議事ロックス -地方議会議事録検索-


熊本県 宇土市

平成27年 6月 定例会(第2回) 06月19日−01号




平成27年 6月 定例会(第2回) − 06月19日−01号







平成27年 6月 定例会(第2回)



        平成27年第2回宇土市議会定例会会議録 第1号

                宇土市告示第44号

平成27年第2回宇土市議会定例会を次のとおり招集する。
  平成27年5月26日
           宇土市長 元 松 茂 樹
  1.期 日  平成27年6月19日
  2.場 所  宇土市議会議場

1.会期日程                          (会期18日間)
┌────┬─┬───┬─────┬─────────────────────┐
| 月日 |曜|時間 | 会議名 |       内     容       |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|    | |   |     |開会                   |
|    | |   |     |会議録署名議員の指名           |
|6月19日|金|10:00| 本会議 |会期の決定                |
|    | |   |     |市長の提案理由説明            |
|    | |   |     |議会改革推進特別委員長中間報告      |
|    | |   |     |質疑・討論                |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月20日|土|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月21日|日|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月22日|月|10:00|特別委員会|地域高規格道路促進等対策特別委員会    |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月23日|火|10:00| 本会議 |質疑・一般質問              |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月24日|水|10:00| 本会議 |質疑・一般質問              |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月25日|木|10:00| 本会議 |質疑・一般質問              |
|    | |   |     |委員会付託                |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月26日|金|10:00| 委員会 |文教厚生常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月27日|土|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月28日|日|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月29日|月|10:00| 委員会 |総務市民常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|6月30日|火|10:00| 委員会 |経済建設常任委員会            |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|7月1日|水|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|7月2日|木|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|7月3日|金|   | 休 会 |議事整理                 |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|7月4日|土|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|7月5日|日|   | 休 会 |(市の休日)               |
├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤
|    | |   |     |地域高規格道路促進等対策特別委員長中間報告|
|7月6日|月|10:00| 本会議 |各常任委員長報告             |
|    | |   |     |質疑・討論・採決             |
|    | |   |     |閉会                   |
└────┴─┴───┴─────┴─────────────────────┘
2.議事日程
 平成27年6月19日(第1号) 午前10時開議
 日程第 1 会議録署名議員の指名
 日程第 2 会期の決定
 日程第 3 議案第39号 宇土市公平委員会委員の選任について
 日程第 4 議案第40号 宇土市公平委員会委員の選任について
 日程第 5 議案第41号 宇土市公平委員会委員の選任について
 日程第 6 議案第42号 宇土市固定資産評価審査委員会委員の選任について
 日程第 7 議案第43号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第5−2号 平成26年度宇土市一般会計補正予算(第9号)につい
                 て
 日程第 8 議案第44号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第6号 宇土市税条例等の一部を改正する条例について
 日程第 9 議案第45号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第7号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
 日程第10 議案第46号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第8号 宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について
 日程第11 議案第47号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
         専決第11号 平成27年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第1号
                )について
 日程第12 議案第48号 宇土市情報公開条例の一部を改正する条例について
 日程第13 議案第49号 宇土市まち・ひと・しごと創生総合戦略審議会設置条例につい
              て
 日程第14 議案第50号 宇土市庁舎建設検討委員会設置条例について
 日程第15 議案第51号 宇土市税条例の一部を改正する条例について
 日程第16 議案第52号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の一部を改正
              する条例について
 日程第17 議案第53号 宇土市人為による災害の防止に関する条例の一部を改正する条
              例について
 日程第18 議案第54号 平成27年度宇土市一般会計補正予算(第2号)について
 日程第19 議案第55号 平成27年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)につ
              いて
 日程第20 議案第56号 専決処分の報告及び承認を求めることについて
        専決第13号 平成27年度宇土市一般会計補正予算(第1号)について
        報告第 8号 平成26年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告に
               ついて
        報告第 9号 平成26年度宇土市国民健康保険特別会計繰越明許費繰越計
               算書の報告について
        報告第10号 平成26年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書
               の報告について
        報告第11号 平成26年度宇土市後期高齢者医療特別会計繰越明許費繰越
               計算書の報告について
        報告第12号 平成26年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の報
               告について
        報告第13号 宇土市土地開発公社の経営状況の報告について
        報告第14号 専決処分の報告について
         専決第 5号 損害賠償額の決定について
        報告第15号 専決処分の報告について
         専決第 9号 損害賠償額の決定について
        報告第16号 専決処分の報告について
         専決第10号 損害賠償額の決定について
        報告第17号 専決処分の報告について
         専決第12号 訴えの提起について
 日程第21 議会改革推進特別委員長中間報告(質疑・討論)

