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長崎県 南島原市

平成23年  3月 定例会(第1回) 02月22日−目次




平成23年  3月 定例会(第1回) − 02月22日−目次







平成23年  3月 定例会(第1回)



     平成23年第1回(3月)南島原市議会定例会会議録目次

平成23年第1回(3月)南島原市議会定例会会期及び日程………………………………1

平成23年第1回(3月)南島原市議会定例会付議事件表…………………………………3

平成23年第1回(3月)南島原市議会定例会市政一般質問一覧…………………………5

          第1日(2月22日 火曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

欠席議員…………………………………………………………………………………………7

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………7

議会事務局出席者………………………………………………………………………………7

議事日程…………………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………10

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………10

会期決定の件……………………………………………………………………………………10

議長報告…………………………………………………………………………………………10

市長、平成23年度施政方針について…………………………………………………………10

議案第4号から諮問第2号を上程、説明……………………………………………………21

 市長(総括説明)……………………………………………………………………………21

 総務部長(議案第4号から議案第7号)…………………………………………………22

 教育次長(議案第8号)……………………………………………………………………24

 建設部長(議案第9号及び議案第10号)…………………………………………………24

 企画振興部長(議案第11号及び議案第12号)……………………………………………26

 総務部長(議案第13号)……………………………………………………………………27

 市民生活部長(議案第14号)………………………………………………………………29

 水道部長(議案第15号及び議案第16号)…………………………………………………31

 総務部長(議案第17号)……………………………………………………………………32

 市民生活部長(議案第18号)………………………………………………………………38

 水道部長(議案第19号及び議案第20号)…………………………………………………40

 企画振興部長(議案第21号)………………………………………………………………42

 市民生活部長(議案第22号)………………………………………………………………43

 水道部長(議案第23号)……………………………………………………………………43

 市長(諮問第1号及び諮問第2号)………………………………………………………45

請願第6号及び請願第1号を委員会付託……………………………………………………46

散会………………………………………………………………………………………………46

          第2日(2月24日 木曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………47

欠席議員…………………………………………………………………………………………47

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………47

議会事務局出席者………………………………………………………………………………47

議事日程…………………………………………………………………………………………48

開議………………………………………………………………………………………………49

市政一般質問……………………………………………………………………………………49

 吉岡 巖議員…………………………………………………………………………………49

 松永忠次議員…………………………………………………………………………………58

 金子憲太郎議員………………………………………………………………………………72

 小嶋光明議員…………………………………………………………………………………82

 隈部和久議員…………………………………………………………………………………91

散会…………………………………………………………………………………………… 104

          第3日(2月25日 金曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 105

欠席議員……………………………………………………………………………………… 105

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 105

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 105

議事日程……………………………………………………………………………………… 106

開議…………………………………………………………………………………………… 107

議案第5号の訂正理由説明、採決………………………………………………………… 107

市政一般質問………………………………………………………………………………… 108

 井上末喜議員……………………………………………………………………………… 108

 浦田 正議員……………………………………………………………………………… 118

 下田利春議員……………………………………………………………………………… 126

 松本政博議員……………………………………………………………………………… 142

 高木和惠議員……………………………………………………………………………… 151

散会…………………………………………………………………………………………… 164

          第4日(2月28日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 165

欠席議員……………………………………………………………………………………… 165

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 165

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 165

議事日程……………………………………………………………………………………… 166

開議…………………………………………………………………………………………… 167

市政一般質問………………………………………………………………………………… 167

 吉田幸一郎議員…………………………………………………………………………… 167

 宮崎義彰議員……………………………………………………………………………… 182

 桑原幸治議員……………………………………………………………………………… 195

 小林知誠議員……………………………………………………………………………… 210

 志賀冨美子議員…………………………………………………………………………… 223

散会…………………………………………………………………………………………… 235

          第5日(3月1日 火曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 237

欠席議員……………………………………………………………………………………… 237

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 237

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 237

議事日程……………………………………………………………………………………… 238

開議…………………………………………………………………………………………… 240

