13年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算、第80号議案 平成13年度臼杵市介護保険特別会計補正予算につきましては、説明を省略させて頂きます。

 以上をもちまして提案致しました諸議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重ご審議のうえ、ご賛同を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明は終わりました。

 陳情・要望等については、お手元に配付のとおり6件が提出されております。朗読は省略し、報告に代えます。



△陳情・要望等報告



番号
件名


1号
核廃絶・平和行政に関する要請


2号
佐志生地区陳情書
(道路拡幅、公共下水道、公民館改修)


3号
「精神衛生福祉法」と「刑法」改正の意見書を関係機関に提出を求める要望書


4号
日米地位協定の抜本的改定と日出生台での米軍演習の中止を求める意見書採択の陳情書


5号
臼杵市簡易水道施設の地元管工事共同組合員に指名を求める陳情書


6号
市浜小学校・西中学校通学路の整備



 以上で本日の日程は全部終了致しました。

 本日は以上をもって散会致します。

  午前10時19分 散会

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