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長崎県 西海市

平成18年  3月 定例会(第1回) 03月07日−目次




平成18年  3月 定例会(第1回) − 03月07日−目次







平成18年  3月 定例会(第1回)



       平成18年第1回西海市議会定例会会議録目次

会期日程…………………………………………………………………………………………13

会議に付した事件及び結果……………………………………………………………………14

第1日目(平成18年3月7日)本会議 …………………………………………………………17

議事日程…………………………………………………………………………………………19

出席者氏名………………………………………………………………………………………22

開会………………………………………………………………………………………………23

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………23

会期決定…………………………………………………………………………………………23

諸報告……………………………………………………………………………………………23

議案第14号から議案第42号上程、説明………………………………………………………31

議案第43号上程、説明…………………………………………………………………………35

議案第44号から議案第65号上程、説明………………………………………………………35

散会………………………………………………………………………………………………43

第2日目(平成18年3月8日)本会議 …………………………………………………………45

議事日程…………………………………………………………………………………………47

出席者氏名………………………………………………………………………………………48

開議………………………………………………………………………………………………49

市政一般質問……………………………………………………………………………………49

13番(渋江一文)………………………………………………………………………………49

 県が導入予定のドクターヘリ事業と市の対応について

 離島医療について

 旧大瀬戸町が電源開発松島火力発電所から譲渡された旧開発電気寮の利活用について

3番(川岡純英) ………………………………………………………………………………55

 西海市総合計画に向けた平成17年度の具体的進捗状況及び平成18年度における考えについて

 防犯対策にかかる、外灯整備について

 小学校入学にかかる、発達促進児等への対応について

 学童保育の充実の考えはないか

15番(山崎善仁)………………………………………………………………………………64

 川内、皆割石地区の海岸埋め立てによる街づくりについて

 人口定住促進対策について

1番(堀川政徳) ………………………………………………………………………………72

 監査請求について

 臨時職員賃金について

 自治組織について

 産業廃棄物処理計画について

 一般廃棄物処理基本計画について

2番(田川正毅) ………………………………………………………………………………90

 公民館活動推進のための施策について

 「すてきに年を重ねるための運動教室」の普及について

 芸術・文化活動の育成支援と組織化について

 住民監査請求に対する対応について

 「臨時職員」に対する認識と今後の雇用体制について

 西海市の借地に対する今後の方針について

18番(浅田幸夫)…………………………………………………………………………… 108

 総合支所の組織機能の見直しについて

 公の施設の管理及び指定管理者制度について

 教職員住宅空き家の民間利用について

20番(中野良雄)…………………………………………………………………………… 123

 子どもを守る安全対策について。

 養護老人ホーム緑風園の管理経営について

 市民の安全対策について

 西海市公共施設等管理公社の法人化について

散会…………………………………………………………………………………………… 135

第3日目(平成18年3月9日)本会議 ……………………………………………………… 137

議事日程……………………………………………………………………………………… 139

出席者氏名…………………………………………………………………………………… 140

開議…………………………………………………………………………………………… 141

市政一般質問………………………………………………………………………………… 141

10番(永田良一)…………………………………………………………………………… 141

 農業振興について

 各学校施設について

9番(杉澤泰彦) …………………………………………………………………………… 153

 コミュニティバス研究その後の経過について

 西海市の特色ある教育について

17番(田中隆一)…………………………………………………………………………… 162

 市政に対する信頼回復並びに醸成について

 教育行政一般について

25番(佐嘉田敏雄)………………………………………………………………………… 178

 LCAC施設建設について

 防衛施設周辺の生活環境の整備(周辺対策事業)と基地対策室の設置について

 西海市立横瀬保育所の建設について

 地域コミュニティーの活性化策について

19番(田口 昇)…………………………………………………………………………… 190

 合併協定書の検証

 公立公民館及び自治公民館の活動と運営について

 西彼町漁協の補助金不正受給について

6番(岸浦秀次) …………………………………………………………………………… 206

 平成18年度予算案について

 LCAC(防衛施設局)工事関連について

 指名入札制度及び契約規則について

散会…………………………………………………………………………………………… 214

第4日目(平成18年3月10日)本会議……………………………………………………… 215

議事日程……………………………………………………………………………………… 217

出席者氏名…………………………………………………………………………………… 220

開議…………………………………………………………………………………………… 221

議案第14号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 221

議案第15号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 222

議案第16号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 223

議案第17号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 223

諮問第1号質疑、委員会付託省略、討論、採決 ………………………………………… 224

同意第1号質疑、委員会付託省略、討論、採決 ………………………………………… 225

同意第2号質疑、委員会付託省略、討論、採決 ………………………………………… 226

議案第18号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 227

議案第19号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 229

議案第20号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 230

議案第21号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 233

議案第22号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 234

議案第23号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 234

議案第24号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 234

議案第25号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 235

議案第26号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 238

