議事ロックス -地方議会議事録検索-


長崎県 西海市

平成18年  8月 臨時会(第3回) 08月25日−02号




平成18年  8月 臨時会(第3回) − 08月25日−02号







平成18年  8月 臨時会(第3回)



     平成18年第3回西海市議会臨時会議事日程(第2号)

                   平成18年8月25日(金)午後2時開議

   (議案第132号〜議案第147号まで)

日程第1 議案第132号 西海市大瀬戸ふれあい工芸館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第2 議案第133号 西海市つがねの滝農産物直売所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第3 議案第134号 西海市大瀬戸町農産物集出荷所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第4 議案第135号 西海市大瀬戸町農林水産物処理加工所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第5 議案第136号 西海市江島農産加工センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第6 議案第137号 西海市四本堂公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第7 議案第138号 西海市西彼町公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第8 議案第139号 西海市大瀬戸特産品直売所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第9 議案第140号 西海市福島地区総合交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第10 議案第141号 西海市雪浦海浜広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第11 議案第142号 西海市観光振興計画策定委員会条例の制定について

日程第12 議案第143号 西海市実顕農場及び西海市西海農産加工センター指定管理者の指定について

日程第13 議案第144号 西海市石原岳森林公園指定管理者の指定について

日程第14 議案第145号 西海市漁民研修センター指定管理者の指定について

日程第15 議案第146号 西海市西彼漁船漁具保全施設指定管理者の指定について

日程第16 議案第147号 西海市大島漁船保全修理施設指定管理者の指定について

   (議案第148号〜議案第151号まで)

日程第17 議案第148号 西海市西海みかんドーム指定管理者の指定について

日程第18 議案第149号 西海市大島崎戸観光案内所指定管理者の指定について

日程第19 議案第150号 西海市大島大橋公園指定管理者の指定について

日程第20 議案第151号 西海市大島大釜海岸ふれあいの浜広場指定管理者の指定について

   (議案第152号のみ)

日程第21 議案第152号 西海市崎戸さんさん元気らんど指定管理者の指定について

   (議案第153号〜議案第175号まで)

日程第22 議案第153号 西海市地区集会施設等の指定管理者の指定について

日程第23 議案第154号 西海市黒口ふれあいの館指定管理者の指定について

日程第24 議案第155号 西海市高齢者コミュニティセンター「くろくち荘」指定管理者の指定について

日程第25 議案第156号 西海市立大島児童館指定管理者の指定について

日程第26 議案第157号 西海市立横瀬保育所指定管理者の指定について

日程第27 議案第158号 西海市中浦すこやかセンター指定管理者の指定について

日程第28 議案第159号 西海市大島生き生きデイサービスセンター指定管理者の指定について

日程第29 議案第160号 西海市大島配食サービスセンター指定管理者の指定について

日程第30 議案第161号 西海市江島デイサービスセンター指定管理者の指定について

日程第31 議案第162号 西海市平島デイサービスセンター指定管理者の指定について

日程第32 議案第163号 西海市大瀬戸デイサービスセンター指定管理者の指定について

日程第33 議案第164号 西海市デイサービスセンターつばき苑指定管理者の指定について

日程第34 議案第165号 西海市大瀬戸社会福祉センター指定管理者の指定について

日程第35 議案第166号 西海市西海高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について

日程第36 議案第167号 西海市大島高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について

日程第37 議案第168号 西海市崎戸高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について

日程第38 議案第169号 西海市崎戸温水プール指定管理者の指定について

日程第39 議案第170号 西海市崎戸温水プールの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第40 議案第171号 公有水面埋立免許出願について

日程第41 議案第172号 公有水面埋立免許出願について

日程第42 議案第173号 公有水面埋立免許出願について

日程第43 議案第174号 平成18年度西海市一般会計補正予算(第3号)

日程第44 議案第175号 工事請負契約の締結について(平島漁港地域水産物供給基盤整備工事(その2))

        平成18年第3回西海市議会臨時会会議録

                              (第2号)

招集年月日    平成18年8月23日

招集の場所    西海市議会議場

開会(開議)   8月25日 午後2時5分 宣告(第3日)

