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熊本県 八代市

平成17年 9月臨時会−09月21日-02号




平成17年 9月臨時会
       ─────────────────────────────────
                  主   要  目  次
       1.市長提出案件44件…………………………………………………7
       1.市長提出人事案件16件…………………………………………13
       1.八代広域行政事務組合議会議員の選挙…………………………20
       1.八代生活環境事務組合議会議員の選挙…………………………21
       1.宮原町及び八代市中学校組合議会議員の選挙…………………22
       1.農業委員会委員の推薦……………………………………………22
       1.閉会中の継続調査11件…………………………………………23
       ─────────────────────────────────
           平成17年9月八代市議会臨時会会議録(第2号)

・平成17年9月21日(水曜日)
           ─────────────────────────
・議事日程(第2号)
                         平成17年9月21日(水曜日)午前10時開議
 第 1 議案第1号・専決処分の報告及びその承認について
 第 2 議案第2号・専決処分の報告及びその承認について
 第 3 議案第3号・専決処分の報告及びその承認について
 第 4 議案第4号・専決処分の報告及びその承認について
 第 5 議案第5号・専決処分の報告及びその承認について
 第 6 議案第6号・専決処分の報告及びその承認について
 第 7 議案第7号・専決処分の報告及びその承認について
 第 8 議案第8号・専決処分の報告及びその承認について
 第 9 議案第9号・専決処分の報告及びその承認について
 第10 議案第10号・専決処分の報告及びその承認について
 第11 議案第11号・専決処分の報告及びその承認について
 第12 議案第12号・専決処分の報告及びその承認について
 第13 議案第13号・専決処分の報告及びその承認について
 第14 議案第14号・専決処分の報告及びその承認について
 第15 議案第15号・専決処分の報告及びその承認について
 第16 議案第16号・専決処分の報告及びその承認について
 第17 議案第17号・専決処分の報告及びその承認について
 第18 議案第18号・専決処分の報告及びその承認について
 第19 議案第19号・専決処分の報告及びその承認について
 第20 議案第20号・専決処分の報告及びその承認について
 第21 議案第21号・専決処分の報告及びその承認について
 第22 議案第22号・専決処分の報告及びその承認について
 第23 議案第23号・専決処分の報告及びその承認について
 第24 議案第24号・専決処分の報告及びその承認について
 第25 議案第25号・専決処分の報告及びその承認について
 第26 議案第26号・専決処分の報告及びその承認について
 第27 議案第27号・専決処分の報告及びその承認について
 第28 議案第28号・専決処分の報告及びその承認について
 第29 議案第29号・専決処分の報告及びその承認について
 第30 議案第30号・専決処分の報告及びその承認について
 第31 議案第31号・専決処分の報告及びその承認について 
 第32 議案第32号・熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について
 第33 議案第33号・熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少、共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について
 第34 議案第34号・八代広域行政事務組合規約の一部変更について
 第35 議案第35号・熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について
 第36 議案第36号・八代広域行政事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について
 第37 議案第37号・八代生活環境事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について
 第38 議案第38号・宮原町及び八代市中学校組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の一部変更について
 第39 議案第39号・八代圏域介護認定審査会の共同設置の廃止について
 第40 議案第40号・八代圏域介護認定審査会の共同設置について
 第41 議案第41号・八代市と竜北町及び宮原町との間の八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託の廃止について
 第42 議案第42号・八代市と氷川町との間の八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託について
 第43 議案第43号・八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託の廃止について
 第44 議案第44号・八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託について
 第45 議案第45号・助役の選任につき同意を求めることについて
 第46 議案第46号・収入役の選任につき同意を求めることについて
 第47 議案第47号・監査委員の選任につき同意を求めることについて
 第48 議案第48号・監査委員の選任につき同意を求めることについて
 第49 議案第49号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
