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長崎県 南島原市

平成19年  3月 定例会(第1回) 02月27日−目次




平成19年  3月 定例会(第1回) − 02月27日−目次







平成19年  3月 定例会(第1回)



     平成19年第1回(3月)南島原市議会定例会会議録目次

平成19年第1回(3月)南島原市議会定例会会期及び日程………………………………1

平成19年第1回(3月)南島原市議会定例会付議事件表…………………………………2

平成19年第1回(3月)南島原市議会定例会市政一般質問一覧…………………………4

          第1日(2月27日 火曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

欠席議員…………………………………………………………………………………………7

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………7

議会事務局出席者………………………………………………………………………………7

議事日程…………………………………………………………………………………………8

開会………………………………………………………………………………………………11

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………11

会期決定の件……………………………………………………………………………………11

市長

 平成19年度施政方針について………………………………………………………………11

議案第1号から議案第44号を上程、説明……………………………………………………22

 総務部長(議案第1号から議案第11号)…………………………………………………23

 監査事務局長(議案第12号)………………………………………………………………26

 市民生活部長(議案第13号から議案第15号)……………………………………………27

 福祉保健部長(議案第16号)………………………………………………………………28

 建設部長(議案第17号)……………………………………………………………………28

 水道部長(議案第18号及び議案第19号)…………………………………………………29

 行革担当理事(議案第20号から議案第23号)……………………………………………29

 企画部長(議案第24号から議案第26号)…………………………………………………31

 建設部長(議案第27号)……………………………………………………………………33

 総務部長(議案第28号から議案第32号)…………………………………………………34

 市民生活部長(議案第33号及び議案第34号)……………………………………………41

 水道部長(議案第35号及び議案第36号)…………………………………………………42

 地域振興部長(議案第37号)………………………………………………………………43

 総務部長(議案第38号)……………………………………………………………………44

 市民生活部長(議案第39号及び議案第40号)……………………………………………46

 水道部長(議案第41号及び議案第42号)…………………………………………………48

 地域振興部長(議案第43号)………………………………………………………………50

 水道部長(議案第44号)……………………………………………………………………51

陳情第1号委員会付託…………………………………………………………………………52

散会………………………………………………………………………………………………52

          第2日(3月2日 金曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………53

欠席議員…………………………………………………………………………………………53

説明のため出席した者の氏名…………………………………………………………………53

事務局職員出席者………………………………………………………………………………53

議事日程…………………………………………………………………………………………54

開議………………………………………………………………………………………………55

市政一般質問……………………………………………………………………………………55

 下田利春議員…………………………………………………………………………………55

 中村一三議員…………………………………………………………………………………68

 宮崎義彰議員…………………………………………………………………………………79

 浦田 正議員…………………………………………………………………………………88

 草柳寛衛議員…………………………………………………………………………………92

 黒岩英雄議員…………………………………………………………………………………99

散会…………………………………………………………………………………………… 108

          第3日(3月5日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 109

欠席議員……………………………………………………………………………………… 109

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 109

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 109

議事日程……………………………………………………………………………………… 110

開議…………………………………………………………………………………………… 111

市政一般質問………………………………………………………………………………… 111

 松永忠次議員……………………………………………………………………………… 111

 中村久幸議員……………………………………………………………………………… 124

 林田久富議員……………………………………………………………………………… 137

 平石和則議員……………………………………………………………………………… 147

 山本芳文議員……………………………………………………………………………… 163

 梶原重利議員……………………………………………………………………………… 169

散会…………………………………………………………………………………………… 176

          第4日(3月6日 火曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 177

欠席議員……………………………………………………………………………………… 177

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 177

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 177

議事日程……………………………………………………………………………………… 178

開議…………………………………………………………………………………………… 179

市政一般質問………………………………………………………………………………… 179

 立石敏彦議員……………………………………………………………………………… 179

 松本政博議員……………………………………………………………………………… 190

 吉岡 巖議員……………………………………………………………………………… 200

 桑原幸治議員……………………………………………………………………………… 211

 吉田幸一郎議員…………………………………………………………………………… 225

 柴田恭成議員……………………………………………………………………………… 234

散会…………………………………………………………………………………………… 247

          第5日(3月7日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 249

欠席議員……………………………………………………………………………………… 249

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 249

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 249

