議事ロックス -地方議会議事録検索-


大分県 臼杵市

平成13年  6月 定例会 06月07日−01号




平成13年  6月 定例会 − 06月07日−01号 − P.0 「(名簿)」












平成13年  6月 定例会



 平成13年6月7日

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

      平成13年6月7日(木曜日)午前10時開会(開議)

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

1.議事日程第1号

 第1 会議録署名議員の指名

 第2 会期の決定

 第3 報告第2号から第6号報告

 第4 第37号議案上程、説明、質疑、討論、採決

 第5 第38号議案上程、説明、質疑、討論、採決

 第6 第60号議案上程、説明、質疑、討論、採決

 第7 第39号議案から第51号議案一括上程、説明、質疑、討論、採決

 第8 第52号議案から第59号議案及び第61号議案から第64号議案一括上程、説明、陳情等7件報告

 第9 議会運営委員の選任

 第10 議員提出議案第1号上程、説明、質疑、討論、採決

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

1.本日の会議に付した事件

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 報告第2号 臼杵市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出について

      報告第3号 臼杵市一般会計繰越明許費の繰越しについて

      報告第4号 臼杵市水道事業会計予算の繰越しについて

      報告第5号 臼杵市公共下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しについて

      報告第6号 臼杵市地域情報化推進事業特別会計繰越明許費の繰越しについて

      報告

 日程第4 第37号議案 助役の選任につき同意を求めることについて

      上程、説明、質疑、討論、採決

 日程第5 第38号議案 臼杵市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて

      上程、説明、質疑、討論、採決

 日程追加 議員の辞職許可

 日程第6 第60号議案 物品購入契約の締結について

      上程、説明、質疑、討論、採決

 日程第7 第39号議案 専決処分の承認を求めることについて(臼杵市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例)

      第40号議案 専決処分の承認を求めることについて(臼杵市税条例の一部を改正する条例)

      第41号議案 専決処分の承認を求めることについて(臼杵市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

      第42号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市一般会計補正予算 第7号)

      第43号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵石仏特別会計補正予算 第3号)

      第44号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算 第4号)

      第45号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市漁業集落排水事業特別会計補正予算 第2号)

      第46号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市農業集落排水事業特別会計補正予算 第3号)

      第47号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算 第3号)

      第48号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市地域情報化推進事業特別会計補正予算 第5号)

      第49号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算 第4号)

      第50号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市老人医療特別会計補正予算 第3号)

      第51号議案 専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市介護保険特別会計補正予算 第3号)

      一括上程、説明、質疑、討論、採決

 日程第8 第52号議案 臼杵市が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結果の縦覧等の手続きに関する条例の制定について

      第53号議案 臼杵市教育委員会教育長の任命手続きに関する条例の制定について

      第54号議案 臼杵市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部改正について

      第55号議案 臼杵市営体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について

      第56号議案 臼杵市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について

      第57号議案 臼杵市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正について

      第58号議案 市道の認定について

      第59号議案 字の区域の変更について

      第61号議案 平成13年度臼杵市一般会計補正予算(第1号)

      第62号議案 平成13年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算 第1号)

      第63号議案 平成13年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算 第1号)

      第64号議案 平成13年度臼杵市老人医療特別会計補正予算 第1号)

      一括上程、説明、陳情等7件報告

 日程第9 議会運営委員の選任

 日程第10 議員提出議案第1号上程、説明、質疑、討論、採決

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 出席議員(21名)

      1番  大塚州章       2番  匹田 郁

      3番  林 壯一朗      4番  武生博明

      5番  吉岡 勲       6番  衛藤忠一

      7番  小野栄子       8番  藤原一弘

      9番  三浦正行      10番  加茂千恵子

     11番  平川哲郎      12番  児玉善生

     13番  牧 宣雄      15番  長野景行

     16番  見河洋子      17番  首藤新一

     18番  池田和秀      19番  川野方男

     20番  西水忠夫      21番  板井孝太郎

     22番  藤丸利光

 欠席議員(1名)

