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長崎県 雲仙市

平成 20年 第3回定例会(9月) 09月04日−目次




平成 20年 第3回定例会(9月) − 09月04日−目次









平成 20年 第3回定例会(9月)



会 議 録 目 次
第3回定例会
 会期日程表 ……………………………………………………………………………………………………   1
 上程案件及び処理結果 ………………………………………………………………………………………   2
 招 集 日(9月4日) 
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………   5
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………   5
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ………………………………………………………………   5
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………   5
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………   6
 開        会 ………………………………………………………………………………………   8
 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………   8
 会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………   8
 議長報告 ………………………………………………………………………………………………………   9
 市長報告 ………………………………………………………………………………………………………   9
 報告第4号 平成19事業年度財団法人小浜町振興会の経営状況について ……………………………   16
 報告第5号 平成19事業年度長崎県市町村土地開発公社の経営状況について ………………………   16
 報告第6号 平成19年度雲仙市決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告について 
        …………………………………………………………………………………………………   16
 議案第71号 長崎県病院企業団の設立に関する協議について  ………………………………………   16
 議案第72号 企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律
       の施行に伴う雲仙市固定資産税の課税免除に関する条例の制定について ……………  16
 議案第73号 雲仙市手数料条例の一部を改正する条例について ………………………………………  16
 議案第74号 雲仙市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例について ………………………  16
 議案第75号 雲仙市猿葉山自然公園施設設置及び管理運営等に関する条例の一部を改正する
       条例について …………………………………………………………………………………  16
 議案第76号 平成20年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  …………………………   16
 議案第77号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)案について  …………   16
 議案第78号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  …………   16
 議案第79号 平成20年度雲仙市水道事業会計補正予算(第2号)案について  ……………………   16
 議案第80号 雲仙市の区域内にあらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について …………  16
 議案第81号 字の区域の変更について ……………………………………………………………………  16
 議案第82号 公有水面埋立てに関する意見について ……………………………………………………  16
 議案第83号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  16
 議案第84号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  16
 議案第85号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  16
 認定第1号 平成19年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について  ………………………………   16
 認定第2号 平成19年度雲仙市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について  ………………   16
 認定第3号 平成19年度雲仙市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について  ……………………   16
 認定第4号 平成19年度雲仙市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………   16
 認定第5号 平成19年度雲仙市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………………   16
 認定第6号 平成19年度雲仙市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について  ………………………   16
 認定第7号 平成19年度雲仙市国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………   16
 認定第8号 平成19年度雲仙市温泉浴場事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………   16
 認定第9号 平成19年度雲仙市水道事業会計決算認定について  ……………………………………   16
 発議第9号 雲仙市議会会議規則の一部を改正する規則について  …………………………………   35
 発議第10号 雲仙市議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例に
       ついて …………………………………………………………………………………………  35
 発議第11号 雲仙市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例について …………  35
 散        会 ………………………………………………………………………………………  36

 第5日目(9月8日)
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  37
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  37
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………   37
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  37
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  38
 開        議 ………………………………………………………………………………………  39
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………………  39
  町田 康則 議員 …………………………………………………………………………………………  39
  町田  誠 議員 …………………………………………………………………………………………  51
  森山 繁一 議員 …………………………………………………………………………………………  63
  中村 一明 議員 …………………………………………………………………………………………  69
  中村  勲 議員 …………………………………………………………………………………………  72
  石田 ?春 議員 …………………………………………………………………………………………  82
 散        会 ………………………………………………………………………………………  87

 第6日目(9月9日)
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  89
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  89
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………   89
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  89
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  90
 開        議 ………………………………………………………………………………………  91
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………………  91
  町田 義博 議員 …………………………………………………………………………………………  91
  福田 大東 議員 …………………………………………………………………………………………  101
  前田  哲 議員 …………………………………………………………………………………………  109
  吉田美和子 議員 …………………………………………………………………………………………  120
  佐藤 靖弘 議員 …………………………………………………………………………………………  130
  上田  篤 議員 …………………………………………………………………………………………  135
 散        会 ………………………………………………………………………………………  148

 第7日目(9月10日)
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  149
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  149
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………… 149
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  149
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  150
 開        議 ………………………………………………………………………………………  151
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………………  151
  柴田 安宣 議員 …………………………………………………………………………………………  151
  進藤 一廣 議員 …………………………………………………………………………………………  163
  松尾 文昭 議員 …………………………………………………………………………………………  173
  小田 孝明 議員 …………………………………………………………………………………………  182
  増山 良三 議員 …………………………………………………………………………………………  192
  元村 康一 議員 …………………………………………………………………………………………  196
 散        会 ………………………………………………………………………………………  202

