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熊本県 熊本市

平成20年第 4回定例会−12月08日-01号




平成20年第 4回定例会

  平成20年12月8日(月曜)
┌──────────────────────────────────────┐
│ 議 事 日 程 第1号                          │
│                                      │
│ 平成20年12月8日(月曜)午前10時開議                │
│ 第  1 会期の件                            │
│ 第  2 議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算        │
│ 第  3 議第261号 同        地下駐車場事業会計補正予算   │
│ 第  4 議第262号 同        熊本駅西土地区画整理事業会計補 │
│             正予算                      │
│ 第  5 議第263号 同        水道事業会計補正予算      │
│ 第  6 議第264号 同        下水道事業会計補正予算     │
│ 第  7 議第265号 同        交通事業会計補正予算      │
│ 第  8 議第266号 熊本市職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について │
│ 第  9 議第267号 熊本市企業管理者の給与に関する条例の一部改正につ │
│             いて                       │
│ 第 10 議第268号 熊本市特別会計条例の一部改正について       │
│ 第 11 議第269号 熊本市在宅福祉センター条例の一部を改正する条例の │
│             一部改正について                 │
│ 第 12 議第270号 熊本市介護予防支援事業推進のための施設に関する条 │
│             例の一部改正について               │
│ 第 13 議第271号 熊本市立養護老人ホーム等設置条例の一部を改正する │
│             条例の一部改正について              │
│ 第 14 議第272号 熊本市老人デイサービスセンター条例の一部を改正す │
│             る条例の一部改正について             │
│ 第 15 議第273号 熊本市はなぞの学苑条例の一部を改正する条例の一部 │
│             改正について                   │
│ 第 16 議第274号 熊本市平成学園条例の一部を改正する条例の一部改正 │
│             について                     │
│ 第 17 議第275号 熊本市病院事業企業職員の給与の種類及び基準を定め │
│             る条例の制定について               │
│ 第 18 議第276号 熊本市病院事業条例の制定について         │
│ 第 19 議第277号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正 │
│             について                     │
│ 第 20 議第278号 熊本都市計画事業熊本駅前東A地区第二種市街地再開 │
│             発事業施行条例の一部改正について         │
│ 第 21 議第279号 熊本市下水道条例の一部改正について        │
│ 第 22 議第280号 熊本都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一 │
│             部改正について                  │
│ 第 23 議第281号 熊本市公共下水道区域外流入分担金の徴収に関する条 │
│             例の一部改正について               │
│ 第 24 議第282号 市道の認定について                │
│ 第 25 議第283号 同                        │
│ 第 26 議第284号 同                        │
│ 第 27 議第285号 同                        │
│ 第 28 議第286号 同                        │
│ 第 29 議第287号 同                        │
│ 第 30 議第288号 同                        │
│ 第 31 議第289号 同                        │
│ 第 32 議第290号 同                        │
│ 第 33 議第291号 同                        │
│ 第 34 議第292号 同                        │
│ 第 35 議第293号 同                        │
│ 第 36 議第294号 同                        │
│ 第 37 議第295号 同                        │
│ 第 38 議第296号 同                        │
│ 第 39 議第297号 同                        │
│ 第 40 議第298号 同                        │
│ 第 41 議第299号 同                        │
│ 第 42 議第300号 同                        │
│ 第 43 議第301号 同                        │
│ 第 44 議第302号 同                        │
│ 第 45 議第303号 同                        │
│ 第 46 議第304号 同                        │
│ 第 47 議第305号 同                        │
│ 第 48 議第306号 同                        │
│ 第 49 議第307号 同                        │
│ 第 50 議第308号 同                        │
│ 第 51 議第309号 同                        │
│ 第 52 議第310号 同                        │
│ 第 53 議第311号 同                        │
│ 第 54 議第312号 同                        │
│ 第 55 議第313号 同                        │
│ 第 56 議第314号 同                        │
│ 第 57 議第315号 同                        │
│ 第 58 議第316号 同                        │
