議事ロックス -地方議会議事録検索-


熊本県 熊本市

平成21年第 1回定例会−03月02日-目次




平成21年第 1回定例会

            平成21年第1回定例会目次
〇3月2日
 議事日程……………………………………………………………………………(  1)
 開会宣告……………………………………………………………………………(  8)
 会議録署名議員指名………………………………………………………………(  8)
 報  告……………………………………………………………………………(  8)
 日程第  1 会期の件…………………………………………………………(  9)
 (日程第2ないし日程第247までを一括議題)……………………………(  9)
 日程第  2 議第  1号 平成21年度熊本市一般会計予算
 日程第  3 議第  2号 同        国民健康保険会計
               予算
 日程第  4 議第  3号 同        母子寡婦福祉資金
               貸付事業会計予算
 日程第  5 議第  4号 同        介護保険会計予算
 日程第  6 議第  5号 同        老人保健医療会計
               予算
 日程第  7 議第  6号 同        後期高齢者医療会
               計予算
 日程第  8 議第  7号 同        桃尾墓園整備事業
               会計予算
 日程第  9 議第  8号 同        食肉センター会計
               予算
 日程第 10 議第  9号 同        産業振興資金会計
               予算
 日程第 11 議第 10号 同        食品工業団地用地
               会計予算
 日程第 12 議第 11号 同        競輪事業会計予算
 日程第 13 議第 12号 同        地下駐車場事業会
               計予算
 日程第 14 議第 13号 同        公共用地先行取得
               事業会計予算
 日程第 15 議第 14号 同        熊本駅前東A地区
               市街地再開発事業会計予算
 日程第 16 議第 15号 同        熊本駅西土地区画
               整理事業会計予算
 日程第 17 議第 16号 同        奨学金貸付事業会
               計予算
 日程第 18 議第 17号 同        市民病院会計予算
 日程第 19 議第 18号 同        水道事業会計予算
 日程第 20 議第 19号 同        下水道事業会計予
               算
 日程第 21 議第 20号 同        交通事業会計予算
 日程第 22 議第 21号 平成20年度熊本市一般会計補正予算
 日程第 23 議第 22号 同        国民健康保険会計
               補正予算
 日程第 24 議第 23号 同        介護保険会計補正
               予算
 日程第 25 議第 24号 同        老人保健医療会計
               補正予算
 日程第 26 議第 25号 同        後期高齢者医療会
               計補正予算
 日程第 27 議第 26号 同        桃尾墓園整備事業
               会計補正予算
 日程第 28 議第 27号 同        食肉センター会計
               補正予算
 日程第 29 議第 28号 同        食品工業団地用地
               会計補正予算
 日程第 30 議第 29号 同        競輪事業会計補正
               予算
 日程第 31 議第 30号 同        地下駐車場事業会
               計補正予算
 日程第 32 議第 31号 同        熊本駅前東A地区
               市街地再開発事業会計補正予算
 日程第 33 議第 32号 同        熊本駅西土地区画
               整理事業会計補正予算
 日程第 34 議第 33号 同        奨学金貸付事業会
               計補正予算
 日程第 35 議第 34号 同        市民病院会計補正
               予算
 日程第 36 議第 35号 同        水道事業会計補正
               予算
 日程第 37 議第 36号 同        下水道事業会計補
               正予算
 日程第 38 議第 37号 同        交通事業会計補正
               予算
 日程第 39 議第 38号 熊本市個人情報保護条例の一部改正に
               ついて
 日程第 40 議第 39号 熊本市附属機関設置条例の一部改正に
               ついて
 日程第 41 議第 40号 熊本市職員定数条例の一部改正につい
               て
 日程第 42 議第 41号 熊本市一般職の職員の給与に関する条
               例の一部改正について
 日程第 43 議第 42号 熊本市特別職の職員で非常勤のものの
               報酬及び費用弁償に関する条例の一部
               改正について
 日程第 44 議第 43号 熊本市職員の勤務時間、休暇等に関す
               る条例の一部改正について
 日程第 45 議第 44号 熊本市長期継続契約を締結することが
               できる契約を定める条例の一部改正に
               ついて
 日程第 46 議第 45号 熊本市地域活性化・生活対策基金条例
               の制定について
 日程第 47 議第 46号 熊本市消防団員の定員、任用、服務等
               に関する条例の一部改正について
 日程第 48 議第 47号 熊本市議会議員及び熊本市長の選挙に
               おける選挙運動の公費負担に関する条
               例の一部改正について
 日程第 49 議第 48号 住居表示の実施による町名変更に伴う
               関係条例の整備に関する条例の制定に
               ついて
 日程第 50 議第 49号 熊本市立高等学校等の職員の給与に関
               する条例及び熊本市立高等学校等の教
               育職員の給与等に関する特別措置に関
               する条例の一部改正について
 日程第 51 議第 50号 熊本市国民健康保険条例の一部改正に
               ついて
 日程第 52 議第 51号 熊本市介護従事者処遇改善臨時特例基
               金条例の制定について
 日程第 53 議第 52号 熊本市地下水保全条例の一部改正につ
               いて
 日程第 54 議第 53号 熊本市水道条例の一部改正について
 日程第 55 議第 54号 熊本市水の科学館条例の一部改正につ
               いて
 日程第 56 議第 55号 熊本市水道事業企業職員の給与の種類
               及び基準を定める条例の一部改正につ
               いて
 日程第 57 議第 56号 熊本市産業文化会館条例を廃止する条
               例の制定について
 日程第 58 議第 57号 熊本市営駐車場条例の一部改正につい
               て
 日程第 59 議第 58号 熊本市都市計画・建築事務に関する手
               数料条例の一部改正について
 日程第 60 議第 59号 熊本市道路占用料徴収条例及び熊本市
               法定外公共物管理条例の一部改正につ
               いて
 日程第 61 議第 60号 熊本市下水道条例の一部改正について
 日程第 62 議第 61号 熊本都市計画事業西部第一土地区画整
               理事業施行条例を廃止する条例の制定
               について
 日程第 63 議第 62号 熊本市交通事業企業職員の給与の種類
               及び基準を定める条例の一部改正につ
               いて
 日程第 64 議第 63号 熊本市自動車運送条例及び熊本市軌道
               条例の一部改正について
 日程第 65 議第 64号 市道の認定について
 日程第 66 議第 65号 同
 日程第 67 議第 66号 同
 日程第 68 議第 67号 同
 日程第 69 議第 68号 同
 日程第 70 議第 69号 同
 日程第 71 議第 70号 同
 日程第 72 議第 71号 同
 日程第 73 議第 72号 同
 日程第 74 議第 73号 同
 日程第 75 議第 74号 同
 日程第 76 議第 75号 同
 日程第 77 議第 76号 同
 日程第 78 議第 77号 同
 日程第 79 議第 78号 同
 日程第 80 議第 79号 同
 日程第 81 議第 80号 同
 日程第 82 議第 81号 同
 日程第 83 議第 82号 同
 日程第 84 議第 83号 同
 日程第 85 議第 84号 同
 日程第 86 議第 85号 同
 日程第 87 議第 86号 同
 日程第 88 議第 87号 同
 日程第 89 議第 88号 同
 日程第 90 議第 89号 同
 日程第 91 議第 90号 市道の廃止について
 日程第 92 議第 91号 同
 日程第 93 議第 92号 同
 日程第 94 議第 93号 同
 日程第 95 議第 94号 同
 日程第 96 議第 95号 同
 日程第 97 議第 96号 同
 日程第 98 議第 97号 同
 日程第 99 議第 98号 同
 日程第100 議第 99号 同
 日程第101 議第100号 同
 日程第102 議第101号 包括外部監査契約締結について
 日程第103 議第102号 指定管理者の指定について
 日程第104 議第103号 同
 日程第105 議第104号 同
 日程第106 議第105号 同
 日程第107 議第106号 同
 日程第108 議第107号 同
 日程第109 議第108号 同
 日程第110 議第109号 同
 日程第111 議第110号 同
 日程第112 議第111号 同
 日程第113 議第112号 同
 日程第114 議第113号 同
 日程第115 議第114号 同
 日程第116 議第115号 同
 日程第117 議第116号 同
 日程第118 議第117号 同
 日程第119 議第118号 同
 日程第120 議第119号 同
 日程第121 議第120号 同
 日程第122 議第121号 同
 日程第123 議第122号 同
 日程第124 議第123号 同
 日程第125 議第124号 同
 日程第126 議第125号 同
 日程第127 議第126号 同
 日程第128 議第127号 同
 日程第129 議第128号 同
 日程第130 議第129号 同
 日程第131 議第130号 同
 日程第132 議第131号 同
 日程第133 議第132号 同
 日程第134 議第133号 同
 日程第135 議第134号 同
 日程第136 議第135号 同
 日程第137 議第136号 同
 日程第138 議第137号 同
 日程第139 議第138号 同
 日程第140 議第139号 同
 日程第141 議第140号 同
 日程第142 議第141号 同
 日程第143 議第142号 同
 日程第144 議第143号 同
 日程第145 議第144号 同
 日程第146 議第145号 同
 日程第147 議第146号 同
 日程第148 議第147号 同
 日程第149 議第148号 同
 日程第150 議第149号 同
 日程第151 議第150号 同
 日程第152 議第151号 同
 日程第153 議第152号 同
 日程第154 議第153号 同
 日程第155 議第154号 同
 日程第156 議第155号 同
 日程第157 議第156号 同
 日程第158 議第157号 同
 日程第159 議第158号 同
 日程第160 議第159号 同
 日程第161 議第160号 同
 日程第162 議第161号 同
 日程第163 議第162号 同
 日程第164 議第163号 同
 日程第165 議第164号 同
 日程第166 議第165号 同
 日程第167 議第166号 同
 日程第168 議第167号 同
 日程第169 議第168号 同
 日程第170 議第169号 同
 日程第171 議第170号 同
 日程第172 議第171号 同
 日程第173 議第172号 同
 日程第174 議第173号 同
 日程第175 議第174号 同
 日程第176 議第175号 同
 日程第177 議第176号 同