応(不応)招議員及び出席並びに欠席議員

(凡例) ◯ 出席 ▲ 欠席 × 不応招 ▲◯ 公務欠席

      1 堀川政徳   ◯     14 井田利定   ◯

      2 田川正毅   ◯     15 山崎善仁   ◯

      3 川岡純英   ◯     16 中里 悟   ◯

      4 浅本和夫   ◯     17 田中隆一   ◯

      5 原口龍彦   ◯     18 浅田幸夫   ◯

      6 岸浦秀次   ◯     19 田口 昇   ◯

      7 志賀正剛   ◯     20 中野良雄   ◯

      8 浅田直幸   ◯     21 北川辰夫   ◯

      9 杉澤泰彦   ◯     22 岩本利雄   ◯

     10 永田良一   ◯     23 馬場正毅   ◯

     11 森口昭徳   ◯     24 池田政治   ◯

     12 杉本秀伸   ◯     25 佐嘉田敏雄  ◯

     13 渋江一文   ◯     26 佐々木義信  ◯

地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名

  市長          山下純一郎  大島総合支所長     磯田和司

  助役          藤原敬一   崎戸総合支所長     中浦久幸

  収入役         岩崎源生   大瀬戸総合支所長    川添 昇

  総務部長        橋口壽美夫  総務課長        繁山 均

  保健福祉部長      平野直幸   財政管理課長      木山勝己

  産業振興部長      竹口一幸   教育次長        林 俊範

  建設部長        代田末継

  水道部長        西尾繁信

  再建担当部長      山口重俊

  西海総合支所長     中田敏幸

職務のため出席した者の職氏名

  事務局長        大浦正明   書記          森林良行

     午後2時0分 開議



○議長(佐々木義信) 

 みなさん、こんにちは。

 ただ今の、出席議員は26名です。

 本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配布のとおりです。



△日程第1.議案第132号から日程第16.議案第147号まで



○議長(佐々木義信) 

 日程第1.議案第132号から日程第16.議案第147号までを一括議題とします。

 産業建設常任委員長の報告を求めます。

 委員長、田口 昇議員。



◆産業建設常任委員長(田口昇) 

 こんにちは、報告いたします。平成18年8月24日、西海市議会議長 佐々木義信様、産業建設常任委員長 田口 昇、委員会審査報告書、本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

 記、事件の番号、件名、審査の結果をご報告します。議案第132号、西海市大瀬戸ふれあい工芸館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、原案可決。以下16件お手元に配付されておりますけれども原案可決ということで報告をさせていただきます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月24日

西海市議会議長 佐々木義信様

                  産業建設常任委員長 田口 昇

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第132号
西海市大瀬戸ふれあい工芸館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第133号
西海市つがねの滝農産物直売所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第134号
西海市大瀬戸町農産物集出荷所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第135号
西海市大瀬戸町農林水産物処理加工所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第136号
西海市江島農産加工センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第137号
西海市四本堂公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第138号
西海市西彼町公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第139号
西海市大瀬戸特産品直売所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第140号
西海市福島地区総合交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第141号
西海市雪浦海浜広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決


議案第142号
西海市観光振興計画策定委員会条例の制定について
原案可決


議案第143号
西海市実顕農場及び西海市西海農産加工センター指定管理者の指定について
原案可決


議案第144号
西海市石原岳森林公園指定管理者の指定について
原案可決


議案第145号
西海市漁民研修センター指定管理者の指定について
原案可決


議案第146号
西海市西彼漁船漁具保全施設指定管理者の指定について
原案可決


議案第147号
西海市大島漁船保全修理施設指定管理者の指定について
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 その経過の中で若干説明をさせていただきたいと思います。議案第143号 西海市実顕農場及び西海市西海農産加工センター指定管理者の指定について、原案可決でございますけれども、この中で、特に、審査の経過の中で質疑が集中した部分につきまして、おつなぎをしたいと思いますし、先ほどの補正予算特別委員会の中でも若干触れましたけれども、今回の指定管理者の指定とは直接関係する部分ではございませんけれども、今日まで両施設の管理運営を受託してきた団体の経営、管理運営業務を委託した行政の責任について質疑が集中をいたしております。その中で問題となったのが特に人件費等の賃金の未払い、6月から8月の雇用に含める賃金の未払い或いは物品販売の商品代等含めて135万円の未払いが生じております。このことにつきまして、棚卸等、加工品、農産物等で充当する旨の答弁もあっとりましたけれども、この内容が55万程度でございます。これを指定管理者の指定を受けた業者に買い取っていただくということでございます。その代金をもって、支払う答弁でございました。まだ、いつになるか分からないような状態の中で、特にパートの皆さん方、常勤職員の皆さん方、大変な苦労をなされているようでございますし、早急にこの問題につきましては、これまで管理運営にあたった団体と行政が責任を持って、解決しなさいということで、特に人件費については、生活給であり、なによりも先んじて、清算する事を強く申し入れて原案可決することにしております。