│ 第 59 議第317号 同                        │
│ 第 60 議第318号 同                        │
│ 第 61 議第319号 同                        │
│ 第 62 議第320号 同                        │
│ 第 63 議第321号 同                        │
│ 第 64 議第322号 同                        │
│ 第 65 議第323号 同                        │
│ 第 66 議第324号 同                        │
│ 第 67 議第325号 同                        │
│ 第 68 議第326号 同                        │
│ 第 69 議第327号 同                        │
│ 第 70 議第328号 同                        │
│ 第 71 議第329号 同                        │
│ 第 72 議第330号 同                        │
│ 第 73 議第331号 同                        │
│ 第 74 議第332号 同                        │
│ 第 75 議第333号 同                        │
│ 第 76 議第334号 同                        │
│ 第 77 議第335号 同                        │
│ 第 78 議第336号 同                        │
│ 第 79 議第337号 市道の廃止について                │
│ 第 80 議第338号 同                        │
│ 第 81 議第339号 指定管理者の指定について             │
│ 第 82 議第340号 同                        │
│ 第 83 議第341号 同                        │
│ 第 84 議第342号 同                        │
│ 第 85 議第343号 同                        │
│ 第 86 議第344号 同                        │
│ 第 87 議第345号 同                        │
│ 第 88 議第346号 同                        │
│ 第 89 議第347号 同                        │
│ 第 90 議第348号 同                        │
│ 第 91 議第349号 同                        │
│ 第 92 議第350号 同                        │
│ 第 93 議第351号 同                        │
│ 第 94 議第352号 同                        │
│ 第 95 議第353号 同                        │
│ 第 96 議第354号 同                        │
│ 第 97 議第355号 同                        │
│ 第 98 議第356号 同                        │
│ 第 99 議第357号 同                        │
│ 第100 議第358号 同                        │
│ 第101 議第359号 同                        │
│ 第102 議第360号 同                        │
│ 第103 議第361号 同                        │
│ 第104 議第362号 同                        │
│ 第105 議第363号 同                        │
│ 第106 議第364号 同                        │
│ 第107 議第365号 同                        │
│ 第108 議第366号 同                        │
│ 第109 議第367号 同                        │
│ 第110 議第368号 同                        │
│ 第111 議第369号 同                        │
│ 第112 議第370号 同                        │
│ 第113 議第371号 同                        │
│ 第114 議第372号 同                        │
│ 第115 議第373号 同                        │
│ 第116 議第374号 同                        │
│ 第117 議第375号 同                        │
│ 第118 議第376号 同                        │
│ 第119 議第377号 同                        │
│ 第120 議第378号 同                        │
│ 第121 議第379号 同                        │
│ 第122 議第380号 同                        │
│ 第123 議第381号 同                        │
│ 第124 議第382号 同                        │
│ 第125 議第383号 同                        │
│ 第126 議第384号 同                        │
│ 第127 議第385号 同                        │
│ 第128 議第386号 同                        │
│ 第129 議第387号 同                        │
│ 第130 議第388号 同                        │
│ 第131 議第389号 同                        │
│ 第132 議第390号 同                        │
│ 第133 議第391号 同                        │
│ 第134 議第392号 同                        │
│ 第135 議第393号 同                        │
│ 第136 議第394号 同                        │
│ 第137 議第395号 同                        │
│ 第138 議第396号 同                        │
│ 第139 議第397号 同                        │
