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熊本県 水俣市

平成29年3月第2回臨時会(第1号 3月30日)




平成29年3月第2回臨時会(第1号 3月30日)





 



       平成29年3月第2回水俣市議会臨時会会議録(全)





1、平成29年3月30日水俣市長第2回水俣市議会臨時会を招集する。


1、平成29年3月30日午後2時0分水俣市議会議長第2回水俣市議会臨時会の開会を宣告する。


1、平成29年3月30日午後4時20分水俣市議会議長第2回水俣市議会臨時会の閉会を宣告する。


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平成29年3月30日(木曜日)


                午後 2時0分 開会


                午後 4時20分 閉会


 (出席議員) 16人


福 田   斉 君       小 路 貴 紀 君       桑 原 一 知 君


塩 ? 達 朗 君       田 口 憲 雄 君       藤 本 壽 子 君


? 岡 朱 美 君       田 中   睦 君       谷 口 明 弘 君


? 岡 利 治 君       牧 下 恭 之 君       松 本 和 幸 君


中 村 幸 治 君       岩 阪 雅 文 君       谷 口 眞 次 君


野 中 重 男 君


 (欠席議員) なし


 (職務のため出席した事務局職員) 5人


事 務 局 長 (岩 下 一 弘 君)   次     長 (岡 本 広 志 君)


主     幹 (深 水 初 代 君)   参     事 (前 垣 由 紀 君)


書     記 (上 田   純 君)


  (説明のため出席した者) 7人


市     長 (西 田 弘 志 君)   副  市  長 (本 山 祐 二 君)


総 務 部 長 (本 田 真 一 君)   福祉環境部長  (川 野 恵 治 君)


福祉環境部次長 (? 沢 克 代 君)   総務部総務課長 (緒 方 卓 也 君)


総務部財政課長 (設 楽   聡 君)


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〇議事日程


      平成29年3月30日 午後2時開議


第1 会議録署名議員の指名について


第2 会期の決定について


                                     (付託委員会)


第5 議第27号 工事請負契約の締結について                 (厚生文教)


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〇本日の会議に付した事件


 議事日程のとおり


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◎開会                            午後2時0分 開会





○議長(福田 斉君) ただいまから平成29年第2回水俣市議会臨時会を開会します。


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○議長(福田 斉君) これから本日の会議を開きます。


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○議長(福田 斉君) 日程に先立ちまして諸般の報告をします。


 監査委員から、平成29年1月分の一般会計、特別会計等及び公営企業会計の例月現金出納検査の結果報告があり、事務局に備えつけてありますから御閲覧願います。


 次に、今期臨時会に地方自治法第121条の規定により、西田市長、本山副市長、本田総務部長、川野福祉環境部長、高沢福祉環境部次長、緒方総務課長、設楽財政課長、以上の出席を要求しました。


 次に、本日の議事は、議席に配付の議事日程をもって進めます。


 以上で報告を終わります。


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◎日程第1 会議録署名議員の指名について





○議長(福田 斉君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において田口憲雄議員、岩阪雅文議員を指名します。


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◎日程第2 会期の決定について





○議長(福田 斉君) 日程第2、会期の決定を議題とします。


 お諮りします。


 今期臨時会の会期は、本日1日としたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


  (「異議なし」と言う者あり)


○議長(福田 斉君) 異議なしと認めます。


 したがって会期は、本日1日と決定しました。


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◎日程第3 議第27号 工事請負契約の締結について





○議長(福田 斉君) 日程第3、議第27号工事請負契約の締結についてを議題とします。


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○議長(福田 斉君) 提案理由の説明を求めます。


 西田市長。


  (市長 西田弘志君登壇)


○市長(西田弘志君) 本臨時市議会に提案いたしました議案につきまして、提案理由を御説明申し上げます。


 議第27号工事請負契約の締結について申し上げます。


 本案は、水俣市立明水園個室化整備事業建築工事請負契約の締結について、水俣市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案のように提案するものであります。


 平成29年3月16日に指名競争入札を実施し、契約金額2億1,413万520円で坂口・坂田・岩井特定建設工事共同企業体と工事請負の仮契約を締結いたしております。


 以上、本臨時市議会に提案いたしました議第27号について、提案理由の御説明を申し上げましたが、慎重審議を賜り、速やかに御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。