 以上、報告を終わります。



○議長(佐々木義信) 

 産業建設常任委員長の議案第132号から議案第147号までの報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑なしと認めます。

 以上で、議案第132号から議案第147号までの委員長報告に対する質疑を終わります。

 次に討論を行います。

 議案第132号から議案第147号までの討論を行ないますが、通告による討論はありませんので、これで議案第132号から議案第147号までの討論を終わります。

 これから、議案第132号から議案第147号までの16件を一括して採決します。

 以上の16件に対する委員長の報告は原案可決です。

 お諮りします。

 議案第132号から議案第147号は、委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 異議なしと認めます。

 したがって、議案第132号から議案第147号については、委員長の報告のとおり可決することに決定しました。

 ここで地方自治法第117条の規定によって、9番、杉澤泰彦議員及び15番、山崎善仁議員の両名の退場を求めます。

     〔退場〕



△日程第17 議案第148号から日程第20 議案第151号まで



○議長(佐々木義信) 

 次に日程第17.議案第148号から日程第20.議案第151号までを一括議題とします。

 産業建設常任委員長の報告を求めます。

 委員長、田口 昇議員。



◆産業建設常任委員長(田口昇) 

 引き続きまして、ご報告申し上げます。議案第148号から議案第151号の4議案につきまして、審査の結果、全議案、原案可決ということになっとります。

 その中で、審査の経過の中で特に要点が多かった部分を若干、述べさせていただきますけれども、議案第148号 西海市西海みかんドーム指定管理者の指定についてでございますけれども、この原案につきましては、公募により2社が応募し、選定委員会で西海市観光協会が管理者の候補として選定され、議会で審議されるわけでございますけれども、この2社が提案している応募申請書類を見ますと一昨日の本会議でも総括質問の中ででていましたように経営方針、施設の運営、利用方策、収支計画全てを見ても、候補者に漏れた団体が有利であるという声もかなり大きくありまして、指定管理料の削減が見込まれるんじゃないかという意見も承知しています。なぜ、今回の指定管理者の候補者が西海市観光協会だったのかに質疑が集中いたしました。答弁の中で西海市の合併により各町の観光協会と西海町はグリーンツーリズム協会でございますけれども、ツーリズム事業を展開して活動していたが合併をし、西海市観光協会となりました。これまでの実績として、市としても、ツーリズム事業を推進し、体験型観光、ツーリズム事業の振興のためにも西海市観光協会が最適であるという判断をしたということで答弁があっとりますけれども、委員の皆さん方それでも納得できませずに最終的には選定委員会の審査講評まで含めて、提出いただきまして、助役の出席もいただきまして、原案可決ということになっております。この審査講評を若干読んでみますと「西海市観光協会は当施設を西海市の情報発信元として位置づけ、市の施策であるグリーンツーリズム事業の推進を図り、グリーンツーリズムステーションとしての役割を担ってきている。また、各種団体と連携を図ることにより広域観光展開することで全国規模で集客が期待できる。旬さいかいは、地域産業の振興目的として設立され、本施設において、グリーンツーリズム事業における体験加工部門を担っており、地場産品を利用した加工品の開発を手がけるなど地域の活性化に努めているものの、過去3年間の収支は、当期累積損益が赤字となっている。以上のことから西海市観光協会において、指定管理料は高くなるもののグリーンツーリズム事業を市と一体となって推進し、体験加工部門との連携を図ることにより、一層の観光振興を期待できるものと判断し、西海市観光協会を指定管理者の候補として、選定するという審査講評を得て、原案可決ということにしております。

 以上、報告いたします。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月24日

西海市議会議長 佐々木義信様

                  産業建設常任委員長 田口 昇

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第148号
西海市西海みかんドーム指定管理者の指定について
原案可決


議案第149号
西海市大島崎戸観光案内所指定管理者の指定について
原案可決


議案第150号
西海市大島大橋公園指定管理者の指定について
原案可決


議案第151号
西海市大島大釜海岸ふれあいの浜広場指定管理者の指定について
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 産業建設常任委員長の議案第148号から議案第151号までの報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑を終わります。

 次に議案第148号から議案第151号について討論を行いますが、通告による討論はありませんので、これで議案第148号から議案第151号までの討論を終わります。

 これから、議案第148号から議案第151号までの4件を一括して採決します。

 以上4件に対する委員長の報告は、原案可決です。

 お諮りします。

 議案第148号から議案第151号は、委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 異議なしと認めます。