 日程第178 議第177号 同
 日程第179 議第178号 同
 日程第180 議第179号 同
 日程第181 議第180号 同
 日程第182 議第181号 同
 日程第183 議第182号 同
 日程第184 議第183号 同
 日程第185 議第184号 同
 日程第186 議第185号 同
 日程第187 議第186号 同
 日程第188 議第187号 同
 日程第189 議第188号 同
 日程第190 議第189号 同
 日程第191 議第190号 同
 日程第192 議第191号 同
 日程第193 議第192号 同
 日程第194 議第193号 同
 日程第195 議第194号 同
 日程第196 議第195号 同
 日程第197 議第196号 同
 日程第198 議第197号 同
 日程第199 議第198号 同
 日程第200 議第199号 同
 日程第201 議第200号 同
 日程第202 議第201号 同
 日程第203 議第202号 同
 日程第204 議第203号 同
 日程第205 議第204号 同
 日程第206 議第205号 同
 日程第207 議第206号 同
 日程第208 議第207号 同
 日程第209 議第208号 同
 日程第210 議第209号 同
 日程第211 議第210号 同
 日程第212 議第211号 同
 日程第213 議第212号 同
 日程第214 議第213号 同
 日程第215 議第214号 同
 日程第216 議第215号 同
 日程第217 議第216号 同
 日程第218 議第217号 同
 日程第219 議第218号 同
 日程第220 議第219号 同
 日程第221 議第220号 同
 日程第222 議第221号 同
 日程第223 議第222号 同
 日程第224 議第223号 同
 日程第225 議第224号 同
 日程第226 議第225号 同
 日程第227 議第226号 同
 日程第228 議第227号 同
 日程第229 議第228号 同
 日程第230 議第229号 同
 日程第231 議第230号 同
 日程第232 議第231号 同
 日程第233 議第232号 同
 日程第234 議第233号 同
 日程第235 議第234号 同
 日程第236 議第235号 同
 日程第237 議第236号 同
 日程第238 議第237号 同
 日程第239 議第238号 同
 日程第240 議第239号 同
 日程第241 議第240号 同
 日程第242 議第241号 権利の放棄について
 日程第243 議第242号 同
 日程第244 議第243号 土地改良事業の施行について
 日程第245 議第244号 熊本市基本計画の策定について
 日程第246 議第245号 平成20年度富合町各会計決算につい
               て
 日程第247 議第246号 熊本市介護保険条例の一部改正につい
               て
  提案理由説明……………………………………………………………………(  9)
  議案付託(議第245号を除く)……………………………………………( 17)
  議第245号平成20年度富合町各会計決算について……………………( 29)
  質  疑…………………………………………………………………………( 29)
  益田牧子議員質疑………………………………………………………………( 29)
  ・富合町債及び契約について…………………………………………………( 29)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………( 29)
  益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………( 30)
  表  決…………………………………………………………………………( 30)
 散会宣告……………………………………………………………………………( 31)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 32)
 出席議員……………………………………………………………………………( 32)
 欠席議員……………………………………………………………………………( 32)
 説明のため出席した者……………………………………………………………( 33)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 33)

〇3月5日
 議事日程……………………………………………………………………………( 35)
 開議宣告……………………………………………………………………………( 39)
 (日程第1ないし日程第159までを一括議題)……………………………( 39)
 日程第  1 議第 21号 平成20年度熊本市一般会計補正予算
 日程第  2 議第 22号 同        国民健康保険会計
               補正予算
 日程第  3 議第 23号 同        介護保険会計補正
               予算
 日程第  4 議第 24号 同        老人保健医療会計
               補正予算
 日程第  5 議第 25号 同        後期高齢者医療会
               計補正予算
 日程第  6 議第 26号 同        桃尾墓園整備事業
               会計補正予算
 日程第  7 議第 27号 同        食肉センター会計
               補正予算
 日程第  8 議第 28号 同        食品工業団地用地
               会計補正予算
 日程第  9 議第 29号 同        競輪事業会計補正
               予算
 日程第 10 議第 30号 同        地下駐車場事業会
               計補正予算
 日程第 11 議第 31号 同        熊本駅前東A地区
               市街地再開発事業会計補正予算
 日程第 12 議第 32号 同        熊本駅西土地区画
               整理事業会計補正予算
 日程第 13 議第 33号 同        奨学金貸付事業会
               計補正予算
 日程第 14 議第 34号 同        市民病院会計補正
               予算
 日程第 15 議第 35号 同        水道事業会計補正
               予算
 日程第 16 議第 36号 同        下水道事業会計補
               正予算
 日程第 17 議第 37号 同        交通事業会計補正
               予算
 日程第 18 議第 44号 熊本市長期継続契約を締結することが
               できる契約を定める条例の一部改正に
               ついて
 日程第 19 議第 45号 熊本市地域活性化・生活対策基金条例
               の制定について
 日程第 20 議第 51号 熊本市介護従事者処遇改善臨時特例基
               金条例の制定について
 日程第 21 議第102号 指定管理者の指定について
 日程第 22 議第103号 同
 日程第 23 議第104号 同
 日程第 24 議第105号 同
 日程第 25 議第106号 同
 日程第 26 議第107号 同
 日程第 27 議第108号 同
 日程第 28 議第109号 同
 日程第 29 議第110号 同
 日程第 30 議第111号 同
 日程第 31 議第112号 同
 日程第 32 議第113号 同
 日程第 33 議第114号 同
 日程第 34 議第115号 同
 日程第 35 議第116号 同
 日程第 36 議第117号 同
 日程第 37 議第118号 同
 日程第 38 議第119号 同
 日程第 39 議第120号 同
 日程第 40 議第121号 同
 日程第 41 議第122号 同
 日程第 42 議第123号 同
 日程第 43 議第124号 同
 日程第 44 議第125号 同
 日程第 45 議第126号 同
 日程第 46 議第127号 同
 日程第 47 議第128号 同
 日程第 48 議第129号 同
 日程第 49 議第130号 同
 日程第 50 議第131号 同
 日程第 51 議第132号 同
 日程第 52 議第133号 同
 日程第 53 議第134号 同
 日程第 54 議第135号 同
 日程第 55 議第136号 同
 日程第 56 議第137号 同
 日程第 57 議第138号 同
 日程第 58 議第139号 同
 日程第 59 議第140号 同
 日程第 60 議第141号 同
 日程第 61 議第142号 同
 日程第 62 議第143号 同
 日程第 63 議第144号 同
 日程第 64 議第145号 同
 日程第 65 議第146号 同
 日程第 66 議第147号 同
 日程第 67 議第148号 同
 日程第 68 議第149号 同
 日程第 69 議第150号 同
 日程第 70 議第151号 同
 日程第 71 議第152号 同
 日程第 72 議第153号 同
 日程第 73 議第154号 同
 日程第 74 議第155号 同
 日程第 75 議第156号 同
 日程第 76 議第157号 同
 日程第 77 議第158号 同
 日程第 78 議第159号 同
 日程第 79 議第160号 同
 日程第 80 議第161号 同
 日程第 81 議第162号 同
 日程第 82 議第163号 同
 日程第 83 議第164号 同
 日程第 84 議第165号 同
 日程第 85 議第166号 同
 日程第 86 議第167号 同
 日程第 87 議第168号 同
 日程第 88 議第169号 同
 日程第 89 議第170号 同
 日程第 90 議第171号 同
 日程第 91 議第172号 同
 日程第 92 議第173号 同
 日程第 93 議第174号 同
 日程第 94 議第175号 同
 日程第 95 議第176号 同
 日程第 96 議第177号 同
 日程第 97 議第178号 同
 日程第 98 議第179号 同
 日程第 99 議第180号 同
 日程第100 議第181号 同
 日程第101 議第182号 同
 日程第102 議第183号 同
 日程第103 議第184号 同
 日程第104 議第185号 同
 日程第105 議第186号 同
 日程第106 議第187号 同
 日程第107 議第188号 同
 日程第108 議第189号 同
 日程第109 議第190号 同
 日程第110 議第191号 同
 日程第111 議第192号 同
 日程第112 議第193号 同
 日程第113 議第194号 同
 日程第114 議第195号 同
 日程第115 議第196号 同
 日程第116 議第197号 同
 日程第117 議第198号 同
 日程第118 議第199号 同
 日程第119 議第200号 同
 日程第120 議第201号 同
 日程第121 議第202号 同
 日程第122 議第203号 同
 日程第123 議第204号 同
 日程第124 議第205号 同
 日程第125 議第206号 同
 日程第126 議第207号 同
 日程第127 議第208号 同
 日程第128 議第209号 同
 日程第129 議第210号 同
 日程第130 議第211号 同
 日程第131 議第212号 同
 日程第132 議第213号 同
 日程第133 議第214号 同
 日程第134 議第215号 同
 日程第135 議第216号 同
 日程第136 議第217号 同
 日程第137 議第218号 同
 日程第138 議第219号 同
 日程第139 議第220号 同
 日程第140 議第221号 同
 日程第141 議第222号 同
 日程第142 議第223号 同
 日程第143 議第224号 同
 日程第144 議第225号 同
 日程第145 議第226号 同
 日程第146 議第227号 同
 日程第147 議第228号 同
 日程第148 議第229号 同
 日程第149 議第230号 同
 日程第150 議第231号 同
 日程第151 議第232号 同
 日程第152 議第233号 同
 日程第153 議第234号 同
 日程第154 議第235号 同
 日程第155 議第236号 同
 日程第156 議第237号 同
 日程第157 議第238号 同
 日程第158 議第239号 同
 日程第159 議第240号 同
  総務委員長報告…………………………………………………………………( 39)
  教育市民委員長報告……………………………………………………………( 40)
  保健福祉委員長報告……………………………………………………………( 41)
  環境水道委員長報告……………………………………………………………( 42)
  経済委員長報告…………………………………………………………………( 43)
  都市整備委員長報告……………………………………………………………( 44)
  質  疑…………………………………………………………………………( 44)
  上野美恵子議員質疑(経済委員会)…………………………………………( 45)
