議事ロックス -地方議会議事録検索-


熊本県 宇城市

平成21年11月 臨時会(第2回) 11月11日−01号




平成21年11月 臨時会(第2回) − 11月11日−01号







平成21年11月 臨時会(第2回)




         平成21年第2回宇城市議会臨時会(第1号)

                           平成21年11月11日(水)
                           午前10時00分 開議
1 議事日程
 日程第1 会議録署名議員の指名
 日程第2 会期の決定
 日程第3 議案第71号 物品売買契約の締結について(宇城市学校ICT環境整備
             事業校務用(教員用)パソコン整備)

2 本日の会議に付した事件
 議事日程のとおり

3 出席議員は次のとおりである。(30人)
  1番 福 田 良 二 君          2番 河 野 正 明 君
  3番 橋 田   章 君          4番 ? 永 雄 一 君
  5番 ? 田 幸 夫 君          6番 大 嶋 秀 敏 君
  7番 尾 ? 治 彦 君          8番 藤 木   保 君
  9番 椎 野 和 代 君         10番 橋 田 和 征 君
 11番 河 野 一 郎 君         12番 坂 本 順 三 君
 13番 中 村 友 博 君         14番 山 岡 ? 二 君
 15番 野 田   寛 君         16番 松 下 倫 三 君
 17番 西 村   智 君         18番 栗 ? 秀 人 君
 19番 長 谷 誠 一 君         20番 松 野 孝 敏 君
 21番 永 木 伸 一 君         22番 入 江   学 君
 23番 堀 川 三 郎 君         24番 末 松 立 身 君
 25番 米 村 和 雄 君         26番 中 山 弘 幸 君
 27番 古 川 紀 満 君         28番 石 川 洋 一 君
 29番 岡 本 泰 章 君         30番 楠 田   浩 君
 
4 欠席議員はなし

5 職務のために議場に出席した事務局職員の職氏名
 議会事務局長   村 田 一 朗 君
 書    記   河 村 孝 義 君   書    記  小 川 康 明 君

6 説明のため出席した者の職氏名
 市長       篠 ? 鐵 男 君   教育委員長    今 村   弘 君
 総務部長     佐 藤 守 男 君   企画部長     古 川 明 生 君
 市民環境部長   河 田 信 之 君   健康福祉部長   吉 村 和 廣 君
 経済部長     中 野   透 君   土木部長     前 田 典 洋 君
 教育部長     川 ?   誠 君   会計管理者    千葉? 孝 穂 君
 総務部次長    松 田 立 秋 君   企画部次長    高 橋 正 博 君
 市民環境部次長  前 田 信 幸 君   健康福祉部次長  ? 本 敬 義 君
 経済部次長    佐 藤 増 雄 君   土木部次長    中 岡 秀 男 君
 三角支所長    木 下 敏 幸 君   不知火支所長   松 本 優 子 君
 小川支所長    藏 野 恭 敬 君   豊野支所長    大 杉   止 君
                      農業委員会
 市民病院事務長  平 中 孝 子 君            志 水   勉 君
                      事務局長
 監査委員事務局長 浦 ? 一 成 君    





               開会 午前10時00分

             −−−−−−−○−−−−−−−



○議長(末松立身君) ただ今から、平成21年第2回宇城市議会臨時会を開会します。

 これから、本日の会議を開きます。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(末松立身君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、10番、橋田和征君及び11番、河野一郎君の2人を指名します。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第2 会期の決定



○議長(末松立身君) 日程第2、会期の決定を議題とします。

 お諮りします。本臨時会の会期は、本日、11日の1日間にしたいと思います。

 ご異議ありませんか。

            [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(末松立身君) 異議なしと認めます。したがって、会期は、本日、1日間に決定しました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第3 議案第71号 物品売買契約の締結について(宇城市学校ICT環境整備事業校務用(教員用)パソコン整備)



○議長(末松立身君) 日程第3、議案第71号物品売買契約の締結について(宇城市学校ICT環境整備事業校務用(教員用)パソコン整備)を議題とします。

 市長から、提案理由の説明を求めます。市長、篠?鐵男君。



◎市長(篠?鐵男君) 本臨時会に提案いたしております議案について提案理由の説明を申し上げます。議案第71号物品売買契約の締結につきましては、去る10月13日にプロポーザル方式により業者を選定した、宇城市学校ICT環境整備事業、校務用、教員用、パソコン整備について、プロポーザル方式による随意契約での売買契約締結につきまして、地方自治法及び宇城市条例の規定により、議会の議決を経る必要がありますので議案を提出するものであります。