市政一般質問………………………………………………………………………………… 240

 中村久幸議員……………………………………………………………………………… 240

議案第4号から議案第23号に対する質疑………………………………………………… 251

 議案第4号………………………………………………………………………………… 252

 議案第5号………………………………………………………………………………… 254

 議案第6号………………………………………………………………………………… 255

 議案第8号………………………………………………………………………………… 256

 議案第9号………………………………………………………………………………… 258

 議案第12号………………………………………………………………………………… 259

 議案第13号………………………………………………………………………………… 260

 議案第17号………………………………………………………………………………… 268

 議案第18号………………………………………………………………………………… 274

 議案第19号………………………………………………………………………………… 275

議案第24号を上程、説明(市長、農林水産部長)、質疑……………………………… 276

動議…………………………………………………………………………………………… 277

各議案委員会付託…………………………………………………………………………… 278

予算審査特別委員会設置…………………………………………………………………… 278

諮問第1号及び諮問第2号に対する質疑………………………………………………… 278

諮問第1号及び諮問第2号に対する委員会付託を省略………………………………… 278

散会…………………………………………………………………………………………… 279

          第6日(3月18日 金曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 281

欠席議員……………………………………………………………………………………… 281

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 281

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 281

議事日程……………………………………………………………………………………… 282

開議…………………………………………………………………………………………… 284

予算審査特別委員長報告…………………………………………………………………… 284

常任委員長報告……………………………………………………………………………… 289

 総務委員長報告…………………………………………………………………………… 289

 厚生委員長報告…………………………………………………………………………… 293

 農林水産・建設委員長報告……………………………………………………………… 296

 文教委員長報告…………………………………………………………………………… 301

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 307

議案第4号から請願第1号に対する討論、採決………………………………………… 310

 議案第4号………………………………………………………………………………… 310

 議案第5号………………………………………………………………………………… 311

 議案第6号………………………………………………………………………………… 311

 議案第7号………………………………………………………………………………… 311

 議案第8号………………………………………………………………………………… 311

 議案第9号………………………………………………………………………………… 312

 議案第10号………………………………………………………………………………… 312

 議案第11号………………………………………………………………………………… 312

 議案第12号………………………………………………………………………………… 312

 議案第13号………………………………………………………………………………… 313

 議案第14号………………………………………………………………………………… 316

 議案第15号………………………………………………………………………………… 316

 議案第16号………………………………………………………………………………… 317

 議案第17号………………………………………………………………………………… 317

 議案第18号………………………………………………………………………………… 321

 議案第19号………………………………………………………………………………… 322

 議案第20号………………………………………………………………………………… 323

 議案第21号………………………………………………………………………………… 323

 議案第22号………………………………………………………………………………… 323

 議案第23号………………………………………………………………………………… 324

 議案第24号………………………………………………………………………………… 324

 請願第6号………………………………………………………………………………… 325

 請願第1号………………………………………………………………………………… 325

諮問第1号に対する採決…………………………………………………………………… 329

諮問第2号に対する採決…………………………………………………………………… 329

発議第2号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 329

発議第3号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 330

発議第4号を上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決……………………… 332

議会閉会中における各委員会の所管事務調査に関する継続調査申出の承認について………………………………………………………………………………………………………… 333

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 333

閉会…………………………………………………………………………………………… 336







          平成23年第1回(3月)南島原市議会定例会

1.会期

   自2月22日  至3月18日(25日間)

   会期内容   本会議6日、委員会5日、休会14日







2.会期日程表






種別
内容



22

本会議
開会、施政方針、議案上程、提案理由説明


23

休会
議案調査


24

本会議
市政一般質問


25

本会議
市政一般質問


26

休会
 


27

休会
 


28

本会議
市政一般質問





本会議
市政一般質問、議案質疑、委員会付託、特別委員会設置




委員会
予算審査特別委員会




委員会
予算審査特別委員会




委員会
予算審査特別委員会




休会
 




休会
 




委員会
付託案件審査(総務委員会)第1会議室
付託案件審査(厚生委員会)第3会議室




委員会
付託案件審査(農水建委員会)第1会議室
付託案件審査(文教委員会) 第3会議室




休会
予備日


10

休会
議事整理日


11

休会
議事整理日


12

休会
 


13

休会
 


14

休会
議事整理日


15

休会
 


16

休会
議事整理日


17

休会
 


18

本会議
委員長報告、質疑、討論、採決、閉会









3.付議事件表



議案番号
審議の方法
件名
議決月日
結果


 
 
会議録署名議員の指名について
 
松本政博君
隈部政博君
指名


 
 
会期決定について
 
2月22日から
3月18日までの
25日間と決定


 
 
議長報告
 
 