 第50 議案第50号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
 第51 議案第51号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
 第52 議案第52号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
 第53 議案第53号・教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
 第54 議案第54号・固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第55 議案第55号・固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第56 議案第56号・固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第57 議案第57号・公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第58 議案第58号・公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第59 議案第59号・公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて
 第60 議案第60号・監査委員の選任につき同意を求めることについて
 第61 八代広域行政事務組合議会議員の選挙
 第62 八代生活環境事務組合議会議員の選挙
 第63 宮原町及び八代市中学校組合議会議員の選挙
 第64 農業委員会委員の推薦
 第65 会議録署名議員の指名
           ─────────────────────────
・会議に付した事件
 1.日程第 1
 1.日程第 2
 1.日程第 3
 1.日程第 4
 1.日程第 5
 1.日程第 6
 1.日程第 7
 1.日程第 8
 1.日程第 9
 1.日程第10
 1.日程第11
 1.日程第12
 1.日程第13
 1.日程第14
 1.日程第15
 1.日程第16
 1.日程第17
 1.日程第18
 1.日程第19
 1.日程第20
 1.日程第21
 1.日程第22
 1.日程第23
 1.日程第24
 1.日程第25
 1.日程第26
 1.日程第27
 1.日程第28
 1.日程第29
 1.日程第30
 1.日程第31
 1.日程第32
 1.日程第33
 1.日程第34
 1.日程第35
 1.日程第36
 1.日程第37
 1.日程第38
 1.日程第39
 1.日程第40
 1.日程第41
 1.日程第42
 1.日程第43
 1.日程第44
 1.日程第45
 1.日程第46
 1.日程第47
 1.日程第48
 1.日程第49
 1.日程第50
 1.日程第51
 1.日程第52
 1.日程第53
 1.日程第54
 1.日程第55
 1.日程第56
 1.日程第57
 1.日程第58
 1.日程第59
 1.日程第60
 1.日程第61
 1.日程第62
 1.日程第63
 1.日程第64
 1.閉会中継続調査の件(行財政の運営に関する諸問題の調査・総務委員会)
 1.閉会中継続調査の件(新市建設計画に関する諸問題の調査・総務委員会)
 1.閉会中継続調査の件(都市計画・建設工事に関する諸問題の調査・建設環境委員会)
 1.閉会中継続調査の件(生活環境に関する諸問題の調査・建設環境委員会)
 1.閉会中継続調査の件(教育・文化に関する諸問題の調査・文教福祉委員会)
 1.閉会中継続調査の件(保健・福祉に関する諸問題の調査・文教福祉委員会)
 1.閉会中継続調査の件(産業・経済の振興に関する諸問題の調査・経済企業委員会)
 1.閉会中継続調査の件(病院・水道事業に関する諸問題の調査・経済企業委員会)
 1.閉会中継続調査の件(議会の運営に関する事項・議会運営委員会)
 1.閉会中継続調査の件(議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項・議会運営委員会)
 1.閉会中継続調査の件(議長の諮問に関する事項・議会運営委員会)
 1.日程第65
           ─────────────────────────
・出席議員及び欠席議員の氏名
(1)出席議員(33人)
     1 番 山 本 幸 廣 君       2 番 清 水   弘 君
     3 番 島 田 正 道 君       4 番 成 松 由紀夫 君
     5 番 鈴木田 幸 一 君       6 番 村 上 光 則 君
     7 番 田 方 芳 信 君       8 番 増 田 一 喜 君
     9 番 福 嶋 安 徳 君      10 番 渡 辺 俊 雄 君
    11 番 片 山   篤 君      12 番 友 枝 和 明 君
    13 番 太江田   茂 君      14 番 古 嶋 津 義 君
    15 番 百 田   隆 君      16 番 上 村 哲 三 君
    17 番 藤 井 次 男 君      19 番 橋 本 幸 一 君
    20 番 中 村 和 美 君      21 番 笹 本 サエ子 君
    22 番 田 中   安 君      23 番 小 薗 純 一 君
    24 番 前 田   慧 君      25 番 太 田 広 則 君
    26 番 飛 石 順 子 君      27 番 亀 田 英 雄 君
    28 番 木 田 哲 次 君      29 番 幸 村 香代子 君
    30 番 堀 口   晃 君      31 番 矢 本 善 彦 君
    32 番 大 倉 裕 一 君      33 番 田 中   茂 君
    34 番 竹 田 誠 也 君
(2)欠席議員(1人)
    18 番 松 浦 輝 幸 君
           ─────────────────────────