     14番  山本正嗣

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 事務局職員出席者

     局長       齋藤勝美    次長      吉田修二

     次長兼総務係長  三浦 孝    書記      矢野龍二

     書記       齋藤孝弘

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 説明のための出席者

     市長       後藤國利    助役      山本正嗣

     収入役      神田常幸    教育長     村上 直

     消防長      二村修次    総務部長    安野正道

     市民部長     近藤隆正    建設産業部長  高橋洋児

     市長室長     渡邊秀一    総務課長    安東睦男

     企画情報課長   亀井重忠    管理課長    神品賢二

     福祉課長     田口 徹    商工観光課長  岡村忠生

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前10時00分 開会



◎事務局長(齋藤勝美君) おはようございます。ただいまの出席議員は21名です。



○議長(藤丸利光君) おはようございます。ただいま報告のとおり定足数に達しております。

 よって、本日の会議は成立致しました。

 これより平成13年臼杵市議会6月定例会を開会致します。

 直ちに本日の会議を開きます。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(藤丸利光君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は会議規則第81条の規定により、

  見河 議員

  首藤 議員

  池田 議員

 以上3名を指名致します。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第2 会期の決定



○議長(藤丸利光君) 日程第2、会期の決定を議題と致します。

 おはかり致します。

 今期定例会の会期は、会期日程表のとおり、本日から6月22日までの16日間と致したいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、会期は16日間と決定致しました。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第3 報告第2号から第6号 報告



○議長(藤丸利光君) 日程第3、報告第2号から第6号まで一括して報告を求めます。

 市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) 6月定例市議会の開会にあたり、議員各位にはご参集頂き、付議議案の審議を頂けますことを感謝申し上げます。

 ただいま報告を求められました報告第2号から報告第6号までを説明致します。

 まず、報告第2号、臼杵市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出につきましては、地方自治法第243条の3第2項の規定に基づき、臼杵市土地開発公社の平成12年度の決算に関する書類並びに平成13年度の事業計画書及び予算に関する書類を提出するものであります。詳細につきましては全員協議会でご報告申し上げます。

 次に、報告第3号、臼杵市一般会計繰越明許費の繰越しにつきましては、民生費の支給限度額一本化システム開発事業等14事業において、事業総額で18億5,744万900円を予算議決頂いているところでありますが、このうち、平成12年度中に執行済みの額を除いた10億6,941万7,000円を平成13年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものであります。

 次の報告第4号、『臼杵市水道事業会計予算の繰越、報告第5号』臼杵市公共下水道事業特別会計繰越明許費の繰越、報告第6号、臼杵市地域情報化推進事業特別会計繰越明許費の繰越につきましても、予算議決を頂いたもののうち、平成13年度に繰り越した経費を、地方公営企業法第26条第3項及び地方自治法施行令第146条第2項の規定により、報告するものであります。

 以上で説明を終わります。



○議長(藤丸利光君) 以上で報告を終わります。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第4 第37号議案 上程・説明・質疑・討論・採決



○議長(藤丸利光君) 日程第4、第37号議案、助役の選任につき同意を求めることについてを議題と致します。

 [平川議員退席]

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) ただいま上程されました第37号議案、臼杵市助役の選任につき同意を求めることにつきまして、説明申し上げます。

 現在欠員となっております助役として、「山本正嗣君」を選任することにつきまして、地方自治法第162条の規定により、ご同意をお願いするものであります。何とぞ議員皆様方のご同意を賜りますようお願い申し上げ、説明を終わります。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております第37号議案については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) 異議なしと認めます。

 よって、第37号議案については、委員会付託を省略することに決しました。



○議長(藤丸利光君) これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 第37号議案については、市長提案のとおり同意することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第37号議案については、市長提案のとおり同意することに決しました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


第37号議案
助役の選任につき同意を求めることについて
原案同意



     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第5 第38号議案 上程・説明・質疑・討論・採決



○議長(藤丸利光君) 日程第5、第38号議案、臼杵市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについてを議題と致します。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) 第38号議案、臼杵市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて説明を申し上げます。

