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長崎県 南島原市

平成19年  6月 定例会(第2回) 06月06日−目次




平成19年  6月 定例会(第2回) − 06月06日−目次







平成19年  6月 定例会(第2回)



     平成19年第2回(6月)南島原市議会定例会会議録目次

平成19年第2回(6月)南島原市議会定例会会期及び日程………………………………1

平成19年第2回(6月)南島原市議会定例会付議事件表…………………………………2

平成19年第2回(6月)南島原市議会定例会市政一般質問一覧…………………………4

          第1日(6月6日 水曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

欠席議員…………………………………………………………………………………………7

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………7

議会事務局出席者………………………………………………………………………………7

議事日程…………………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………10

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………10

会期の決定………………………………………………………………………………………10

議長報告…………………………………………………………………………………………10

承認第1号から諮問第5号を上程、説明……………………………………………………10

 市長(市政重要事項報告、当面する課題について所信表明、総括説明)……………11

 総務部長(承認第1号から承認第3号)…………………………………………………16

 市民生活部長(承認第4号及び承認第5号)……………………………………………18

 水道部長(承認第6号及び承認第7号)…………………………………………………21

 地域振興部長(承認第8号)………………………………………………………………22

 総務部長(議案第45号から議案第50号)…………………………………………………23

 企画部企画課長(議案第51号)……………………………………………………………25

 福祉保健部長(議案第52号)………………………………………………………………25

 農林水産部長(議案第53号及び議案第54号)……………………………………………26

 総務部長(議案第55号)……………………………………………………………………27

 市民生活部長(議案第56号)………………………………………………………………28

 総務部長(報告第1号)……………………………………………………………………29

 水道部長(報告第2号及び報告第3号)…………………………………………………29

 地域振興部長(報告第4号)………………………………………………………………30

 市民生活部長(諮問第1号から諮問第5号)……………………………………………31

請願第1号を上程、総務常任委員長報告、質疑、討論、採決……………………………32

発議第3号を上程、説明、委員会付託を省略、質疑、討論、採決………………………48

請願第2号から請願第5号、陳情第2号及び陳情第3号を委員会付託…………………49

散会………………………………………………………………………………………………49

          第2日(6月8日 金曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………51

欠席議員…………………………………………………………………………………………51

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………51

事務局職員出席者………………………………………………………………………………51

議事日程…………………………………………………………………………………………52

開議………………………………………………………………………………………………53

市政一般質問……………………………………………………………………………………53

 宮崎義彰議員…………………………………………………………………………………53

 浦田 正議員…………………………………………………………………………………61

 下田利春議員…………………………………………………………………………………65

 中村一三議員…………………………………………………………………………………77

 井上末喜議員…………………………………………………………………………………84

 吉岡 巖議員…………………………………………………………………………………90

散会…………………………………………………………………………………………… 103

          第3日(6月11日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 105

欠席議員……………………………………………………………………………………… 105

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 105

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 105

議事日程……………………………………………………………………………………… 106

開議…………………………………………………………………………………………… 107

市政一般質問………………………………………………………………………………… 107

 平石和則議員……………………………………………………………………………… 107

 渡邉昇治議員……………………………………………………………………………… 118

 桑原幸治議員……………………………………………………………………………… 128

 中村久幸議員……………………………………………………………………………… 143

 松本政博議員……………………………………………………………………………… 153

 高木和惠議員……………………………………………………………………………… 155

散会…………………………………………………………………………………………… 171

          第4日(6月12日 火曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 173

欠席議員……………………………………………………………………………………… 173

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 173

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 173

議事日程……………………………………………………………………………………… 174

開議…………………………………………………………………………………………… 175

市政一般質問………………………………………………………………………………… 175

 梶原重利議員……………………………………………………………………………… 175

 小嶋光明議員……………………………………………………………………………… 183

 岩永和昭議員……………………………………………………………………………… 189

 松永忠次議員……………………………………………………………………………… 201

 黒岩英雄議員……………………………………………………………………………… 215

 立石敏彦議員……………………………………………………………………………… 226

散会…………………………………………………………………………………………… 239

          第5日(6月13日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 241

欠席議員……………………………………………………………………………………… 241