│ 第140 議第398号 同                        │
│ 第141 議第399号 同                        │
│ 第142 議第400号 同                        │
│ 第143 議第401号 同                        │
│ 第144 議第402号 同                        │
│ 第145 議第403号 同                        │
│ 第146 議第404号 同                        │
│ 第147 議第405号 同                        │
│ 第148 議第406号 同                        │
│ 第149 議第407号 同                        │
│ 第150 議第408号 町の区域及び名称の変更について          │
│ 第151 議第409号 町及び字の区域の変更について           │
│ 第152 議第410号 あらたに生じた土地の確認について         │
│ 第153 議第411号 町の区域の変更について              │
│ 第154 議第412号 財産の取得について                │
│ 第155 議第414号 工事請負契約締結について             │
│ 第156 議第415号 同                        │
│ 第157 議第416号 同                        │
│ 第158 議第417号 熊本市国民健康保険条例の一部改正について     │
└──────────────────────────────────────┘
                             午前10時00分 開会
○牛嶋弘 議長  平成20年第4回定例会は本日をもって招集されました。
 これより会議を開きます。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  この際、去る11月16日執行の熊本市議会議員富合町選挙区増員選挙において当選されました、くつき信哉議員を御紹介いたします。(拍手)
 また、11月27日付、委員会条例第3条第3項の規定により、本職において、くつき信哉議員を経済委員に選任いたしましたので、御報告いたします。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  次に、会議規則第2条第2項の規定により、議席をただいま御着席のとおり変更いたします。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  次に、会議規則第86条の規定により、会議録署名議員を指名いたします。
 津田征士郎議員及び白河部貞志議員にお願いいたします。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  日程に入るに先立ちまして御報告いたします。
 市長、監査委員並びに教育委員長より、関係法令に基づき送付を受けました報告書類はお手元に配付いたしておきましたので、これにより御承知願います。
 また、去る10月8日、人事委員会委員長より、さきに配付のとおり、職員の給与等に関する報告及び勧告がありましたので、御報告いたします。
 〔配付した書類〕
┌──────────────────────────────────────┐
│ 市長より、                                │
│  地方自治法第122条の規定に基づく                   │
│   平成20年度補正予算に関する説明書                  │
│ 監査委員より、                              │
│  地方自治法第235条の2第3項の規定に基づく              │
│   熊監発第150号 例月出納検査の結果について             │
│ 教育委員長より、                             │
│  地方教育行政の組織及び運営に関する法律第27条第1項の規定に基づく   │
│   総企発第545号 事務事業点検評価の報告について           │
└──────────────────────────────────────┘
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  日程第1「会期の件」についてお諮りいたします。
 今回の定例会の会期は、本日から12月22日まで15日間とすることに御異議ありませんか。
         (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○牛嶋弘 議長  御異議なしと認めます。
 よって、会期は本日から12月22日まで15日間とすることに決定いたしました。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  日程第2ないし日程第158を一括議題といたします。
 市長の提案理由の説明を求めます。
         〔幸山政史市長 登壇〕
◎幸山政史 市長  提案理由の説明に先立ち、まずもって、くつき議員におかれましては、さきの市議会議員富合町選挙区選挙において見事御当選を果たされました。心からお喜び申し上げますとともに、今後、富合地域のみならず、熊本市政の発展と市民福祉の向上のため御活躍されますことを祈念申し上げます。
 ここで、数点御報告申し上げます。
 まず、職員の処分についてですが、競輪事業の広告宣伝などの契約をめぐり、収賄罪等の疑いで逮捕されておりました市民生活局主任主事を、地方公務員法に基づき懲戒免職とし、あわせて、当時の上司1名を停職1カ月、3名を3カ月の減給10分の1といたしました。
 また、11月27日に酒気帯び運転で検挙されました健康福祉局主任主事を停職6カ月及び主事への降任といたしました。再び懲戒処分をせざるを得ない状況となり、議員各位並びに市民の皆様方に対しまして、改めて深くおわびを申し上げます。
 このように後を絶たない職員の不祥事につきましては、みずからの責任を痛感しているところであります。現在、今回の収賄事件を教訓として、契約事務適正化に向けた見直しに取り組んでいるところであり、先月28日には、入札等監視委員会より報告書を提出いただきましたので、庁議で対応を指示するとともに、緊急に管理職研修会を開催いたしました。
 今後は、契約事務について、各局の事前審査機能の強化、業者登録の拡充や契約結果の公開など、本市としての改善策を早急にまとめ、契約の公正性、公平性、競争性の確保に努めてまいりますとともに、報告書の中でも指摘のありました職場風土の改革にも引き続き取り組んでまいります。また、今回の酒気帯び運転による検挙を受けて、すべての職場で職員の倫理保持に向けた取り組みもさらに強化するよう指示したところであります。
 このような中、市民の皆様の市政に対する信頼は大きく揺らいでおります。信頼できる市政と感じる市民の割合は、ここ数年、目標値としておりました50%を超えておりましたが、直近の市民意識調査では40%を割るところまで低下しております。
 今後、私が先頭に立ち、すべての職員が危機感を共有し、市民の皆様の市政への信頼を回復できますよう、これまで以上に努力して取り組んでまいりますので、議員各位の御指導を何とぞよろしくお願い申し上げます。
