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長崎県 雲仙市

平成 20年 第2回定例会(6月) 06月25日−05号




平成 20年 第2回定例会(6月) − 06月25日−05号









平成 20年 第2回定例会(6月)


出席議員(26名)
2番  大久保  信 一  君       3番  深 堀  善 彰  君
4番  進 藤  一 廣  君       5番  前 田    哲  君
6番  上 田    篤  君       8番  吉 田  美和子  君
9番  町 田  康 則  君      10番  松 尾  文 昭  君
11番  森 山  繁 一  君      12番  前 川    治  君
13番  町 田  義 博  君      14番  小 畑  吉 時  君
15番  佐 藤  靖 弘  君      16番  井 上  武 久  君
18番  小 田  孝 明  君      19番  岩 下    勝  君
20番  福 田  大 東  君      21番  増 山  良 三  君
22番  町 田    誠  君      23番  岩 永  基 和  君
24番  荒 木  正 光  君      25番  中 村    勲  君
26番  中 村  一 明  君      27番  石 田  ? 春  君
29番  元 村  康 一  君      30番  酒 井  八洲仁  君

欠席議員(3名)
7番  原 田  洋 文  君      17番  柴 田  安 宣  君
28番  坂 本    弘  君                     

地方自治法第121条の規定に基づく出席者
       市長             奥 村 愼 太 郎 君
       副市長            金 子 知 充 君
       副市長            吉 田 博 幸 君
       教育長            鈴 山 勝 利 君
       観光物産まちづくり推進本部長 中 山 孝 君
       総務部長           小 川 龍 二 君
       市民生活部長         今 崎 正 敏 君
       市民福祉部長兼福祉事務所長  辻 政 実 君
       農林水産商工部長       酒 井 利 和 君
       建設整備部長         島 田 英 俊 君
       教育次長           塩 田 貞 祐 君
       農委事務局長         東 信 一 郎 君
       国見総合支所長        中 山 敏 君
       瑞穂総合支所長        酒 井 忠 信 君
       愛野総合支所長        朝 永 秀 人 君
       千々石総合支所長       福 島 悟 君
       小浜総合支所長        中 村 美 恵 子 君
       南串山総合支所長       富 永 篤 君
       代表監査委員         吉 田 正 博 君
       政策企画課長         畑 中 隆 久 君
       会計管理者兼会計課長     溝 内 正 人 君

議会事務局
       局長             境 川 秀 生 君
       次長             力 野 和 久 君
       係長             本 田 理 恵 君
       主査             和 田 香 恵 君
       主事             松 尾 泰 浩 君

議事日程 第5号                                
┌────┬───────┬──────────────────────┬──────┐
│日程番号│議案番号   │件          名          │備  考  │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│1   │       │議長報告                  │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│2   │議案第12号 │雲仙市工場等設置奨励に関する条例の一部を  │継続審査  │
│    │       │改正する条例について            │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│3   │請願第3号  │後期高齢者医療制度を中止し、廃止を求める  │      │
│    │       │請願                    │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│4   │請願第5号  │未来を担う子どもたちの教育を守る義務教育  │      │
│    │       │費国庫負担制度の堅持を求める請願書     │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│5   │請願第6号  │教育予算の充実、次期教職員定数改善を求め  │      │
│    │       │る請願書                  │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│6   │議案第43号 │専決処分した事件の承認について(損害賠償の │      │
│    │       │額の決定及び和解)             │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│7   │議案第44号 │専決処分した事件の承認について(雲仙市税条 │      │
│    │       │例の一部を改正する条例)          │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│8   │議案第45号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度│      │
│    │       │雲仙市一般会計補正予算(第7号))     │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│9   │議案第46号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度雲│      │
│    │       │仙市国民健康保険特別会計補正予算(第4号))│      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│10  │議案第47号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度│      │
│    │       │雲仙市老人保健特別会計補正予算(第3号)) │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│11  │議案第48号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度雲│      │
│    │       │仙市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号))│      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│12  │議案第49号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度│      │
│    │       │雲仙市下水道事業特別会計補正予算(第5号))│      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│13  │議案第50号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度│      │
│    │       │雲仙市と畜場特別会計補正予算(第2号))  │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│14  │議案第51号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度雲│      │
│    │       │仙市国民宿舎事業特別会計補正予算(第3号))│      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│15  │議案第52号 │専決処分した事件の承認について(平成19年度│      │
│    │       │雲仙市温泉浴場事業特別会計補正予算(第1号))│      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│16  │議案第53号 │専決処分した事件の承認について(平成20年度│      │
│    │       │雲仙市一般会計補正予算(第2号))     │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│17  │議案第54号 │雲仙市営住宅管理条例の一部を改正する条例  │      │
│    │       │について                  │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│18  │議案第55号 │雲仙市営住宅設置条例の一部を改正する条例  │      │
│    │       │について                  │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│19  │議案第56号 │雲仙市国民健康保険税条例の一部を改正する  │      │
│    │       │条例について                │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│20  │議案第57号 │平成20年度雲仙市一般会計補正予算(第3号)│      │
│    │       │案について                 │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│21  │議案第58号 │平成20年度雲仙市老人保健特別会計補正予算 │      │
│    │       │(第1号)案について            │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│22  │議案第59号 │平成20年度雲仙市簡易水道事業特別会計補正予│      │
│    │       │算(第1号)案について           │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│23  │議案第60号 │平成20年度雲仙市下水道事業特別会計補正予 │      │
│    │       │算(第1号)案について           │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│24  │議案第61号 │平成20年度雲仙市水道事業会計補正予算(第1│      │
│    │       │号)案について               │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│25  │議案第62号 │動産の買入れについて            │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│26  │議案第63号 │雲仙市有財産の無償譲渡について       │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│27  │議案第64号 │雲仙市有財産の処分について         │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│28  │議案第65号 │雲仙市の区域内にあらたに生じた土地の確認  │      │
│    │       │及び字の区域の変更について         │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│29  │議案第66号 │字の区域の変更について           │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│30  │議案第67号 │市道路線の認定について           │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│31  │議案第68号 │市道路線の変更について           │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│32  │議案第69号 │西原辺地に係る公共的施設の総合整備計画の  │      │
│    │       │策定について                │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│33  │議案第70号 │内原・新山辺地に係る公共的施設の総合整備  │      │
│    │       │計画の策定について             │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│34  │諮問第1号  │人権擁護委員候補者の推薦について      │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│35  │       │閉会中の継続調査申出について        │      │
└────┴───────┴──────────────────────┴──────┘

