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長崎県 南島原市

平成22年  3月 定例会(第1回) 02月23日−目次




平成22年  3月 定例会(第1回) − 02月23日−目次







平成22年  3月 定例会(第1回)



     平成22年第1回(3月)南島原市議会定例会会議録目次

平成22年第1回(3月)南島原市議会定例会会期及び日程………………………………1

平成22年第1回(3月)南島原市議会定例会付議事件表…………………………………3

平成22年第1回(3月)南島原市議会定例会市政一般質問一覧…………………………5

          第1日(2月23日 火曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

欠席議員…………………………………………………………………………………………7

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………7

議会事務局出席者………………………………………………………………………………7

議事日程…………………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………10

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………10

会期決定の件……………………………………………………………………………………10

議長報告…………………………………………………………………………………………11

市長、平成22年度施政方針について…………………………………………………………11

議案第1号から議案第30号を上程、説明……………………………………………………14

 市長(総括説明)……………………………………………………………………………14

 総務部長(議案第1号から議案第3号)…………………………………………………15

 市民生活部長(議案第4号)………………………………………………………………16

 水道部長(議案第5号から議案第7号)…………………………………………………17

 総務部長(議案第8号及び議案第9号)…………………………………………………18

 市民生活部長(議案第10号及び議案第11号)……………………………………………19

 農林水産部長(議案第12号)………………………………………………………………21

 総務部長(議案第13号)……………………………………………………………………21

 市民生活部長(議案第14号)………………………………………………………………24

 水道部長(議案第15号及び議案第16号)…………………………………………………25

 企画振興部長(議案第17号)………………………………………………………………27

 市民生活部長(議案第18号)………………………………………………………………27

 水道部長(議案第19号)……………………………………………………………………28

 総務部長(議案第20号)……………………………………………………………………29

 市民生活部長(議案第21号及び議案第22号)……………………………………………32

 水道部長(議案第23号及び議案第24号)…………………………………………………35

 企画振興部長(議案第25号)………………………………………………………………36

 市民生活部長(議案第26号)………………………………………………………………37

 水道部長(議案第27号)……………………………………………………………………38

 総務部長(議案第28号から議案第30号)…………………………………………………39

請願第1号を委員会付託………………………………………………………………………40

議員辞職の件を日程に追加、上程、採決……………………………………………………41

散会………………………………………………………………………………………………41

          第2日(2月25日 木曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………43

欠席議員…………………………………………………………………………………………43

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………43

議会事務局出席者………………………………………………………………………………43

議事日程…………………………………………………………………………………………44

開議………………………………………………………………………………………………45

議会運営委員の補充選任について……………………………………………………………45

議会広報編集特別委員会委員の補充選任について…………………………………………45

市政一般質問……………………………………………………………………………………45

 吉岡 巖議員…………………………………………………………………………………45

 桑原幸治議員…………………………………………………………………………………58

 高木和惠議員…………………………………………………………………………………73

 浦田 正議員…………………………………………………………………………………89

 宮崎義彰議員…………………………………………………………………………………94

散会…………………………………………………………………………………………… 105

          第3日(2月26日 金曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 107

欠席議員……………………………………………………………………………………… 107

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 107

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 107

議事日程……………………………………………………………………………………… 108

開議…………………………………………………………………………………………… 109

市政一般質問………………………………………………………………………………… 109

 中村一三議員……………………………………………………………………………… 109

 草柳寛衛議員……………………………………………………………………………… 123

 下田利春議員……………………………………………………………………………… 129

 渡部清親議員……………………………………………………………………………… 144

 隈部和久議員……………………………………………………………………………… 155

散会…………………………………………………………………………………………… 163

          第4日(3月1日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 165

欠席議員……………………………………………………………………………………… 165

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 165

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 165

議事日程……………………………………………………………………………………… 166

開議…………………………………………………………………………………………… 167

市政一般質問………………………………………………………………………………… 167

 中村久幸議員……………………………………………………………………………… 167

 松永忠次議員……………………………………………………………………………… 181

 井上末喜議員……………………………………………………………………………… 191

 吉田幸一郎議員…………………………………………………………………………… 196

 黒岩英雄議員……………………………………………………………………………… 212

散会…………………………………………………………………………………………… 222

          第5日(3月2日 火曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 223

欠席議員……………………………………………………………………………………… 223

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 223

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 223

議事日程……………………………………………………………………………………… 224

開議…………………………………………………………………………………………… 226

市政一般質問………………………………………………………………………………… 226