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 241

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 241

議事日程……………………………………………………………………………………… 242

開議…………………………………………………………………………………………… 243

市政一般質問………………………………………………………………………………… 243

 山本芳文議員……………………………………………………………………………… 243

 隈部和久議員……………………………………………………………………………… 252

 柴田恭成議員……………………………………………………………………………… 266

散会…………………………………………………………………………………………… 280

          第6日(6月14日 木曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 281

欠席議員……………………………………………………………………………………… 281

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 281

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 281

議事日程……………………………………………………………………………………… 282

開議…………………………………………………………………………………………… 284

高木和惠議員に対する懲罰動議の提出についてを上程、説明、質疑………………… 284

高木和惠議員に対する懲罰動議を懲罰特別委員会へ付託……………………………… 290

承認第1号から承認第8号、議案第45号から議案第56号に対する質疑……………… 290

 承認第1号………………………………………………………………………………… 290

 承認第2号………………………………………………………………………………… 291

 承認第3号………………………………………………………………………………… 291

 承認第4号………………………………………………………………………………… 292

 承認第5号………………………………………………………………………………… 293

 承認第6号………………………………………………………………………………… 293

 承認第7号………………………………………………………………………………… 293

 承認第8号………………………………………………………………………………… 293

 議案第45号………………………………………………………………………………… 293

 議案第46号………………………………………………………………………………… 294

 議案第47号………………………………………………………………………………… 294

 議案第48号………………………………………………………………………………… 294

 議案第49号………………………………………………………………………………… 294

 議案第50号………………………………………………………………………………… 295

 議案第51号………………………………………………………………………………… 295

 議案第52号………………………………………………………………………………… 296

 議案第53号………………………………………………………………………………… 297

 議案第54号………………………………………………………………………………… 300

 議案第55号………………………………………………………………………………… 301

 議案第56号………………………………………………………………………………… 302

承認第1号から承認第8号、議案第45号から議案第56号を常任委員会へ付託……… 302

報告第1号から報告第4号に対する委員会付託を省略………………………………… 302

報告第1号から報告第4号に対する質疑………………………………………………… 302

 報告第1号………………………………………………………………………………… 302

 報告第2号………………………………………………………………………………… 305

 報告第3号………………………………………………………………………………… 305

 報告第4号………………………………………………………………………………… 305

諮問第1号から諮問第5号に対する委員会付託を省略………………………………… 305

散会…………………………………………………………………………………………… 305

          第7日(6月21日 木曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 307

欠席議員……………………………………………………………………………………… 307

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 307

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 307

議事日程……………………………………………………………………………………… 308

開議…………………………………………………………………………………………… 310

懲罰特別委員長報告………………………………………………………………………… 310

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 310

高木和惠議員に対する懲罰の件の採決…………………………………………………… 311

常任委員長報告……………………………………………………………………………… 311

 総務常任委員長…………………………………………………………………………… 311

 厚生常任委員長…………………………………………………………………………… 314

 農林水産・建設常任委員長……………………………………………………………… 318

 文教常任委員長…………………………………………………………………………… 319

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 320

承認第1号から陳情第3号に対する討論、採決………………………………………… 323

 承認第1号………………………………………………………………………………… 323

 承認第2号………………………………………………………………………………… 324

 承認第3号………………………………………………………………………………… 324

 承認第4号………………………………………………………………………………… 325

 承認第5号………………………………………………………………………………… 325

 承認第6号………………………………………………………………………………… 326

 承認第7号………………………………………………………………………………… 326

 承認第8号………………………………………………………………………………… 326

 議案第45号………………………………………………………………………………… 326

 議案第46号………………………………………………………………………………… 326

 議案第47号………………………………………………………………………………… 327

 議案第48号………………………………………………………………………………… 327

 議案第49号………………………………………………………………………………… 327

 議案第50号………………………………………………………………………………… 327

 議案第51号………………………………………………………………………………… 328

 議案第52号………………………………………………………………………………… 328

 議案第53号………………………………………………………………………………… 328

 議案第54号………………………………………………………………………………… 328