議事日程 第5号の1                               
┌────┬───────┬──────────────────────┬──────┐
│追加日程│議案番号   │件          名          │備  考  │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│1   │発議第7号  │未来を担う子どもたちの教育を守る義務教育  │      │
│    │       │費国庫負担制度の堅持を求める意見書につい  │      │
│    │       │て                     │      │
├────┼───────┼──────────────────────┼──────┤
│2   │発議第8号  │教育予算の充実、次期教職員定数改善を求め  │      │
│    │       │る意見書について              │      │
└────┴───────┴──────────────────────┴──────┘






=午前10時00分 開議= 



○議長(酒井八洲仁君) おはようございます。ただ今から本日の会議を開きます。

 皆様御承知のとおり、去る6月14日、東北地方に強い地震が発生し、岩手県、宮城県を中心に大きな被害を与えました。亡くなられた御遺族並びに被災された地域の皆様に心からお見舞い申し上げます。そして、1日も早い復興を皆様とともにお祈りいたしたいと思います。

 議事に先立ち、教育長より発言の申し出があっておりますので、これを許します。鈴山教育長。



◎教育長(鈴山勝利君) おはようございます。ただ今議長からお許しをいただきましたので、雲仙市立瑞穂中学校教諭が酒気帯び運転事故により逮捕されたことにつきまして、お詫びと御報告をさせていただきます。

 6月16日、雲仙市立瑞穂中学校教諭が出勤途中に酒気帯び運転事故により逮捕されるという事態が発生したことは、雲仙市及び教職員に対する市民並びに県民の皆様の信頼を著しく損なうものであり、極めて遺憾に存じます。このことにつきましては、これまでも再三にわたり教職員の自覚を喚起し、指導の徹底に努めてきたところでもあります。長崎県教育委員会では、県下の公立学校の教職員全員で徹底的に不祥事の根絶を図る目的で、昨年12月の1カ月間を長崎県教育委員会服務規律強化月間とし、啓発活動を展開するとともに、本年度4月にも第2回長崎県教育委員会服務規律強化月間の実施を受けて、雲仙市内の各学校も職場単位で飲酒運転の根絶等の取り組みを展開してきたところであります。また、雲仙市内校長研修会等におきまして、出勤時の酒気帯び運転につきましても注意を促す指導も行っておりました。

 ところが、長崎県教育委員会や雲仙市教育委員会等の指導や各学校の自主的な取り組みにもかかわらず、このたびこのような使命感や倫理観に欠ける行為が発生したことは、雲仙市民や長崎県民、特に児童生徒及び保護者の教育公務員に対する信頼を著しく失墜させるとともに、強い失望と不信感を与えるものであり、誠に残念かつ深くお詫び申し上げます。今後は二度とこのような不祥事を起こすことがないよう、同日早速臨時校長会を開催し、各学校での指導徹底を促すとともに、雲仙市教育委員会事務局職員に対しましても、教育長説示を行ったところであり、これからも引き続き綱紀の粛正、服務規律の確保について指導の徹底強化を図り、誠心誠意、児童生徒及び保護者はもちろん、市民の皆様並びに議員の皆様の信頼回復に努めてまいりたいと存じます。このたびは誠に申し訳ありませんでした。



○議長(酒井八洲仁君) それでは、議事日程第5号により、会議を進めてまいります。

───────────────