・説明のために出席した者の職氏名
 (1) 長                 (2) 教育委員会
   市長        坂田孝志君       委員        小林孝人君
     総合調整室長   小笠原亨君        教育長      増田國夫君
     行政管理部長   上野美麿君        教育次長     高浪智之君
      秘書課長    山鹿茂之君         教育総務課長  丁畑ひで子君
     企画財政部長   江崎眞通君     (3) 農業委員会
      財政課長    山田 忍君       会長        川口健次郎君
     市民環境部長   西村壽美雄君    (4) 選挙管理委員会
     健康福祉部長兼福祉事務所長        委員長       福田 優君
             橋口邦憲君
     産業振興部長   山中健二君
     建設部長     高木 繁君
           ─────────────────────────
・職務のために議場に出席した事務局職員の職氏名
   事務局長      松山俊哉君       次長        桑崎雅介君
   副主幹兼総務係長  永原博英君       議事調査係長    丸山尊司君
   主任        正山茂文君       主任        竹岡雅治君
   主任        松川由美君       主任        松永美由紀君
   主事        豊田恵美子君
           ─────────────────────────
                (午前10時02分 開議)
○議長(山本幸廣君) これより本日の会議を開きます。
           ─────────────────────────
△日程第1〜44
○議長(山本幸廣君) 日程第1から日程第44まで、すなわち議案第1号から同第44号までの議案44件を一括議題とし、これより提出者の説明を求めます。
 市長。
                 (市長坂田孝志君 登壇)
◎市長(坂田孝志君) ただいま上程されました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
 議案第1号から議案第27号までは、いずれも8月1日の新市発足時において市長職務執行者が専決処分した案件について、地方自治法第179条第3項の規定に基づき議会に報告し、その承認を求めようというものでございます。
 議案第1号は、合併に伴い、八代市の大字の区域を廃し、その区域をもって町の区域をあらたに画することについて専決処分したものでございます。
 議案第2号は、八代市役所の位置に関する条例ほか273件の条例について、これらを専決処分したものでございます。
 条例の取り扱いにつきましては、さきの八代地域市町村合併協議会において「条例、規則等の取扱い」が確認され、以後、8月1日の合併に向け、同協議会において確認されました事項に基づき、幹事会、専門部会及び分科会において事務の調整を行いながら、例規原案の作成作業が進められてきたところでございます。
 今回報告いたしております条例を専決処分した理由でございますが、まず、法定により必ず設置するものもしくは制定が必要なものまたはこれらに準ずるもので、市政執行上空白期間が許されないため、市長職務執行者により専決処分されたものでございまして、例としましては、八代市役所の位置に関する条例、議会定例会条例、職員定数条例、文化財保護条例、防災会議条例などがございます。
 次に、新市の組織及びその運営または職員等の給与、勤務時間等に関するものにつきましても専決処分する必要がございまして、例としましては、八代市事務分掌条例、各種報酬及び費用弁償条例、職員等の給与条例、職員の勤務時間、休暇等に関する条例などがございます。
 また、市民の権利利益の保護または権利の制限もしくは義務を課すため、空白期間が許されないために専決処分したものとしては、八代市情報公開条例、印鑑条例、市税条例、手数料条例、廃棄物の減量及び適正処理に関する条例などがございます。
 このほか、各種公の施設の設置及び管理に関する事項等につきましても条例を制定する必要がございましたので専決処分いたしております。
 議案第3号から議案第19号までは、平成17年度八代市一般会計及び国民健康保険など14の特別会計、並びに水道・病院の2つの事業会計に係る暫定予算の専決処分で、一般・特別・企業すべての会計を合わせました予算総額は、歳入115億5169万4000円、歳出403億9801万9000円でございます。これらはいずれも、本年8月1日の新市発足に伴い、本予算が成立するまでの3カ月間に必要な経費を措置したものでございます。
 議案第20号は、八代市と竜北町及び宮原町との間における八代圏域介護認定審査会の共同設置について専決処分したものでございます。
 議案第21号及び22号につきましては、八代市と竜北町及び宮原町との間における事務の委託について専決処分いたしたものでございまして、内容は、それぞれ八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務及び八代地域イントラネットの運用管理に係る事務について受託したものでございます。
 議案第23号から25号までにつきましては、従来、坂本村及び泉村において行われておりました地方公共団体の特定の事務の郵便局における取扱いに関する法律の規定に基づく戸籍謄本、納税証明書、外国人登録原票等の引渡しなどの事務について、新市におきましても合併前と同様にそれぞれの郵便局において取り扱わせるため専決処分いたしたものでございます。
 議案第26号は、八代市の公金の収納及び支払いの事務を取り扱わせるため、指定金融機関として株式会社肥後銀行を指定することについて専決処分いたしたものでございます。
 議案第27号は、地方税法第404条の規定に基づく固定資産評価員の設置について、新市の資産税課長を固定資産評価員として選任する旨専決処分いたしたものでございます。
