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熊本県 宇土市

平成29年 6月 定例会(第2回) 06月13日−01号




平成29年 6月 定例会(第2回) − 06月13日−01号







平成29年 6月 定例会(第2回)



         平成29年第2回宇土市議会定例会会議録 第1号

                宇土市告示第34号

平成29年第2回宇土市議会定例会を次のとおり招集する。
  平成29年5月10日
           宇土市長 元 松 茂 樹
  1.期 日  平成29年6月13日
  2.場 所  宇土市仮設庁舎 大会議室

1.会期日程                          (会期16日間)
┌────┬─┬───┬─────┬─────────────────────┐
| 月日 |曜| 時間 | 会議名 |       内     容       |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月13日|火|10:00| 本会議 |開会                   |
|    | |   |     |会議録署名議員の指名           |
|    | |   |     |会期の決定                |
|    | |   |     |市長の提案理由説明            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月14日|水|10:00|特別委員会|地域高規格道路促進等対策特別委員会    |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月15日|木|10:00| 本会議 |質疑・一般質問              |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月16日|金|10:00| 本会議 |質疑・一般質問 委員会付託        |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月17日|土|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月18日|日|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月19日|月|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月20日|火|10:00| 委員会 |文教厚生常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月21日|水|10:00| 委員会 |総務市民常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月22日|木|10:00| 委員会 |経済建設常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月23日|金|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月24日|土|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月25日|日|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月26日|月|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月27日|火|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月28日|水|10:00| 本会議 |地域高規格道路促進等対策特別委員長中間報告|
|    | |   |     |各常任委員長報告             |
|    | |   |     |質疑・討論・採決             |
|    | |   |     |閉会                   |
└────┴─┴───┴─────┴─────────────────────┘
2.議事日程
 平成29年6月13日(第1号) 午前10時00分開議
 日程第 1 会議録署名議員の指名
 日程第 2 会期の決定
 日程第 3 議案第33号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 4号 平成28年度宇土市一般会計補正予算(第13号)に
                ついて
 日程第 4 議案第34号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 5号 平成28年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(
                第8号)について
 日程第 5 議案第35号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 6号 平成28年度宇土市簡易水道事業特別会計補正予算(
                第7号)について
 日程第 6 議案第36号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 7号 平成28年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第7
                号)について
 日程第 7 議案第37号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 8号 平成28年度宇土市水道事業会計補正予算(第6号)
                について
 日程第 8 議案第38号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第 9号 宇土市税条例の一部を改正する条例について
 日程第 9 議案第39号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第10号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例につ
                いて
 日程第10 議案第40号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第11号 宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について
 日程第11 議案第41号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第12号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第1号)につ
                いて
 日程第12 議案第42号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第13号 平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(
                第1号)について
 日程第13 議案第43号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第14号 平成29年度宇土市水道事業会計補正予算(第1号)
                について
 日程第14 議案第44号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第15号 平成29年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第
                1号)について
 日程第15 議案第45号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第16号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第2号)につ
                いて
 日程第16 議案第46号 宇土市情報公開・個人情報保護等審査会条例の一部を改正
              する条例について
 日程第17 議案第47号 宇土市網津防災センターの設置及び管理に関する条例につ
              いて
 日程第18 議案第48号 宇土市税条例の一部を改正する条例について
 日程第19 議案第49号 宇土市支所設置条例の一部を改正する条例について
 日程第20 議案第50号 宇土市固定資産評価員の選任について
 日程第21 議案第51号 網津防災センター・網津支所建設工事請負契約の変更契約
              の締結について
 日程第22 議案第52号 宇土市老人福祉センター建替え工事 熊本地震災害復旧請
              負契約の締結について
 日程第23 議案第53号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第3号)について
 日程第24 議案第54号 平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第2
              号)について
 日程第25 議案第55号 平成29年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)
              について
        報告第3号 平成28年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告
              について
        報告第4号 平成28年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告
              について
        報告第5号 平成28年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算
              書の報告について
        報告第6号 平成28年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の
              報告について
        報告第7号 宇土市土地開発公社の経営状況の報告について
        報告第8号 専決処分の報告について
         専決第3号 損害賠償額の決定について