○議長(福田 斉君) 提案理由の説明は終わりました。


 この際、提出議案調査のためしばらく休憩します。


                               午後2時2分 休憩


                               ─────────


                               午後2時3分 開議


○議長(福田 斉君) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 これから、提出議案の質疑に入ります。


 議第27号工事請負契約の締結について質疑はありませんか。


  (「なし」と言う者あり)


○議長(福田 斉君) 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。


 ただいま質疑を終わりました議第27号は、議席に配付の議事日程記載のとおり、厚生文教委員会に付託します。


 この際、委員会審査のためしばらく休憩します。


                               午後2時4分 休憩


                               ─────────


                               午後4時15分 開議


○議長(福田 斉君) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 先ほど厚生文教委員会に付託しておりました議第27号について、委員会から委員会審査報告書の提出がありましたので、議席に配付しておきました。


 これから委員長の報告を求めます。


 厚生文教委員長田口憲雄議員。


  (厚生文教委員長 田口憲雄君登壇)


○厚生文教委員長(田口憲雄君) ただいま厚生文教委員会に付託されました議案について、委員会における審査の経過並びに結果について御報告いたします。


 議第27号工事請負契約の締結について申し上げます。


 水俣市立明水園個室化整備事業建築工事請負契約の締結について、水俣市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案のように提案するものである。


 平成29年3月16日に指名競争入札を実施し、契約金額2億1,413万520円で坂口・坂田・岩井特定建設工事共同企業体と工事請負の仮契約を締結しているとの説明を受け、質疑を行いました。


 質疑の中で、工事予定金額に対して、契約金額が6,000万円ほど下回っているが、十分な工事が達成できるのかとただしたのに対し、本入札に関しては金額が大きい工事であったため、あらかじめ低入札の基準価格を設けたが、これはダンピング対策等の一環として設定した数字であり、おおむね90%の数字を設定した。今回、入札し、開札したところ、この落札をした業者ほか1つの共同企業体がその低入札の基準価格に該当したため、入札を一旦保留して、福祉課と財政課と共同で事情聴取を行い、初期の目的を達成できるのかを厳正に調査した。


 あわせて、工事の始まるタイミングも重要であり、工事が4月にスタートする場合、資材や機材、人員等の手配が容易であり、低価格での入札が実現したとの答弁がありました。


 また、工事のスケジュールについてただしたのに対し、本年4月から8月にかけて、やはず棟解体後に浴室等の新築工事の実施、9月から11月にかけて、本館特殊浴室を解体、その後に5床の個室化改修、11月から来年1月にかけて、本館2室を解体、そこに4床の個室化改修を行う予定となっており、工期については、平成30年2月28日までを予定しているとの答弁がありました。


 最後に、工事等に当たっては、水俣市中小企業振興基本条例等があることから、特殊な工事を除き、地元の業者への発注について配慮されたいとの要望がありました。


 特に討論もなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。


 以上で厚生文教委員会の審査報告を終わります。


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○議長(福田 斉君) 以上で委員長の審査報告は終わりました。


 これから委員長の審査報告に対する質疑に入ります。


 ただいまの委員長の審査報告について質疑はありませんか。


  (「なし」と言う者あり)


○議長(福田 斉君) 質疑なしと認め、これで委員長報告に対する質疑を終わります。


 これから討論に入ります。


 ただいままで討論の通告はありません。


 したがって討論なしと認め、これで討論を終わります。


 これから採決します。


 議第27号工事請負契約の締結についてを採決します。


 本件に対する委員長の報告は可決であります。


 本件は、委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。


  (「異議なし」と言う者あり)


○議長(福田 斉君) 異議なしと認めます。


 したがって本件は、委員長報告のとおり可決しました。


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○議長(福田 斉君) 以上で今期臨時会の全日程を終了しました。


 これで平成29年第2回水俣市議会臨時会を閉会します。


                               午後4時20分 閉会











   地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。











                     水俣市議会 議  長  福 田   斉





                           署名議員  田 口 憲 雄





                           署名議員  岩 阪 雅 文