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長崎県 雲仙市

平成 21年 第3回定例会(9月) 08月28日−目次




平成 21年 第3回定例会(9月) − 08月28日−目次









平成 21年 第3回定例会(9月)


会 議 録 目 次
第3回定例会
 会期日程表 ……………………………………………………………………………………………  1
 上程案件及び処理結果 ………………………………………………………………………………  2
 招 集 日(8月28日) 
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………  5
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………  5
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ………………………………………………………  5
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………  5
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………  6
 開        会 ………………………………………………………………………………  8
 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………  8
 会期の決定 ……………………………………………………………………………………………  8
 議長報告 ………………………………………………………………………………………………  9
 市長報告 ………………………………………………………………………………………………  9
 報告第2号 平成20事業年度財団法人小浜町振興会の経営状況について  ……………………  15
 報告第3号 平成20年度雲仙市決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告について
       ……………………………………………………………………………………………  15
 議案第56号 長崎県病院企業団規約の変更に関する協議について ……………………………  15
 議案第57号 雲仙市ふれあいの村陶芸館及び茶室の設置及び管理等に関する条例の制定につ
       いて ……………………………………………………………………………………  15
 議案第58号 雲仙市税条例の一部を改正する条例について ……………………………………  15
 議案第59号 雲仙市国民健康保険条例の一部を改正する条例について ………………………  15
 議案第60号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  ……………………  15
 議案第61号 平成21年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)案について  ……  15
 議案第62号 平成21年度雲仙市老人保健特別会計補正予算(第1号)案について  …………  15
 議案第63号 平成21年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  ……  15
 議案第64号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第5号)案について  ……………………  15
 議案第65号 平成21年度雲仙市下水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  ………  15
 議案第66号 平成21年度雲仙市温泉浴場事業特別会計補正予算(第1号)案について  ……  15
 議案第67号 字の区域の変更について ……………………………………………………………  15
 議案第68号 市道路線の認定について ……………………………………………………………  15
 議案第69号 市道路線の変更について ……………………………………………………………  15
 認定第1号 平成20年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について  …………………………  15
 認定第2号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について  …………  15
 認定第3号 平成20年度雲仙市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について  ………………  15
 認定第4号 平成20年度雲仙市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について  ………  15
 認定第5号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………  15
 認定第6号 平成20年度雲仙市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  ……………  15
 認定第7号 平成20年度雲仙市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について  …………………  15
 認定第8号 平成20年度雲仙市国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………  15
 認定第9号 平成20年度雲仙市温泉浴場事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………  15
 認定第10号 平成20年度雲仙市水道事業会計決算認定について ………………………………  15
 諮問第9号 人権擁護委員候補者の推薦について  ………………………………………………  15
 議会活性化特別委員会報告について ………………………………………………………………  35
 散        会 ………………………………………………………………………………  38

 第4日目(8月31日) 
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………  39
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………  39
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ………………………………………………………  39
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………  39
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………  40
 開        議 ………………………………………………………………………………  41
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………  41
  町田 康則 議員 …………………………………………………………………………………  41
  町田  誠 議員 …………………………………………………………………………………  53
  元村 康一 議員 …………………………………………………………………………………  59
  井上 武久 議員 …………………………………………………………………………………  62
  中村 一明 議員 …………………………………………………………………………………  74
  石田 ?春 議員 …………………………………………………………………………………  81
 散        会 ………………………………………………………………………………  84

 第5日目(9月1日)
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………  85
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………  85
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ………………………………………………………  85
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………  85
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………  86
 開        議 ………………………………………………………………………………  87
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………  87
  中村  勲 議員 …………………………………………………………………………………  87
  深堀 善彰 議員 …………………………………………………………………………………  99
  松尾 文昭 議員 ………………………………………………………………………………… 109
  町田 義博 議員 ………………………………………………………………………………… 121
 散        会 ……………………………………………………………………………… 129

 第6日目(9月2日) 
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………… 131
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………… 131
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………… 131
 議会事務局出席者 …………………………………………………………………………………… 131
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………… 132
 開        議 ……………………………………………………………………………… 133
 市政一般質問 ………………………………………………………………………………………… 133
  柴田 安宣 議員 ………………………………………………………………………………… 133
  森山 繁一 議員 ………………………………………………………………………………… 146
  吉田美和子 議員 ………………………………………………………………………………… 151
  荒木 正光 議員 ………………………………………………………………………………… 162
  岩下  勝 議員 ………………………………………………………………………………… 173
 散        会 ……………………………………………………………………………… 178

 第7日目(9月3日) 
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………… 179
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………… 179
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………… 179
 議会事務局出席者 …………………………………………………………………………………… 179
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………… 180
 開        議 ……………………………………………………………………………… 181
 市政一般質問 ………………………………………………………………………………………… 181
  大久保信一 議員 ………………………………………………………………………………… 181
  前川  治 議員 ………………………………………………………………………………… 187
  上田  篤 議員 ………………………………………………………………………………… 197
  福田 大東 議員 ………………………………………………………………………………… 210
  小田 孝明 議員 ………………………………………………………………………………… 220
 散        会 ……………………………………………………………………………… 231