3.本日の会議に付した事件
 議事日程のとおり

4.出席議員(18人)
    1番 今 中 真之助 君       2番 西 田 和 徳 君
    3番 田 尻 正 三 君       4番 園 田   茂 君
    5番 宮 原 雄 一 君       6番 嶋 本 圭 人 君
    7番 柴 田 正 樹 君       8番 平 江 光 輝 君
    9番 樫 崎 政 治 君      10番 野 口 修 一 君
   11番 中 口 俊 宏 君      12番 藤 井 慶 峰 君
   13番 芥 川 幸 子 さん     14番 山 村 保 夫 君
   15番 杉 本 信 一 君      16番 村 田 宣 雄 君
   17番 浜 口 多美雄 君      18番 福 田 慧 一 君

5.欠席議員(なし)

6.説明のため出席した者の職・氏名
 市長      元 松 茂 樹 君   副市長     池 田 信 夫 君
 教育長     浦 川   司 君   総務部長    益 田 輝 明 君
 企画部長    荒 木 繁 男 君   市民環境部長  山 本 桂 樹 君
 健康福祉部長  那 須 大 和 君   経済部長    田 川 修 一 君
 建設部長    下 鶴 治 久 君   教育部長    前 田 保 幸 君
 会計管理者   中 熊   聡 君   総務課長    中 川 玲 子 さん
 危機管理課長  瀧 口 卓 也 君   財政課長    杉 本 裕 治 君
 企画課長    石 本 尚 志 君   まちづくり推進課長
                             川 上 誠 志 君

7.議会事務局出席者の職・氏名
 事務局長    宮 田 裕 三 君   次長兼庶務係長 西 山 祐 一 君
 議事係長    清 塘 啓 史 君   議事係主事   志 垣   勲 君




                午前10時40分開会

             −−−−−−−○−−−−−−−



○議長(村田宣雄君) ただいまから,平成27年第2回宇土市議会定例会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

 日程に先立ち,事務局長に事務報告をさせます。

 事務局長,宮田裕三君。



◎事務局長(宮田裕三君) はい。事務報告をいたします。

 平成27年第1回定例会以降,昨日までの議会内の行事につきましては,事務報告として議席に配付しておりますので,ご覧ください。

 以上でございます。



○議長(村田宣雄君) 事務局長の報告は終わりました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(村田宣雄君) 日程第1,会議録署名議員の指名をいたします。

 会議録署名議員は,会議規則第125条の規定により,議長において,4番,園田茂君,14番,山村保夫君を指名いたします。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第2 会期の決定



○議長(村田宣雄君) 日程第2,会期の決定を議題とします。

 お諮りします。

 今定例会の会期は,本日から7月6日までの18日間といたしたいと思います。

 これにご異議ございませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) 異議なしと認めます。

 よって,今定例会の会期は,本日から7月6日までの18日間と決定をいたしました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第3 議案第39号 宇土市公平委員会委員の選任について



△日程第4 議案第40号 宇土市公平委員会委員の選任について



△日程第5 議案第41号 宇土市公平委員会委員の選任について



△日程第6 議案第42号 宇土市固定資産評価審査委員会委員の選任について



△日程第7 議案第43号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第5−2号 平成26年度宇土市一般会計補正予算(第9号)について



△日程第8 議案第44号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第6号 宇土市税条例等の一部を改正する条例について



△日程第9 議案第45号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第7号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について



△日程第10 議案第46号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

         専決第8号 宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について



△日程第11 議案第47号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

         専決第11号 平成27年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について



△日程第12 議案第48号 宇土市情報公開条例の一部を改正する条例について



△日程第13 議案第49号 宇土市まち・ひと・しごと創生総合戦略審議会設置条例について



△日程第14 議案第50号 宇土市庁舎建設検討委員会設置条例について



△日程第15 議案第51号 宇土市税条例の一部を改正する条例について



△日程第16 議案第52号 宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について



△日程第17 議案第53号 宇土市人為による災害の防止に関する条例の一部を改正する条例について



△日程第18 議案第54号 平成27年度宇土市一般会計補正予算(第2号)について



△日程第19 議案第55号 平成27年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)について



△日程第20 議案第56号 専決処分の報告及び承認を求めることについて

        専決第13号 平成27年度宇土市一般会計補正予算(第1号)について

        報告第8号 平成26年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第9号 平成26年度宇土市国民健康保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第10号 平成26年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第11号 平成26年度宇土市後期高齢者医療特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について