 議案第55号………………………………………………………………………………… 329

 議案第56号………………………………………………………………………………… 330

 請願第2号………………………………………………………………………………… 330

 請願第3号………………………………………………………………………………… 331

 請願第4号………………………………………………………………………………… 331

 請願第5号………………………………………………………………………………… 332

 陳情第2号………………………………………………………………………………… 332

 陳情第3号………………………………………………………………………………… 334

発議第4号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 334

発議第5号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 335

発議第6号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 335

発議第7号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 336

発議第8号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 336

発議第9号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 337

諮問第1号を採決…………………………………………………………………………… 338

諮問第2号を採決…………………………………………………………………………… 338

諮問第3号を採決…………………………………………………………………………… 338

諮問第4号を採決…………………………………………………………………………… 338

諮問第5号を採決…………………………………………………………………………… 338

議会閉会中における各委員会の所管事務・調査に関する申出の承認………………… 338

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 339

閉会…………………………………………………………………………………………… 340







          平成19年第2回(6月)南島原市議会定例会

1.会期

   自6月6日  至6月21日(16日間)

   会期内容  本会議7日、委員会2日(重複日あり)、休会8日







2.会期日程表






種別
内容





本会議
開会、議案上程、提案理由説明、請願第1号(委員長報告、質疑、討論、採決)・発議第3号(提案、採決)




休会
 




本会議
市政一般質問




休会
 


10

休会
 


11

本会議
市政一般質問


12

本会議
市政一般質問


13

本会議
市政一般質問


14

本会議
委員会
議案質疑、委員会付託、付託案件審査(農水建委員会)
議案質疑、委員会付託、付託案件審査(文教委員会)


15

委員会
付託案件審査(総務委員会)(厚生委員会)


16

休会
 


17

休会
 


18

休会
常任委員会まとめ


19

休会
常任委員会まとめ


20

休会
議事整理日


21

本会議
委員長報告、質疑、討論、採決、閉会









3.付議事件表



議案番号
審議の方法
件名
議決月日
結果


 
 
会議録署名議員の指名について
 
平石和則君
下田利春君
指名


 
 
会期決定について
 
6月6日から
6月21日までの
16日間と決定


 
 
議長報告
 
 


請願第1号
委員会付託
加津佐総合支所建設地についての慎重審議を求める請願書
6月6日
不採択


発議第3号
委員会付託省略
暴力行為根絶に関する決議の提出について
6月6日
原案可決


報告第1号
委員会付託
平成18年度南島原市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月14日
受理


報告第2号
委員会付託省略
平成18年度南島原市簡易水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月14日
受理


報告第3号
委員会付託省略
平成18年度南島原市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について
6月14日
受理


報告第4号
委員会付託省略
株式会社南有馬町ふるさと振興公社の経営状況に関する書類の提出について
6月14日
受理


動議
委員会付託
高木和惠議員に対する懲罰動議の提出について
6月21日
懲罰特別委員会起草による陳謝文による陳謝


承認第1号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(南島原市税条例の一部を改正する条例について)
6月21日
承認


承認第2号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(南島原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について)
6月21日
承認


承認第3号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市一般会計補正予算(第6号))
6月21日
承認


承認第4号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号))
6月21日
承認


承認第5号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市老人保健事業特別会計補正予算(第2号))
6月21日
承認


承認第6号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号))
6月21日
承認


承認第7号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第3号))
6月21日
承認


承認第8号
委員会付託
専決処分の承認を求めることについて
(平成18年度南島原市宅地開発事業特別会計補正予算(第3号))
6月21日
承認


議案第45号
委員会付託
南島原市安全・安心まちづくり条例の制定について
6月21日
原案可決


議案第46号
委員会付託
南島原市職員定数条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第47号
委員会付託
南島原市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第48号
委員会付託
南島原市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第49号
委員会付託
南島原市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第50号
委員会付託
南島原市教育委員会の事務局に勤務する指導主事の給与、勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第51号
委員会付託
南島原市総合計画審議会条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第52号
委員会付託
南島原市布津福祉センター条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


議案第53号
委員会付託
深江漁港地域基盤整備工事請負契約の変更について
6月21日
原案可決


議案第54号
委員会付託
布津漁港海岸保全工事請負契約の変更について
6月21日
原案可決


議案第55号
委員会付託
平成19年度南島原市一般会計補正予算(第1号)
6月21日
原案可決


議案第56号
委員会付託
平成19年度南島原市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)
6月21日
原案可決