3.本日の会議に付した事件
 議事日程のとおり

4.出席議員(18人)
    1番 今 中 真之助 君       2番 西 田 和 徳 君
    3番 田 尻 正 三 君       4番 園 田   茂 君
    5番 宮 原 雄 一 君       6番 嶋 本 圭 人 君
    7番 柴 田 正 樹 君       8番 平 江 光 輝 君
    9番 樫 崎 政 治 君      10番 野 口 修 一 君
   11番 中 口 俊 宏 君      12番 藤 井 慶 峰 君
   13番 芥 川 幸 子 さん     14番 山 村 保 夫 君
   15番 杉 本 信 一 君      16番 村 田 宣 雄 君
   17番 浜 口 多美雄 君      18番 福 田 慧 一 君

5.欠席議員(なし)

6.説明のため出席した者の職・氏名
 市長      元 松 茂 樹 君   副市長     池 田 信 夫 君
 教育長     太 田 耕 幸 君   総務部長    荒 木 繁 男 君
 企画部長    石 田   泉 君   市民環境部長  瀧 口 卓 也 君
 健康福祉部長  中 川 玲 子 さん  経済部長    小 山   亨 君
 建設部長    野 添 秀 勝 君   教育部長    山 本 和 彦 君
 会計管理者兼首席審議員         首席審議員兼網田支所長
         佐美三   洋 君           大 原   太 君
 首席審議員兼農業委員会事務局長     総務課長    杉 本 裕 治 君
         唯   勇 一 君
 危機管理課長  江 河 一 郎 君   財政課長    光 井 正 吾 君
 企画課長    石 本 尚 志 君   まちづくり推進課長
                             淵 上 真 行 君

7.議会事務局出席者の職・氏名
 事務局長    宮 田 裕 三 君   次長兼庶務係長 湯 野 良 子 さん
 議事係長    牧 本   誠 君   議事係主事   志 垣   勲 君




                午前10時00分開会

             −−−−−−−○−−−−−−−



◎事務局長(宮田裕三君) 会議に先立ちまして,去る5月24日に開催されました,第93回全国市議会議長会定期総会において,浜口議員が市議会議員として「在職20年」,藤井議員が「在職10年」,村田議員が「正副議長職として4年以上その職にあった者」ということで表彰を受けられました。

 また,村田前議長及び山村議長が,全国市議会議長会の社会文教委員会委員としての功績に対し,感謝状を受けられました。

 ただいまから,4名の方々に表彰状及び感謝状の伝達を行います。お名前をお呼びいたしますので,順次前のほうにお願いいたします。

 まず,浜口議員,藤井議員,前のほうにお願いいたします。



○議長(山村保夫君) 表彰状。宇土市,浜口多美雄殿。あなたは市議会議員として20年の長きにわたって市政の発展に尽くされ,その功績は特に著しいものがありますので,第93回定期総会に当たり,本会表彰規程によって特別表彰をいたします。平成29年5月24日。全国市議会議長会会長,山田一仁,代読。

 おめでとうございます。

                   (拍手)



◎事務局長(宮田裕三君) 続きまして,藤井議員お願いいたします。



○議長(山村保夫君) 表彰状。宇土市,藤井慶峰殿。あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められ,その功績は著しいものがありますので,第93回定期総会に当たり,本会表彰規程により表彰をいたします。平成29年5月24日。全国市議会議長会会長,山田一仁,代読。

 おめでとうございます。

                   (拍手)



◎事務局長(宮田裕三君) 続きまして,村田議員,前のほうにお願いいたします。



○議長(山村保夫君) 表彰状。宇土市,村田宣雄殿。あなたは市議会正副議長として4年市政の振興に努められ,その功績は著しいものがありますので,第93回定期総会に当たり,本会表彰規程により表彰いたします。平成29年5月24日。全国市議会議長会会長,山田一仁,代読。

 おめでとうございます。

                   (拍手)



○議長(山村保夫君) 感謝状,宇土市,村田宣雄殿。あなたは全国市議会議長会社会文教委員会委員として会の運営の重責に当たられ,本会の使命達成に尽くされた,功績は誠に顕著なものがありますので,第93回定期総会に当たり,深甚な感謝の意を表します。平成29年5月24日。全国市議会議長会会長,山田一仁,代読。

 おめでとうございます。

                   (拍手)



◎事務局長(宮田裕三君) 続きまして,山村議長には,樫崎副議長から伝達をお願いいたします。



◆副議長(樫崎政治君) 感謝状,宇土市,山村保夫殿。あなたは全国市議会議長会社会文教委員会委員として会の運営の重責に当たられ,本会の使命達成に尽くされた功績は誠に顕著なものがありますので,第93回定期総会に当たり,深甚な感謝の意を表します。平成29年5月24日。全国市議会議長会会長,山田一仁,代読。