        報告第12号 平成26年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の報告について

        報告第13号 宇土市土地開発公社の経営状況の報告について

        報告第14号 専決処分の報告について

         専決第5号 損害賠償額の決定について

        報告第15号 専決処分の報告について

         専決第9号 損害賠償額の決定について

        報告第16号 専決処分の報告について

         専決第10号 損害賠償額の決定について

        報告第17号 専決処分の報告について

         専決第12号 訴えの提起について



○議長(村田宣雄君) 日程第3,市長提出議案第39号から,日程第20,議案第56号までの18件を一括して議題といたします。

 市長の提案理由の説明を求めます。

 市長,元松茂樹君。



◎市長(元松茂樹君) おはようございます。

 本日ここに,平成27年第2回市議会定例会を招集しましたところ,議員の皆様におかれましては,公私ともにご多用の中にご参集を頂き,誠にありがとうございます。

 さて,今月2日に本市を含みます九州北部地方が梅雨入りをいたしました。福岡管区気象台によりますと,平年より3日早く,昨年と同日の梅雨入りとなりました。

 先週の11日には,熊本県全域が大雨にみまわれ,熊本地方気象台によりますと,1時間に50ミリを超す激しい大雨が県内各地で観測されております。天草市,宇城市の国道266号線では,崩れた土砂が道をふさぐなど,各地で土砂災害や浸水被害が相次ぎ,県内の避難勧告は最大で約12万世帯に上りました。

 本市におきましては,11日早朝の大雨・洪水警報発令後,本市を含む9市町村で土砂災害警戒情報が発令されたことに伴い,災害対策本部を設置し,市内全域で避難勧告を発令し,市内7カ所に避難所を開設いたしました。避難所に避難された方は,多い時で11世帯20名おられました。

 今回の大雨による被害状況ですが,人的被害はなかったものの,潤川,網津川,網田川などが越水し,岩古曽町付近のウキウキロードや,旭町江部区付近の主要幹線道路などを冠水により通行禁止とした他,10箇所ほどの道路を封鎖しております。また,床上・床下浸水や土砂崩れが市内各地で発生し,被害調査によりますと市が把握している分のみになりますが,床上浸水が2棟,床下浸水が8棟,土砂崩れ,崖崩れが大小合わせて数十箇所,その他にも農産物の被害が数十箇所発生していると報告を受けております。

 この件につきまして,この大雨により,市内各地において災害が発生したことから,緊急に災害復旧費として大雨災害対策経費を計上する必要がございましたので,6月15日付けで専決処分を行っております。

 なお,その後17日の夜になりますが,県道宇土・不知火線の住吉町新川地区内の網津川護岸が崩落をしておりまして,現在当該区域について一部通行止めがなされております。この早期復旧のために,現在県に対しまして復旧工事を強く要望しているところでございます。

 今後も,大雨によります浸水・土砂災害などが予測されるときは,市民の皆様に避難勧告などの緊急情報をいち早くお伝えするため,防災行政無線による広報,宇土市お知らせメールや携帯3社からの緊急メール,さらに6月から新たに始めましたRKKのデータ放送を利用しました住民情報サービス『デタポン』などを活用して,引き続き早急な対応を行ってまいります。

 次に,宇土市プレミアム付き商品券発行事業についてご報告とお願いを申し上げます。ご承知のとおり,国の地方創生関連の交付金を活用した「プレミアム付き商品券」の販売が全国の自治体で始まっております。この事業は,市民生活を支援し,地域における景気の循環を促進し,商工業等を中心とした地域振興に寄与することを目的としております。

 本市におきましては,先週,該当する各世帯主宛てに宇土市プレミアム付き商品券の購入引換券を発送し,7月1日からの販売と配布に向けた準備を進めているところでございます。

 本市の商品券は,一般世帯用・未就学児世帯用・市県民税非課税世帯用の3種類ございまして,一般世帯用は,1千円券13枚つづり1冊を1万円で販売,未就学児世帯用は,1千円券13枚つづり1冊を8千円で販売し,市県民税非課税世帯用については,無料で受領できる1千円券3枚つづり1冊を送付いたします。

 3種類の要件とも平成27年5月1日現在で,本市の住民基本台帳に登録されている世帯を対象とし,一般世帯は,各世帯1冊まで購入でき,世帯内に未就学児がいる未就学児世帯は,未就学児童の人数分の冊数を購入することができます。