 また、議案第28号は、平成17年度八代市一般会計暫定補正予算・第1号の専決処分でございます。内容は、去る9月11日に執行されました衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査に要する経費7910万円でございます。
 次に、議案第29号から議案第31号は、去る9月6日の台風14号による被害の緊急復旧に要する補正予算の専決処分でございます。
 議案第29号は、平成17年度八代市一般会計暫定補正予算・第2号で、泉町・坂本町の市道・林道の復旧費や泉町の孤立世帯への救援物資購入費など9937万7000円でございます。
 議案第30号は、簡易水道事業特別会計暫定補正予算・第1号で、泉町椎原地区の水源地取水口等の復旧費60万円でございます。
 議案第31号は、ケーブルテレビ事業特別会計暫定補正予算・第1号で、泉センターのケーブル用の柱の復旧費など661万5000円でございます。
 以上が専決処分の報告及びその承認についてでございます。
 続きまして、議案第32号は、水防法の改正及び菊池南部清掃組合の名称変更に伴い、8月1日から八代市が加入することとなった熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について、地方自治法の規定に基づき議会の議決を得ようというものでございます。
 議案第33号は、10月3日に玉名市、岱明町、横島町及び天水町が合併し、玉名市となること等に伴い、熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少、共同処理する事務の変更及び規約の一部変更につきまして、地方自治法の規定に基づき議会の議決を得ようというものでございます。
 議案第34号は、八代広域行政事務組合の規約の一部変更について、地方自治法の規定により議会の議決を得ようというものでございまして、その内容は、議長及び副議長の選出方法及び監査委員の任期について、所要の変更を行おうというものでございます。
 続きまして、議案第35号から議案第44号までは、いずれも氷川町の誕生に伴うものでございまして、35号から38号までは、それぞれ熊本県市町村総合事務組合、八代広域行政事務組合、八代生活環境事務組合、及び宮原町及び八代市中学校組合の4つの一部事務組合を組織する地方公共団体の数の減少または増減及び規約の一部変更について、地方自治法の規定に基づき議会の議決を得ようというものでございます。
 議案第39号及び40号は、地方自治法の規定に基づく機関の共同設置について、氷川町の誕生に伴い、八代圏域介護認定審査会の廃止及び設置について議会の議決を得ようというものでございます。
 議案第41号から44号までは、地方自治法の規定に基づく事務の委託について、氷川町の誕生に伴い、41号及び42号では八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託の廃止及び委託について、43号及び44号では八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託の廃止及び委託について、議会の議決を得ようというものでございます。
 何とぞ慎重御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願い申し上げまして提案理由の説明といたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で提出者の説明を終わり、これより質疑を行います。質疑ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で質疑を終わります。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案44件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
 これより討論を行います。討論ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で討論を終わり、これより採決いたします。
 議案第1号から同第2号まで、すなわち
 八代市の大字の区域を廃し、その区域をもって町の区域をあらたに画することについて、及び
 八代市役所の位置に関する条例ほか273件の条例について、
 以上、専決処分の報告2件については、これに承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本2件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第3号・平成17年度八代市一般会計暫定予算に係る専決処分の報告1件については、これに承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第4号から同第19号まで、すなわち
 平成17年度八代市国民健康保険特別会計暫定予算、
 同 老人保健医療、
 同 介護保険、
 同 八代圏域介護認定審査事業、
 同 公共下水道事業、
 同 簡易水道事業、
 同 交通災害共済事業、
 同 日奈久温泉施設、
 同 農業集落排水処理施設事業、
 同 浄化槽市町村整備推進事業、
 同 ケーブルテレビ事業、
 同 診療所、
 同 久連子財産区、
 同 椎原財産区、
 同 水道事業会計、
 同 病院事業会計、
 以上、専決処分の報告16件については、これを承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本16件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第20号から同第25号まで、すなわち
 八代圏域介護認定審査会の共同設置について、
 八代市、八代郡竜北町及び同郡宮原町との間の八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託について、
 八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託について、