 立石敏彦議員……………………………………………………………………………… 226

 柴田恭成議員……………………………………………………………………………… 238

議案第1号から議案第30号に対する質疑………………………………………………… 253

 議案第1号………………………………………………………………………………… 253

 議案第2号………………………………………………………………………………… 254

 議案第3号………………………………………………………………………………… 255

 議案第5号………………………………………………………………………………… 256

 議案第8号………………………………………………………………………………… 256

 議案第9号………………………………………………………………………………… 257

 議案第11号………………………………………………………………………………… 258

 議案第12号………………………………………………………………………………… 258

 議案第13号………………………………………………………………………………… 259

 議案第17号………………………………………………………………………………… 266

 議案第20号………………………………………………………………………………… 270

 議案第28号………………………………………………………………………………… 272

 議案第29号………………………………………………………………………………… 274

 議案第30号………………………………………………………………………………… 274

議案第31号を上程、説明(市長、建設部長)、質疑…………………………………… 274

各議案委員会付託…………………………………………………………………………… 275

予算審査特別委員会設置…………………………………………………………………… 275

散会…………………………………………………………………………………………… 276

          第6日(3月17日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 277

欠席議員……………………………………………………………………………………… 277

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 277

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 277

議事日程……………………………………………………………………………………… 278

開議…………………………………………………………………………………………… 280

 市長議案訂正説明………………………………………………………………………… 280

議員定数等調査検討特別委員長報告……………………………………………………… 280

予算審査特別委員長報告…………………………………………………………………… 281

常任委員長報告……………………………………………………………………………… 288

 総務副委員長……………………………………………………………………………… 288

 厚生委員長………………………………………………………………………………… 293

 農林水産・建設委員長…………………………………………………………………… 303

 文教委員長………………………………………………………………………………… 305

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 306

議案第1号から請願第1号に対する討論、採決………………………………………… 315

 議案第1号………………………………………………………………………………… 315

 議案第2号………………………………………………………………………………… 316

 議案第3号………………………………………………………………………………… 316

 議案第4号………………………………………………………………………………… 316

 議案第5号………………………………………………………………………………… 318

 議案第6号………………………………………………………………………………… 319

 議案第7号………………………………………………………………………………… 319

 議案第8号………………………………………………………………………………… 319

 議案第9号………………………………………………………………………………… 320

 議案第10号………………………………………………………………………………… 320

 議案第11号………………………………………………………………………………… 320

 議案第12号………………………………………………………………………………… 320

 議案第13号………………………………………………………………………………… 321

 議案第14号………………………………………………………………………………… 321

 議案第15号………………………………………………………………………………… 321

 議案第16号………………………………………………………………………………… 321

 議案第17号………………………………………………………………………………… 322

 議案第18号………………………………………………………………………………… 324

 議案第19号………………………………………………………………………………… 324

 議案第20号………………………………………………………………………………… 325

 議案第21号………………………………………………………………………………… 327

 議案第22号………………………………………………………………………………… 327

 議案第23号………………………………………………………………………………… 327

 議案第24号………………………………………………………………………………… 328

 議案第25号………………………………………………………………………………… 328

 議案第26号………………………………………………………………………………… 328

 議案第27号………………………………………………………………………………… 329

 議案第28号………………………………………………………………………………… 329

 議案第29号………………………………………………………………………………… 329

 議案第30号………………………………………………………………………………… 329

 議案第31号………………………………………………………………………………… 330

 請願第1号………………………………………………………………………………… 330

発議第1号を上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………… 330

発議第2号を上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決……………………… 331

議会閉会中における各委員会の所管事務・調査に関する継続調査申出の承認について……………………………………………………………………………………………………… 332

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 332

閉会…………………………………………………………………………………………… 333







          平成22年第1回(3月)南島原市議会定例会

1.会期

   自2月23日  至3月17日(23日間)

   会期内容   本会議6日、委員会4日、休会13日







2.会期日程表






種別
内容



23

本会議
開会、施政方針、議案上程、提案理由説明


24

休会
議案調査


25

本会議
市政一般質問


26

本会議
市政一般質問


27

休会
 


28

休会
 





本会議
市政一般質問




本会議
市政一般質問、議案質疑、委員会付託、特別委員会設置




委員会
予算審査特別委員会




委員会
予算審査特別委員会




委員会
付託案件審査(総務委員会)第1会議室
付託案件審査(厚生委員会)第3会議室




休会
 




休会
 




委員会
付託案件審査(農水建委員会)第1会議室
付託案件審査(文教委員会)第3会議室




休会
予備日


10

休会
議事整理日


11

休会
議事整理日


12

休会
議事整理日


13

休会
 


14

休会
 


15

休会
 


16

休会
 


17

本会議
委員長報告、質疑、討論、採決、閉会









3.付議事件表



議案番号
審議の方法
件名
議決月日
結果


 
委員会付託省略
議案第14号、平成21年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)の訂正について
3月17日
承認


 
 