 固定資産評価員は、従来から税務課長の職にある者を選任しております。

 今回も4月1日付けの人事異動により、税務課長の職に発令した「中尾晴海君」を地方税法第404条第2項の規定により、固定資産評価員として選任いたしたいとので、何とぞご同意賜りますようお願い申し上げ説明を終わります。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております第38号議案については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第38号議案については、委員会付託を省略することに決しました。



○議長(藤丸利光君) これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 第38号議案については、市長提案のとおり同意することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第38号議案については、市長提案のとおり同意することに決しました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


第38号議案
臼杵市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて
原案同意



 10分間休憩致します。

  午前10時12分 休憩

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前10時16分 再開



○議長(藤丸利光君) 再開致します。

 おはかり致します。

 ただいま山本議員から、議員の辞職願いが提出されました。

 この際、山本議員の議員辞職の件を日程に追加し、ただちに議題とすることにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△追加日程第1 議員辞職許可について



○議長(藤丸利光君) よって、山本議員の議員辞職の件を日程に追加し、直ちに議題と致します。

 まず、その辞職願いを書記に朗読させます。



◎事務局書記(三浦孝君) 辞職願いの朗読。

 このたび、臼杵市助役に選任されたことに伴い、議員を辞職致したいので、地方自治法第126条及び臼杵市議会会議規則第143条第1項の規定により許可されるよう願い出ます。

  平成13年6月7日

 臼杵市議会議長 藤丸利光殿

          臼杵市議会議員 山本正嗣



○議長(藤丸利光君) おはかり致します。

 山本議員の議員辞職を許可することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、山本議員の議員辞職を許可することに決しました。

 しばらく休憩致します。議会運営委員会の方は至急応接室にお集まり願います。

  午前10時21分 休憩

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前10時45分 再開



○議長(藤丸利光君) 再開致します。

 先ほどの助役の選任同意について、市長より挨拶の申し出がありますので、これを許可します。

 市長。



◎市長(後藤國利君) 先ほどの37号議案、助役の選任についての同意を求めることにつきまして、山本正嗣助役につきまして皆様のご同意を頂きましたことに厚くお礼を申し上げます。

 先ほど助役の辞令交付をいたしまして助役に就任して頂きました。今後は先の3月議会で同意を頂きました神田収入役とともに、三役として、力いっぱい市政を推進し、市民のお役に立つ市役所、市政となるように努めたいというふうに思っております。どうぞよろしくお願い致します。



○議長(藤丸利光君) ただいま市長の挨拶のとおり、助役に就任されました山本正嗣君、また4月1日付けで収入役に就任されました神田常幸君から挨拶の申し出がありますので、これを許可します。



◎助役(山本正嗣君) 皆さんおはようございます。一言ご挨拶を申し上げます。

 6月議会の冒頭に提案されました助役の選任につきまして、議員の皆様方のご賛同を賜り、誠にありがとうございました。この上ない光栄に存じますとともに、その重責を痛感しているところであります。

 先刻、市長より辞令交付を受け、誠に実の引き締まる思いでございます。もとより浅学非才でありまして、その器でないことは私自身が一番よく承知致しておるところでございますが、市長の公約であります「市民が第一・安心元気なまちづくり」、あるいはまた「生涯現役のまちづくり」という公約にしたがいまして、助役という職責に専念し、誠心誠意励むつもりでございます。

 議員在職中は、議員の皆様方に2期7年間の間、大変お世話になりました。公私にわたりご厚情を賜り、この場を借りまして心から熱く御礼を申し上げます。

 席が変りみなさまと対面する形になりましたが、今後とも一層のご指導とご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして就任の挨拶といたします。ありがとうございました。



◎収入役(神田常幸君) おはようございます。ちょっと時期を逸しましたけれども、時間を頂きまして、一言お礼の言葉を申し上げます。

 先の3月定例市議会で収入役の選任を頂きました。誠にありがとうございました。心からお礼を申し上げます。

 4月1日より着任しまして、今日まで職務を致しております。もちろん大変微力ではございますけれども、後藤市長のもと、収入役として市の活性化に一生懸命尽くしてまいりたい。議員の皆様には今後ともご指導、ご高誼を賜りますようお願い申し上げましてあいさつと致します。ありがとうございます。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第6 第60号議案 上程・説明・質疑・討論・採決



