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平成25年 第1回定例会(3月) 02月27日−目次




平成25年 第1回定例会(3月) − 02月27日−目次







平成25年 第1回定例会(3月)



      日程と目次

会期三十日間〔本会議九日、休会二十一日(議案調査三日、委員会及び予備日八日、議事整理一日、県の休日九日)〕



月日

議事                        ぺージ


2.27

本会議(第一号)
 一、岩崎教育委員長の再任あいさつ………………………………2

 一、東迫人事委員の就任あいさつ…………………………………2

 一、開会………………………………………………………………2

 一、諸般の報告(議会運営委員の辞任及び選任、平成二十四年
   度の行政監査結果、十二月、一月の例月出納検査結果、報
   告二件、議員派遣報告)………………………………………2

 一、会議録署名議員の指名…………………………………………4

 一、議席の一部変更の件……………………………………………4

 一、会期決定の件……………………………………………………4

 一、第一号議案から第五一号議案までを一括議題………………4

 一、広瀬知事の提案理由の説明……………………………………6

 一、議員提出第一号議案(大分県政務調査費の交付に関する条
   例等の一部改正について)を議題…………………………13

 一、久原議員の提案理由の説明…………………………………13

 一、議員提出第一号議案を原案のとおり可決…………………14



2.28

休会(議案調査のため)


3.1

休会(議案調査のため)


3.2

休会(県の休日のため)


3.3

休会(県の休日のため)


3.4

本会議(第二号)
 一、第五二号議案から第六七号議案までを一括議題…………16

 一、広瀬知事の提案理由の説明…………………………………16

 一、協議等の場の構成員変更の件………………………………17

 一、議員定数問題調査会の構成員を変更………………………18



3.5

休会(議案調査のため)


3.6

本会議(第三号)
 一、諸般の報告(人事委員会の意見聴取結果)………………20

 一、第五二号議案から第六七号議案までを一括議題…………20

 一、堤議員(日本共産党)の質疑………………………………20

   ・平成二十四年度大分県一般会計補正予算案について
 一、第五二号議案から第六七号議案までを所管の常任委員会に
   付託……………………………………………………………27

 一、付託表…………………………………………………………27



3.7

本会議(第四号)
 一、第五二号議案から第六七号議案までに対する各常任委員長
   の報告…………………………………………………………30

 一、土居福祉保健生活環境副委員長の報告……………………30

 一、吉冨商工労働企業委員長の報告……………………………30

 一、酒井農林水産委員長の報告…………………………………31

 一、井上土木建築委員長の報告…………………………………31

 一、平岩文教警察委員長の報告…………………………………31

 一、衛藤総務企画委員長の報告…………………………………31

 一、堤議員の反対討論……………………………………………32

 一、第五二号議案から第六七号議案までを委員長の報告のとお
   り可決…………………………………………………………32

 一、特別委員会の中間報告の件…………………………………33

 一、麻生危機管理対策特別委員長の報告………………………33

 一、江藤産業・雇用対策特別委員長の報告……………………34

 一、近藤人と自然の環境・資源対策特別委員長の報告………35

 一、深津広域行政・行財政改革特別委員長の報告……………36

 一、特別委員会の調査期限延期の件……………………………37

 一、代表質問………………………………………………………37

 一、御手洗議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………37

   ・県政運営について
   ・防災減災対策について
   ・障害者雇用について
   ・中小企業の振興について
   ・観光振興について
   ・農林水産業の振興について
   ・社会資本整備について
   ・芸術文化ゾーンについて
   ・子育て満足度日本一に向けた取り組みについて
   ・学力向上対策について
   ・私学振興について
 一、深津議員(県民クラブ)の質問……………………………58

   ・広瀬県政の政治姿勢について
   ・新卒者の地元雇用について
   ・産業の推進と活性化について
   ・生活困窮者対策について
   ・環境対策について
   ・教育行政について
   ・社会資本の維持管理について
   ・防災対策について
   ・東九州自動車道の早期完成について
   ・伝統芸能、文化の継承について
   ・安心、安全なまちづくりについて