議案第27号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 238

議案第28号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 238

議案第29号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 238

議案第30号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 239

議案第31号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 239

議案第32号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 239

議案第33号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 241

議案第34号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 241

議案第35号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 241

議案第36号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 241

議案第37号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 242

議案第38号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 242

議案第39号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 242

議案第40号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 242

議案第41号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 243

議案第42号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 243

議案第43号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 243

議案第44号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 244

議案第45号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 244

議案第46号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 244

議案第47号質疑、特別委員会設置、委員会付託………………………………………… 268

議案第48号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 268

議案第49号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 268

議案第50号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 269

議案第51号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 269

議案第52号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 269

議案第53号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 269

議案第54号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 270

議案第55号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 270

議案第56号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 270

議案第57号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 270

議案第58号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 289

議案第59号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 289

議案第60号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 289

議案第61号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 289

議案第62号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 289

議案第63号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 290

議案第64号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 290

議案第65号質疑、委員会付託……………………………………………………………… 290

散会…………………………………………………………………………………………… 290

第5日目(平成18年3月11日)休会

第6日目(平成18年3月12日)休会

第7日目(平成18年3月13日)委員会

第8日目(平成18年3月14日)委員会

第9日目(平成18年3月15日)休会

第10日目(平成18年3月16日)委員会

第11日目(平成18年3月17日)委員会

第12日目(平成18年3月18日)休会

第13日目(平成18年3月19日)休会

第14日目(平成18年3月20日)休会

第15日目(平成18年3月21日)休会

第16日目(平成18年3月22日)委員会

第17日目(平成18年3月23日)委員会

第18日目(平成18年3月24日)本会議 …………………………………………………… 291

議事日程……………………………………………………………………………………… 293

出席氏名……………………………………………………………………………………… 294

開議…………………………………………………………………………………………… 295

予算審査特別委員長報告…………………………………………………………………… 295

総務常任委員長報告………………………………………………………………………… 296

産業建設常任委員長報告…………………………………………………………………… 296

文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………………… 297

予算審査特別委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 298

総務常任委員長報告に対する質疑………………………………………………………… 298

産業建設常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 298

文教厚生常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 299

議案第57号討論、採決……………………………………………………………………… 299

議案第58号討論、採決……………………………………………………………………… 299

議案第59号討論、採決……………………………………………………………………… 300

議案第60号討論、採決……………………………………………………………………… 300

議案第61号討論、採決……………………………………………………………………… 301

議案第62号討論、採決……………………………………………………………………… 301

議案第63号討論、採決……………………………………………………………………… 302

議案第64号討論、採決……………………………………………………………………… 302

議案第65号討論、採決……………………………………………………………………… 303

議案第66号、議案第67号上程、説明……………………………………………………… 303

議案第66号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 304