  ・桜の馬場整備事業について…………………………………………………( 45)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………( 45)
  上野美恵子議員質疑……………………………………………………………( 46)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………( 48)
  上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………( 49)
  表  決…………………………………………………………………………( 49)
 散会宣告……………………………………………………………………………( 50)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 51)
 出席議員……………………………………………………………………………( 51)
 欠席議員……………………………………………………………………………( 51)
 説明のため出席した者……………………………………………………………( 52)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 52)

〇3月6日
 議事日程……………………………………………………………………………( 53)
 開議宣告……………………………………………………………………………( 53)
 日程第  1 質 問……………………………………………………………( 53)
  落水清弘議員質問………………………………………………………………( 53)
  ・第6次総合計画と平成21年度予算について……………………………( 54)
    今後10年を見据えた基本計画策定の理念について…………………( 54)
    今回の基本計画策定のプロセスに対する市長の考え方について……( 55)
    平成21年度予算の重点項目とその理由について……………………( 55)
    花畑地区再開発事業の進捗状況について………………………………( 55)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………( 55)
  落水清弘議員質問………………………………………………………………( 57)
  ・人々の幸福を追求する、政治・行政について……………………………( 57)
    思想・哲学・歴史に学ぶ行政について…………………………………( 58)
     横井小楠の思想・哲学についての市政だよりでの連載につい
     て…………………………………………………………………………( 59)
     横井小楠の思想・哲学を学ぶ職員研修について……………………( 59)
     清正公400遠忌、生誕450年の取り組みについて……………( 59)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………( 60)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 60)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………( 61)
  落水清弘議員質問………………………………………………………………( 61)
    伝統・文化を次世代に継承する行政について…………………………( 62)
     教育振興基本計画の策定と憲法12条、13条について…………( 63)
     教科書における古事記・日本書紀教育について……………………( 63)
     家族・地域のきずなを再生する国民運動への取り組みについ
     て…………………………………………………………………………( 64)
     本市各学校での熊本市歌の斉唱について……………………………( 64)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………( 64)
  木村子ども未来局長答弁………………………………………………………( 65)
  落水清弘議員質問………………………………………………………………( 66)
    科学を生かす行政について………………………………………………( 67)
     新男女共同参画プラン策定にあたっての基本的考え方……………( 67)
     「誕生学」の推進について……………………………………………( 74)
     独居老人対策・認知症防止対策としての「脳を鍛える生活」
     の推進について…………………………………………………………( 74)
     フィンランド・メソッドについて……………………………………( 75)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………( 75)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………( 76)
  木村子ども未来局長答弁………………………………………………………( 76)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 77)
  落水清弘議員質問………………………………………………………………( 77)
    安心して居住できる都市づくりについて………………………………( 78)
     文書管理の徹底について………………………………………………( 78)
     交通局の安全教育へのJR西日本作成「事例でわかるヒュー
     マンファクター」の活用について……………………………………( 78)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 79)
  石田交通事業管理者答弁………………………………………………………( 79)
  落水清弘議員質問終了…………………………………………………………( 80)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 80)
  ・新年度予算編成にあたって…………………………………………………( 80)
    「緊急経済対策・地域活性化対策」に対する市長の思い……………( 80)
    正規職員の採用増と採用試験の前倒しについて………………………( 82)
    中小企業への金融支援策について………………………………………( 82)
    ふるさと雇用再生特別基金事業への取り組みについて………………( 82)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………( 82)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 84)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………( 84)
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 85)
  ・地方分権を支える人材育成について………………………………………( 86)
    専門職と技術職の育成について…………………………………………( 86)
    係長級昇任試験の導入について…………………………………………( 86)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 88)
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 89)
  ・共に育ちあうための施策について…………………………………………( 89)
    学級支援員の採用要件について…………………………………………( 89)
    農業体験学習について……………………………………………………( 90)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………( 91)
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 92)
  ・観光政策について……………………………………………………………( 93)
    広域連携について…………………………………………………………( 93)
    観光振興会議への旅行代理店の参加について…………………………( 94)
    おもてなしの向上について………………………………………………( 94)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………( 94)
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 95)
  ・環境政策について……………………………………………………………( 95)
    可燃ごみの中で生ごみの占める割合と生ごみ減量の目標値につ
    いて…………………………………………………………………………( 95)
    生ごみ堆肥化について……………………………………………………( 96)
    太陽熱温水器助成制度の利用状況の推移について……………………( 96)
    太陽光発電の市施設への設置について…………………………………( 97)
  ・高齢者福祉対策について……………………………………………………( 97)
    生活管理指導員派遣事業について………………………………………( 97)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………( 97)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 99)
  東すみよ議員質問………………………………………………………………( 99)
  ・教員免許更新制度について…………………………………………………(100)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(101)
  東すみよ議員質問終了…………………………………………………………(102)
 散会宣告……………………………………………………………………………(102)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(103)
 出席議員……………………………………………………………………………(103)
 欠席議員……………………………………………………………………………(103)
 説明のため出席した者……………………………………………………………(104)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(104)

〇3月9日
 議事日程……………………………………………………………………………(105)
 開議宣告……………………………………………………………………………(105)
 日程第  1 質 問……………………………………………………………(105)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(105)
  ・来年度予算について…………………………………………………………(105)
    予算編成にあたっての留意点、市民へのメッセージ・決意につ
    いて…………………………………………………………………………(106)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(106)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(108)
  ・定額給付金について…………………………………………………………(108)
    市長の定額給付金制度に対する評価について…………………………(108)
    地元経済の活性化策について……………………………………………(108)
    振り込め詐欺などに対する防犯対策について…………………………(108)
    支給に伴う事務処理の混乱回避策について……………………………(109)
    ホームレスやDV被害者への対応について……………………………(109)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(109)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(109)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(110)
  ・合併・政令市について………………………………………………………(110)
    本市が取り組みたい各町の代表的な主要施策について………………(111)
    各町の主要施策を実行していく上での財政見通しについて…………(111)
    各町への区役所設置についての考えと現市域における区割りに
    関する指針について………………………………………………………(111)