議員定数等調査検討特別委員会の委員長報告
3月17日
報告


議案第1号
委員会付託
南島原市支所設置条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第2号
委員会付託
南島原市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第3号
委員会付託
南島原市一般職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第4号
委員会付託
南島原市廃棄物の減量化、資源化及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第5号
委員会付託
南島原市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第6号
委員会付託
南島原市簡易水道事業の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第7号
委員会付託
南島原市飲用水供給施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第8号
委員会付託
長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部を変更する規約について
3月17日
原案可決


議案第9号
委員会付託
長崎県市町村総合事務組合規約の一部を変更する規約について
3月17日
原案可決


議案第10号
委員会付託
長崎県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び長崎県後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約について
3月17日
原案可決


議案第11号
委員会付託
県央県南広域環境組合規約の一部を変更する規約について
3月17日
原案可決


議案第12号
委員会付託
南島原市営土地改良事業計画の変更について
3月17日
原案可決


議案第13号
委員会付託
平成21年度南島原市一般会計補正予算(第10号)
3月17日
原案可決


議案第14号
委員会付託
平成21年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
3月17日
原案可決


議案第15号
委員会付託
平成21年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号)
3月17日
原案可決


議案第16号
委員会付託
平成21年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第4号)
3月17日
原案可決


議案第17号
委員会付託
平成21年度南島原市宅地開発事業特別会計補正予算(第1号)
3月17日
原案可決


議案第18号
委員会付託
平成21年度南島原市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
3月17日
原案可決


議案第19号
委員会付託
平成21年度南島原市水道事業会計補正予算(第3号)
3月17日
原案可決


議案第20号
委員会付託
平成22年度南島原市一般会計予算
3月17日
原案可決


議案第21号
委員会付託
平成22年度南島原市国民健康保険事業特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第22号
委員会付託
平成22年度南島原市老人保健事業特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第23号
委員会付託
平成22年度南島原市簡易水道事業特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第24号
委員会付託
平成22年度南島原市下水道事業特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第25号
委員会付託
平成22年度南島原市宅地開発事業特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第26号
委員会付託
平成22年度南島原市後期高齢者医療特別会計予算
3月17日
原案可決


議案第27号
委員会付託
平成22年度南島原市水道事業会計予算
3月17日
原案可決


議案第28号
委員会付託
南島原市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第29号
委員会付託
南島原市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第30号
委員会付託
南島原市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


議案第31号
委員会付託
公有水面埋立免許出願に係る意見について
3月17日
原案可決


請願第1号
委員会付託
「成年後見制度の市長申し立て」に関する請願
3月17日
採択


発議第1号
委員会付託
南島原市議会委員会条例の一部を改正する条例について
3月17日
原案可決


発議第2号
委員会付託省略
「核兵器の廃絶と恒久平和実現に関する意見書」の提出について
3月17日
原案可決


 
委員会付託省略
閉会中における委員会の所管事務・調査に関する申出について
3月17日
決定









4.一般質問発言順序及び発言要旨



月日
質問者
質問要旨
ページ


2月25日
吉岡 巖議員

産業振興について
45



スポーツ振興について



医療費削減について



下水道事業について


桑原幸治議員

小学校の統廃合計画について
58



福祉の充実について



地域経済の活性化について



普天間基地の移設問題について


高木和惠議員

松島市長の政治姿勢について
73



成人式について



選挙費について



18年度深江漁港海岸保全について


浦田 正議員

加津佐上水道について
89



バイオマスタウン構想について


宮崎義彰議員

農業振興について
94



有馬商業高校跡地の有効利用について



行政運営について


2月26日
中村一三議員

市政全般について
109


草柳寛衛議員

市政として合併を振り返って
123


下田利春議員

マニフェストの検証について
129



企業誘致について


渡部清親議員

財政について
144



行政改革について



堂崎浜地区旧船泊り後の埋立て工事について



有家町運動公園のトイレ管理について



市政について


隈部和久議員

公共サービスについて
155



教育関係について


3月1日
中村久幸議員

インフルエンザワクチン予防接種費用の助成について
167



ヒブワクチン予防接種費用の助成について



小児医療費助成について



乗合タクシーの試験運行等、南島原市の公共交通について


松永忠次議員

商業振興について
181



島鉄跡地の活用について



タクシー券発行について


井上末喜議員

中学校のテニスコートの整備について
191



学生の遠征について



バス停について



市長のマニフェストについて


吉田幸一郎議員

行政関係について
196



産業振興について



教育行政について


黒岩英雄議員

水道事業総合計画について
212


3月2日
立石敏彦議員

ローカルマニフェストについて
226



非常勤職員の採用について


柴田恭成議員

行・財政関係について
238



建設関係・防災関係について