議案第67号質疑、委員会付託省略、討論、採決………………………………………… 310

散会…………………………………………………………………………………………… 311

第19日目(平成18年3月25日)休会

第20日目(平成18年3月26日)休会

第21日目(平成18年3月27日)本会議 …………………………………………………… 313

議事日程……………………………………………………………………………………… 315

出席者氏名…………………………………………………………………………………… 315

開議…………………………………………………………………………………………… 319

予算審査特別委員長報告…………………………………………………………………… 319

総務常任委員長報告………………………………………………………………………… 319

産業建設常任委員長報告…………………………………………………………………… 321

文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………………… 322

予算審査特別委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 323

総務常任委員長報告に対する質疑………………………………………………………… 323

産業建設常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 323

文教厚生常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 323

議案第18号討論、採決……………………………………………………………………… 323

議案第19号討論、採決……………………………………………………………………… 324

議案第20号討論、採決……………………………………………………………………… 324

議案第21号討論、採決……………………………………………………………………… 326

議案第22号討論、採決……………………………………………………………………… 327

議案第23号討論、採決……………………………………………………………………… 327

議案第24号討論、採決……………………………………………………………………… 327

議案第25号討論、採決……………………………………………………………………… 328

議案第26号討論、採決……………………………………………………………………… 328

議案第27号討論、採決……………………………………………………………………… 329

議案第28号討論、採決……………………………………………………………………… 329

議案第29号討論、採決……………………………………………………………………… 330

議案第30号討論、採決……………………………………………………………………… 330

議案第31号討論、採決……………………………………………………………………… 331

議案第32号討論、採決……………………………………………………………………… 331

議案第33号討論、採決……………………………………………………………………… 332

議案第34号討論、採決……………………………………………………………………… 332

議案第35号討論、採決……………………………………………………………………… 333

議案第36号討論、採決……………………………………………………………………… 333

議案第37号討論、採決……………………………………………………………………… 334

議案第38号討論、採決……………………………………………………………………… 334

議案第39号討論、採決……………………………………………………………………… 335

議案第40号討論、採決……………………………………………………………………… 335

議案第41号討論、採決……………………………………………………………………… 336

議案第42号討論、採決……………………………………………………………………… 337

議案第44号討論、採決……………………………………………………………………… 337

議案第45号討論、採決……………………………………………………………………… 337

議案第46号討論、採決……………………………………………………………………… 338

議案第47号討論、採決……………………………………………………………………… 338

議案第48号討論、採決……………………………………………………………………… 339

議案第49号討論、採決……………………………………………………………………… 339

議案第50号討論、採決……………………………………………………………………… 340

議案第51号討論、採決……………………………………………………………………… 340

議案第52号討論、採決……………………………………………………………………… 341

議案第53号討論、採決……………………………………………………………………… 341

議案第54号討論、採決……………………………………………………………………… 342

議案第55号討論、採決……………………………………………………………………… 342

議案第56号討論、採決……………………………………………………………………… 343

産業建設常任委員長報告…………………………………………………………………… 344

産業建設常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 344

議案第43号討論、採決……………………………………………………………………… 344

発議第1号上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決 ………………………… 345

発議第2号上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決 ………………………… 348

文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………………… 350

文教厚生常任委員長報告に対する質疑…………………………………………………… 350

請願第1号討論、採決 ……………………………………………………………………… 351

追加日程第1 発議第3号上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決………… 351

閉会中の継続審査申し出…………………………………………………………………… 354

閉会…………………………………………………………………………………………… 354

資料…………………………………………………………………………………………… 357







    平成18年第1回西海市議会定例会会期日程(会期21日間)



目次
月日

開議時刻
摘要


第1日
3月7日

午前10時
本会議
開会
議案上程
提案理由説明
散会


第2日
3月8日

午前10時
本会議
市政一般質問・7人
散会


第3日
3月9日

午前10時
(質疑通告締切:正午)
本会議
市政一般質問・6人
散会


第4日
3月10日

午前10時
本会議
質疑(一部討論・採決)
委員会付託
散会
予算審査特別委員会(全体会(一般会計審査)・分科会設置、審査分担、歳入審査全般))


第5日
3月11日

休会
 


第6日
3月12日

休会
 


第7日
3月13日

委員会
産業建設常任委員会(付託審査・特別会計審査・企業会計審査)
予算審査特別委員会産業建設分科会(一般会計分担審査)
文教厚生常任委員会(付託審査・特別会計審査・企業会計審査)
予算審査特別委員会文教厚生分科会(一般会計分担審査)


第8日
3月14日

委員会
産業建設常任委員会(付託審査・特別会計審査・企業会計審査)
予算審査特別委員会産業建設分科会(一般会計分担審査)
文教厚生常任委員会(付託審査・特別会計審査・企業会計審査)
予算審査特別委員会文教厚生分科会(一般会計分担審査)


第9日
3月15日

休会
 


第10日
3月16日

委員会
総務常任委員会(付託審査・特別会計審査)
予算審査特別委員会総務分科会(一般会計分担審査)


第11日
3月17日

委員会
総務常任委員会(付託審査・特別会計審査)
予算審査特別委員会総務分科会(一般会計分担審査)


第12日
3月18日

休会
 


第13日
3月19日

休会
 


第14日
3月20日

休会
 


第15日
3月21日

休会
 


第16日
3月22日

委員会
予算審査特別委員会
(全体会(一般会計審査)・主査報告、質疑、討論、採決))