 本市の対象世帯は,約1万4,700世帯あり,販売総額約2億3,000万円分の商品券を販売と配布を行う予定です。

 販売しました商品券は,今年の12月31日まで宇土市商工会で登録された宇土市商品券登録事業所の店舗全てにおいてご利用頂けます。予定をしております約2億3,000万円が全て年内に消費されますと,市内経済の循環に相当大きな効果がもたらされると期待しているところでございます。

 議員の皆様をはじめ多くの市民の皆様に,商品券を購入して頂きたいと考えております。

 それでは,提出しております議案のご説明を申し上げます。

 今回は,先に議決を頂きたいものがあること,及び議員の皆様へ議案書を発送した後に専決処分を行ったことから,議案書を3つに分けて提案させて頂いております。

 まず,議案その1では,人事案件4件を提案させて頂いております。

 議案第39号から41号まで,宇土市公平委員会委員の選任について。これら3件は,宇土市公平委員会委員の任期が本年6月30日で満了するため,新たな委員を選任する必要があることから,地方公務員法第9条の2第2項の規定により,議会の同意を求めるものであります。

 後任の委員には,平野博子さん,山内清人さん,中村信二さんをそれぞれ選任したいので,何とぞ,ご同意頂きますようお願いいたします。

 議案第42号,宇土市固定資産評価審査委員会委員の選任について。

 これは,宇土市固定資産評価審査委員会委員の任期が本年6月30日で満了するため,新たな委員を選任する必要があることから,地方税法第423条第3項の規定により,議会の同意を求めるものであります。

 後任の委員には,園村良一さんを選任したいので,何とぞ,ご同意頂きますようお願いいたします。

 以上の4件につきましては,任期の都合により,本日,議決を頂きたいと考えておりますのでよろしくお願いいたします。

 続いて,議案その2では,専決5件,条例関係6件,予算関係2件及び報告10件を提案させて頂いております。

 まず,議案第43号から議案第47号までは,本定例会では間に合わないため,地方自治法第179条第1項の規定により専決処分を行いましたので,ご報告申し上げ,承認をお願いするものであります。

 議案第43号,専決第5−2号,平成26年度宇土市一般会計補正予算(第9号)について。これは,人・農地問題解決推進事業費(平成26年経済対策分)について繰越明許費の設定を行ったものであります。

 議案第44号,専決第6号,宇土市税条例等の一部を改正する条例について。これは,地方税法等の改正に伴い,寄附金控除の確定申告不要制度及びグリーン化特例の規定の新設並びに軽自動車税の税率変更の1年間延期など,所要の改正を行ったものでございます。

 議案第45号,専決第7号,宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。これは,地方税法等の改正に伴い,基礎課税額等課税限度額及び減額措置に係る軽減判定所得の算定において被保険者数に乗ずる金額を改めるなど,所要の改正を行ったものであります。

 議案第46号,専決第8号,宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について。これは,半島振興法第17条の地方税の不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の改正に伴い,半島振興法第17条に基づき地方税の不均一課税に伴う措置の適用期限を平成29年3月31日までに延長するなど,所要の改正を行ったものであります。

 議案第47号,専決第11号,平成27年度宇土市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について。収益的収入の補正額は400万円を増額するもので,補正後の総額は9億9,895万5千円でございます。収益的支出の補正額は800万円を増額するもので,補正後の総額は10億242万6千円でございます。資本的収入の補正額は800万円を減額するもので,補正後の総額は2億7,640万3千円であります。資本的支出の補正額は800万円を減額するもので,補正後の総額は5億2,026万8千円であります。これらは,財源の組替えとなっております。

 議案第48号,宇土市情報公開条例の一部を改正する条例について。これは,独立行政法人通則法の改正に伴い,所要の改正を行うものでございます。

 議案第49号,宇土市まち・ひと・しごと創生総合戦略審議会設置条例について。これは,本市のまち・ひと・しごと創生総合戦略に関する事項を調査審議するための機関を設けるため,条例を制定するものであります。

 議案第50号,宇土市庁舎建設検討委員会設置条例について。これは,市庁舎建設に関する事項を調査審議するための機関を設けるため,条例を制定するものであります。

 議案第51号,宇土市税条例の一部を改正する条例について。これは,地方税法等の改正に伴い,個人住民税に係る所得税における国外転出時課税の創設に伴い,所得税の課税標準の計算を所得税法の例によらないものとするなど,所要の改正を行うものであります。