 八代市の特定の事務の上松求麻郵便局における取り扱いについて、
 同 百済来郵便局、
 同 五家荘郵便局、
 以上、専決処分の報告6件については、これを承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本6件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第26号から同第27号まで、すなわち
 指定金融機関の指定について、
 固定資産評価員の選任について、
 以上、専決処分の報告2件については、これを承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本2件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第28号から同第31号まで、すなわち
 平成17年度八代市一般会計暫定補正予算・第1号、
 同 一般会計暫定補正予算・第2号、
 同 簡易水道事業特別会計暫定補正予算・第1号、
 同 ケーブルテレビ事業特別会計暫定補正予算・第1号、
 以上、専決処分の報告4件については、これに承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本4件は承認することに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第32号から同第38号まで、すなわち
 熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について、
 熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少、共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について、
 八代広域事務組合規約の一部変更について──八代広域行政事務組合規約の一部変更について、
 熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について、
 八代広域行政事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について、
 八代生活環境事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について、
 宮原町及び八代市中学校組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の一部変更について、
 以上、7件については、これを可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本7件は可決されました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第39号から同第45号まで、すなわち八代圏域介護認定審査会の共同設置の廃止について、(発言する者あり)もとい、議案第39号から同第44号まで、すなわち
 八代圏域介護認定審査会の共同設置の廃止について、
 八代圏域介護認定審査会の共同設置について、
 八代市と竜北町及び宮原町との間の八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託の廃止について、
 八代市と氷川町との間の八代市立養護学校に就学する学齢児童及び学齢生徒の教育事務の委託について、
 八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託の廃止について、
 八代地域イントラネットの運用管理に係る事務の委託について、
 以上、7件については、これを可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって本件6件は可決されました。
           ─────────────────────────
△日程第45〜59
○議長(山本幸廣君) 日程第45から日程第59まで、すなわち議案第45号から同第59号までの議案15件を一括議題とし、これより提出者の説明を求めます。
 市長。
                 (市長坂田孝志君 登壇)
◎市長(坂田孝志君) ただいま上程されました議案につきまして、提案理由を説明申し上げます。
 まず、議案第45号の助役の選任につき同意を求めることについてでございますが、これは、片岡楯夫氏を助役に選任したいと考え、議会の同意を求めるものでございます。
 片岡氏は、八代市の御出身で、熊本県の文化企画室長、菊池事務所長、菊池市助役、企画開発部次長、商工観光労働部長などを歴任され、退職後は熊本県中小企業団体中央会専務理事としてその手腕を発揮してこられました。
 同氏の長年にわたる行政実務家としての手腕及び豊富な経験は、その円満かつ誠実な人柄と相まって、市長の補佐役として最適任であると考え、議会にお諮りするものでございます。
 議案第46号の収入役の選任につき同意を求めることについてでございますが、これは、高橋一氏を収入役に選任したいと考え、議会の同意を求めるものでございます。
 高橋氏は、昭和36年に旧八代市役所に入所し、以来、市立病院事務長、介護保険担当理事、健康福祉部長などを歴任され、退職後は八代市医師会立病院事務長を務めてこられました。
 同氏の財務管理に関する幅広い知識と豊富な経験は、収入役として適任であると考え、議会にお諮りするものでございます。
 議案第47号の監査委員の選任につき同意を求めることについてでございますが、これは、識見を有する者のうちから選任される監査委員として、福嶋達期氏を選任したいと考え、議会の同意を求めるものでございます。
 福嶋氏は、昭和44年から平成13年まで熊本県に在職され、旧鏡町長に就任されてからは、皆様御承知のとおり、同町の発展及び6市町村による合併の実現に尽力してこられました。
 同氏の地方自治行財政に関する幅広い知識と豊富な経験は、監査委員として適任であると考え、議会にお諮りするものでございます。