3.8

本会議(第五号)
 一、代表質問………………………………………………………86

 一、荒金議員(自由民主党)の質問……………………………86

   ・豪雨災害の復旧、復興について
   ・TPPについて
   ・日本テキサス・インスツルメンツの撤退に伴う離職者対
    策及び半導体産業の振興について
   ・海外戦略について
   ・エネルギー政策について
   ・ジオパークの推進について
   ・いじめ対策について
 一、戸高議員(公明党)の質問…………………………………98

   ・財政運営について
   ・災害復旧の現状と課題について
   ・環境を守る取り組みについて
   ・観光振興について
   ・児童養護施設退所者への支援について
   ・高齢者対策について
   ・障害者就労施設等からの優先調達について
   ・がん対策について


3.9

休会(県の休日のため)


3.10

休会(県の休日のため)


3.11

本会議(第六号)
 一、一般質問及び質疑…………………………………………116

 一、濱田議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………116

   ・大分県を取り巻く防衛、防災、消防について
   ・広域行政のあり方について
   ・教育再生と高校再編について
   ・企業誘致について
 一、佐々木議員(自由民主党)の質問………………………128

   ・東九州自動車道の役割、効果と四国、関西に至る循環型
    交通体系の構築について
   ・大分川の堤防管理道路の活用について
   ・生活習慣病対策について
   ・高齢者対策について
 一、油布議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………138

   ・人口減少対策について
   ・大分県警察の対応について
 一、副議長の発言取り消し留保宣告…………………………146

 一、平岩議員(県民クラブ)の質問…………………………146

   ・弱者の視点に立った県政運営について
   ・九州乳業の再建について
   ・性暴力被害者支援について
   ・教育課題について
 一、東日本大震災犠牲者に対し黙祷…………………………153



3.12

本会議(第七号)
 一、一般質問及び質疑…………………………………………162

 一、麻生議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………162

   ・本県経済成長戦略について
   ・大分県中小企業活性化条例について
   ・人材育成について
   ・美術館の設置及び管理に関する条例制定について
 一、原田議員(県民クラブ)の質問…………………………178

   ・教育行政について
   ・雇用をめぐる問題について
   ・社会資本整備について
   ・平和をめぐる問題について
   ・取り調べの可視化について
 一、毛利議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………193

   ・大分トリニータについて
   ・雇用対策について
   ・自殺対策について
   ・本県のイメージ戦略について
   ・小規模集落対策について
   ・山国川の河川整備計画について
 一、藤田議員(県民クラブ)の質問…………………………207

   ・政策課題に対する広域連携の取り組みについて
   ・東九州自動車道の全線開通に向けた観光や物流戦略につ
    いて
   ・再生可能エネルギーの普及促進について
   ・中小企業の人材確保、育成について


3.13

本会議(第八号)
 一、諸般の報告(請願処理結果、継続請願九の取下願)…226

 一、一般質問及び質疑…………………………………………226

 一、堤議員(日本共産党)の質問……………………………226

   ・広瀬県政について
   ・TPP問題について
   ・憲法九条について
   ・日出生台米軍演習及びオスプレイの国内訓練問題につい
    て
   ・いじめ対策について
 一、吉冨議員(県民クラブ)の質問…………………………245

   ・「日本一のおんせん県おおいた」について
 一、近藤議員(自由民主党・無所属の会)の質問…………259

   ・平成の合併を実のあるものにするための施策について
   ・草原景観の保全について
   ・空港道路沿線の景観について
   ・肉用牛振興対策について
 一、江藤議員(県民クラブ)の質問…………………………272

   ・人口減少社会への対応について
 一、上程案件に対する質疑……………………………………282

 一、竹内議員(無所属「新しい風」)の質疑………………282

   ・学校におけるいじめについて
   ・部局横断的な政策立案と職員の意識改革研修について
   ・鉄道残存敷の利活用について
 一、第一六号議案から第五一号議案までを所管の常任委員会に
   付託…………………………………………………………286