    政令市移行時の移譲事務への準備と進捗状況について………………(112)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(112)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(113)
  ・教師の苦悩について…………………………………………………………(114)
    教師の負担軽減について…………………………………………………(115)
    教員免許更新制度について………………………………………………(115)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(116)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(117)
  ・中心市街地再開発について…………………………………………………(117)
    桜町・花畑周辺地区の具体的な整備計画について……………………(117)
    事業協力者の選定理由と事業協力者の加入が事業に与える影響
    について……………………………………………………………………(118)
  森田副市長答弁…………………………………………………………………(118)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(119)
  ・熊本城を生かす観光戦略について…………………………………………(120)
    熊本城開園時間の延長と本丸御膳の夜の提供について………………(120)
    仮称「くまもとお城マラソン」の開催について………………………(121)
    桜の馬場観光交流施設の整備について…………………………………(121)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(122)
  高島和男議員質問………………………………………………………………(124)
  ・家庭ごみ有料化導入後について……………………………………………(125)
    プラスチック製容器包装のリサイクルルートについて………………(125)
    生ごみのリサイクルの手法について……………………………………(125)
    有料化後の指定ごみ袋について…………………………………………(126)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(126)
  高島和男議員質問終了…………………………………………………………(127)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(128)
  ・21年度予算について………………………………………………………(128)
    世界同時不況についての市長の認識について…………………………(129)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(129)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(130)
    路面電車延伸調査検討経費について……………………………………(131)
    まちづくりにおける市電の位置づけと市電を通したメッセージ
    の発信について……………………………………………………………(132)
    熊本城を中心とした観光集客、中心市街地活性化予算について……(132)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(133)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(134)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(135)
    行財政改革の推進について………………………………………………(136)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(137)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(138)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(139)
    緊急経済対策・地域活性化対策について………………………………(139)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(140)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(141)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(141)
    定額給付金の早期給付開始について……………………………………(142)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(142)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(143)
  ・第6次総合計画の基本計画について………………………………………(143)
    熊本市総合計画策定に関する訓令の改正について……………………(143)
    総合計画における女性対策の位置づけ及び重要性の認識につい
    て……………………………………………………………………………(144)
    東アジア戦略について……………………………………………………(144)
    市民の信頼構築のための市長の思い……………………………………(144)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(145)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(146)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(147)
  ・熊本市の医療、特にガン対策の強化について……………………………(147)
    ハイデルベルク視察の感想と本市のガン対策のあるべき姿につ
    いて…………………………………………………………………………(148)
    連携病院の中での市民病院の機能の位置づけについて………………(148)
    がん検診受診率の向上への取組みについて……………………………(148)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(148)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(149)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(150)
  ・文化、芸術、経済振興について……………………………………………(150)
    東京での邦楽新鋭展の開催について……………………………………(150)
    横井小楠生誕200年事業について……………………………………(150)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(151)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(151)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(152)
    経済危機への対応について………………………………………………(152)
    保育行政の充実について…………………………………………………(152)
    おたくツーリズムについて………………………………………………(153)
    中小企業経営サポートプラザについて…………………………………(153)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(153)
  木村子ども未来局長答弁………………………………………………………(155)
  鈴木弘議員質問…………………………………………………………………(155)
  ・その他…………………………………………………………………………(155)
    第20回男女共同参画全国都市会議の誘致について…………………(156)
    「城下町くまもと、肥後のひなまつり」での女性の力を結集し
    たイベントの開催について………………………………………………(156)
    新しい公共のあり方について……………………………………………(156)
    プラネタリウムデジタル化の内容について……………………………(156)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(156)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(158)
  鈴木弘議員質問終了……………………………………………………………(158)
 散会宣告……………………………………………………………………………(158)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(159)
 出席議員……………………………………………………………………………(159)
 欠席議員……………………………………………………………………………(159)
 説明のため出席した者……………………………………………………………(160)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(160)

〇3月10日
 議事日程……………………………………………………………………………(161)
 開議宣告……………………………………………………………………………(161)
 日程第  1 質 問……………………………………………………………(161)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(161)
  ・市長の政治姿勢………………………………………………………………(161)
    昨今の雇用情勢の原因と解決策について………………………………(161)
    日本の景気後退の要因について…………………………………………(161)
    本市の中小企業の倒産状況への認識と解決策について………………(161)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(162)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(164)
  ・雇用問題………………………………………………………………………(164)
    本市における違法な派遣労働の実態把握について……………………(165)
    企業に対する雇用確保の要望と今後の対応策について………………(165)
    労働者への情報提供と違法派遣を是正指導につなげる具体的な
    取組みについて……………………………………………………………(165)
    相談窓口の開設とハローワークとの連携及び救護所の設置につ
    いて…………………………………………………………………………(165)
    雇用創出・確保の取組みについて………………………………………(166)
    アウトソーシング計画に基づく業務民間委託の凍結について………(166)
    不安定雇用を改めるための国への法改正の要望について……………(166)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(167)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(168)
  ・国民健康保険、後期高齢者医療……………………………………………(169)
    短期保険証世帯の子供たちへの対応について…………………………(169)
    一般財源繰り入れによる累積赤字の解消について……………………(170)
    特定健診の受診率及び自己負担について………………………………(170)
    後期高齢者医療制度の資格証明について………………………………(170)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(170)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(172)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(172)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(173)
  ・生活保護………………………………………………………………………(173)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(174)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(174)