 したがって、議案第148号から議案第151号については、委員長の報告のとおり可決することに決定しました。

 ここで9番、杉澤泰彦議員及び15番、山崎善仁議員の退場を解きます。

     〔着席〕



○議長(佐々木義信) 

 地方自治法第117条の規定によって、8番、浅田直幸議員の退場を求めます。

     〔退場〕



△日程第21 議案第152号



○議長(佐々木義信) 

 次に日程第21.議案第152号を議題とします。

 産業建設常任委員長の報告を求めます。

 委員長、田口 昇議員。



◆産業建設常任委員長(田口昇) 

 ご報告申し上げます。議案第152号 西海市崎戸さんさん元気らんど指定管理者の指定について、原案可決。

 以上、報告いたします。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月24日

西海市議会議長 佐々木義信様

                  産業建設常任委員長 田口 昇

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第152号
西海市崎戸さんさん元気らんど指定管理者の指定について
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 産業建設常任委員長の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑を終わります。

 次に議案第152号について討論を行いますが、通告による討論はありませんので、これで議案第152号の討論を終わります。

 これから、本案について採決を行います。

 本案に対する委員長の報告は、原案可決です。

 お諮りします。

 本案は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 異議なしと認めます。

 したがって、議案第152号については、委員長の報告のとおり可決することに決定しました。

 ここで8番、浅田直幸議員の退場を解きます。

     〔着席〕



△日程第22 議案第153号から日程第44 議案第175号まで



○議長(佐々木義信) 

 次に日程第22.議案第153号から日程第44.議案第175号までを一括議題とします。

 はじめに総務常任委員長の報告を求めます。

 委員長、志賀正剛議員。



◆総務常任委員長(志賀正剛) 

 みなさまこんにちは。

 総務常任委員会に付託を受けました議案についての審査の結果を報告いたします。

 平成18年8月23日、西海市議会議長 佐々木義信様、総務常任委員長 志賀正剛、委員会審査報告書、本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。記、事件の番号、議案第153号、件名、西海市地区集会施設等の指定管理者の指定について、審査の結果、原案可決。

 以上で報告終わります。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月23日

西海市議会議長 佐々木義信様

                    総務常任委員長 志賀正剛

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第153号
西海市地区集会施設等の指定管理者の指定について
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 総務常任委員長の報告が終わりました。

 次に文教厚生常任委員長の報告を求めます。

 委員長、杉澤泰彦議員。



◆文教厚生常任委員長(杉澤泰彦) 

 みなさま、こんにちは。報告をいたします。平成18年8月24日、西海市議会議長 佐々木義信様、文教厚生常任委員長 杉澤泰彦。委員会審査報告書、本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。付託事件といたしまして17件がございますが一括して報告いたします。議案第154号から170号までの報告でございます。審査の結果、原案可決でございます。

 以上、報告終わります。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月24日

西海市議会議長 佐々木義信様

                  文教厚生常任委員長 杉澤泰彦

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第154号
西海市黒口ふれあいの館指定管理者の指定について
原案可決


議案第155号
西海市高齢者コミュニティセンター「くろくち荘」指定管理者の指定について
原案可決


議案第156号
西海市立大島児童館指定管理者の指定について
原案可決


議案第157号
西海市立横瀬保育所指定管理者の指定について
原案可決


議案第158号
西海市中浦すこやかセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第159号
西海市大島生き生きデイサービスセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第160号
西海市大島配食サービスセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第161号
西海市江島デイサービスセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第162号
西海市平島デイサービスセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第163号
西海市大瀬戸デイサービスセンター指定管理者の指定について
原案可決


議案第164号
西海市デイサービスセンターつばき苑指定管理者の指定について
原案可決


議案第165号
西海市大瀬戸社会福祉センター指定管理者の指定について
原案可決


議案第166号
西海市西海高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について
原案可決


議案第167号
西海市大島高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について
原案可決


議案第168号
西海市崎戸高齢者生活支援ハウス指定管理者の指定について
原案可決


議案第169号
西海市崎戸温水プール指定管理者の指定について
原案可決


議案第170号
西海市崎戸温水プールの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 文教厚生常任委員長の報告が終わりました。

 次に予算審査特別委員長の報告を求めます。

 委員長、佐嘉田敏雄議員。



◆予算審査特別委員長(佐嘉田敏雄) 