議事日程……………………………………………………………………………………… 250

開議…………………………………………………………………………………………… 252

会議録署名議員の指名(追加)…………………………………………………………… 252

発議第1号及び発議第2号に対する委員会付託を省略………………………………… 252

発議第1号及び発議第2号を上程、説明………………………………………………… 252

発議第1号及び発議第2号の採決………………………………………………………… 252

議案第1号から議案第44号に対する質疑………………………………………………… 252

 議案第1号………………………………………………………………………………… 252

 議案第2号………………………………………………………………………………… 255

 議案第3号………………………………………………………………………………… 255

 議案第4号………………………………………………………………………………… 256

 議案第5号………………………………………………………………………………… 257

 議案第6号………………………………………………………………………………… 257

 議案第7号………………………………………………………………………………… 257

 議案第8号………………………………………………………………………………… 257

 議案第9号………………………………………………………………………………… 257

 議案第10号………………………………………………………………………………… 257

 議案第11号………………………………………………………………………………… 257

 議案第12号………………………………………………………………………………… 257

 議案第13号………………………………………………………………………………… 257

 議案第14号………………………………………………………………………………… 257

 議案第15号………………………………………………………………………………… 258

 議案第16号………………………………………………………………………………… 258

 議案第17号………………………………………………………………………………… 259

 議案第18号………………………………………………………………………………… 259

 議案第19号………………………………………………………………………………… 259

 議案第20号………………………………………………………………………………… 259

 議案第21号………………………………………………………………………………… 261

 議案第22号………………………………………………………………………………… 261

 議案第23号………………………………………………………………………………… 261

 議案第24号………………………………………………………………………………… 261

 議案第25号………………………………………………………………………………… 263

 議案第26号………………………………………………………………………………… 263

 議案第27号………………………………………………………………………………… 263

 議案第28号………………………………………………………………………………… 263

 議案第29号………………………………………………………………………………… 264

 議案第30号………………………………………………………………………………… 264

 議案第31号………………………………………………………………………………… 264

 議案第32号………………………………………………………………………………… 264

 議案第33号………………………………………………………………………………… 269

 議案第34号………………………………………………………………………………… 269

 議案第35号………………………………………………………………………………… 269

 議案第36号………………………………………………………………………………… 269

 議案第37号………………………………………………………………………………… 269

 議案第38号………………………………………………………………………………… 270

 議案第39号………………………………………………………………………………… 275

 議案第40号………………………………………………………………………………… 275

 議案第41号………………………………………………………………………………… 276

 議案第42号………………………………………………………………………………… 276

 議案第43号………………………………………………………………………………… 277

 議案第44号………………………………………………………………………………… 277

議案第32号及び議案第38号を予算審査特別委員会へ付託……………………………… 278

散会…………………………………………………………………………………………… 278

          第6日(3月23日 金曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 279

欠席議員……………………………………………………………………………………… 279

説明のため出席した者の氏名……………………………………………………………… 279

事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 279

議事日程……………………………………………………………………………………… 280

開議…………………………………………………………………………………………… 283

予算審査特別委員長報告…………………………………………………………………… 283

常任委員長報告……………………………………………………………………………… 297

 総務常任委員長…………………………………………………………………………… 297

 厚生常任委員長…………………………………………………………………………… 300

 農林水産・建設常任委員長……………………………………………………………… 307

 文教常任委員長…………………………………………………………………………… 307

委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………… 309

議案第1号から議案第44号、陳情第1号に対する討論、採決………………………… 309

 議案第1号………………………………………………………………………………… 309

 議案第2号………………………………………………………………………………… 309

 議案第3号………………………………………………………………………………… 309

 議案第4号………………………………………………………………………………… 310

 議案第5号………………………………………………………………………………… 310

 議案第6号………………………………………………………………………………… 310

 議案第7号………………………………………………………………………………… 310

 議案第8号………………………………………………………………………………… 310

 議案第9号………………………………………………………………………………… 311

 議案第10号………………………………………………………………………………… 311

 議案第11号………………………………………………………………………………… 312

 議案第12号………………………………………………………………………………… 312

 議案第13号………………………………………………………………………………… 312

 議案第14号………………………………………………………………………………… 313

 議案第15号………………………………………………………………………………… 313

 議案第16号………………………………………………………………………………… 313

 議案第17号………………………………………………………………………………… 313

 議案第18号………………………………………………………………………………… 314

 議案第19号………………………………………………………………………………… 314

 議案第20号………………………………………………………………………………… 314

 議案第21号………………………………………………………………………………… 315