 おめでとうございます。

                   (拍手)



◎事務局長(宮田裕三君) 以上をもちまして,伝達式を終了いたします。御協力ありがとうございました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



○議長(山村保夫君) ただいまから,平成29年第2回宇土市議会定例会を開会します。

 直ちに本日の会議を開きます。

 日程に先立ちまして,事務局長に事務報告をさせます。

 事務局長,宮田裕三君。



◎事務局長(宮田裕三君) はい。事務報告をいたします。

 平成29年第1回定例会以降,昨日までの議会内の行事につきましては,事務報告として議席に配付しておりますので,御覧ください。

 以上でございます。



○議長(山村保夫君) 事務局長の報告は終わりました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(山村保夫君) 日程第1,会議録署名議員の指名をいたします。

 会議録署名議員は,会議規則第125条の規定により,議長において,5番,宮原雄一君,12番,藤井慶峰君を指名いたします。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第2 会期の決定



○議長(山村保夫君) 日程第2,会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は,本日から6月28日までの16日間といたしたいと思います。

 これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(山村保夫君) 異議なしと認めます。

 よって,今定例会の会期は,本日から6月28日までの16日間と決定いたしました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第3 議案第33号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第4号 平成28年度宇土市一般会計補正予算(第13号)について



△日程第4 議案第34号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第5号 平成28年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第8号)について



△日程第5 議案第35号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第6号 平成28年度宇土市簡易水道事業特別会計補正予算(第7号)について



△日程第6 議案第36号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第7号 平成28年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第7号)について



△日程第7 議案第37号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第8号 平成28年度宇土市水道事業会計補正予算(第6号)について



△日程第8 議案第38号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第9号 宇土市税条例の一部を改正する条例について



△日程第9 議案第39号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

       専決第10号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について



△日程第10 議案第40号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第11号 宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について



△日程第11 議案第41号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第12号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第1号)について



△日程第12 議案第42号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第13号 平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について



△日程第13 議案第43号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第14号 平成29年度宇土市水道事業会計補正予算(第1号)について



△日程第14 議案第44号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第15号 平成29年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について



△日程第15 議案第45号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第16号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第2号)について



△日程第16 議案第46号 宇土市情報公開・個人情報保護等審査会条例の一部を改正する条例について



△日程第17 議案第47号 宇土市網津防災センターの設置及び管理に関する条例について



△日程第18 議案第48号 宇土市税条例の一部を改正する条例について



△日程第19 議案第49号 宇土市支所設置条例の一部を改正する条例について



△日程第20 議案第50号 宇土市固定資産評価員の選任について



△日程第21 議案第51号 網津防災センター・網津支所建設工事請負契約の変更契約の締結について



△日程第22 議案第52号 宇土市老人福祉センター建替え工事 熊本地震災害復旧請負契約の締結について



△日程第23 議案第53号 平成29年度宇土市一般会計補正予算(第3号)について



△日程第24 議案第54号 平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について



△日程第25 議案第55号 平成29年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)について

        報告第3号 平成28年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第4号 平成28年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について

        報告第5号 平成28年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第6号 平成28年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の報告について

        報告第7号 宇土市土地開発公社の経営状況の報告について

        報告第8号 専決処分の報告について

         専決第3号 損害賠償額の決定について



○議長(山村保夫君) 日程第3,市長提出議案第33号から,日程第25,議案第55号までの23件を一括して議題といたします。

 市長の提案理由の説明を求めます。

 市長,元松茂樹君。



◎市長(元松茂樹君) おはようございます。

 本日ここに,平成29年第2回市議会定例会を招集しましたところ,議員の皆様におかれましては,公私ともに御多用の中に御参集をいただき,誠にありがとうございます。

 ただいま,議員として在職20年の表彰を受けられた浜口多美雄議員,同じく議員として在職10年の表彰を受けられた藤井慶峰議員,正副議長として在職4年の表彰を受けられ,また全国市議会議長会の社会文教委員会委員としての功績に対する感謝状を受けられた村田宣雄議員,同じく,全国市議会議長会の社会文教委員会委員としての功績に対する感謝状を受けられた山村保夫議員に対しまして,心からお喜びを申し上げます。多くの議員の皆様が市政発展のため,長きにわたり御活躍いただいておりますことに対し,市民を代表して厚く御礼を申し上げますとともに,今後のますますの御活躍をお祈りいたします。