○議長(藤丸利光君) 日程第6、第60号議案、物品購入契約の締結についてを議題と致します。

 提案者の説明を求めます。市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) 第60号議案、物品購入契約の締結につきましてご説明申し上げます。

 消防緊急通信指令システムは、火災、救急救助等あらゆる災害の受付から出動指令までをコンピューター化し、消防緊急通信指令台及び支援情報検索装置による災害地点の把握、出動指令及び支援情報など消防部隊の合理的かつ効果的な活動ができることはもとより、地域住民を各種災害から守る防災活動の拠点となるシステムであります。

 このシステムを購入することにつきまして、去る3月23日に4社による指名競争入札を執行した結果、株式会社富士通ゼネラルが2,835万円で落札しましたので、本契約をすることにつきまして、臼杵市有財産条例第2条の規定により、議決をお願いするものであります。

 以上で説明を終わります。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております第60号議案については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第60号議案については委員会付託を省略致します。



○議長(藤丸利光君) これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 第60号議案については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第60号議案については原案のとおり可決されました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


第60号議案
物品購入契約の締結について
原案可決



     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第7 第39号議案から第51号議案 一括上程・説明・質疑・討論・採決



○議長(藤丸利光君) 日程第7、第39号議案から第51号議案、専決処分の承認を求めることについてを一括議題と致します。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) ただいま上程されました第39号議案から第51号議案までの専決処分の承認を求めることにつきまして、説明申し上げます。

 まず、第39号議案から第41号議案までにつきましては、地方税法の一部を改正する法律が去る3月30日に公布、4月1日から施行されたため、3月31日に専決処分により臼杵市固定資産評価審査委員会条例、臼杵市税条例、臼杵市国民健康保険税条例の一部改正を行いましたので、報告し、承認をお願いするものであります。

 改正の概要と致しましては、税負担の軽減を図るため、個人市民税の所得割において、土地等の譲渡をした場合の長期譲渡所得に係る平成12年度及び平成13年度の課税の特例の適用期間を平成16年度まで延長すること並びに固定資産税においては、震災等の事由により滅失し、又は損壊した家屋の敷地の用に供されていた土地の課税標準の特例措置の適用期間を2年間延長することになっております。

 国民健康保険税につきましては、商品先物取引に係る課税の特例を適用せず、平成13年度分は従来どおり所得税の算定基礎に算入するというものであります。

 次に、第42号議案から第51号議案までにつきましてご説明申し上げます。

 各議案とも、3月定例市議会後において歳入、歳出の確定したものにつきまして、補正を行ったものであります。

 まず、第42号議案、平成12年度臼杵市一般会計補正予算につきましてご説明申し上げます。

 今回の歳入の主なものと致しましては、市税の追加、地方譲与税、特別地方交付税等、国から交付される税の確定に伴う追加及び減額、また、諸事情の精算見込みに伴う国・県支出金等の追加及び減額、並びに市債の追加及び減額、さらに寄附金の追加、基金繰入金の減額等であります。

 歳出の主なものと致しましては、財政調整基金、水害対策事業基金への積立金追加、老人医療特別会計繰出金の減額、簡易水道事業特別会計繰出金、道路新設改良費の追加、屋内運動場改築事業費、公債費の減額のほか、予算不要額の減額等であります。

 この結果、専決いたしました補正予算の総額は、1億4,524万1,000円の追加となり、平成12年度一般会計予算総額は147億6,359万4,000円となりました。

 なお、平成12年度一般会計の決算につきましては、実質収支で2億3,000万円程度の黒字決算となる見込みであります。

 次の、第43号議案から第51号議案までの特別会計補正予算につきましては、説明を省略させて頂きます。

 以上、地方自治法第179条第1項の規定に基づき、専決処分致しました条例の一部改正及び各会計の補正予算につきまして報告を終わりますが、何とぞご承認賜りますようお願い申し上げます。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 児玉議員。