 続きまして、合併・政令指定都市実現に向けた動きについて御報告いたします。
 まず、植木町についてですが、議員の皆様も御承知のとおり、先月30日、合併協議会の設置の是非を問う住民投票が行われ、賛成票が過半数を超えました。これを受けまして、12月4日には、熊本市・植木町合併協議会を設置いたしたところであります。
 今後、協議会での協議内容を通して、両市町の合併について、より多くの住民の皆様に御理解をいただけるように取り組んでまいりたいと考えておりますので、議員各位の御支援と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 次に、益城町との合併協議会についてですが、10月1日に合併協議会を設置し、10月28日に開催した第1回目の合併協議会では、協議会規約等の報告、事業計画や予算、合併協議項目や議員専門部会に付託する項目等について御承認をいただき、11月17日には、議員専門部会において、合併協議会から付託された協議項目について御審議をいただきました。さらに、11月27日には第2回の合併協議会を開催し、提案した9項目のうち、合併の方式や合併の期日等、4項目について御承認をいただいたところであります。
 次に、城南町との合併協議会についてですが、10月2日に合併協議会を設置し、10月31日に開催した第1回の合併協議会では、協議会規約等の報告、事業計画や予算、合併協議項目や議員専門部会に付託する項目等について御承認をいただき、11月25日には、議員専門部会において、合併協議会からの付託事項について御審議をいただきました。さらに、今月1日には、第2回の合併協議会を開催し、提案した7項目のうち、合併の方式等、4項目について御承認をいただいたところであります。
 続きまして、政令指定都市実現に向けての取り組みについてですが、政令指定都市を実現するためには、市民の皆様に、政令市の制度や必要性について御理解いただくことが重要でありますことから、10月11日、12日の2日間にわたり、上通りびぷれす広場で「政令指定都市オープンハウス」を、11月15日には、民間団体が中心となって組織されました熊本市政令指定都市推進協議会などとの共催で「政令指定都市シンポジウム」を開催し、広報・周知に努めてきたところであります。
 また、11月22日には、本市商工会議所・青年部による「熊本の未来を考えるフォーラム」が開催され、浜松市の政令指定都市実現に民間の立場から尽力された浜松商工会議所青年部の皆様による基調講演等が行われました。いずれの催しも、特に若年層を対象とした取り組みであり、次世代を担う若い人たちにも政令指定都市に関心を持っていただくことを期待しているところであります。
 一方、県におかれましても、城南町、益城町に次いで、植木町でも11月9日に「政令指定都市セミナー」を開催され、知事みずから本市の政令指定都市移行の必要性等について語られました。
 今後も近隣町との合併協議を着実に進めますとともに、県や推進協議会等とも連携を図りながら、政令指定都市実現に向けた取り組みを強化してまいりたいと考えております。
 報告の最後になりますが、公共施設のアスベスト使用実態調査について申し上げます。
 本年2月に国から実態調査が通知され、7月から調査を進めておりますが、11月末時点で対象施設の約95%に当たる214施設の調査が終了しております。このうち、28施設60カ所でアスベストの使用が認められました。現在、早急に残りの施設の調査を行うとともに、アスベストの使用が認められた施設において、飛散のおそれがあるかどうかの空気環境調査を行っております。
 アスベストの使用が認められた28施設のうち、10施設については、材質、形状から飛散のおそれも考えられるため、部屋の使用禁止または入室の制限を行っており、その中でも人の出入りの多い西原公園児童館及び小学校5校の6施設については、今議会に除去工事経費を計上しております。
 それでは、12月議会の提出議案について説明に入らせていただきたいと存じます。
 今回は、国・県からの補助内示に伴うものや今後の業務推進上、やむを得ないものなどの補正予算に加え、施設管理の指定管理料などの債務負担行為を計上しているところであります。
 その結果、一般会計において、1億7,758万円の増額補正、補正後の予算額2,134億350万円。特別会計において、3億円の増額補正、補正後の予算額1,596億8,208万円。企業会計において、3,600万円の増額補正、補正後の予算額838億4,810万円となり、一般会計、特別会計、企業会計の合計では5億1,358万円の増額、補正後の予算額は4,569億3,369万円となりました。
 補正後の予算を前年同期と比較いたしますと、一般会計では2.3%の増、特別会計では23.6%の減、企業会計では10.7%の増となり、一般・特別・企業会計の合計額では7.4%の減となっております。
 まず、その主な内容を申し上げます。
 総務部門では、市政だよりの配布業務委託などの広報業務のほか、合併前の富合町において複数年契約を行っていた新幹線車両基地関連2事業について、契約変更の必要が生じたため、債務負担行為を計上しております。
 次に、市民生活部門では、産業文化会館閉館に伴い、市民サービスコーナーを平成21年2月末から交通センターの地下へ移転することとし、その必要経費を計上しております。
 次に、健康福祉部門では、国・県からの補助内示を受けて実施する障害者就労訓練設備に対する助成経費や障害者自立支援のための相談支援事業の拡充経費などのほか西原公園児童館のアスベスト除去経費を計上しております。
 次に、環境部門では、大型ごみ受付業務と埋立てごみ収集運搬業務について、3カ年契約とするための債務負担行為を計上しております。
 次に、経済部門の商工関係ですが、11月の月例経済報告においては、世界経済が一段と減速する中で下押し圧力が急速に高まっているとされるなど、大変厳しい経済状況にあります。
 そこで、市内中小企業の経営安定を目的に、経済環境変動対策資金融資制度の融資資格要件の緩和と対象者の拡大を行うとともに、新たに実施する融資については、信用保証料を全額補給することとし、そのための所要経費を計上しております。
 本融資制度につきましては、できる限り緊急に対応する必要があることから、今月1日より制度の拡充をスタートさせていただいております。そのほか、首都圏での国際見本市出展をさらに拡充するとともに、関西圏でも販路拡大を目指す商談会経費や商店街が実施する防犯カメラの設置助成、産業文化会館入居者への移転補償料を計上しております。
 また、観光関係では、入園者数が好調な熊本城のさらなる魅力創出に向け、熊本城の眼下にある桜の馬場地区に、レストラン、特産品販売所、歴史体験施設等からなる観光交流施設をPFI手法等により整備することとし、施設整備、運営・維持管理経費の債務負担行為を計上しております。この施設の整備により、観光客の増大はもとより、熊本城での滞留時間の拡大を図り、周辺地域への回遊を促進することで、中心市街地の活性化にもつながるものと考えております。
 熊本城の経費としては、そのほか、平成21年1月からの一口城主制度再開に向けた広報経費や入園管理業務委託の債務負担行為を計上しております。
 農林水産関係では、県の補助内示に伴う耕作放棄地の解消を図るための助成経費を初め、富合町の施設園芸農家に対する省エネルギー化を図るための被覆資材導入助成経費などを計上しております。
 次に、都市建設部門ですが、熊本駅西土地区画整理事業会計において、国の補正予算に伴う追加内示を受けまして、移転補償経費などを計上しております。