 一、付託表………………………………………………………287

 一、特別委員会設置の件………………………………………288

 一、予算特別委員会を設置し、第一号議案から第一五号議案ま
   でを付託……………………………………………………288

 一、予算特別委員の選任………………………………………289



3.14

休会(予算特別委員会のため)


3.15

休会(予算特別委員会のため)


3.16

休会(県の休日のため)


3.17

休会(県の休日のため)


3.18

休会(予算特別委員会のため)


3.19

休会(予算特別委員会のため)


3.20

休会(県の休日のため)


3.21

休会(予算特別委員会のため)


3.22

休会(予算特別委員会分科会及び常任委員会のため)


3.23

休会(県の休日のため)


3.24

休会(県の休日のため)


3.25

休会(予算特別委員会分科会及び常任委員会予備日)


3.26

休会(予算特別委員会のため)


3.27

休会(議事整理のため)


3.28

本会議(第九号)
 一、諸般の報告(二月の例月出納検査結果、平成二十四年度包
   括外部監査結果、求償権の放棄承認報告、出前県議会報告)
   ………………………………………………………………292

 一、元吉広報委員長の報告……………………………………292

 一、第一号議案から第一五号議案までに対する御手洗予算特別
   委員長の報告………………………………………………293

 一、堤議員の反対討論…………………………………………294

 一、麻生議員の賛成討論………………………………………297

 一、第一号議案から第一五号議案までを委員長の報告のとおり
   可決…………………………………………………………300

 一、第一六号議案から第五一号議案まで及び継続請願九に対す
   る各常任委員長の報告……………………………………300

 一、毛利福祉保健生活環境委員長の報告……………………300

 一、吉冨商工労働企業委員長の報告…………………………301

 一、酒井農林水産委員長の報告………………………………301

 一、井上土木建築委員長の報告………………………………301

 一、平岩文教警察委員長の報告………………………………301

 一、衛藤総務企画委員長の報告………………………………302

 一、堤議員の反対討論…………………………………………302

 一、第一六号議案から第五一号議案まで及び継続請願九を委員
   長の報告のとおり決定……………………………………303

 一、第六八号議案(副知事の選任について)、第六九号議案(監
   査委員の選任について)、第七〇号議案(教育委員会委員
   の任命について)、第七一号議案(収用委員会委員及び予
   備委員の任命について)を一括議題……………………303

 一、広瀬知事の提案理由の説明………………………………303

 一、第六八号議案から第七一号議案までに同意……………304

 一、議員提出第二号議案(地方自治体の主体性の保証を求める
   意見書)、第三号議案(「原発事故子ども・被災者支援法」
   に基づく具体的施策の早期実現を求める意見書)、第四号
   議案(中小企業の再生・活性化策の充実・強化を求める意
   見書)、第五号議案(ブラッドパッチ療法の保険適用及び
   脳脊髄液減少症の診断・治療の推進を求める意見書)、第
   六号議案(配合飼料の価格高騰対策を求める意見書)を一
   括議題………………………………………………………304

 一、玉田議員の提案理由の説明………………………………305

 一、久原議員の提案理由の説明………………………………305

 一、堤議員の賛成討論…………………………………………306

 一、議員提出第二号議案から第六号議案までを原案のとおり可
   決……………………………………………………………307

 一、常任委員の選任……………………………………………307

 一、議会運営委員の選任………………………………………308

 一、特別委員辞任の件…………………………………………308

 一、特別委員の補充選任………………………………………309

 一、諸般の報告(各委員会の正副委員長互選結果)………309

 一、閉会中の継続審査及び調査の件…………………………310

 一、副議長辞職の件……………………………………………311

 一、副議長の選挙………………………………………………311

 一、田中副議長の当選承諾及び就任あいさつ………………312

 一、議長辞職の件………………………………………………312

 一、議長の選挙…………………………………………………313

 一、近藤議長の当選承諾及び就任あいさつ…………………313

 一、特別委員辞任の件…………………………………………314

 一、特別委員の補充選任………………………………………314

 一、志村前議長の退任あいさつ………………………………314

 一、元吉前副議長の退任あいさつ……………………………315

 一、閉会…………………………………………………………315