 ご審議の上、ご承認いただきますようお願いを申し上げ、提案理由の説明を終わります。



○議長(末松立身君) 議案第71号の提案理由の説明が終りました。

 次に、議案第71号の詳細説明を求めます。教育部長。



◎教育部長(川?誠君) 議案第71号、物品売買契約の締結について、詳細説明を申し上げます。

 臨時会議案の2ページ及び議案説明資料の2ページをお開きください。

 まず、契約の目的でありますが、宇城市学校ICT環境整備事業、校務用、教員用、パソコン整備でありまして、宇城市内小中学校18校にて、教員が公用パソコンで公務を行なえる環境を整備するものであります。整備内容につきましては、端末362台、サーバー等必要機器一式、ネットワーク環境の整備であります。契約の方法といたしましては、プロポーザル方式による随意契約であります。契約金額が9,500万円。契約の相手方でございますが、住所、宇城市松橋町曲野3532番地1、株式会社DAZZ−STYLE、代表取締役、岡村謙一。納入の場所でございますけれども、宇城市立小・中学校18校他であります。納期は、議決の翌日から、平成22年3月26日までであります。この案件につきましては、地方自治法第96条第1項第8号並びに宇城市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により議会の議決を求めるものであります。今回の宇城市学校ICT環境整備事業、校務用、教員用、パソコン整備でありますが、入札の方法といたしましては、プロポーザル方式といたしました。これを採用した理由でありますが、今回整備する事業につきましては、取扱業者ごとに、得意とする方式や採用する機器の数量等が異なることにより、宇城市として導入したい環境を前提とした仕様書に基づく入札では、著しく入札の公平性や競争性を阻害する恐れがあるものと判断いたした次第であります。県外、県内及び市内の業者10社を指名いたしました。その中の5社から参加表明をいただきましたので、10月13日各社から実施体制、業務実績、留意点や特筆点、将来まで含めた費用負担などのプレゼンテーションを受け、プロポーザル審査委員会で内容等を審査検討し、9人の審査員で各自採点した結果、最高得点であった株式会社DAZZ−STYLEに10月27日業者を決定し、同日仮契約を締結し、本日に至っております。以上詳細説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。



○議長(末松立身君) 議案第71号の詳細説明が終りました。

 これから、議案第71号の質疑に入ります。質疑のある方の発言を許します。

 質疑ありませんか。古川議員。



◆27番(古川紀満君) 今、提案されました案件につきまして、国におきましても自民党から民主党に政権が変わりました。従来自民党がとってきた政策について改めるべきは改めるということで、今民主党、その政策遂行に努力をされていると皆さんもご承知のことだと思います。ここ地方公共団体におきましては、従来、経験と実績、これを踏まえて入札、応札が行われてきたと思っております。今回宇城市におきましては、執行部のざん新な発想の下で、プロポーザル方式という形式の中で今回提案をされております企業に対しましては、その経験、実績これらを勘案をされて、上程をされたのか。聞くところによりますと、この会社は今年2月に設立をされ、また運用につきましては、連携をしております企業がその実務を担うというようなことを聞いております。宇城市のこのざん新的な発想に対して、執行部の皆さんには敬意を表したいと思います。ここに至りました経過についてご説明をお願いしたいと思います。



○議長(末松立身君) 教育部長。



◎教育部長(川?誠君) ただ今の古川議員の質問にお答えしたいと思います。プロポーザル方式をとった経過でございますが、経験、実績が無いという業者と契約をするということにつきまして、プロポーザルで審査委員会、9人のメンバーで設立をし、その中で、入札に先ほども詳細説明の中で申し上げましたが、取扱業者ごとに得意とする方式や採用する機器の数量が異なるというようなこと、宇城市として導入したい環境を前提とした仕様書に基づく入札ということでは、著しく入札の公平性や競争性を阻害するということで、プロポーザル方式に委員会の中で決定をしたということでございます。経験、実績が無い企業との契約ということでは、当然その審査委員会の中でも議論が集中したところでございます。その中で、株式会社DAZZ−STYLEが2月に企業を起こされて、エクストライドという会社、これは人吉で実績をもっている会社でございますが、この方が取締役という形で、エクストライドに入っておられました。この方が何もかもするということではございませんけれども、技術等のことについては、この方にやっていただく。営業等については、株式会社DAZZ−STYLEの方がやっていただくということで、株式会社DAZZ−STYLEとして十分この環境整備について実施できるものと判断をしたということでございます。実績が無いというのは一番私たちも心配であったところでございますが、そういうことで応援していただく企業があるというようなことでございますので、判断をいたしたところでございます。



◆27番(古川紀満君) 今の説明はよく分かるんですね。私が申し上げたいのは、この業者がうんぬんということではありません。執行部が従来の殻を破って、先進的な発想の中での業者の選定、過去にとらわれないそういう姿勢を評価します。これから以降もそのような従来の型にはまらない入札方法を取っていただきたいということで私の質問を終わります。



○議長(末松立身君) ほかにございませんか。

             [「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(末松立身君) これで質疑を終結します。

 お諮りします。ただいま議題となっております、議案第71号については、委員会付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。

            [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(末松立身君) 異議なしと認めます。したがって、議案第71号については、委員会付託を省略することに決定しました。

 これから、議案第71号に対する討論に入ります。討論のある方の発言を許します。

             [「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(末松立身君) 討論なしと認めます。

 これから、議案第71号、物品売買契約の締結について(宇城市学校ICT環境整備事業校務用(教員用)パソコン整備)を採決します。採決は、起立によって行います。議案第71号は、可決することに賛成の方は、起立願います。

                (賛成者起立)



○議長(末松立身君) 起立全員です。したがって、議案第71号物品売買契約の締結について(宇城市学校ICT環境整備事業校務用(教員用)パソコン整備)は、可決しました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



○議長(末松立身君) 以上で、本日の日程は全部終了しました。

 会議を閉じます。

 これで、平成21年第2回宇城市議会臨時会を閉会します。

             −−−−−−−○−−−−−−−

               閉会 午前10時16分



地方自治法第123条第2項の規定により署名する。







宇城市議会議長  







会議録署名議員  







会議録署名議員