 議案第48号の監査委員の選任につき同意を求めることについてでございますが、これは非常勤の識見監査委員として、岡山元紀氏を選任したいと考え、議会の同意を求めるものでございます。
 岡山氏は、税理士事務所を営まれる傍ら、中九州短期大学非常勤講師、裁判所調停委員としても御活躍中でございまして、財務管理、事業の経営管理等に関するすぐれた識見は、監査委員として適任であると考え、お諮りするものでございます。
 議案第49号から53号までは教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてでございまして、5名の方々を八代市教育委員会委員として任命するため、議会の同意を求めるものでございます。
 まず、議案第49号の馬淵睦揮氏は、八代養護学校校長、八代市教育委員会学校教育課長、八代第一中学校校長など、長年にわたり教育現場に携わってこられ、本年7月まで旧八代市教育長を、新市におきましても教育委員会委員を務めておられます。
 議案第50号の増田國夫氏は、平成13年に熊本県警を退職され、平成14年から本年7月まで旧千丁町教育長を、新市におきましても教育長を務めておられます。
 議案第51号の右田紀雄氏は、八代総合病院勤務後、右田泌尿器科医院を開業され、八代市医師会理事、八代看護学校長などを歴任され、本年7月まで旧八代市教育委員会委員を務めておられます。
 議案第52号の前川祥子氏は、八代郡PTA連絡協議会会長、熊本県PTA連合会理事、熊本県教職員人事評価制度検討委員会委員などを歴任され、本年7月まで旧鏡町教育委員会委員を務めておられます。
 議案第53号の澤村勝士氏は、旧泉村職員として、議会事務局長、企画振興課長などを歴任され、本年7月まで旧泉村教育長を、新市におきましても教育委員会委員を務めておられます。
 このように、いずれの方々も社会の実情に通じ、広い識見を有する方々でございまして、教育委員会委員として適任であると考え、提案いたしております。
 議案第54号から56号までは固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてでございまして、3名の方々を八代市固定資産評価審査委員会委員として選任するため、議会の同意を求めるものでございます。
 まず、議案第54号の澤憲二氏は、土地家屋調査士事務所を営まれる傍ら、熊本地方裁判所鑑定委員などを務めておられます。
 議案第55号の谷口安彦氏は、旧坂本村役場を退職後、本年7月まで同村の固定資産評価審査委員会委員を、新市におきましても同委員を務めておられます。
 議案第56号の岩本敏弘氏は、旧鏡町役場を退職後、本年7月まで同町の固定資産評価審査委員会委員長を、新市におきましても同委員を務めておられます。
 いずれの方々も、固定資産の評価について高い見識を有する方々でございまして、固定資産評価審査委員会委員として適任であると考え、提案いたしております。
 議案第57号から59号までは公平委員会委員の選任につき同意を求めることについてでございまして、3名の方々を公平委員会委員として選任するため、議会の同意を求めるものでございます。
 議案第57号の櫻井勝氏は、半導体関連事業を営む民間会社会長を務めておられます。
 議案第58号の田邊太氏は、不動産鑑定事務所代表取締役を務めておられます。
 議案第59号の園田禎子氏は、日奈久小学校校長などを歴任され、本年7月まで旧八代市公平委員会委員を務めておられます。
 いずれの方々も、その高い識見は公平委員会委員として適任であると考え、提案いたしております。
 以上、何とぞ適切かつ円満な御決定を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で提出者の説明を終わり、これより質疑を行います。質疑ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で質疑を終わります。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案15件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
 これより討論を行います。討論ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で討論を終わり、これより採決いたします。
 議案第45号・片岡楯夫君を助役に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第46号・高橋一君を収入役に選任することにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立多数、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第47号・福嶋達期君を監査委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立多数、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第48号・岡山元紀君を監査委員に選任することにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第49号・馬淵睦揮君を教育委員会委員に任命するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第50号・増田國夫君を教育委員会委員に任命するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第51号・右田紀雄君を教育委員会委員に任命するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第52号・前川祥子君を教育委員会委員に任命するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第53号・澤村勝士君を教育委員会委員に任命するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第54号・澤憲二君を固定資産評価審査委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第55号・谷口安彦君を固定資産評価審査委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第56号・岩本敏弘君を固定資産評価審査委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第57号・櫻井勝君を公平委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第58号・田邊太君を公平委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 