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長崎県 南島原市

平成23年  6月 定例会(第2回) 06月03日−目次




平成23年  6月 定例会(第2回) − 06月03日−目次







平成23年  6月 定例会(第2回)



     平成23年第2回(6月)南島原市議会定例会会議録目次

平成23年第2回(6月)南島原市議会定例会会期及び日程………………………………1

平成23年第2回(6月)南島原市議会定例会付議事件表…………………………………2

平成23年第2回(6月)南島原市議会定例会市政一般質問一覧…………………………4

          第1日(6月3日 金曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

欠席議員…………………………………………………………………………………………7

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………7

議会事務局出席者………………………………………………………………………………7

議事日程…………………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………10

副市長及び幹部職員の紹介……………………………………………………………………10

高田副市長就任あいさつ………………………………………………………………………10

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………12

会期決定の件……………………………………………………………………………………12

議長報告…………………………………………………………………………………………13

承認第1号から報告第4号を上程、説明……………………………………………………13

 市長(市政重要事項報告、当面する諸課題について所信表明、総括説明)…………13

 市民生活部長(承認第1号及び承認第2号)……………………………………………17

 総務部長(承認第3号)……………………………………………………………………19

 市民生活部長(承認第4号)………………………………………………………………22

 水道部長(承認第5号及び承認第6号)…………………………………………………23

 市民生活部長(承認第7号)………………………………………………………………25

 総務部長(承認第8号)……………………………………………………………………26

 水道部長(承認第9号)……………………………………………………………………27

 企画振興部長(議案第25号)………………………………………………………………28

 水道部長(議案第26号)……………………………………………………………………28

 総務部長(議案第27号及び議案第28号)…………………………………………………28

 水道部長(議案第29号から議案第31号)…………………………………………………30

 総務部長(報告第1号)……………………………………………………………………32

 水道部長(報告第2号から報告第4号)…………………………………………………33

 市長(諮問第3号から諮問第5号)………………………………………………………34

請願第2号、請願第3号、陳情第1号の委員会付託………………………………………35

散会………………………………………………………………………………………………35

          第2日(6月7日 火曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………37

欠席議員…………………………………………………………………………………………37

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………37

議会事務局出席者………………………………………………………………………………37

議事日程…………………………………………………………………………………………38

開議………………………………………………………………………………………………39

市政一般質問……………………………………………………………………………………39

 中村一三議員…………………………………………………………………………………39

 宮崎義彰議員…………………………………………………………………………………54

 金子憲太郎議員………………………………………………………………………………66

 吉岡 巖議員…………………………………………………………………………………79

 草柳寛衛議員…………………………………………………………………………………93

散会…………………………………………………………………………………………… 107

          第3日(6月8日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 109

欠席議員……………………………………………………………………………………… 109

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 109

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 109

議事日程……………………………………………………………………………………… 110

開議…………………………………………………………………………………………… 111

市政一般質問………………………………………………………………………………… 111

 高木和惠議員……………………………………………………………………………… 111

 志賀冨美子議員…………………………………………………………………………… 127

 小林知誠議員……………………………………………………………………………… 138

 山本芳文議員……………………………………………………………………………… 152

 小嶋光明議員……………………………………………………………………………… 163

散会…………………………………………………………………………………………… 175

          第4日(6月9日 木曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 177

欠席議員……………………………………………………………………………………… 177

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 177

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 177

議事日程……………………………………………………………………………………… 178

開議…………………………………………………………………………………………… 179

市政一般質問………………………………………………………………………………… 179

 松本政博議員……………………………………………………………………………… 179

 下田利春議員……………………………………………………………………………… 187

 中村久幸議員……………………………………………………………………………… 202

 吉田幸一郎議員…………………………………………………………………………… 215

 黒岩英雄議員……………………………………………………………………………… 230

散会…………………………………………………………………………………………… 241

          第5日(6月10日 金曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 243

欠席議員……………………………………………………………………………………… 243

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 243

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 243

議事日程……………………………………………………………………………………… 244

開議…………………………………………………………………………………………… 245

市政一般質問………………………………………………………………………………… 245

 井上末喜議員……………………………………………………………………………… 245