 [12番児玉善生君質問席登壇]



◆12番(児玉善生君) 第42号議案の平成12年度臼杵市一般会計補正予算専決についてお尋ねを致します。

 13ページの歳入で確定をしたということでありますが、市有売地の売払収入、15款の財産収入でありますけど、この入らなかったという理由と言いますか、売らなかったのかあるいは金額的に落ちたのか、予算よりも落ちておりますので、それと、どこの土地が入らなかったのか、わかれば説明頂きたい。

 それから、15ページの20款、歳入の教育債、教育債に振り替えたということですが、具体的にグラウンドの手入れということでありますが、これは何年弁済の事業債を使ったのか、中身を説明を頂きたい。

 次に、18ページで、先ほど市長の報告で、今年度決算の黒字決算ということで、黒字決算が出たということで、おそらくこの引当金に回したということでありますが、今回補正額が2億8,830万7,000円ということで、2款の総務費でありますけど、台帳からざっとそれぞれの基金に積立てをしておりますが、こういう予算以外で特別に積み立てるということになりますと、具体的にこれに対する一つの考え方というものがあって、今回これに振り込んだのかどうか、その点の考えをお尋ねを致します。

 それから、19ページでありますけど、市民会館費、2款総務費の16の市民会館費でありますが、594万1,000円、これについての具体的な中身について説明を頂きたい。

 それから、21ページの歳出で3款民生費、その中の2の児童措置費の中で、保育所の運営管理委託料ということで追加をされておりますけど、301万5,000円という内容について、今年度出てきたというところはどういうところで具体的に措置が出てきたのかというところがわかりましたら説明を頂きたい。

 以上であります。



○議長(藤丸利光君) 休憩します。

  午前11時01分 休憩

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前11時15分 再開



○議長(藤丸利光君) 再開します。

 総務部長。

 [総務部長安野正道君登壇]



◎総務部長(安野正道君) それでは18ページの基金の積立について答弁を致します。

 基金の財政調整基金積立、それからふるさと創生、水源の森減債基金、水害対策事業基金等の積立でございますが、これらの基金は当初取り崩してございます。それで12年度の決算がおおかた見込みが出ましたので、これをまた元のようにいくらかでも将来のために積み立てるためにここで積立をしておるものでございます。

 以上です。



○議長(藤丸利光君) 総務課長。

 [総務課長安東睦男君登壇]



◎総務課長(安東睦男君) 13ページの一番上にありますが、15款の財産収入、財産売払収入の中の市有地売払収入、減額の5,681万円、これについてご説明を致します。

 これは祇園洲柳原線の代替地の購入、それから広域にまちづくり事業としてやっております新町近所のやっぱり代替地の問題、そういうことでこれが売れなかったということで、この2本の線について減額となっております。

 それから、15ページの教育債ですか、この中で屋内運動場改築事業債追加の4,640万円、これにつきましては、これは屋内運動場北中なんですが、これは補助対象分と補助対象外という二本立てになっておりまして、補助対象の分については義務教の起債が充当されます。単独分についてかなり一般財源の持ち出しが多いということで、大分県の方にお願いしまして、大分県の振興資金これを借りました。これは10年もので2年据置です。そういうことで一般財源がかなり不足するんで、特別に起債として起こしております。

 以上です。



○議長(藤丸利光君) 商工観光課長。

 [商工観光課長岡村忠生君登壇]



◎商工観光課長(岡村忠生君) 19ページ、2款総務費、1項総務管理費、16目市民会館費の財源内訳の594万1,000円は、公演収入、いわゆる入場料の減による財源補正でございます。



○議長(藤丸利光君) 福祉課長。

 [福祉課長田口 徹君登壇]



◎福祉課長(田口徹君) 児玉議員のご質問にお答え致します。

 21ページの3款の民生費の2項の児童福祉費の2の児童措置費の13委託料301万5,000円の内容ですが、保育所運営管理委託料追加ですが、委託しております中央保育所と佐志生保育所の入所児童数の増と措置費改定分によるものであります。それは措置費相当額の分であります。