議案第59号・園田禎子君を公平委員会委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
△日程第60
○議長(山本幸廣君) 日程第60・議案第60号・監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題とし、これより提出者の説明を求めます。
○議長(山本幸廣君) 除斥により渡辺俊雄君の退席をお願いいたします。
                (渡辺俊雄君、除斥により退席)
○議長(山本幸廣君) 市長。
                 (市長坂田孝志君 登壇)
◎市長(坂田孝志君) ただいま上程されました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
 議案第60号の監査委員の選任につき同意を求めることについてでございますが、これは、市議会議員のうちから選任する監査委員として渡辺俊雄氏を選任したいと考え、議会の同意を求めるものでございます。
 何とぞ適切かつ円満な御決定を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で提出者の説明を終わり、これより質疑を行います。質疑ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で質疑を終わります。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案第60号については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
 これより討論を行います。討論ありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 以上で討論を終わり、これより採決いたします。
 議案第60号・渡辺俊雄君を監査委員に選任するにつき、これに同意するに賛成の諸君の起立を求めます。
                   (賛成者 起立)
○議長(山本幸廣君) 起立全員、よって本件は同意するに決しました。
           ─────────────────────────
△日程第61
○議長(山本幸廣君) 日程第61・八代広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選により行いたいが、これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 議長において指名することに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
 八代広域行政事務組合議会議員に上村哲三君、片山篤君、田中茂君、飛石順子君、友枝和明君、福嶋安徳君、藤井次男君、矢本善彦君を指名をいたします。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議長において指名いたしました8名の諸君を八代広域行政事務組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。
 よって、ただいま指名いたしました8名の諸君が八代広域行政事務組合議会議員に当選されました。
○議長(山本幸廣君) ただいま当選されました8名の諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で八代広域行政事務組合議会議員の選挙を終わります。
           ─────────────────────────
△日程第62
○議長(山本幸廣君) 日程第62・八代生活環境事務組合議会議員の選挙を行います。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選により行いたいが、これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 議長において指名することに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
 八代生活環境事務組合議会議員に太江田茂君、島田正道君、清水弘君、橋本幸一君、古嶋津義君を指名いたします。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議長において指名いたしました5名の諸君を八代生活環境事務組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。
 よって、ただいま指名いたしました5名の諸君が八代生活環境事務組合議会議員に当選されました。
○議長(山本幸廣君) ただいま当選されました5名の諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で八代生活環境事務組合議会議員の選挙を終わります。
           ─────────────────────────
△日程第63
○議長(山本幸廣君) 日程第63・宮原町及び八代市中学校組合議会議員の選挙を行います。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選により行いたいが、これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 議長において指名することに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