 次に、教育部門では、国の内示を受け、学校と地域の連携体制の構築を目指したモデル事業の実施経費や新年度の特別支援学級の増設に対応しますための教室改修経費とともに、児童数の増加等により生じる不足教室を仮設建物で対応しますための債務負担行為を計上しております。
 また、現在5共同調理場で実施しております調理業務の民間委託を、平成21年度から東・託麻・武蔵・龍田の4共同調理場でも実施することとし、平成25年度までの債務負担行為を計上しております。
 そして、冒頭にも申し上げましたが、小学校5校のアスベスト除去経費を計上しております。
 次に、公共施設の指定管理に関します債務負担行為について申し上げます。
 指定管理者制度は、市が直営で運営しない施設の管理運営について、民間法人等の管理者を指定して委託するものであり、今回、多数の施設が契約の切りかえ年度に当たることから、企業会計・特別会計も含め342施設、施設種類ごとの件数では30件につきまして、平成20年度から3カ年ないし5カ年の管理運営委託にかかる経費の債務負担行為を設定するものであります。
 続きまして、企業会計ですが、下水道事業会計では、上下水道統合に向けたシステム賃借料の債務負担行為を計上しております。
 次に、交通事業会計では、軽油価格の高騰によるバス燃料費の増大分を計上しますとともに、平成21年9月に完成予定の熊本駅前の軌道敷のサイドリザベーション化にあわせ、熊本駅前停留所から田崎橋停留所までの一部交差点部分等を除く約400メートルについて軌道敷を緑化することとし、債務負担行為限度額の変更を計上しております。軌道敷の緑化工事は、平成22年3月までに完了する予定としております。
 以上が補正予算の歳出の説明でありますが、これを賄う財源として、それぞれの歳出に見合う特定財源及び繰越金を計上しております。
 最後に、条例議案でありますが、主なものとしまして、「熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について」について説明申し上げます。これは、ごみ減量、リサイクルの推進に一層取り組むため、定期収集家庭廃棄物の収集を有料化し、また、事業ごみの処理について、事業ごみ減量と適正な受益者負担の観点から、焼却施設等への持ち込みに係る手数料の改定を行うため、所要の改正を行うものであります。
 その他、議案につきましては、末尾に簡単な理由を付しておきましたので、説明を省かせていただきます。
 何とぞ慎重に御審議の上、御賛同いただきますよう、お願い申し上げます。
○牛嶋弘 議長  市長の提案理由の説明は終わりました。
 この際、申し上げます。
 ただいま議題となっております議案のうち、議第266号につきましては、地方公務員法第5条第2項の規定に基づき、あらかじめ人事委員会の意見を聞いてありますので、その回答をお手元に配付いたしておきました。
 それでは、議案を付託いたします。
 お手元に配付しております付託議案一覧表のとおり、それぞれ関係委員会に付託いたします。
┌──────────────────────────────────────┐
│          平成20年  委員会付託議案一覧表           │
│          第4回定例会                      │
│ 総務委員会                                │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第1条(歳入歳出予算の補正)の第1表歳入歳出予算補正         │
│    歳入 全部                             │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    新幹線車両基地関連道路改良事業                   │
│    新幹線車両基地関連排水機場建設事業                 │
│    市政だより配布業務委託(平成21年度分)              │
│    市政だより編集業務委託(平成21年度分)              │
│    市政広報番組制作放映経費(平成21年度分)             │
│   第3条(地方債の補正)                        │
│  議第261号 平成20年度熊本市地下駐車場事業会計補正予算       │
│  議第266号 熊本市職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について     │
│  議第267号 熊本市企業管理者の給与に関する条例の一部改正について   │
│  議第339号 指定管理者の指定について中、総務委員会関係分       │
│  議第414号 工事請負契約締結について                 │
│  議第415号 同                            │
│  議第416号 工事請負契約締結について                 │
│ 教育市民委員会                              │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第1条(歳入歳出予算の補正)の第1表歳入歳出予算補正         │
│    歳出 第15款 総務費                       │
│       第55款 教育費(但し、第60項を除く)           │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    自転車駐車場指定管理料                       │
│    辛島公園地下自転車駐車場指定管理料                 │
│    地域コミュニティセンター指定管理料(平成20年度分)(平成20年度 │
│    追加指定分)                            │
│    国際交流会館指定管理料                       │
│    現代美術館指定管理料                        │
│    リデル・ライト両女史記念館指定管理料                │
│    水前寺野球場・水前寺競技場指定管理料                │
│    社会体育施設指定管理料                       │
│    義務教育施設整備事業(仮設建物分)                 │
│    共同調理場調理業務委託(平成20年度分)              │
│  議第339号 指定管理者の指定について中、教育市民委員会関係分     │
│  議第340号 指定管理者の指定について                 │
│  議第341号 同                            │
│  議第342号 同                            │
│  議第343号 同                            │
│  議第344号 同                            │
│  議第345号 同                            │
│  議第346号 同                            │
│  議第347号 同                            │