 以上です。



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております第39号議案から第51号議案については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致します。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第39号議案から第51号議案については、委員会付託を省略致します。



○議長(藤丸利光君) これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 第39号議案から第51号議案については、市長提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、第39号議案から第51号議案については、市長提案のとおり承認することに決しました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


第39号議案
専決処分の承認を求めることについて(臼杵市固定資産評価委員会条例の一部を改正する条例)
原案承認


第40号議案
専決処分の承認を求めることについて(臼杵市税条例の一部を改正する条例)
原案承認


第41号議案
専決処分の承認を求めることについて(臼杵市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)
原案承認


第42号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市一般会計補正予算 第7号)
原案承認


第43号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市石仏特別会計補正予算 第3号)
原案承認


第44号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算 第4号)
原案承認


第45号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市漁業集落排水事業特別会計補正予算 第2号)
原案承認


第46号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市農業集落排水事業特別会計補正予算 第3号)
原案承認


第47号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算 第3号)
原案承認


第48号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市地域情報化推進事業特別会計補正予算 第5号)
原案承認


第49号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算 第4号)
原案承認


第50号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市老人医療特別会計補正予算 第3号)
原案承認


第51号議案
専決処分の承認を求めることについて(平成12年度臼杵市介護保険特別会計補正予算 第3号)
原案承認



     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第8 第52号議案から第59号議案及び第61号議案から第64号議案 一括上程・説明、陳情等7件報告



○議長(藤丸利光君) 日程第8、第52号議案から第59号議案及び第61号議案から第64号議案を一括議題と致します。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

 [市長後藤國利君登壇]



◎市長(後藤國利君) ただいま上程されました第52号議案から第59号議案及び第61号議案から第64号議案につきまして、ご説明申し上げます。

 まず、第52号議案、臼杵市が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結果の縦覧等の手続に関する条例の制定につきましては、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律が施行され、市は一般廃棄物処理施設の設置に係る届出及び一般廃棄物処理施設の変更に係る届出に際し、生活環境調査の結果を記載した書類を添付するとともに、同書類を公衆の縦覧に供し、利害関係を有する者に生活環境の保全上の見地からの意見書を提出する機会を付与するよう定められました。これらの手続につきましては条例で定めることとされており、臼杵市におきましても、今後、焼却施設、最終処分場の設置にあたり、当該届出に際して、生活環境影響調査が必要となり、その調査結果の縦覧、意見書の受理などの手続が生じてくることから、条例の制定を行うものであります。

 次に、第53号議案、臼杵市教育委員会教育長の任命手続に関する条例の制定につきまして、ご説明申し上げます。

 平成12年4月1日施行の「地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律」により、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」が改正され、市教育長の任命過程における県教育委員会の承認制度が廃止されました。これに伴い、臼杵市教育委員会に県教育委員会の承認制度に代わる制度の必要性を諮問しましたところ、制度は必要である旨の答申がありましたので、任命手続につきまして条例を制定するものであります。

 次に、第54号議案、臼杵市保育所の設置及び管理に関する条例の一部改正につきましては、臼杵市立佐志生保育所の改築移転に伴い、位置が変更になりましたので、条例を改正を行うものであります。

 次に、第55号議案、臼杵市営体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正につきましては、平成13年3月29日に臼杵市武道場の解体工事が完了致しました。臼杵市体育施設の設置及び条例に関する条例から、臼杵市武道場の項を削るものであります。

 次に、第56号議案、臼杵市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等に対する損害補償の充実を図るため、補償基礎額を引き上げようとするものであります。

 次に、第57号議案、臼杵市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部改正に伴い、非常勤消防団員の処遇改善を図るため、退職報償金の支給額を引き上げようとするものであります。

 第58号議案、市道の認定につきましては、神崎及び東海添地区内の道路を生活用道路として、並びに市浜千代田線の新設に伴い、これらの道路を新たに市道に認定しようとするものであります。