 議案第22号………………………………………………………………………………… 315

 議案第23号………………………………………………………………………………… 316

 議案第24号………………………………………………………………………………… 316

 議案第25号………………………………………………………………………………… 317

 議案第26号………………………………………………………………………………… 317

 議案第27号………………………………………………………………………………… 317

 議案第28号………………………………………………………………………………… 317

 議案第29号………………………………………………………………………………… 317

 議案第30号………………………………………………………………………………… 318

 議案第31号………………………………………………………………………………… 318

 議案第32号………………………………………………………………………………… 318

 議案第33号………………………………………………………………………………… 323

 議案第34号………………………………………………………………………………… 324

 議案第35号………………………………………………………………………………… 324

 議案第36号………………………………………………………………………………… 324

 議案第37号………………………………………………………………………………… 324

 議案第38号………………………………………………………………………………… 324

 議案第39号………………………………………………………………………………… 329

 議案第40号………………………………………………………………………………… 330

 議案第41号………………………………………………………………………………… 330

 議案第42号………………………………………………………………………………… 331

 議案第43号………………………………………………………………………………… 331

 議案第44号………………………………………………………………………………… 331

 陳情第1号………………………………………………………………………………… 331

同意第1号を上程、説明(市長)………………………………………………………… 332

同意第1号に対する委員会付託を省略…………………………………………………… 332

同意第1号を採決…………………………………………………………………………… 332

同意第2号を上程、説明(市長)………………………………………………………… 332

同意第2号に対する委員会付託を省略…………………………………………………… 333

同意第2号を採決…………………………………………………………………………… 333

議会閉会中における各委員会の所管事務調査に関する継続調査申出の承認………… 333

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 333

閉会…………………………………………………………………………………………… 335







          平成19年第1回(3月)南島原市議会定例会

1.会期

   自2月27日  至3月23日(25日間)

   会期内容   本会議6日、委員会6日、休会13日







2.会期日程表






種別
内容



27

本会議
開会、施政方針、議案上程、提案理由説明


28

休会
 





休会
議案調査




本会議
市政一般質問




休会
 




休会
 




本会議
市政一般質問




本会議
市政一般質問




本会議
議案質疑、委員会付託・特別委員会設置




委員会
予算審査特別委員会




委員会
予算審査特別委員会


10

休会
 


11

休会
 


12

委員会
予算審査特別委員会


13

委員会
予算審査特別委員会(補正)


14

委員会
付託案件審査(農林水産・建設・文教委員会)
付託案件審査(総務委員会)


15

委員会
付託案件審査(総務・厚生委員会)


16

休会
特別委員会まとめ


17

休会
 


18

休会
 


19

休会
常任委員会まとめ


20

休会
議事整理日


21

休会
春分の日


22

休会
議事整理日


23

本会議
委員長報告、質疑、討論、採決、閉会









3.付議事件表



議案番号
審議の方法
件名
議決月日
結果


 
 
会議録署名議員の指名について
 
中村一三君
本田龍一君
指名


 
 
会期決定について
 
2月27日から3月23日までの25日間と決定


 
 
議長報告
 
 


発議第1号
委員会付託省略
南島原市議会委員会条例の一部を改正する条例について
3月7日
原案可決


発議第2号
委員会付託省略
南島原市議会会議規則の一部を改正する規則について
3月7日
原案可決


議案第1号
委員会付託
南島原市合併振興基金条例の制定について
3月23日
原案可決


議案第2号
委員会付託
南島原市助役定数条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第3号
委員会付託
南島原市収入役の事務の兼掌に関する条例を廃止する条例について
3月23日
原案可決


議案第4号
委員会付託
南島原市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第5号
委員会付託
南島原市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第6号
委員会付託
南島原市長及び助役の給与に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第7号
委員会付託
南島原市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第8号
委員会付託
南島原市職員等の旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第9号
委員会付託
南島原市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第10号
委員会付託
南島原市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第11号
委員会付託
南島原市行政手続条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第12号
委員会付託
南島原市監査委員に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第13号
委員会付託
南島原市公害防止条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第14号
委員会付託
南島原市モーテル類似施設の建築規制に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第15号
委員会付託
南島原市手数料条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第16号
委員会付託
南島原市福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第17号
委員会付託
南島原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第18号
委員会付託
南島原市地下水採取の規制に関する条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第19号
委員会付託
南島原市公共下水道条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第20号
委員会付託
南島原市内部組織設置条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第21号
委員会付託
南島原市総合支所及び出張所設置条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第22号
委員会付託
南島原市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第23号
委員会付託
南島原市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例について
3月23日
原案可決