第17日
3月23日

委員会
(討論通告締切:正午)
委員会報告書まとめ他


第18日
3月24日

午前10時
本会議・委員長報告、質疑、討論、採決(補正予算)


第19日
3月25日

休会
 


第20日
3月26日

休会
 


第21日
3月27日

午前10時
本会議
委員長報告
質疑・討論・採決
閉会中の継続調査申し出
閉会









          会議に付した事件及び結果



議案番号
件名
議決年月日
議決の結果


議案第14号
西海市組織条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月10日
原案可決


議案第15号
西彼杵広域連合規約の変更について
平成18年3月10日
原案可決


議案第16号
長崎県市町村土地開発公社定款の変更について
平成18年3月10日
原案可決


議案第17号
長崎県市町村土地開発公社定款の変更について
平成18年3月10日
原案可決


議案第18号
西海市ゲートボール場の設置及び管理に関する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第19号
西海市行政財産使用料条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第20号
西海市国民保護協議会条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第21号
西海市国民保護対策本部及び西海市緊急対処事態対策本部条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第22号
西海市合併市町村振興基金条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第23号
西海市浄化槽整備推進基金条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第24号
西海市健康づくり推進協議会条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第25号
西海市医療検討委員会条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第26号
西海市障害程度区分認定審査会の委員の定数等を定める条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第27号
西海市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第28号
西海市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第29号
西海市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第30号
西海市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第31号
西海市証人等の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第32号
西海市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第33号
西海市地区集会施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第34号
西海市消防団条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第35号
西海市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第36号
西海市営特定公共賃貸住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第37号
西海市横瀬浦公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第38号
西海市崎戸炭鉱記念公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第39号
西海市福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第40号
西海市地域下水道条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第41号
西海市西彼農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第42号
西海市西海農民センター指定管理者の指定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第43号
西海市横瀬浦公園指定管理者の指定について
平成18年3月27日
原案可決


議案第44号
公有水面埋立免許出願について
平成18年3月27日
原案可決


議案第45号
あらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について
平成18年3月27日
原案可決


諮問第1号
人権擁護委員の候補者の推薦について
平成18年3月10日
支障なし


同意第1号
ボウエン市との姉妹都市提携について
平成18年3月10日
同意


同意第2号
広尾町との姉妹市町提携について
平成18年3月10日
同意


議案第46号
平成18年度西海市一般会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第47号
平成18年度西海市国民健康保険特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第48号
平成18年度西海市簡易水道事業特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第49号
平成18年度西海市老人保健特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第50号
平成18年度西海市下水道事業特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第51号
平成18年度西海市宅地開発事業特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第52号
平成18年度西海市交通船特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第53号
平成18年度西海市特別養護老人ホーム大崎やすらぎ荘特別会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第54号
平成18年度西海市水道事業会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第55号
平成18年度西海市工業用水道事業会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第56号
平成18年度西海市立病院事業会計予算
平成18年3月27日
原案可決


議案第57号
平成17年度西海市一般会計補正予算(第7号)
平成18年3月24日
修正可決


議案第58号
平成17年度西海市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第59号
平成17年度西海市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第60号
平成17年度西海市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第61号
平成17年度西海市宅地開発事業特別会計補正予算(第2号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第62号
平成17年度西海市交通船特別会計補正予算(第3号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第63号
平成17年度西海市水道事業会計補正予算(第3号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第64号
平成17年度西海市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第65号
平成17年度西海市立病院事業会計補正予算(第2号)
平成18年3月24日
原案可決


議案第66号
西海市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月24日
原案可決


議案第67号
西海市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
平成18年3月24日
原案可決


発議第1号
庁舎に関する調査特別委員会設置に関する決議
平成18年3月27日
原案可決


発議第2号
子どもたちが安全に過ごせる地域づくりを推進する決議
平成18年3月27日
原案可決


請願第1号
市町村の実状に応じたきめ細かな教育が可能となるよう、次期定数改善計画の実施を求める意見書の採択に関する請願
平成18年3月27日
採択


発議第3号
市町村の実状に応じたきめ細かな教育が可能となるよう、次期定数改善計画の実施を求める意見書の提出について
平成18年3月27日
原案可決


 
閉会中の継続調査申し出
平成18年3月27日
決定