  ・不祥事・裏金問題など………………………………………………………(174)
    不適切な経理事務について………………………………………………(174)
    職員の不祥事について……………………………………………………(175)
    市政の信頼について………………………………………………………(175)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(176)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(177)
  ・合併・政令市問題……………………………………………………………(178)
    富合町合併特例区協議会構成員報酬について…………………………(179)
    益城町との新市の主要施策について……………………………………(179)
    子ども医療費助成事業について…………………………………………(179)
    合併協議に関する公平な情報提供について……………………………(180)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(180)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(181)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(181)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(181)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(182)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(184)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(184)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(185)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(186)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(186)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(186)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(186)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(186)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(186)
  ・政令指定都市移行について…………………………………………………(187)
    政令市移行に伴う新潟市、堺市の財政状況について…………………(187)
    政令市移行に伴う移譲事務について……………………………………(187)
    区役所問題について………………………………………………………(188)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(188)
  上野美恵子議員再質問…………………………………………………………(190)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(191)
  上野美恵子議員質問……………………………………………………………(191)
  ・再開発事業について…………………………………………………………(192)
    地域経済対策としての公共事業のあり方についての要望……………(192)
  上野美恵子議員質問終了………………………………………………………(193)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(193)
  ・景気対策について……………………………………………………………(193)
    財政健全化と昨今の景気状況への基本的考え方について……………(193)
    定額給付金と子育て応援特別手当について……………………………(194)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(196)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(196)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(197)
  ・雇用対策について……………………………………………………………(197)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(199)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(200)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(200)
  ・観光振興について……………………………………………………………(200)
    九州横軸連携について……………………………………………………(201)
    マイカーによる観光誘致について………………………………………(202)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(202)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(203)
  ・PFIについて………………………………………………………………(203)
    PFI手法による桜の馬場整備事業について…………………………(205)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(206)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(206)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(207)
  ・命のとうとさについて………………………………………………………(207)
    命の教育について…………………………………………………………(207)
    動物の命について…………………………………………………………(208)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(209)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(210)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(210)
  ・環境について…………………………………………………………………(210)
    生ごみ減量及び新エネルギーについて…………………………………(210)
    太陽光発電について………………………………………………………(212)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(213)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(215)
  ・食肉センターについて………………………………………………………(215)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(216)
  澤田昌作議員質問………………………………………………………………(216)
  ・その他…………………………………………………………………………(216)
    ひごっ子ジャングルについての要望……………………………………(216)
    新規バス路線についての要望……………………………………………(217)
    繁華街における安全安心なまちづくりについて………………………(217)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(218)
  澤田昌作議員質問終了…………………………………………………………(219)
 散会宣告……………………………………………………………………………(219)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(220)
 出席議員……………………………………………………………………………(220)
 欠席議員……………………………………………………………………………(220)
 説明のため出席した者……………………………………………………………(221)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(221)

〇3月11日
 議事日程……………………………………………………………………………(223)
 開議宣告……………………………………………………………………………(223)
 日程第  1 質 問……………………………………………………………(223)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(223)
  ・第6次総合計画基本計画について…………………………………………(223)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(224)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(224)
  ・当初予算について……………………………………………………………(224)
    現在の経済状況に対する認識と景気・雇用対策について……………(224)
    景気・雇用対策の効果について…………………………………………(225)
    景気対策の観点からの「桜の馬場観光交流施設整備事業」の見
    直しについて………………………………………………………………(225)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(225)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(226)
  ・経済の活性化及び雇用対策について………………………………………(227)
    経済対策について…………………………………………………………(227)
    雇用問題について…………………………………………………………(228)
    伝統と文化が息づくまちづくりについて………………………………(229)
    食肉センターの問題についての要望……………………………………(229)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(230)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(231)
  ・情報化の推進について………………………………………………………(232)
    政令市を視野に入れた情報システムの見直しについて………………(232)
    情報化の推進に伴う安全性(セキュリティー)対策について………(233)
    地域住民へのサービス充実について……………………………………(233)
    情報化の人的推進体制について…………………………………………(234)
    次世代情報通信ネットワーク(NGN)について……………………(234)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(235)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(236)
  ・環境問題について……………………………………………………………(237)
    地下水の見通しと今後の保全計画について……………………………(237)
    ごみ問題について…………………………………………………………(238)
    旧扇田埋立場の整備について……………………………………………(238)
    発光ダイオードの導入について…………………………………………(239)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(239)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(241)
  ・教育環境の整備について……………………………………………………(242)
    教員の業務多忙化対策とその結果について……………………………(242)
    道徳教育の現状と今後の取り組みについて……………………………(243)
    千原台高校の環境整備について…………………………………………(244)
