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長崎県 平戸市

平成28年12月定例会 12月05日−目次




平成28年12月定例会 − 12月05日−目次







平成28年12月定例会



            平成28年12月平戸市議会定例会会議録目次



                第1日(12月5日 月曜日)



1.応招議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 26

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 26

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 26

1.開会(前10・00)…………………………………………………………………………… 28

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 28

1.会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………… 28

1.会期の決定………………………………………………………………………………………… 28

1.諸報告……………………………………………………………………………………………… 28

1.監査報告…………………………………………………………………………………………… 28

1.議会広報特別委員会行政視察報告……………………………………………………………… 28

1.議案61号〜議案74号一括上程…………………………………………………………………… 28

 ◎決算特別委員長報告……………………………………………………………………………… 28

 ◎少数意見の報告(吉住議員)…………………………………………………………………… 31

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 32

 ○討論、採決(議案61号)………………………………………………………………………… 32

 ○討論、採決(議案62号〜71号)………………………………………………………………… 32

 ○討論、採決(議案72号)………………………………………………………………………… 32

 ○討論、採決(議案73号)………………………………………………………………………… 32

 ○討論、採決(議案74号)………………………………………………………………………… 32

1.議案90号〜議案105号一括上程 ………………………………………………………………… 33

1.市長あいさつ及び提案理由説明………………………………………………………………… 33

1.議案説明…………………………………………………………………………………………… 34

 ◎議案90号(総務部長)…………………………………………………………………………… 34

 ◎議案91号(財務部長)…………………………………………………………………………… 35

 ◎議案93号〜議案96号(市民福祉部長)………………………………………………………… 35

 ◎議案97号(財務部長)…………………………………………………………………………… 36

 ◎議案98号〜議案100号(市民福祉部長) ……………………………………………………… 39

 ◎議案101号(水道局長) ………………………………………………………………………… 40

 ◎議案102号、103号(文化観光部長)…………………………………………………………… 41

 ◎議案104号、105号(教育次長)………………………………………………………………… 41

1.散会(前11・17)…………………………………………………………………………… 41



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                第2日(12月7日 水曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 43

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 43

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 43

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 44

1.一般質問…………………………………………………………………………………………… 44

 ◎近藤議員…………………………………………………………………………………………… 44

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 44

 近藤議員(再)……………………………………………………………………………………… 45

    答弁 市民福祉部長、教育次長、産業振興部長、市長………………………………… 46

1.休憩(前11・00)〜再開(前11・10)……………………………………………… 54

 ◎山崎議員…………………………………………………………………………………………… 54

    答弁 市長、副市長………………………………………………………………………… 57

 山崎議員(再)……………………………………………………………………………………… 58

    答弁 副市長、総務部長、教育次長、産業振興部長、市長、教育長………………… 58

1.休憩(後0・10)〜再開(後1・30)…………………………………………………… 65

 ◎神田議員…………………………………………………………………………………………… 65

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 65

 神田議員(再)……………………………………………………………………………………… 66

    答弁 市民福祉部長、文化観光部長、市長、産業振興部長…………………………… 66

1.休憩(後2・31)〜再開(後2・41)…………………………………………………… 74

 ◎住江議員…………………………………………………………………………………………… 74

    答弁 市長、産業振興部長………………………………………………………………… 75

 住江議員(再)……………………………………………………………………………………… 75

    答弁 産業振興部長、市長、財務部長、………………………………………………… 75

1.休憩(後3・34)〜再開(後3・45)…………………………………………………… 83

 ◎田島議員…………………………………………………………………………………………… 83

    答弁 市長、財務部長、産業振興部長…………………………………………………… 84

 田島議員(再)……………………………………………………………………………………… 87

    答弁 市長、財務部長、副市長、産業振興部長………………………………………… 87

1.散会(後4・46)……………………………………………………………………………… 95



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                第3日(12月8日 木曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 97