 第11日目(9月7日) 
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………… 233
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………… 233
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………… 233
 議会事務局出席者 …………………………………………………………………………………… 233
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………… 234
 開        議 ……………………………………………………………………………… 236
 議長報告 ……………………………………………………………………………………………… 236
 報告第2号 平成20事業年度財団法人小浜町振興会の経営状況について  …………………… 236
 報告第3号 平成20年度雲仙市決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告について
       …………………………………………………………………………………………… 236
 議案第56号 長崎県病院企業団規約の変更に関する協議について …………………………… 236
 議案第57号 雲仙市ふれあいの村陶芸館及び茶室の設置及び管理等に関する条例の制定につ
       いて …………………………………………………………………………………… 236
 議案第58号 雲仙市税条例の一部を改正する条例について …………………………………… 236
 議案第59号 雲仙市国民健康保険条例の一部を改正する条例について ……………………… 236
 議案第60号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  …………………… 236
 議案第61号 平成21年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)案について  …… 236
 議案第62号 平成21年度雲仙市老人保健特別会計補正予算(第1号)案について  ………… 236
 議案第63号 平成21年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  …… 236
 議案第64号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第5号)案について  …………………… 236
 議案第65号 平成21年度雲仙市下水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  ……… 236
 議案第66号 平成21年度雲仙市温泉浴場事業特別会計補正予算(第1号)案について  …… 236
 議案第67号 字の区域の変更について …………………………………………………………… 236
 議案第68号 市道路線の認定について …………………………………………………………… 236
 議案第69号 市道路線の変更について …………………………………………………………… 236
 認定第1号 平成20年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について  ………………………… 236
 認定第2号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 236
 認定第3号 平成20年度雲仙市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について  ……………… 236
 認定第4号 平成20年度雲仙市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について  ……… 236
 認定第5号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 236
 認定第6号 平成20年度雲仙市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………… 236
 認定第7号 平成20年度雲仙市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 236
 認定第8号 平成20年度雲仙市国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 236
 認定第9号 平成20年度雲仙市温泉浴場事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 236
 認定第10号 平成20年度雲仙市水道事業会計決算認定について ……………………………… 236
 議会活性化特別委員会報告について ……………………………………………………………… 236
 議案第70号 雲仙市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について …… 289
 議案第71号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第6号)案について  …………………… 289
 発議第6号 雲仙市議会基本条例の制定について  ……………………………………………… 299
 発議第7号 雲仙市議会委員会条例の一部を改正する条例について  ………………………… 299
 散        会 ……………………………………………………………………………… 301

 最 終 日(9月17日) 
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………… 303
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………… 303
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………… 303
 議会事務局出席者 …………………………………………………………………………………… 303
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………… 304
 開        議 ……………………………………………………………………………… 306
 議案第56号 長崎県病院企業団規約の変更に関する協議について …………………………… 306
 議案第57号 雲仙市ふれあいの村陶芸館及び茶室の設置及び管理等に関する条例の制定につ
       いて …………………………………………………………………………………… 306
 議案第58号 雲仙市税条例の一部を改正する条例について …………………………………… 306
 議案第59号 雲仙市国民健康保険条例の一部を改正する条例について ……………………… 306
 議案第60号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  …………………… 306
 議案第61号 平成21年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)案について  …… 306
 議案第62号 平成21年度雲仙市老人保健特別会計補正予算(第1号)案について  ………… 306
 議案第63号 平成21年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  …… 306
 議案第64号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第5号)案について  …………………… 306
 議案第65号 平成21年度雲仙市下水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  ……… 306
 議案第66号 平成21年度雲仙市温泉浴場事業特別会計補正予算(第1号)案について  …… 306
 議案第67号 字の区域の変更について …………………………………………………………… 306
 議案第68号 市道路線の認定について …………………………………………………………… 306
 議案第69号 市道路線の変更について …………………………………………………………… 306
 認定第1号 平成20年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について  ………………………… 306
 認定第2号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 306
 認定第3号 平成20年度雲仙市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について  ……………… 306
 認定第4号 平成20年度雲仙市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について  ……… 306
 認定第5号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 306
 認定第6号 平成20年度雲仙市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………… 306
 認定第7号 平成20年度雲仙市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 306
 認定第8号 平成20年度雲仙市国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 306
 認定第9号 平成20年度雲仙市温泉浴場事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………… 306
 認定第10号 平成20年度雲仙市水道事業会計決算認定について ……………………………… 306
 議案第70号 雲仙市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について …… 306
 議案第71号 平成21年度雲仙市一般会計補正予算(第6号)案について  …………………… 306
 発議第6号 雲仙市議会基本条例の制定について  ……………………………………………… 330
 発議第7号 雲仙市議会委員会条例の一部を改正する条例について  ………………………… 330
 議案第72号 教育委員会委員の任命について …………………………………………………… 330
 議案第73号 教育委員会委員の任命について …………………………………………………… 330
 議員派遣について …………………………………………………………………………………… 331
 閉会中の継続調査申出について …………………………………………………………………… 331
 閉        会 ……………………………………………………………………………… 337