│  議第348号 同                            │
│  議第349号 同                            │
│  議第350号 同                            │
│  議第351号 同                            │
│  議第352号 同                            │
│  議第353号 同                            │
│  議第354号 同                            │
│  議第355号 同                            │
│  議第356号 同                            │
│  議第357号 同                            │
│  議第358号 同                            │
│  議第359号 同                            │
│  議第360号 同                            │
│  議第361号 同                            │
│  議第362号 同                            │
│  議第363号 同                            │
│  議第364号 同                            │
│  議第365号 同                            │
│  議第366号 同                            │
│  議第367号 同                            │
│  議第368号 同                            │
│  議第369号 同                            │
│  議第370号 同                            │
│  議第371号 同                            │
│  議第372号 同                            │
│  議第373号 同                            │
│  議第374号 同                            │
│  議第375号 同                            │
│  議第376号 同                            │
│  議第377号 同                            │
│  議第378号 同                            │
│  議第379号 同                            │
│  議第380号 同                            │
│  議第381号 同                            │
│  議第382号 同                            │
│  議第383号 同                            │
│  議第384号 同                            │
│  議第385号 同                            │
│  議第386号 同                            │
│  議第387号 同                            │
│  議第388号 同                            │
│  議第389号 同                            │
│  議第408号 町の区域及び名称の変更について              │
│  議第409号 町及び字の区域の変更について               │
│  議第410号 あらたに生じた土地の確認について             │
│  議第411号 町の区域の変更について                  │
│  議第412号 財産の取得について                    │
│ 保健福祉委員会                              │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第1条(歳入歳出予算の補正)の第1表歳入歳出予算補正         │
│    歳出 第20款 民生費                       │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    東部在宅福祉センター及び東老人福祉センター指定管理料        │
│    南部在宅福祉センター指定管理料                   │
│    中央在宅福祉センター指定管理料                   │
│    はなぞの学苑指定管理料                       │
│    平成学園指定管理料                         │
│    障害者福祉センター希望荘指定管理料                 │
│    老人福祉センター指定管理料                     │
│    老人デイサービスセンター指定管理料                 │
│    養護老人ホーム等指定管理料                     │
│    介護予防支援事業推進のための施設指定管理料             │
│    老人憩の家指定管理料                        │
│    高齢者技能習得センター指定管理料                  │
│    大江荘指定管理料                          │
│    母子福祉センター指定管理料                     │
│  議第269号 熊本市在宅福祉センター条例の一部を改正する条例の一部改正 │
│         について                         │
│  議第270号 熊本市介護予防支援事業推進のための施設に関する条例の一部 │
│         改正について                       │
│  議第271号 熊本市立養護老人ホーム等設置条例の一部を改正する条例の一 │
│         部改正について                      │
│  議第272号 熊本市老人デイサービスセンター条例の一部を改正する条例の │
│         一部改正について                     │
│  議第273号 熊本市はなぞの学苑条例の一部を改正する条例の一部改正につ │
│         いて                           │
│  議第274号 熊本市平成学園条例の一部を改正する条例の一部改正について │
│  議第275号 熊本市病院事業企業職員の給与の種類及び基準を定める条例の │
│         制定について                       │
│  議第276号 熊本市病院事業条例の制定について             │