    歴史的文化遺産の継承と活用について…………………………………(244)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(245)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(246)
  ・健康福祉局関係について……………………………………………………(247)
    後期高齢者医療制度について……………………………………………(247)
    介護保険制度について……………………………………………………(247)
    地域福祉活動の充実について……………………………………………(248)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(249)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(249)
  田辺正信議員質問………………………………………………………………(250)
  ・新駅設置問題について………………………………………………………(251)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(252)
  田辺正信議員質問終了…………………………………………………………(252)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(253)
  ・「湧々(わくわく)都市くまもと」が目指す都市づくりについて……(253)
    「湧々(わくわく)都市くまもと」について…………………………(253)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(254)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(255)
    熊本城について……………………………………………………………(255)
    文化芸術に関する今後の展望及び国際交流について…………………(256)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(257)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(257)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(258)
    教育について………………………………………………………………(259)
     読書活動の推進について………………………………………………(259)
     英語活動について………………………………………………………(260)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(261)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(262)
    森と水の都〜環境保全都市として………………………………………(262)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(264)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(267)
  ・市民協働について……………………………………………………………(268)
  ・地域活性にどう市政がかかわるのか?について…………………………(268)
    地域づくりに対する市長の思いについて………………………………(268)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(268)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(269)
    まちづくり交流室について………………………………………………(269)
    地域リーダーの育成について……………………………………………(269)
    特別出前講座の実施についての要望……………………………………(270)
    ふれあい出前講座の実施状況と今後の計画について…………………(270)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(271)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(271)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(272)
  ・高齢者社会の課題について…………………………………………………(272)
    法改正による要介護者の変化及び給付費の内訳、推移について……(273)
    緊急通報システムについて………………………………………………(273)
    介護福祉士の養成について………………………………………………(273)
    今後の本市における高齢者対策の課題について………………………(273)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(273)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(274)
  ・重度心身障がい児(者)の課題について…………………………………(274)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(275)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(276)
  ・男女共生社会を見据えて……………………………………………………(276)
  ・女性の生き方選択へのサポート……………………………………………(276)
    「2006世界女性スポーツ会議くまもと」開催後の取り組み
    とシドニー大会に向けての対応について………………………………(276)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(277)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(278)
    総合女性センターの今後のあり方について……………………………(278)
  原市民生活局長答弁……………………………………………………………(279)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(281)
    母子家庭の支援と保育サービスの充実について………………………(281)
    女性の「うつ病」対策に関する取り組みについて……………………(282)
  木村子ども未来局長答弁………………………………………………………(282)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(283)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(284)
  ・市行政組織の課題要望について……………………………………………(284)
    市組織内でのプロジェクト的な組織について…………………………(284)
    スペシャリストの育成、チームリーダー能力の養成について………(285)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(285)
  日和田よしこ議員質問…………………………………………………………(286)
  ・その他…………………………………………………………………………(286)
    化学物質過敏症について…………………………………………………(286)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(287)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(287)
  日和田よしこ議員質問終了……………………………………………………(288)
 散会宣告……………………………………………………………………………(288)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(289)
 出席議員……………………………………………………………………………(289)
 欠席議員……………………………………………………………………………(289)
 説明のため出席した者……………………………………………………………(290)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(290)

〇3月12日
 議事日程……………………………………………………………………………(291)
 開議宣告……………………………………………………………………………(291)
 日程第  1 質 問……………………………………………………………(291)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(291)
  ・合併協議の現状と展望、政令市への意気込み並びに熊本市・富合
   町新市基本計画の検証について……………………………………………(291)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(294)
  前企画財政局長答弁……………………………………………………………(295)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(296)
  ・新幹線総合車両基地を生かしたまちづくりについて……………………(296)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(297)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(298)
  ・富合町の農業振興について…………………………………………………(298)
    杉島地区の土地基盤整備事業について…………………………………(299)
    排水機場の老朽化の問題について………………………………………(299)
    集落内用排水路の改修について…………………………………………(299)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(299)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(300)
  ・潤川の早期改修と浸水防止の対策について………………………………(300)
  村上都市建設局長答弁…………………………………………………………(301)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(301)
  ・雁回山整備と活用について…………………………………………………(301)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(302)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(302)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(303)
  ・県道田迎・木原線へのバス路線導入及び交通対策について……………(303)
  村上都市建設局長答弁…………………………………………………………(304)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(304)
  ・富合町の水道問題について…………………………………………………(304)
    富合町簡易水道の現状認識について……………………………………(304)
    上水道整備の計画と方向性について……………………………………(305)
  加耒水道事業管理者答弁………………………………………………………(305)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(306)
  ・富合町の小中一貫教育の成果と活用について……………………………(306)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(307)
  くつき信哉議員質問……………………………………………………………(308)
  ・今後の都市計画について……………………………………………………(309)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(311)
  村上都市建設局長答弁…………………………………………………………(311)
  くつき信哉議員質問終了………………………………………………………(312)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(313)