 さて,先月10日大阪府泉佐野市と,「特産品相互取扱協定」を締結したことについて,御報告をいたします。

 この協定は,熊本地震に伴い,昨年10月から災害支援として職員を派遣していただいている泉佐野市へ御礼を兼ねて訪問した際に,両市が互いの特産品を相互に取り扱い,連携して全国に情報発信してはどうかというお話をいただき,実現したものでございます。

 泉佐野市は,関西国際空港から最も近く,外国人観光客も急増している自治体です。今回の協定により,関西国際空港などの観光案内所に,本市の特産品であるのりの加工品や柑橘類などを並べていただく予定です。

 また,本市では,道の駅宇土マリーナおこしき館に,泉佐野市の特産品である泉州タオルや日本酒などを並べたコーナーを設置する予定です。

 本市では,現在「宇土市まち・ひと・しごと創生総合戦略」の一環として,農水産物の加工品の研究や特産品の商品開発を行い,地場特産品のブランド化と販路拡大の取組を行っているところでございます。このような中,熊本地震によりつながった御縁が,震災からの早期復旧復興と地場特産品の確立を目指す多くの市内事業者のための一助になっていることを考えますと,いわゆる「ピンチをチャンス」に変えるものであり,災害支援として職員を派遣していただいた他の多くの自治体とのつながりも,今後とも大切にしていきたいと思うところでございます。

 次に,今月6日に本市を含む九州北部地方が梅雨入りをいたしました。福岡管区気象台によりますと,平年より1日遅く,昨年より2日遅い梅雨入りとなりました。

 昨年6月の大雨では,本市におきましても,土砂崩れにより不幸にして市民の方がお亡くなりになるなど,甚大な被害が発生しております。今後,大規模な災害が発生した場合であっても,私たちは市民の生命・財産を守るという使命感を持って行動し,災害対応を行っていく必要があります。そこで,今月10日に,全職員を対象として,「職員非常参集訓練」を実施しました。これは,深夜や休日など非常配備態勢を円滑に取りづらい時間帯に訓練を行うことで,災害応急対策を迅速に行うための初動体制の早期確立と職員の危機管理意識の高揚を図るために実施しているもので,平成25年度,平成27年度に続き今回で3回目となります。熊本地震を経験したからこそ,職員一人一人が災害直後の初動体制の確立がいかに重要であるかを認識しており,今回の訓練においても,災害発生後に優先すべき業務等について,熊本地震の際の課題を基に再検討を行いました。この災害時の優先業務などを定めた業務継続計画につきましては,今月5日に開催された宇土市防災会議で承認されました宇土市地域防災計画におきまして,来年度の会議までに策定することとしております。また,熊本地震の際に痛感しました「自助」と「共助」の果たす役割につきましても,地域防災力を高める上で非常に重要であることから,市民の皆様には「自助」として指定避難場所の把握や住宅耐震化,非常時の生活物資の備蓄等を求めるとともに,「共助」として防災訓練への参加などを推進してまいりたいと考えております。

 近年は,自然災害だけでなく,北朝鮮による相次ぐミサイル発射など新たな脅威にも警戒していかなければなりません。今後,様々な災害が予測されるときは,今回の訓練等を生かし,迅速な対応を行うとともに,市民の皆様に避難勧告などの緊急情報をいち早くお伝えする必要があるときは,防災行政無線による広報,宇土市お知らせメールや携帯3社からの緊急メール,さらにRKKのデータ放送を利用した住民情報サービス「デタポン」などを活用して,引き続き早急な対応を行ってまいります。

 それでは次に,提出しております議案の御説明を申し上げます。

 専決処分の報告承認関係が13件,条例関係が4件,予算関係が3件,その他が3件の23議案,及び報告が6件であります。

 まず,議案第33号から議案第45号までは,本定例会では間に合わないため,地方自治法第179条第1項の規定により専決処分を行いましたので,御報告申し上げ,承認をお願いするものであります。

 議案第33号,専決第4号,平成28年度宇土市一般会計補正予算(第13号)について。補正額は1,583万3千円を減額するもので,補正後の総額は262億7,169万7千円です。