 議案第52号,宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について。これは,租税条約等の実施に伴う所得税法,法人税法及び地方税法の特例等に関する法律の改正に伴い,条約適用配当等に係る国民健康保険税の課税の特例の適用について,利子所得及び雑所得を対象に加える改正の施行日を平成28年1月1日とする改正を行うものであります。

 議案第53号,宇土市人為による災害の防止に関する条例の一部を改正する条例について。これは,条例制定から40年以上が経過し,条例の規定と災害の防止等のために行うべき手続に差異が生じているため,所要の改正を行うものであります。

 議案第54号,平成27年度宇土市一般会計補正予算(第2号)について。補正額は,6億5,359万5千円を増額するもので,補正後の総額は147億7,413万3千円であります。

 補正予算の主なものについてご説明を申し上げます。

 歳入につきましては,所要の特定財源及び繰越金の計上並びに財政調整基金繰入による予算の調製を行っております。

 歳出につきましては,総務費では海フェスタくまもと開催事業経費の減額及びまちづくり推進課,市民課,税務課それぞれの社会保障・税番号制度の導入経費の増額を行っております。民生費では,放課後児童健全育成事業経費及び介護保険特別会計繰出金経費の増額並びに保育所等整備事業経費を計上しております。衛生費では,風しん対策事業を計上しております。農林水産業費では,果樹園芸振興一般経費,農地・水・農村環境保全向上活動支援事業の増額,農業基盤整備促進事業の減額,並びに農地耕作条件改善事業,海フェスタくまもと開催事業及び過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業を計上しております。商工費では,住宅リフォーム助成事業経費,観光費一般経費及びマリーナ振興経費の増額,並びに街路灯改修事業及び過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業を計上しております。土木費では,地方道路等整備事業経費の増額を行っております。消防費では,一般施設経費及び消防団補償費等経費の増額,並びに防災行政無線デジタル化整備事業及び過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業を計上しております。教育費では,文化振興対策事業費,保健体育総務費一般経費及び社会体育施設整備事業経費の増額,並びに運動部活動社会体育移行事業,インクルーシブ教育システム構築モデル事業経費及び社会教育総務費一般経費を新たに計上しております。その他,防災行政無線デジタル化整備事業について繰越明許費の設定を行っております。また,議会一般経費について債務負担行為の設定を行っております。

 地方債の補正については,防災行政無線デジタル化整備事業債,農地耕作条件改善事業債及び社会体育施設整備事業債の追加並びに農業基盤整備促進事業債の変更を行っております。

 議案第55号,平成27年度宇土市介護保険特別会計補正予算(第1号)について。補正額は521万6千円を増額するもので,補正後の総額は32億8,953万3千円であります。これは,地域介護予防活動支援事業経費及び生活支援体制整備事業について増額するものであります。

 続きまして,報告案件を申し上げます。

 報告第8号,平成26年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第9号,平成26年度宇土市国民健康保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第10号,平成26年度宇土市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第11号,平成26年度宇土市後期高齢者医療特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。報告第12号,平成26年度宇土市公共下水道事業会計予算繰越計算書の報告について。これら5件は,それぞれの会計において繰越明許費繰越計算書又は繰越計算書を調製したので,地方自治法施行令第146条第2項又は地方公営企業法第26条第3項の規定により,ご報告するものであります。

 報告第13号,宇土市土地開発公社の経営状況の報告について。これは,土地開発公社の経営状況について,地方自治法第243条の3第2項の規定によりご報告するものであります。

 報告14号から報告17号までの専決処分の報告について。宇土市長の専決処分に関する条例第2条各号で指定している事項について,専決処分を行いましたので,地方自治法第180条第2項の規定により,ご報告するものでございます。報告第14号から報告第16号まで,専決第5号,専決第9号及び専決第10号,損害賠償額の決定について。これらは,公用車による事故によって,相手方車両に対し損害を与えたことなどから,その損害賠償額を決定したものであります。

 報告第17号,専決第12号,訴えの提起について。これは,市営住宅入居者が家賃を滞納しているため,宇土市営住宅条例第43条の規定により,市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の支払を求めるものであります。

 続いて,議案その3について,申し上げます。

 議案第56号,専決第13号,平成27年度宇土市一般会計補正予算(第1号)について。これは,6月11日に発生した大雨による被害について,災害復旧費が緊急で必要となったため,地方自治法第179条第1項の規定により専決処分を行いましたので,ご報告申し上げ,承認をお願いするものであります。補正額は,4,053万8千円を増額するもので,補正後の総額は141億2,053万8千円であります。災害復旧費として6月11日,大雨災害対策経費を計上しております。