 宮原町及び八代市中学校組合議会議員に鈴木田幸一君、成松由紀夫君、増田一喜君、幸村香代子君を指名いたします。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議長において指名いたしました4名の諸君を宮原町及び八代市中学校組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認めます。
 よって、ただいま指名いたしました4名の諸君が宮原町及び八代市中学校組合議会議員に当選されました。
○議長(山本幸廣君) ただいま当選されました4名の諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。
○議長(山本幸廣君) 以上で宮原町及び八代市中学校組合議会議員の選挙を終わります。
           ─────────────────────────
△日程第64
○議長(山本幸廣君) 日程第64・農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。
 本件は、農業委員会委員の選任に伴い、農業委員会等に関する法律第12条第2号の規定により、学識経験を有する者4人以内を推薦するものであります。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 推薦の方法については、議長において指名することにいたしたいが、これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
 農業委員会委員に井戸功君、園田敏雄君、前田達男君、山本實君、以上4名の諸君を指名いたします。
○議長(山本幸廣君) お諮りいたします。
 ただいま議長において指名いたしました4名の諸君を農業委員会委員に推薦することに賛成の諸君の挙手を求めます。
                   (賛成者 挙手)
○議長(山本幸廣君) 挙手全員、よって、ただいま指名いたしました4名の諸君を農業委員会委員に推薦することに決しました。
           ─────────────────────────
△閉会中継続調査の件
○議長(山本幸廣君) この際、閉会中の継続調査についてお諮りいたします。
 総務委員会委員長から
 行財政の運営に関する諸問題の調査、及び
 新市建設計画に関する諸問題の調査、以上の所管事務調査2件、
 建設環境委員会委員長から
 都市計画・建設工事に関する諸問題の調査、及び
 生活環境に関する諸問題の調査、以上の所管事務調査2件、
 文教福祉委員会委員長から
 教育・文化に関する諸問題の調査、及び
 保健・福祉に関する諸問題の調査、以上の所管事務調査2件、
 経済企業委員会委員長から
 産業・経済の振興に関する諸問題の調査、及び
 病院・水道事業に関する諸問題の調査、以上の所管事務調査2件、
 議会運営委員会委員長から
 議会の運営に関する事項、
 議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項、
 議長の諮問に関する事項、
 以上11件について、それぞれ閉会中の継続調査の申し出があります。
 本申し出のとおり決するに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(山本幸廣君) 御異議なしと認め、そのように決しました。
           ─────────────────────────
△日程第65
○議長(山本幸廣君) 日程第65・会議録署名議員の指名を行います。
 会議規則第81条の規定により、会議録署名議員に清水弘君、竹田誠也君を指名いたします。
           ─────────────────────────
○議長(山本幸廣君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
○議長(山本幸廣君) 閉会に当たり、市長から発言の申し出があっておりますので、これを許します。
 市長。
                 (市長坂田孝志君 登壇)
◎市長(坂田孝志君) 閉会に当たりまして、一言お礼を兼ねてごあいさつを申し上げます。
 本日、臨時市議会に提案いたしました案件につきまして、議員各位には慎重に御審議を賜り、提案の趣旨を御理解いただき、御賛同を賜りましたことに対し、心からお礼を申し上げます。
 さて、9月も中旬も過ぎ、日に日に朝夕は涼しくなり、季節は実りの秋となりました。
 議員各位には、季節の変わり目の時期となり、どうか健康に十分留意され、ますます御活躍いただきますよう心より祈念いたしまして、閉会のごあいさつといたします。
ありがとうございました。
○議長(山本幸廣君) これをもって平成17年9月臨時会を閉会をいたします。
                (午前10時53分 閉会)



地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

      平成17年9月21日



              八 代 市 議 会 議 長   ────────────────
                              ( 山 本 幸 廣 )



              同    臨 時 議 長   ________________
                              ( 島 田 正 道 )



              同    議    員   ________________
                              ( 清 水   弘 )



              同    議    員   ________________
                              ( 竹 田 誠 也 )