議案第24号
委員会付託
南島原市過疎地域自立促進計画の変更について
3月23日
原案可決


議案第25号
委員会付託
後谷辺地に係る総合整備計画について
3月23日
原案可決


議案第26号
委員会付託
内中尾辺地に係る総合整備計画について
3月23日
原案可決


議案第27号
委員会付託
市道の廃止について
3月23日
原案可決


議案第28号
委員会付託
長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の一部を変更する規約について
3月23日
原案可決


議案第29号
委員会付託
島原地域広域市町村圏組合規約の一部を変更する規約について
3月23日
原案可決


議案第30号
委員会付託
県央県南広域環境組合規約の一部を変更する規約について
3月23日
原案可決


議案第31号
委員会付託
雲仙・南島原保健組合規約の一部を変更する規約について
3月23日
原案可決


議案第32号
委員会付託
平成18年度南島原市一般会計補正予算(第5号)
3月23日
原案可決


議案第33号
委員会付託
平成18年度南島原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
3月23日
原案可決


議案第34号
委員会付託
平成18年度南島原市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)
3月23日
原案可決


議案第35号
委員会付託
平成18年度南島原市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)
3月23日
原案可決


議案第36号
委員会付託
平成18年度南島原市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
3月23日
原案可決


議案第37号
委員会付託
平成18年度南島原市宅地開発事業特別会計補正予算(第2号)
3月23日
原案可決


議案第38号
委員会付託
平成19年度南島原市一般会計予算
3月23日
原案可決


議案第39号
委員会付託
平成19年度南島原市国民健康保険事業特別会計予算
3月23日
原案可決


議案第40号
委員会付託
平成19年度南島原市老人保健事業特別会計予算
3月23日
原案可決


議案第41号
委員会付託
平成19年度南島原市簡易水道事業特別会計予算
3月23日
原案可決


議案第42号
委員会付託
平成19年度南島原市下水道事業特別会計予算
3月23日
原案可決


議案第43号
委員会付託
平成19年度南島原市宅地開発事業特別会計予算
3月23日
原案可決


議案第44号
委員会付託
平成19年度南島原市水道事業会計予算
3月23日
原案可決


同意第1号
委員会付託省略
教育委員会委員の任命について
3月23日
同意


同意第2号
委員会付託省略
固定資産評価審査委員会委員の選任について
3月23日
同意


陳情第1号
委員会付託
私立幼稚園・園児・保護者への支援事業等に対する助成を求める陳情書
3月23日
採択


 
委員会付託省略
閉会中における委員会の所管事務・調査に関する申出
3月23日
承認









4.一般質問発言順序及び発言要旨



月日
質問者
質問要旨
ページ


3月2日
下田利春議員

施政方針について
55



農業振興について



消防防災対策について



三県架橋推進について


中村一三議員

平成19年度予算編成について
68



道路行政について



教育関係について


宮崎義彰議員

行政改革について
78



県立農業大学の誘致について



教育関係について


浦田 正議員

給食費未納等について
88



前浜海岸の浸食状況について



有商の跡地利用について


草柳寛衛議員

布津町の海岸背後地について
92



福祉センター湯楽里について



教育問題について



消防について


黒岩英雄議員

島原鉄道関係について
99



ローカルマニフェストについて



老人福祉施設関係について


3月5日
松永忠次議員

機構組織について
111



日野江城跡について



消防署の新設(建替)について



老人交通費助成事業について


中村久幸議員

妊産婦無料健診の回数拡大について
124



学校施設の耐震化について



行政改革について



市長の施政方針について


林田久富議員

南島原市行政改革大綱について
137



島原鉄道株式会社南線廃止情報について



各、小中学校の統廃合と一貫教育について


平石和則議員

平成19年度の施政方針について
147



業者指名と入札について


山本芳文議員

行政改革について
163



島原鉄道(株)南線廃止について



口之津町の三つの小学校跡地について


梶原重利議員

南島原市条例集の制作について
169



農業農村整備事業補助金について



島原鉄道の廃止問題について


3月6日
立石敏彦議員

市立幼・保園及び小中学校建物について
179



イノシシによる農作物被害について



公共工事の入札問題について


松本政博議員

島鉄南目線廃止問題について
190



日野江城跡損壊問題について



嘱託職員の処遇について


吉岡 巖議員

避難港について
200



体育協会のあり方について



島原鉄道南目線について



行財政改革について


桑原幸治議員

市長の政治姿勢について
211



行財政改革について



就学援助制度の活用について



島原鉄道の路線廃止について


吉田幸一郎議員

行政関係について
225



教育関係について


柴田恭成議員

行・財政関係について
234



農林関係について



財政・建設について