 補正予算の主なものについて御説明申し上げます。

 歳入につきましては,地方交付税等の増額,並びに所要の特定財源の増額及び減額のほか,財政調整基金繰入金による予算の調製を行っております。

 歳出につきましては,総務費では,人件費及び財政調整基金経費,並びにふるさと宇土応援基金経費の増額を行っております。

 民生費では,保育所等整備事業,及び国保会計繰出金経費の増額を行っております。

 衛生費では,清掃総務費一般経費としまして,宇城広域連合負担金の減額,並びに震災対策事業の増額を行っております。

 教育費では,保健体育総務費一般経費としまして,スポーツ振興基金積立金の増額を行っております。

 そのほか,漁港管理一般経費ほか1件について繰越明許費の設定を行い,震災対策事業ほか5件については,繰越明許費の変更を行っております。

 地方債の補正については,公共土木施設災害復旧事業につきまして,限度額の変更を行っております。

 議案第34号,専決第5号,平成28年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第8号)について。補正額は886万5千円を増額するもので,補正後の総額は55億4,125万7千円であります。これは,国庫支出金返還金の増額を行っております。

 議案第35号,専決第6号,平成28年度宇土市簡易水道事業特別会計補正予算(第7号)について。補正額の増減はありませんが,地方公営企業等災害復旧事業債の減額,及び一般会計繰入金の増額を行っております。地方債の補正については,地方公営企業等災害復旧事業につきまして,限度額の変更を行っております。

 議案第36号,専決第7号,平成28年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第7号)について。補正額は4,814万円を増額するもので,補正後の総額は35億8,266万4千円であります。これは,介護保険基金積立金の増額を行っております。

 議案第37号,専決第8号,平成28年度宇土市水道事業会計補正予算(第6号)について。収益的収入の補正額は1,381万7千円を増額するもので,補正後の総額は4億7,771万5千円であります。これは,震災対策事業の実施に伴う一般会計補助金の増額を行っております。そのほか災害復旧事業債の限度額の変更を行っております。

 議案第38号,専決第9号,宇土市税条例の一部を改正する条例について。これは,地方税法の改正に伴い,所要の改正を行ったものであります。

 議案第39号,専決第10号,宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。

 これは,地方税法施行令の改正及び熊本地震による国民健康保険税減免措置の延長に伴い,所要の改正を行ったものであります。

 議案第40号,専決第11号,宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について。これは,半島振興法第17条の固定資産税の不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令等の改正に伴い,所要の改正を行ったものであります。

 議案第41号,専決第12号,平成29年度宇土市一般会計補正予算(第1号)について。補正額は3億8,250万7千円を増額するもので,補正後の総額は211億250万7千円です。

 補正予算の主なものについて御説明を申し上げます。

 歳入につきましては,所要の特定財源の計上及び財政調整基金繰入金による予算の調製を行っております。

 歳出につきましては,総務費では,震災対策事業の計上を行っております。土木費では,被災宅地復旧支援事業の計上等を行っております。災害復旧費では,震災対策事業及び大雨災害対策経費を計上しております。地方債の補正については,農業用施設災害復旧事業ほか2件の追加,及び公共土木施設災害復旧事業の限度額の変更を行っております。

 議案第42号,専決第13号,平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について。補正額は23万7千円を増額するもので,補正後の総額は55億5,985万6千円です。これは,非常勤職員報酬等の人件費の増額を行っております。

 議案第43号,専決第14号,平成29年度宇土市水道事業会計補正予算(第1号)について。収益的支出の補正額は19万2千円を増額するもので,補正後の総額は4億8,740万9千円です。これは,非常勤職員報酬等の人件費の増額を行っております。

 議案第44号,専決第15号,平成29年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について。収益的支出の補正額は19万2千円を増額するもので,補正後の総額は9億6,716万7千円です。これは,非常勤職員報酬等の人件費の増額を行っております。

 議案第45号,専決第16号,平成29年度宇土市一般会計補正予算(第2号)について。補正額は407万円を増額するもので,補正後の総額は211億657万7千円です。

 歳入につきましては,所要の特定財源の計上及び財政調整基金繰入金による予算の調製を行っております。

 歳出につきましては,教育費において,中学校空調設備整備事業の計上を行っております。地方債の補正については,中学校空調設備整備事業の追加を行っております。

 議案第46号,宇土市情報公開・個人情報保護等審査会条例の一部を改正する条例について。これは,引用する他の条例の改正に伴い,所要の改正を行うものであります。

 議案第47号,宇土市網津防災センターの設置及び管理に関する条例について。これは,網津防災センターを設置し,管理するため,条例を制定するものであります。

 議案第48号,宇土市税条例の一部を改正する条例について。これは,地方税法の改正に伴い,所要の改正を行うものであります。

 議案第49号,宇土市支所設置条例の一部を改正する条例について。これは,網津支所を網津防災センターに併設することに伴い,同支所の位置を変更するため,所要の改正を行うものであります。