 第8日目(9月11日)
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  203
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  203
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………… 203
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  203
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  204
 開        議 ………………………………………………………………………………………  205
 市政一般質問 …………………………………………………………………………………………………  205
  岩永 基和 議員 …………………………………………………………………………………………  205
  大久保信一 議員 …………………………………………………………………………………………  209
  深堀 善彰 議員 …………………………………………………………………………………………  218
 散        会 ………………………………………………………………………………………  223

 第9日目(9月12日) 
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  225
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  225
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………… 225
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  225
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  226
 開        議 ………………………………………………………………………………………  228
 議長報告 ………………………………………………………………………………………………………  228
 報告第4号 平成19事業年度財団法人小浜町振興会の経営状況について  …………………………… 228
 報告第5号 平成19事業年度長崎県市町村土地開発公社の経営状況について  ……………………… 228
 報告第6号 平成19年度雲仙市決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告について 
       ……………………………………………………………………………………………………  228
 議案第71号 長崎県病院企業団の設立に関する協議について …………………………………………  228
 議案第72号 企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律
       の施行に伴う雲仙市固定資産税の課税免除に関する条例の制定について ……………  228
 議案第73号 雲仙市手数料条例の一部を改正する条例について ………………………………………  228
 議案第75号 雲仙市猿葉山自然公園施設設置及び管理運営等に関する条例の一部を改正する
       条例について …………………………………………………………………………………  228
 議案第76号 平成20年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  …………………………… 228
 議案第77号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)案について  …………… 228
 議案第78号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  …………… 228
 議案第79号 平成20年度雲仙市水道事業会計補正予算(第2号)案について  ……………………… 228
 議案第80号 雲仙市の区域内にあらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について …………  228
 議案第81号 字の区域の変更について ……………………………………………………………………  228
 議案第82号 公有水面埋立てに関する意見について ……………………………………………………  228
 議案第83号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  228
 議案第84号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  228
 議案第85号 雲仙市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………………  228
 認定第1号 平成19年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について  ………………………………… 228
 認定第2号 平成19年度雲仙市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 228
 認定第3号 平成19年度雲仙市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について  ……………………… 228
 認定第4号 平成19年度雲仙市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 228
 認定第5号 平成19年度雲仙市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について  …………………… 228
 認定第6号 平成19年度雲仙市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について  ………………………… 228
 認定第7号 平成19年度雲仙市国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 228
 認定第8号 平成19年度雲仙市温泉浴場事業特別会計歳入歳出決算認定について  ………………… 228
 認定第9号 平成19年度雲仙市水道事業会計決算認定について  ……………………………………… 228
 散        会 ………………………………………………………………………………………  268

 最 終 日(9月24日) 
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………  269
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………  269
 地方自治法第121条の規定に基づく出席者  ……………………………………………………………… 269
 議会事務局出席者 ……………………………………………………………………………………………  269
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………  270
 開        議 ………………………………………………………………………………………  272
 請願第4号 最低賃金の引き上げと制度のさらなる改正、中小企業支援を求める請願  …………… 273
 請願第7号 郵政民営化法の見直しに関する請願  ……………………………………………………… 273
 議案第71号 長崎県病院企業団の設立に関する協議について …………………………………………  273
 議案第72号 企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律の
       施行に伴う雲仙市固定資産税の課税免除に関する条例の制定について  ……………  273
 議案第73号 雲仙市手数料条例の一部を改正する条例について ………………………………………  273
 議案第75号 雲仙市猿葉山自然公園施設設置及び管理運営等に関する条例の一部を改正する
       条例について …………………………………………………………………………………  273
 議案第76号 平成20年度雲仙市一般会計補正予算(第4号)案について  …………………………… 273
 議案第77号 平成20年度雲仙市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)案について  …………… 273
 議案第78号 平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)案について  …………… 273
 議案第79号 平成20年度雲仙市水道事業会計補正予算(第2号)案について  ……………………… 273
 議案第80号 雲仙市の区域内にあらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について …………  273
 議案第81号 字の区域の変更について ……………………………………………………………………  273
 議案第82号 公有水面埋立てに関する意見について ……………………………………………………  273
 議案第86号 平成20年度雲仙市一般会計補正予算(第5号)案について  …………………………… 280
 南高北部環境衛生組合議会議員の選挙について …………………………………………………………  299
 議員派遣について ……………………………………………………………………………………………  299
 閉会中の継続調査申出について ……………………………………………………………………………  299
 発議第12号 県央県南広域環境組合負担金の堅持に関する意見書について …………………………  300
 発議第13号 道路整備予算確保に関する意見書について ………………………………………………  300
 発議第14号 新たな過疎対策法の制定に関する意見書について ………………………………………  300
 発議第15号 郵政民営化法の見直しに関する意見書について …………………………………………  300
 閉        会 ………………………………………………………………………………………  305