議案第4号
委員会付託
南島原市過疎地域自立促進特別事業基金条例の制定について
3月18日
原案可決


議案第5号
委員会付託
南島原市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
3月18日
原案可決


議案第6号
委員会付託
南島原市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
3月18日
原案可決


議案第7号
委員会付託
南島原市特別会計条例の一部を改正する条例について
3月18日
原案可決


議案第8号
委員会付託
南島原市奨学資金貸付基金条例の一部を改正する条例について
3月18日
原案可決


議案第9号
委員会付託
財産の無償譲渡について
3月18日
原案可決


議案第10号
委員会付託
財産の無償譲渡について
3月18日
原案可決


議案第11号
委員会付託
茸山辺地に係る総合整備計画について
3月18日
原案可決


議案第12号
委員会付託
南島原市過疎地域自立促進計画の変更について
3月18日
原案可決


議案第13号
委員会付託
平成22年度南島原市一般会計補正予算(第6号)
3月18日
原案可決


議案第14号
委員会付託
平成22年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
3月18日
原案可決


議案第15号
委員会付託
平成22年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号)
3月18日
原案可決


議案第16号
委員会付託
平成22年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第4号)
3月18日
原案可決


議案第17号
委員会付託
平成23年度南島原市一般会計予算
3月18日
原案可決


議案第18号
委員会付託
平成23年度南島原市国民健康保険事業特別会計予算
3月18日
原案可決


議案第19号
委員会付託
平成23年度南島原市簡易水道事業特別会計予算
3月18日
原案可決


議案第20号
委員会付託
平成23年度南島原市下水道事業特特別会計予算
3月18日
原案可決


議案第21号
委員会付託
平成23年度南島原市宅地開発事業特別会計予算
3月18日
原案可決


議案第22号
委員会付託
平成23年度南島原市後期高齢者医療特別会計予算
3月18日
原案可決


議案第23号
委員会付託
平成23年度南島原市水道事業会計予算
3月18日
原案可決


議案第24号
委員会付託
布津漁港地域基盤整備工事請負契約の締結について
3月18日
原案可決


請願第6号
委員会付託
「保育」を守るための請願書
3月18日
採択


請願第1号
委員会付託
消費税の増税に反対する意見書の提出を求める請願
3月18日
採択


諮問第1号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
3月18日
答申(適任)


諮問第2号
委員会付託省略
人権擁護委員候補者の推薦について
3月18日
答申(適任)


発議第2号
委員会付託
「保育制度改革『子ども・子育て新システム』に反対する意見書」の提出について
3月18日
原案可決


発議第3号
委員会付託
「消費税の増税に反対する意見書」の提出について
3月18日
原案可決


発議第4号
委員会付託省略
「国民健康保険療養費国庫負担金の調整(減額)廃止を求める意見書」の提出について
3月18日
原案可決


 
委員会付託省略
閉会中における各委員会の継続審査申出について
3月18日
決定









4.一般質問発言順序及び発言要旨



月日
質問者
質問要旨
ページ


2月24日
吉岡 巖議員

一次産業の振興について
49


松永忠次議員

公務員の人事評価導入について
58



口之津港バスターミナルの建設について



自殺予防について



総合体育館の建設について



原城マラソン(ハーフマラソン)について


金子憲太郎議員

指定金融機関の交替制について
72



地場産業について



祭について



歴史遺跡について


小嶋光明議員

農業、漁業について
82



福祉の向上について



給食会の統合について


隈部和久議員

行政関係について
91



福祉関係について



教育関係について



その他(伝統や慣習)


2月25日
井上末喜議員

不燃物の出し方について
108



イノシシ対策について



原城マラソンについて


浦田 正議員

奥田溜池浚渫について
118



自然海岸の浸食状況について



バイオマスタウン構想について


下田利春議員

産業振興について
126



一般行政について


松本政博議員

南島原市消防署の完成に伴う各分署の取り扱いについて
142



南島原市ハーフマラソン(仮称)の開催について



TPP問題について


高木和惠議員

市長の政治姿勢について
151


2月28日
吉田幸一郎議員

一般行政について
167



地域活性化について


宮崎義彰議員

平成23年度の予算編成について
182



市長の政治姿勢について



行政関係について


桑原幸治議員

市長の政治姿勢について
195



住宅・店舗リフォーム資金補助制度について



西有家町宮原地区の整備について



就学援助制度について


小林知誠議員

原城跡・日野江城跡の公有化事業に伴う譲渡所得の課税問題について
210



イノシシ対策について



小中学校のトイレの設置状況と改修要望について



学校統廃合問題について


志賀冨美子議員

国民健康保険加入者の特定健診受診状況について
223



加津佐町東小学校耐震補強事業について



学校給食費滞納について



南島原市のホームページについて



選挙用看板の規制について


3月1日
中村久幸議員

公会計「基準モデル」導入について
240



生活道路の整備・改修及び災害復旧について



貴重な写真や映像の記録を