 平成18年8月25日、西海市議会議長 佐々木義信様、予算審査特別委員長 佐嘉田敏雄、委員会審査報告書、本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。記、事件の番号、議案第174号、件名、平成18年度西海市一般会計補正予算(第3号)、審査の結果、原案可決。

 以上、報告いたします。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月25日

西海市議会議長 佐々木義信様

                 予算審査特別委員長 佐嘉田敏雄

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第174号
平成18年度西海市一般会計補正予算(第3号)
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 予算審査特別委員長の報告が終わりました。

 次に産業建設常任委員長の報告を求めます。

 委員長、田口 昇議員。



◆産業建設常任委員長(田口昇) 

 委員会審査報告書、続けてご報告申し上げます。議案第171号から175号の4件、原案可決。

 以上、ご報告申し上げます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

                           平成18年8月24日

西海市議会議長 佐々木義信様

                  産業建設常任委員長 田口 昇

              委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第101条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査の結果


議案第171号
公有水面埋立免許出願について
原案可決


議案第172号
公有水面埋立免許出願について
原案可決


議案第173号
公有水面埋立免許出願について
原案可決


議案第175号
工事請負契約の締結について(平島漁港地域水産物供給基盤整備工事(その2))
原案可決



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



○議長(佐々木義信) 

 産業建設常任委員長の報告が終わりました。

 これより各委員長報告に対する質疑を行います。

 はじめに総務常任委員長に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑なしと認めます。

 次に文教厚生常任委員長に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

 2番、田川議員。



◆2番(田川正毅) 

 議案第157号についてですけれども、西海町横瀬の保育所の指定管理につきまして、この保育所につきましては、いろいろ補助金関係で民間からも、幼稚園も含めて、いろんな要望がきているところと思いますけれども。大島、崎戸においては、直営の保育所で運営されている。そこで、この指定管理で初めて、横瀬で取り組まれるわけですけれども、その直営がいいのか、指定管理者移行がいいのか、そのメリット、デメリット等が営利団体ではありませんのであるとは思いますけれども。その点について、文教厚生常任委員会の中でどのような話しがされたのか、その点をちょっとお尋ねいたします。



○議長(佐々木義信) 

 文教厚生常任委員長、杉澤委員長。



◆文教厚生常任委員長(杉澤泰彦) 

 ただ今の質問でございますけれども、まず、この保育所の運営につきましては、保育所運営の基準、保育所運営費請求書というのがございまして、この区分、乳児、1・2歳児、3歳児、4歳児という基本単価がございまして、これに実施人数をかけていくという方法で運営補助をされているということでございます。これは、以前、文教厚生常任委員会の中で幼稚園の調査を行ったときにもこの件は報告書にも上げたところでございますけれども、また、田川議員から言われました指定管理者に今回から横瀬保育所を指定管理者にしたわけでございますけれども。指定管理者にしたと申しましても、以前から社協の方へ、委託運営をされとりまして、それの引き続きということでございます。そして、質問の中でですね指定管理あるいは民間の移行の考え、方向性というものを質問がでておりましたけれども、答弁といたしまして、行政改革の方針等では民間でできることは民間。大島、崎戸につきましても指定管理化、民間委託化ということは検討課題であると。しかしながら、民間参入については、行政のスリム化という面については、行財政改革の面の中でも唱えられていることでありますけれども直ぐに移行するというところまではできてない状況であるという答弁がございました。

 以上です。



○議長(佐々木義信) 

 他に質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑なしと認めます。

 次に予算審査特別委員長に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑なしと認めます。

 次に産業建設常任委員長に対する質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 質疑なしと認めます。

 以上で、各委員長報告に対する質疑を終わります。

 次に議案第153号から議案第175号について討論を行いますが、通告による討論はありませんので、これで議案第153号から議案第175号までの討論を終わります。

 これから、議案第153号から議案第175号までの23件を一括して採決します。

 以上23件に対する各委員長の報告は、原案可決です。

 お諮りします。

 議案第153号から議案第175号は各委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」の声あり〕



○議長(佐々木義信) 

 異議なしと認めます。

 したがって、議案第153号から議案代175号については、各委員長の報告のとおり可決することに決定しました。

 以上で本日までに付議された案件の審議は全部終了しました。

 会議を閉じます。

 これをもちまして、平成18年第3回臨時会を閉会します。

     午後2時26分 閉会

会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

              議長

              署名議員

              署名議員