│  議第390号 指定管理者の指定について                 │
│  議第391号 同                            │
│  議第392号 同                            │
│  議第393号 同                            │
│  議第394号 同                            │
│  議第395号 同                            │
│  議第396号 同                            │
│  議第397号 同                            │
│  議第398号 同                            │
│  議第417号 熊本市国民健康保険条例の一部改正について         │
│ 環境水道委員会                              │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    大型ごみ受付業務委託                        │
│    埋立ごみ収集運搬業務委託                      │
│    共同利用施設託麻東部会館指定管理料                 │
│    森林学習館指定管理料                        │
│    三山荘指定管理料                          │
│  議第263号 平成20年度熊本市水道事業会計補正予算          │
│  議第277号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について │
│  議第399号 指定管理者の指定について                 │
│  議第400号 同                            │
│  議第401号 同                            │
│  議第402号 同                            │
│ 経済委員会                                │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第1条(歳入歳出予算の補正)の第1表歳入歳出予算補正         │
│    歳出 第35款 農林水産業費                    │
│       第40款 商工費                       │
│       第55款 教育費 第60項 熊本城費             │
│       第60款 災害復旧費                     │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    勤労者福祉センター指定管理料                    │
│    九州自然歩道利用拠点施設指定管理料                 │
│    熊本城桜の馬場観光交流施設(仮称)整備運営事業           │
│    熊本城入園管理業務委託                       │
│  議第403号 指定管理者の指定について                 │
│  議第404号 同                            │
│  議第405号 同                            │
│  議第406号 同                            │
│ 都市整備委員会                              │
│  議第260号 平成20年度熊本市一般会計補正予算中           │
│   第2条(債務負担行為の補正)の第2表債務負担行為補正(追加分)    │
│    住宅使用料滞納整理支援システム機器借上料              │
│    市営住宅指定管理料                         │
│  議第262号 平成20年度熊本市熊本駅西土地区画整理事業会計補正予算  │
│  議第264号 同        下水道事業会計補正予算         │
│  議第265号 同        交通事業会計補正予算          │
│  議第268号 熊本市特別会計条例の一部改正について           │
│  議第278号 熊本都市計画事業熊本駅前東A地区第二種市街地再開発事業施 │
│         行条例の一部改正について                 │
│  議第279号 熊本市下水道条例の一部改正について            │
│  議第280号 熊本都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正に │
│         ついて                          │
│  議第281号 熊本市公共下水道区域外流入分担金の徴収に関する条例の一部 │
│         改正について                       │
│  議第282号 市道の認定について                    │
│  議第283号 同                            │
│  議第284号 同                            │
│  議第285号 同                            │
│  議第286号 同                            │
│  議第287号 同                            │
│  議第288号 同                            │
│  議第289号 同                            │
│  議第290号 同                            │
│  議第291号 同                            │
│  議第292号 同                            │
│  議第293号 同                            │
│  議第294号 同                            │
│  議第295号 同                            │
│  議第296号 同                            │
│  議第297号 同                            │
│  議第298号 同                            │
│  議第299号 同                            │
│  議第300号 同                            │
│  議第301号 同                            │
│  議第302号 同                            │
│  議第303号 同                            │
│  議第304号 同                            │
│  議第305号 同                            │