 議案第50号,宇土市固定資産評価員の選任について。これは,固定資産評価員である税務課長の人事異動に伴い,後任の評価員を選任するため,地方税法第404条第2項の規定により,議会の同意を求めるものであります。

 議案第51号,網津防災センター・網津支所建設工事請負契約の変更契約の締結について。これは,平成28年9月14日に議決された網津防災センター・網津支所建設工事請負契約の実施に伴い,設計の一部を変更して実施する必要が生じたため,契約金額を変更するものであります。

 議案第52号,宇土市老人福祉センター建替え工事熊本地震災害復旧請負契約の締結について。これは,予定価格1億5,000万円以上の工事の請負に関する契約を締結するため,議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により,議会の議決を求めるものであります。

 議案第53号,平成29年度宇土市一般会計補正予算(第3号)について。補正額は5億3,361万1千円を増額するもので,補正後の総額は216億4,018万8千円です。

 補正予算の主なものについて御説明申し上げます。

 歳入につきましては,所要の特定財源の計上及び財政調整基金繰入金による予算の調製を行っております。

 歳出につきましては,総務費では,情報管理一般経費及びまちづくり活動支援事業等の増額を行っております。民生費及び農林水産業費では,震災対策事業等の増額を行っております。土木費では,宅地耐震化推進事業及び戸建木造住宅耐震化支援事業等の計上を行っております。消防費では,消防団詰所等整備事業の計上及び防災計画等策定事業の増額を行っております。教育費では,震災対策事業及び中央公民館分館耐震改修事業の計上,並びに社会体育施設整備事業経費等の増額を行っております。災害復旧費では,震災対策事業及び大雨災害対策経費を計上しております。

 そのほか,防災計画等策定事業について繰越明許費の設定を行い,宇土市役所仮庁舎リースに要する経費ほか1件について,債務負担行為の設定を行っております。

 地方債の補正については,消防団詰所等整備事業ほか1件の追加,及び地方道路等整備事業ほか3件の限度額の変更を行っております。

 議案第54号,平成29年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について。補正額は1,500万円を増額するもので,補正後の総額は55億7,485万6千円です。これは,熊本地震に伴う一般被保険者療養費負担金の増額を行っております。

 議案第55号,平成29年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)について。補正額は600万円を増額するもので,補正後の総額は34億9,101万3千円です。これは,熊本地震による介護保険料の減免に伴う保険料還付金の増額を行っております。

 続いて,報告案件を申し上げます。

 報告第3号,平成28年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第4号,平成28年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について。報告第5号,平成28年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第6号,平成28年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の報告について。

 これら4件は,それぞれの会計において繰越明許費繰越計算書,事故繰越し繰越計算書又は繰越計算書を調製したので,地方自治法施行令第146条第2項又は地方公営企業法第26条第3項の規定により御報告するものであります。

 報告第7号,宇土市土地開発公社の経営状況の報告について。これは,土地開発公社の経営状況について,地方自治法第243条の3第2項の規定により御報告するものであります。

 報告第8号,専決処分の報告について。専決第3号,損害賠償額の決定について。これは,宇土市長の専決処分に関する条例第2条第1号で指定している事項について,専決処分を行いましたので,地方自治法第180条第2項の規定により御報告するものであります。

 本件は,市営入地団地6棟北側駐車場付近の進入防止柵設置用開口部の鉄蓋が破損しており,破損部分を相手方車両が通行したことにより,左側前輪に損害を与えたため,その損害賠償額を決定したものであります。

 また,今定例会には,人事案件として,宇土市農業委員会委員の任期満了に伴う,後任委員の任命に係る議案12件及び人権擁護委員の任期満了に伴う,後任委員の候補者の推薦のための諮問3件を追加提出する予定でありますので,あらかじめ御了承をお願いします。

 以上が提出しております議案の概要であります。

 どうか,十分に御審議の上,適切な御決定をいただきますようお願いを申し上げます。



○議長(山村保夫君) 市長の提案理由の説明は終わりました。

 以上で,本日の日程は全部終了いたしました。

 明日14日水曜日,10時から,地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので,よろしくお願い申し上げます。

 次の本会議は,15日木曜日に開き,質疑並びに一般質問を行います。

 本日は,これをもって散会いたします。ありがとうございました。

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                午前10時30分散会