 以上が提出しております議案等の概要でございます。どうか,十分にご審議の上,適切なご決定を頂きますようお願い申し上げます。



○議長(村田宣雄君) 市長の提案理由の説明は終わりました。

 お諮りいたします。ただいま議題になっております議案第39号から議案第42号までの4件については,会議規則第36条第3項の規定により,委員会付託を省略し,直ちに審議したいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) ご異議なしと認めます。よって,ただいまより議案第39号から議案第42号までの4件について,委員会付託を省略し,直ちに審議をすることに決定をいたしました。

 これより,議案第39号から議案第42号までの4件について,一括して質疑を行います。質疑はありませんか。

               (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) どなたもないようでありますので,質疑を終結いたします。

 これより,議案第39号から議案第42号までの4件について,一括して討論を行います。討論はありませんか。

               (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) どなたもないようでありますので,討論を終結いたします。

 これより採決をいたします。

 お諮りいたします。議案第39号について,原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。

                 (賛成議員起立)



○議長(村田宣雄君) 全員賛成です。よって,議案第39号については,原案のとおり同意されました。

 次にお諮りいたします。議案第40号について,原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。

                 (賛成議員起立)



○議長(村田宣雄君) 全員賛成です。よって,議案第40号については,原案のとおり同意されました。

 次にお諮りします。議案第41号について,原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。

                 (賛成議員起立)



○議長(村田宣雄君) 全員賛成です。よって,議案第41号については,原案のとおり同意されました。

 次にお諮りいたします。議案第42号について,原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。

                 (賛成議員起立)



○議長(村田宣雄君) 全員賛成です。よって,議案第42号について,原案のとおり同意されました。

             −−−−−−−○−−−−−−−



△日程第21 議会改革推進特別委員長中間報告(質疑・討論)



○議長(村田宣雄君) 日程第21,議会改革推進特別委員会の審査の経過についてを議題といたします。

 特別委員長の中間報告を求めます。議会改革推進特別委員長,浜口多美雄君。



◆議会改革推進特別委員長(浜口多美雄君) おはようございます。議会改革推進特別委員会のこれまでの審議の経過について,その中間報告をいたします。

 本特別委員会は,昨年12月定例会において設置されて以来,これまで6回の委員会を開催し,審議を行ってまいりました。第2回委員会までの審議の経過については,先の3月定例議会で中間報告をいたしておりますので,今回はそれ以降の委員会審議の経過について報告いたします。

 第3回委員会以降,委員会では,「条例改正が必要なもの」,あるいは「運用の変更が必要なもの」など,大小様々な検討項目の抽出を行いました。

 それらの検討項目の審議に当たっては,その考え方としまして,「見栄えがいいだけの結論は出さない。」「改善するとした項目は,確実に実行する。」これを基本とし,活発な議論を交わしながら審議を進めております。そして,今定例会前に開催しました第6回委員会までに,14の項目について,一定の方向性を得ております。

 その14項目のうち,「現状どおり」としたものが5項目,また,「方向性を確認したもの」が2項目,残りの7項目については「改善する。」という結論に至っております。

 今後,残るいくつかの検討項目の審議を進め,一定の方向性を得た上で,検討項目全体の整理を行い結論をまとめ,その後,本特別委員会の大きな目的であります,宇土市議会基本条例制定に向けての検討に着手していく予定であります。

 市民に対し開かれた議会,より信頼される議会を目指し,活発な審議を継続し,進めてまいりたいと考えております。

 以上,中間報告といたします。ありがとうございました。



○議長(村田宣雄君) 議会改革推進特別委員長の中間報告は終わりました。

 これより,ただいまの特別委員長の中間報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。

               (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) どなたもないようでありますので,質疑を終結いたします。

 これより,討論を行います。

 討論はありませんか。

               (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(村田宣雄君) どなたもないようでありますので,討論を終結いたします。

 以上で,議会改革推進特別委員長の中間報告を終了いたします。

             −−−−−−−○−−−−−−−



○議長(村田宣雄君) 以上で,本日の日程は全部終了をいたしました。

 22日,月曜日10時から地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので,よろしくお願い申し上げます。

 次の本会議は23日(火曜日)に開き,質疑並びに一般質問を行います。

 本日は,これをもって散会をいたします。

 お疲れ様でございました。

             −−−−−−−○−−−−−−−

                午前11時06分散会