│  議第306号 同                            │
│  議第307号 同                            │
│  議第308号 同                            │
│  議第309号 同                            │
│  議第310号 同                            │
│  議第311号 同                            │
│  議第312号 同                            │
│  議第313号 同                            │
│  議第314号 同                            │
│  議第315号 同                            │
│  議第316号 同                            │
│  議第317号 同                            │
│  議第318号 同                            │
│  議第319号 同                            │
│  議第320号 同                            │
│  議第321号 同                            │
│  議第322号 同                            │
│  議第323号 同                            │
│  議第324号 同                            │
│  議第325号 同                            │
│  議第326号 同                            │
│  議第327号 同                            │
│  議第328号 同                            │
│  議第329号 同                            │
│  議第330号 同                            │
│  議第331号 同                            │
│  議第332号 同                            │
│  議第333号 同                            │
│  議第334号 同                            │
│  議第335号 同                            │
│  議第336号 同                            │
│  議第337号 市道の廃止について                    │
│  議第338号 同                            │
│  議第407号 指定管理者の指定について                 │
└──────────────────────────────────────┘
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  本日の日程はこれをもって終了いたしました。
 この際、お諮りいたします。
 明9日は特別委員会開催のため休会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
         (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○牛嶋弘 議長  御異議なしと認めます。
 よって、明9日は休会することに決定いたしました。
 次会は、12月10日(水曜日)定刻に開きます。
     ───────────────────────────
○牛嶋弘 議長  では、本日はこれをもって散会いたします。
                             午前10時22分 散会



〇本日の会議に付した事件
一、議事日程のとおり





平成20年12月8日
出席議員 49名
      1番   牛 嶋   弘        2番   磯 道 文 徳
      3番   くつき 信 哉        4番   紫 垣 正 仁
      5番   田 中 敦 朗        6番   重 村 和 征
      7番   那 須   円        8番   上 田 芳 裕
      9番   前 田 憲 秀       10番   原     亨
     11番   澤 田 昌 作       12番   倉 重   徹
     13番   満 永 寿 博       14番   大 石 浩 文
     15番   高 島 和 男       16番   田 尻 善 裕
     17番   上 野 美恵子       18番   東   美千子
     19番   有 馬 純 夫       20番   三 島 良 之
     21番   齊 藤   聰       22番   津 田 征士郎
     23番   白河部 貞 志       24番   藤 山 英 美
     25番   田 中 誠 一       26番   村 上   博
     27番   東   すみよ       28番   日和田 よしこ
     29番   藤 岡 照 代       30番   坂 田 誠 二
     31番   下 川   寛       32番   田 尻 清 輝
     33番   北 口 和 皇       34番   中 松 健 児
     35番   佐々木 俊 和       36番   田 尻 将 博
     37番   田 辺 正 信       38番   家 入 安 弘
     39番   鈴 木   弘       40番   竹 原 孝 昭
     41番   古 川 泰 三       43番   税 所 史 熙
     44番   落 水 清 弘       45番   江 藤 正 行
     46番   主 海 偉佐雄       47番   嶋 田 幾 雄
     48番   益 田 牧 子       49番   上 村 恵 一
     50番   西   泰 史



説明のため出席した者
  市長       幸 山 政 史    副市長      西 島 喜 義
  副市長      森 田 弘 昭    総務局長     寺 本 敬 司
  企画財政局長   前   健 一    市民生活局長   原   幸代子
  健康福祉局長   甲 斐 節 夫    子ども未来局長  木 村 正 博
  環境保全局長   宗 村   收    経済振興局長   谷 口 博 通
  都市建設局長   村 上 博 一    消防局長     神 原 節 生
  交通事業管理者  石 田 賢 一    水道事業管理者  加 耒 英 雄
  教育委員会委員長 大 迫 靖 雄    教育長      小 牧 幸 治
  代表監査委員   濱 田 清 水    農業委員会会長  森   日出輝
  財務部長     岡   昭 二


職務のため出席した事務局職員
  事務局長     松 本   豊    事務局次長    山 田 利 博
  議事課長     木 村 建 仁    議事課長補佐   大 村   淳