  ・政治家としての資質と品格並びに市長の政治姿勢について……………(313)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(315)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(316)
  ・有害鳥獣による被害対策について…………………………………………(316)
  谷口経済振興局長答弁…………………………………………………………(317)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(318)
  ・ごみ問題について……………………………………………………………(319)
    カラス被害ネットワークの構築について………………………………(319)
    指定収集袋への有料広告の掲載について………………………………(321)
  宗村環境保全局長答弁…………………………………………………………(322)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(322)
    西部環境工場の建替に対する諸問題について…………………………(323)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(325)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(326)
  ・新型インフルエンザ対策と危機管理について……………………………(327)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(329)
  甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………(329)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(330)
  加耒水道事業管理者答弁………………………………………………………(330)
  石田交通事業管理者答弁………………………………………………………(330)
  神原消防局長答弁………………………………………………………………(331)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(331)
  ・小中学校生徒の携帯電話所持と保護者の対応について…………………(332)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(333)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(334)
  ・池辺寺遺構の積極的活用について…………………………………………(334)
  小牧教育長答弁…………………………………………………………………(335)
  田尻将博議員質問………………………………………………………………(335)
  ・バス路線網の再編について…………………………………………………(336)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(337)
  村上都市建設局長答弁…………………………………………………………(337)
  田尻将博議員質問終了…………………………………………………………(338)
    梅林公園の拡張についての要望…………………………………………(338)
 散会宣告……………………………………………………………………………(339)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(340)
 出席議員……………………………………………………………………………(340)
 欠席議員……………………………………………………………………………(340)
 説明のために出席した者…………………………………………………………(341)
 職務のために出席した事務局職員………………………………………………(341)

〇3月25日
 議事日程……………………………………………………………………………(343)
 開議宣告……………………………………………………………………………(346)
 報  告……………………………………………………………………………(346)
 日程第  1 予算執行に係る内部調査結果の件……………………………(347)
  説  明…………………………………………………………………………(347)
  質  疑…………………………………………………………………………(348)
  落水清弘議員質疑………………………………………………………………(348)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(349)
  落水清弘議員質疑終了…………………………………………………………(351)
  佐々木俊和議員質疑……………………………………………………………(351)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(352)
  佐々木俊和議員質疑……………………………………………………………(352)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(353)
  佐々木俊和議員質疑終了………………………………………………………(353)
  大石浩文議員質疑………………………………………………………………(354)
  寺本敬司総務局長答弁…………………………………………………………(355)
  大石浩文議員質疑………………………………………………………………(356)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(357)
  大石浩文議員質疑終了…………………………………………………………(358)
  前田憲秀議員質疑………………………………………………………………(358)
  寺本敬司総務局長答弁…………………………………………………………(359)
  前田憲秀議員質疑………………………………………………………………(361)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(361)
  前健一企画財政局長答弁………………………………………………………(362)
  前田憲秀議員質疑終了…………………………………………………………(362)
  那須円議員質疑…………………………………………………………………(362)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(363)
  那須円議員質疑終了……………………………………………………………(364)
 (日程第2ないし日程第91までを一括議題)………………………………(365)
 日程第  2 議第  1号 平成21年度熊本市一般会計予算
 日程第  3 議第  2号 同        国民健康保険会計
               予算
 日程第  4 議第  3号 同        母子寡婦福祉資金
               貸付事業会計予算
 日程第  5 議第  4号 同        介護保険会計予算
 日程第  6 議第  5号 同        老人保健医療会計
               予算
 日程第  7 議第  6号 同        後期高齢者医療会
               計予算
 日程第  8 議第  7号 同        桃尾墓園整備事業
               会計予算
 日程第  9 議第  8号 同        食肉センター会計
               予算
 日程第 10 議第  9号 同        産業振興資金会計
               予算
 日程第 11 議第 10号 同        食品工業団地用地
               会計予算
 日程第 12 議第 11号 同        競輪事業会計予算
 日程第 13 議第 12号 同        地下駐車場事業会
               計予算
 日程第 14 議第 13号 同        公共用地先行取得
               事業会計予算
 日程第 15 議第 14号 同        熊本駅前東A地区
               市街地再開発事業会計予算
 日程第 16 議第 15号 同        熊本駅西土地区画
               整理事業会計予算
 日程第 17 議第 16号 同        奨学金貸付事業会
               計予算
 日程第 18 議第 17号 同        市民病院会計予算
 日程第 19 議第 18号 同        水道事業会計予算
 日程第 20 議第 19号 同        下水道事業会計予
               算
 日程第 21 議第 20号 同        交通事業会計予算
 日程第 22 議第 38号 熊本市個人情報保護条例の一部改正に
               ついて
 日程第 23 議第 39号 熊本市附属機関設置条例の一部改正に
               ついて
 日程第 24 議第 40号 熊本市職員定数条例の一部改正につい
               て
 日程第 25 議第 41号 熊本市一般職の職員の給与に関する条
               例の一部改正について
 日程第 26 議第 42号 熊本市特別職の職員で非常勤のものの
               報酬及び費用弁償に関する条例の一部
               改正について
 日程第 27 議第 43号 熊本市職員の勤務時間、休暇等に関す
               る条例の一部改正について
 日程第 28 議第 46号 熊本市消防団員の定員、任用、服務等
               に関する条例の一部改正について
 日程第 29 議第 47号 熊本市議会議員及び熊本市長の選挙に
               おける選挙運動の公費負担に関する条
               例の一部改正について
 日程第 30 議第 48号 住居表示の実施による町名変更に伴う
               関係条例の整備に関する条例の制定に
               ついて
 日程第 31 議第 49号 熊本市立高等学校等の職員の給与に関
               する条例及び熊本市立高等学校等の教
               育職員の給与等に関する特別措置に関
               する条例の一部改正について
 日程第 32 議第 50号 熊本市国民健康保険条例の一部改正に
               ついて
 日程第 33 議第 52号 熊本市地下水保全条例の一部改正につ
               いて
 日程第 34 議第 53号 熊本市水道条例の一部改正について
 日程第 35 議第 54号 熊本市水の科学館条例の一部改正につ
               いて
 日程第 36 議第 55号 熊本市水道事業企業職員の給与の種類
               及び基準を定める条例の一部改正につ
               いて
 日程第 37 議第 56号 熊本市産業文化会館条例を廃止する条
               例の制定について
 日程第 38 議第 57号 熊本市営駐車場条例の一部改正につい
               て
 日程第 39 議第 58号 熊本市都市計画・建築事務に関する手
               数料条例の一部改正について
 日程第 40 議第 59号 熊本市道路占用料徴収条例及び熊本市
               法定外公共物管理条例の一部改正につ
               いて
 日程第 41 議第 60号 熊本市下水道条例の一部改正について
 日程第 42 議第 61号 熊本都市計画事業西部第一土地区画整
               理事業施行条例を廃止する条例の制定
               について
 日程第 43 議第 62号 熊本市交通事業企業職員の給与の種類
               及び基準を定める条例の一部改正につ
               いて
 日程第 44 議第 63号 熊本市自動車運送条例及び熊本市軌道
               条例の一部改正について
 日程第 45 議第 64号 市道の認定について
 日程第 46 議第 65号 同
 日程第 47 議第 66号 同
 日程第 48 議第 67号 同
 日程第 49 議第 68号 同
 日程第 50 議第 69号 同
 日程第 51 議第 70号 同
 日程第 52 議第 71号 同
 日程第 53 議第 72号 同
 日程第 54 議第 73号 同
 日程第 55 議第 74号 同
 日程第 56 議第 75号 同
 日程第 57 議第 76号 同
 日程第 58 議第 77号 同
 日程第 59 議第 78号 同
 日程第 60 議第 79号 同
 日程第 61 議第 80号 同
 日程第 62 議第 81号 同
 日程第 63 議第 82号 同
 日程第 64 議第 83号 同