請願第2号
委員会付託
次期定数改善計画の実施を求める意見書の採択に関する請願書
6月21日
採択


請願第3号
委員会付託
義務教育費国庫負担制の堅持を求める意見書の採択に関する請願書
6月21日
採択


請願第4号
委員会付託
幼稚園児の給食費の補助並びに園児の第3子以降の補助に関する請願書
6月21日
採択


請願第5号
委員会付託
最低賃金の引き上げに関する請願書
6月21日
採択


陳情第2号
委員会付託
道路特定財源制度の堅持に関する意見書の提出要請について
6月21日
採択


陳情第3号
委員会付託
「核兵器全面禁止・廃絶国際条約の締結促進を求める意見書」採択についての陳情書
6月21日
採択


発議第4号
委員会付託省略
南島原市議会委員会条例の一部を改正する条例について
6月21日
原案可決


発議第5号
委員会付託省略
「次期定数改善計画の実施を求める意見書」の提出について
6月21日
原案可決


発議第6号
委員会付託省略
「義務教育費国庫負担制の堅持を求める意見書」の提出について
6月21日
原案可決


発議第7号
委員会付託省略
「最低賃金の引き上げを求める意見書」の提出について
6月21日
原案可決


発議第8号
委員会付託省略
「道路特定財源制度の堅持に関する意見書」の提出について
6月21日
原案可決


発議第9号
委員会付託省略
「核兵器全面禁止・廃絶国際条約の締結促進を求める意見書」の提出について
6月21日
原案可決


諮問第1号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月21日
同意


諮問第2号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月21日
同意


諮問第3号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月21日
同意


諮問第4号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月21日
同意


諮問第5号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
6月21日
同意


 
委員会付託省略
閉会中における委員会の所管事務・調査に関する申出について
6月21日
承認









4.一般質問発言順序及び発言要旨



月日
質問者
質問要旨
ページ


6月8日
宮崎義彰議員

世界文化遺産について
53



行政改革について


浦田 正議員

防災マップについて
61



庁舎建設について(加津佐)


下田利春議員

環境対策について
65



産業振興について



安全対策について



市政懇談会について


中村一三議員

観光行政について
77


井上末喜議員

ゴミステーションについて
84



開田公園について


吉岡 巖議員

社会福祉協議会への補助金及び市の関与について
90



行財政改革について



水産振興について


6月11日
平石和則議員

市勢高揚の展望と課題について
107


渡邉昇治議員

消防について
118



少子化問題について



南島原市図書館開館日について



鳥インフルエンザ対策について


桑原幸治議員

憲法・教育関連法について
128



行政改革について



タクシー券支給について



禁煙推進について



加津佐総合支所建設について



西有家町宮原地区の整備について



島鉄廃止問題について


中村久幸議員

イノシシ被害の対策について
143



妊産婦無料健診の回数拡大について



有料広告掲載の進捗状況について



視覚障害者等情報支援緊急基盤整備事業について



子供たちの安全安心の環境整備について


松本政博議員

キリシタン関連文化史の資料センター(研究センター)設置の考えはないか
153


高木和惠議員

松島市長の市政に対する姿勢について
155



南島原市立学校への連絡方法(周知する)



平成17年度の決算に関する意見書について


6月12日
梶原重利議員

防災行政無線について
175



ドクターヘリの離着陸場の整備について


小嶋光明議員

有馬商業跡地利用について
183



組織機構について


岩永和昭議員

島鉄問題について
189



エコパーク論所原について



旧交番跡地の利用について



学校給食のアレルギー対策について


松永忠次議員

はり、きゅう施術費支給要綱について
201



県大会補助金等について



松島市政の姿勢について


黒岩英雄議員

農業関係について
215



施設民営化について


立石敏彦議員

水道、簡易水道の未普及地解消に対する計画について
226



島原鉄道南線廃止予定について



ごみ問題について



組織、機構改革に伴い新たに発生する遊休施設の活用法について


6月13日
山本芳文議員

全職員を行政相談員に
243



観光行政の推進について


隈部和久議員

行政関係について
252



教育関係について



福祉関係について



企画、振興関係について



住民サービスについて


柴田恭成議員

行政関係(基本構想、基本計画、実施計画について)
266



財政関係(繰上償還、借り換えについて)



地籍調査について



教育関係について