 桑原幸治議員……………………………………………………………………………… 252

 林田久富議員……………………………………………………………………………… 267

 浦田 正議員……………………………………………………………………………… 282

 隈部和久議員……………………………………………………………………………… 291

散会…………………………………………………………………………………………… 305

          第6日(6月13日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 307

欠席議員……………………………………………………………………………………… 307

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 307

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 307

議事日程……………………………………………………………………………………… 308

開議…………………………………………………………………………………………… 310

承認第1号から議案第31号に対する質疑………………………………………………… 310

 承認第2号………………………………………………………………………………… 310

 承認第3号………………………………………………………………………………… 310

 承認第4号………………………………………………………………………………… 323

 承認第8号………………………………………………………………………………… 324

 議案第25号………………………………………………………………………………… 327

 議案第28号………………………………………………………………………………… 329

各議案委員会付託…………………………………………………………………………… 335

報告第1号から報告第4号に対する質疑………………………………………………… 335

 報告第1号………………………………………………………………………………… 335

 報告第2号………………………………………………………………………………… 338

 報告第3号………………………………………………………………………………… 339

 報告第4号………………………………………………………………………………… 339

諮問第3号から諮問第5号に対する質疑………………………………………………… 340

諮問第3号から諮問第5号に対する委員会付託を省略………………………………… 340

散会…………………………………………………………………………………………… 340

          第7日(6月22日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 341

欠席議員……………………………………………………………………………………… 341

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 341

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 341

議事日程……………………………………………………………………………………… 342

開議…………………………………………………………………………………………… 344

常任委員長報告……………………………………………………………………………… 345

 総務委員長………………………………………………………………………………… 345

 厚生委員長………………………………………………………………………………… 353

 農林水産・建設委員長…………………………………………………………………… 357

 文教委員長………………………………………………………………………………… 360

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 364

承認第1号から陳情第1号に対する討論、採決………………………………………… 365

 承認第1号………………………………………………………………………………… 365

 承認第2号………………………………………………………………………………… 366

 承認第3号………………………………………………………………………………… 366

 承認第4号………………………………………………………………………………… 367

 承認第5号………………………………………………………………………………… 368

 承認第6号………………………………………………………………………………… 368

 承認第7号………………………………………………………………………………… 369

 承認第8号………………………………………………………………………………… 369

 承認第9号………………………………………………………………………………… 372

 議案第25号………………………………………………………………………………… 372

 議案第26号………………………………………………………………………………… 372

 議案第27号………………………………………………………………………………… 372

 議案第28号………………………………………………………………………………… 373

 議案第29号………………………………………………………………………………… 373

 議案第30号………………………………………………………………………………… 373

 議案第31号………………………………………………………………………………… 373

 請願第2号………………………………………………………………………………… 374

 請願第3号………………………………………………………………………………… 374

 陳情第1号………………………………………………………………………………… 374

諮問第3号を採決…………………………………………………………………………… 374

諮問第4号を採決…………………………………………………………………………… 374

諮問第5号を採決…………………………………………………………………………… 374

発議第5号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 375

発議第6号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 377

発議第7号を上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決……………………… 379

同意第2号を上程、説明、質疑、委員会付託省略、採決……………………………… 383

閉会中における各委員会の継続審査申出について……………………………………… 384

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 384

閉会…………………………………………………………………………………………… 386







          平成23年第2回(6月)南島原市議会定例会

1.会期

   自6月3日  至6月22日(20日間)

   会期内容  本会議7日、委員会2日、休会11日







2.会期日程表






種別
内容





本会議
開会、議案上程、提案理由説明




休会
休日




休会
休日




休会
議案調査日




本会議
市政一般質問




本会議
市政一般質問




本会議
市政一般質問


10

本会議
市政一般質問


11

休会
休日


12

休会
休日


13

本会議
議案質疑、委員会付託


14

委員会
付託案件審査(総務委員会)
付託案件審査(厚生委員会)


15

委員会
付託案件審査(農林水産・建設委員会)
付託案件審査(文教委員会)


16

休会
予備日


17

休会
議事整理日


18

休会
休日


19

休会
休日


20

休会
議事整理日


21

休会
議事整理日


22

本会議
委員長報告、質疑、討論、採決、閉会









3.付議事件表



議案番号
審議の方法
件名
議決月日
結果


 
 
会議録署名議員の指名について
 
吉岡 巖君
山本芳文君
指名


 
 
会期決定について
 
6月3日から
6月22日までの
20日間と決定


 
 
議長報告
 
 