 日程第 65 議第 84号 同
 日程第 66 議第 85号 同
 日程第 67 議第 86号 同
 日程第 68 議第 87号 同
 日程第 69 議第 88号 同
 日程第 70 議第 89号 同
 日程第 71 議第 90号 市道の廃止について
 日程第 72 議第 91号 同
 日程第 73 議第 92号 同
 日程第 74 議第 93号 同
 日程第 75 議第 94号 同
 日程第 76 議第 95号 同
 日程第 77 議第 96号 同
 日程第 78 議第 97号 同
 日程第 79 議第 98号 同
 日程第 80 議第 99号 同
 日程第 81 議第100号 同
 日程第 82 議第101号 包括外部監査契約締結について
 日程第 83 議第241号 権利の放棄について
 日程第 84 議第242号 同
 日程第 85 議第243号 土地改良事業の施行について
 日程第 86 議第244号 熊本市基本計画の策定について
 日程第 87 議第246号 熊本市介護保険条例の一部改正につい
               て
 日程第 88 請願第 1号 「無保険の子ども」の解消と減免制度
               の運用改善に関する請願
 日程第 89 請願第 2号 消費税の増税に反対する意見書の提出
               に関する請願
 日程第 90 請願第 3号 「後期高齢者医療制度廃止法案」の可
               決を求める意見書の提出に関する請願
 日程第 91 請願第 4号 最低保障年金制度の実現を求める意見
               書の提出に関する請願
  総務委員長報告…………………………………………………………………(365)
  教育市民委員長報告……………………………………………………………(367)
  保健福祉委員長報告……………………………………………………………(370)
  環境水道委員長報告……………………………………………………………(372)
  経済委員長報告…………………………………………………………………(377)
  都市整備委員長報告……………………………………………………………(379)
      ──────────── 休   憩 ────────────
  質  疑…………………………………………………………………………(382)
  上野美恵子議員質疑(総務委員会)…………………………………………(382)
  ・益城町との合併協議における子供医療費助成事業について……………(382)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(383)
  上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(383)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(384)
  上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(385)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(385)
  益田牧子議員質疑(総務委員会)……………………………………………(386)
  ・市長出張の際の同行者、随行について……………………………………(386)
  寺本総務局長答弁………………………………………………………………(386)
  益田牧子議員質疑………………………………………………………………(386)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(387)
  益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………(387)
  北口和皇議員質疑(総務委員会)……………………………………………(388)
  ・市長出張の際の同行者、随行について……………………………………(388)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(389)
  北口和皇議員質疑………………………………………………………………(390)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(391)
  北口和皇議員質疑終了…………………………………………………………(392)
  益田牧子議員質疑(保健福祉委員会)………………………………………(392)
  ・子供医療費助成事業について………………………………………………(392)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(393)
  益田牧子議員質疑………………………………………………………………(393)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(394)
  益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………(394)
  上野美恵子議員質疑(経済委員会)…………………………………………(395)
  ・産業文化会館廃止問題について……………………………………………(395)
  森田副市長答弁…………………………………………………………………(395)
  上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(396)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(397)
  上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(397)
  上野美恵子議員質疑(都市建設委員会)……………………………………(398)
  ・花畑町再開発について………………………………………………………(398)
  村上都市建設局長答弁…………………………………………………………(398)
  上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(399)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(400)
  上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(401)
  幸山市長答弁……………………………………………………………………(401)
  表  決(議第1号、議第244号を除く)………………………………(401)
  議第  1号 平成21年度熊本市一般会計予算…………………………(402)
  益田牧子議員(反対討論)……………………………………………………(402)
  表  決…………………………………………………………………………(404)
  議第244号 熊本市基本計画の策定について……………………………(405)
  那須円議員(反対討論)………………………………………………………(405)
  表  決…………………………………………………………………………(406)
 日程第92 議第247号 副市長の選任同意について……………………(407)
  提案理由説明……………………………………………………………………(407)
  表  決…………………………………………………………………………(407)
 日程第93 議第248号 監査委員の選任同意について…………………(407)
  提案理由説明……………………………………………………………………(408)
  表  決…………………………………………………………………………(408)
 日程第94 議第249号 監査委員の選任同意について…………………(408)
  提案理由説明……………………………………………………………………(409)
  表  決…………………………………………………………………………(409)
 日程第95 議第250号 人事委員会委員の選任同意について…………(409)
  提案理由説明……………………………………………………………………(410)
  表  決…………………………………………………………………………(410)
 日程第96 議第251号 固定資産評価審査委員会委員の選任
              同意について……………………………………(410)
  提案理由説明……………………………………………………………………(410)
  表  決…………………………………………………………………………(411)
 日程第 97 発議第 1号 不況下における緊急雇用対策の強化を
               求める意見書について
 日程第 98 発議第 2号 「協同労働の協同組合法(仮称)」の
               速やかな制定を求める意見書について  (411)
 日程第 99 発議第 3号 「緑の社会」への構造改革を求める意
               見書について
 日程第100 発議第 4号 臓器移植法改正にする意見書について
  表  決…………………………………………………………………………(417)
 日程第101 発議第 5号 農林漁業・農山漁村の再生に関する意
               見書について
 日程第102 発議第 6号 地域金融円滑化法の制定を求める意見
                                  (417)
               書について
 日程第103 発議第 7号 水俣病被害者の抜本的な救済を求める
               意見書について
  表  決…………………………………………………………………………(421)
 日程第104 中心市街地の活性化に関する特別委員会設置の件…………(421)
  表  決…………………………………………………………………………(421)
 副議長辞職の件……………………………………………………………………(421)
 磯道文徳副議長退任挨拶…………………………………………………………(422)
 副議長の選挙………………………………………………………………………(422)
 田中誠一新副議長就任挨拶………………………………………………………(424)
 議席の一部変更……………………………………………………………………(424)
 日程第105 常任委員の所属変更の件………………………………………(424)
  表  決…………………………………………………………………………(425)
 日程第106 議会運営委員辞任の件…………………………………………(425)
  表  決…………………………………………………………………………(425)
 日程の追加…………………………………………………………………………(425)
  議会運営委員選任の件…………………………………………………………(425)
  表  決…………………………………………………………………………(426)
 日程第107 政令指定都市実現に関する特別委員辞任の件………………(426)
  表  決…………………………………………………………………………(426)
 日程の追加…………………………………………………………………………(426)
  政令指定都市実現に関する特別委員選任の件………………………………(426)
  表  決…………………………………………………………………………(426)
 日程第108 出資団体等の調査に関する特別委員辞任の件………………(426)
  表  決…………………………………………………………………………(427)
 日程の追加…………………………………………………………………………(427)
  出資団体等の調査に関する特別委員選任の件………………………………(427)
  表  決…………………………………………………………………………(427)
      ──────────── 休   憩 ────────────
 正副委員長互選結果の報告………………………………………………………(427)
 主海偉佐雄議員退職職員に対する謝辞…………………………………………(428)
 議長閉会挨拶………………………………………………………………………(430)
 市長閉会挨拶………………………………………………………………………(431)
 閉会宣告……………………………………………………………………………(432)
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………(433)
 出席議員……………………………………………………………………………(433)
 欠席議員……………………………………………………………………………(434)
 説明のため出席した者……………………………………………………………(434)
 職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(434)

 平成21年第1回定例会付議事件集計表………………………………………(435)
 平成21年第1回定例会質問項目一覧表………………………………………(436)