 次に、第59号議案、字の区域の変更につきましては、臼杵市市浜土地区画整理組合による土地区画整理事業の施行に伴い、字の区域を変更しようとするものであります。

 第61号議案、平成13年度臼杵市一般会計補正予算(第1号)につきましてご説明申し上げます。

 今回計上致しました歳出の主なものと致しましては、民生費では、12年度の精算に伴う老人医療特別会計繰出金を追加計上致しております。

 衛生費では、最終処分場事前調査業務等委託料、中臼杵簡易水道事業に伴う簡易水道事業特別会計繰出金を追加計上致しております。

 土木費では、広域連合道づくり事業の減額、街並み環境整備事業などの組替えや公共下水道事業特別会計繰出金を追加計上致しております。

 教育費では、西中学校校舎トイレ改修工事などの施設補修工事費、文化財調査受託事業など追加計上致しております。

 以上、今回補正に要する財源と致しましては、国庫補助金、基金繰入金、繰越金、市債などを追加計上致しました。

 この結果、補正予算総額は125万円となり、平成13年度臼杵市一般会計予算総額は132億8,510万4,000円となりました。

 次の第62号議案、平成13年度臼杵市公共下水道事業特別会計補正予算、第63号議案、平成13年度臼杵市簡易水道事業特別会計補正予算及び第64号議案、平成13年度臼杵市老人医療特別会計補正予算につきましては、説明を省略させて頂きます。

 以上をもちまして提案致しました諸議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重ご審議のうえ、ご賛同を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 陳情・要望等については、お手元配付のとおり7件が提出されております。朗読は省略し、報告に代えます。



△陳情・要望等報告



番号
件名


1号
臼杵・坂ノ市有料道路の無料化を実現するため、決起集会の実施について


2号
最低保障年金制度創設等を求める国への意見書の提出をお願いする陳情書


3号
介護保険制度の改善を求める国への意見書の提出をお願いする陳情書


4号
雇用・失業問題の改善にむけた施策を求める国への意見書の提出についての陳情書


5号
学校事務職員・栄養職員の人件費半額国庫負担制度を堅持し、義務教育費国庫負担制度の見直し反対に関する要請書


6号
靖国神社への公式参拝についての要請書


7号
2002年度から使用する小・中学校教科書図書の採択に関する要請書



     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第9 議会運営委員の選任



○議長(藤丸利光君) 日程第9、議会運営委員会の委員の補充選任を行います。

 議会運営委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長が指名することになっております。

 よって、吉岡議員を指名致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名致しました吉岡議員を議会運営委員会の委員に選任することに決しました。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程第10 議員提出議案第1号 上程・説明・質疑・討論・採決



○議長(藤丸利光君) 日程第10、議員提出議案第1号を議題と致します。

 提出者の説明を求めます。

 首藤議員。

 [17番首藤新一君登壇]



◆17番(首藤新一君) 皆さんおはようございます。

 ただいま上程されました議員提出議案第1号 臼杵市市議会議員条例の一部改正についてであります。

 まず、ご説明申し上げます。

 市の組織機構改革による臼杵市部設置条例の一部改正に伴い、常任委員会の所管事項を改正するものであります。

 何とぞご審議のうえ、ご賛同を賜りますよう、どうかよろしくお願いを致します。

 文書につきましては、皆さんに配付しておりますので、どうかよろしくお願い致します。



○議長(藤丸利光君) 以上で説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で質疑を終結致します。

 おはかり致します。

 ただいま議題となっております議員提出議案第1号については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思います。これにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、議員提出議案第1号については、委員会付託を省略することに決しました。



○議長(藤丸利光君) これより討論に入ります。

 (なし)



○議長(藤丸利光君) 以上で討論を終結致します。

 これより採決を行います。

 議員提出議案第1号については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

 [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(藤丸利光君) ご異議なしと認めます。

 よって、議員提出議案第1号については原案のとおり決しました。



△議決結果

    議案



番号
件名
結果


議員提出議案第1号
臼杵市議会委員会条例の一部を改正する条例
原案可決



 以上で本日の日程は全部終了致しました。

 本日は以上をもって散会致します。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前11時29分 散会