報告第1号
 
平成22年度南島原市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月13日
受理


報告第2号
 
平成22年度南島原市簡易水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月13日
受理


報告第3号
 
平成22年度南島原市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月13日
受理


報告第4号
 
平成22年度南島原市水道事業会計予算繰越計算書の報告について
6月13日
受理


承認第1号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(南島原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について)
6月22日
承認


承認第2号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(南島原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について)
6月22日
承認


承認第3号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成22年度南島原市一般会計補正予算(第7号))
6月22日
承認


承認第4号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成22年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)
6月22日
承認


承認第5号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成22年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号))
6月22日
承認


承認第6号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成22年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第5号))
6月22日
承認


承認第7号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成22年度南島原市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号))
6月22日
承認


承認第8号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成23年度南島原市一般会計補正予算(第1号))
6月22日
承認


承認第9号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて(平成23年度南島原市水道事業会計補正予算(第1号))
6月22日
承認


議案第25号
委員会付託
南島原市前浜海水浴場施設条例の一部を改正する条例について
6月22日
原案可決


議案第26号
委員会付託
南島原市公共下水道条例の一部を改正する条例について
6月22日
原案可決


議案第27号
委員会付託
長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部を変更する規約について
6月22日
原案可決


議案第28号
委員会付託
平成23年度南島原市一般会計補正予算(第2号)
6月22日
原案可決


議案第29号
委員会付託
平成23年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)
6月22日
原案可決


議案第30号
委員会付託
平成23年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
6月22日
原案可決


議案第31号
委員会付託
平成23年度南島原市水道事業会計補正予算(第2号)
6月22日
原案可決


請願第2号
委員会付託
教育予算を充実し、次期教職員定数改善を求める意見書
6月22日
採択


請願第3号
委員会付託
未来を担う子どもたちの教育を守る義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書
6月22日
採択


陳情第1号
委員会付託
たばこを吸う人、吸わない人が共存できる社会の実現を求める要望書
6月22日
採択


諮問第3号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月22日
答申(適任)


諮問第4号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月22日
答申(適任)


諮問第5号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月22日
答申(適任)


発議第5号
委員会付託
「教育予算を充実し、次期教職員定数改善を求める意見書」の提出について
6月22日
原案可決


発議第6号
委員会付託
「未来を担う子どもたちの教育を守る義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書」の提出について
6月22日
原案可決


発議第7号
委員会付託省略
「原子力発電からの脱却を求める意見書」の提出について
6月22日
原案可決


同意第2号
委員会付託省略
教育委員会委員の任命について
6月22日
同意


 
委員会付託省略
閉会中における各委員会の継続審査申出について
6月22日
決定









4.一般質問発言順序及び発言要旨



月日
質問者
質問要旨
ページ


6月7日
中村一三議員

財政について
39



公共工事に於ける入札制度について



有馬商業跡地対策について



全国から公募された副市長について


宮崎義彰議員

教育関係について
54



行政関係について



福祉関係について


金子憲太郎議員

防災計画について
66



有明海の再生について



西有家町漁民アパートについて



市長の政策について


吉岡 巖議員

市政について
79


草柳寛衛議員

市政・行政について
93


6月8日
高木和惠議員

市長の政治姿勢について
111



教育委員会について


志賀冨美子議員

学校教育の推進について
127


小林知誠議員

学校統廃合関係について
138



学校のトイレ設置について



野犬・イノシシ対策について


山本芳文議員

南島原市総合計画について
152



インターネットのアンケートについて


小嶋光明議員

水道事業総合計画について
163



農業の振興対策について



漁業の振興対策について



震災の支援策について



給食会の統合について


6月9日
松本政博議員

防災関係について
179


下田利春議員

防災対策について
187



一般行政について


中村久幸議員

我が市の防災対策について
202



公会計について


吉田幸一郎議員

地域振興について
215



東日本大震災の影響について


黒岩英雄議員

主要道路網の整備について
230



市内図書館について



水資源について


6月10日
井上末喜議員

原城マラソンについて
245



市の体育館使用について



ジオパーク付近の整備について


桑原幸治議員

市長の政治姿勢について
252



災害に強いまちづくりについて



住宅リフォーム資金補助制度について



教育問題について


林田久富議員

行政関係について
267



農林水産業について



学校関係について


浦田 正議員

行政関係について
282



農林水産業振興について



愛野、小浜バイパス道路建設について


隈部和久議員

教育関係について
291