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 97

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 97

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 98

1.一般質問…………………………………………………………………………………………… 98

 ◎大久保議員………………………………………………………………………………………… 98

    答弁 市長、産業振興部長………………………………………………………………… 98

 大久保議員(再)…………………………………………………………………………………… 99

    答弁 産業振興部長、市長、総務部長、市民福祉部長………………………………… 99

1.休憩(前11・00)〜再開(前11・10)……………………………………………… 108

 ◎川上議員…………………………………………………………………………………………… 108

    答弁 市長、総務部長、市民福祉部長…………………………………………………… 112

 川上議員(再)……………………………………………………………………………………… 114

    答弁 総務部長、市長、病院局長、……………………………………………………… 115

1.休憩(後0・10)〜再開(後1・30)…………………………………………………… 119

 ◎吉住議員…………………………………………………………………………………………… 119

    答弁 市長、市民福祉部長………………………………………………………………… 120

 吉住議員(再)……………………………………………………………………………………… 120

    答弁 市民福祉部長、財務部長、建設部長、市長、生月支所長……………………… 121

1.休憩(後2・28)〜再開(後2・38)…………………………………………………… 128

 ◎山田議員…………………………………………………………………………………………… 128

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 129

 山田議員(再)……………………………………………………………………………………… 129

    答弁 病院局長、市長、建設部長、教育次長、産業振興部長、総務部長、副市長

       市民福祉部長………………………………………………………………………… 129

1.休憩(後3・29)〜再開(後3・40)…………………………………………………… 137

 ◎竹山議員…………………………………………………………………………………………… 137

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 138

 竹山議員(再)……………………………………………………………………………………… 138

    答弁 市長、文化観光部長、総務部長、副市長、教育次長…………………………… 138

1.散会(後4・35)……………………………………………………………………………… 146



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                第4日(12月9日 金曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 148

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 148

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 148

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 150

1.一般質問…………………………………………………………………………………………… 150

 ◎松尾議員…………………………………………………………………………………………… 150

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 150

 松尾議員(再)……………………………………………………………………………………… 151

    答弁 総務部長、大島支所長、病院局長、建設部長…………………………………… 151

1.休憩(前10・43)〜再開(前11・00)……………………………………………… 157

1.議案質疑…………………………………………………………………………………………… 157

 ◎議案90号〜96号…………………………………………………………………………………… 157

 ◎議案97号…………………………………………………………………………………………… 157

  △歳入全部………………………………………………………………………………………… 157

  △歳出2款総務費〜4款衛生費………………………………………………………………… 157

  △6款農林水産業費〜8款土木費……………………………………………………………… 157

   吉住議員(文化観光部長)…………………………………………………………………… 157

   山崎議員(文化観光部長)…………………………………………………………………… 158

   大久保議員(文化観光部長、市長)………………………………………………………… 159

   近藤議員(市長、文化観光部長)…………………………………………………………… 160

   田島議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 161

   山田議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 162

  △9款消防費〜歳出の終わり…………………………………………………………………… 163

   吉住議員(市民福祉部長)…………………………………………………………………… 163

   山崎議員(財務部長)………………………………………………………………………… 163

 ◎議案98号〜100号 ………………………………………………………………………………… 163

 ◎議案101号 ………………………………………………………………………………………… 163

 ◎議案102号〜105号………………………………………………………………………………… 164

   吉住議員(文化観光部長、教育次長、生月支所長)……………………………………… 164

1.休憩(前11・48)〜再開(後1・30)………………………………………………… 165

1.議案上程…………………………………………………………………………………………… 165

 ◎報告15号(大島支所長)………………………………………………………………………… 165

 〇質疑………………………………………………………………………………………………… 165

   吉住議員(総務部長)………………………………………………………………………… 165

 ◎報告16号(教育次長)…………………………………………………………………………… 165

 〇質疑………………………………………………………………………………………………… 166

   吉住議員(教育次長)………………………………………………………………………… 166

1.議案説明…………………………………………………………………………………………… 167

 ◎議案106号〜112号(総務部長)………………………………………………………………… 167

 ◎議案113号(財務部長) ………………………………………………………………………… 167

 ◎議案114号、115号(市民福祉部長)…………………………………………………………… 168

 ◎議案116号(水道局長) ………………………………………………………………………… 169

 ◎議案117号(病院局長) ………………………………………………………………………… 169

 ◎議案118号(大島支所長) ……………………………………………………………………… 170

1.議案質疑…………………………………………………………………………………………… 170

 ◎議案106号〜112号………………………………………………………………………………… 170

 ◎議案113号 ………………………………………………………………………………………… 170

  △歳入全部………………………………………………………………………………………… 170

  △歳出全部………………………………………………………………………………………… 170

 ◎議案114号、115号………………………………………………………………………………… 170

 ◎議案116号〜議案118号…………………………………………………………………………… 170

 ◎定期監査報告……………………………………………………………………………………… 171

   山内政夫議員(代表監査委員)……………………………………………………………… 171

   吉住議員(代表監査委員)…………………………………………………………………… 172

1.散会(後2・09)……………………………………………………………………………… 172



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                第5日(12月20日 火曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 174

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 174

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 174

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 176

1.議案審議…………………………………………………………………………………………… 176

 ◎総務委員会行政視察報告〜文教厚生委員会行政視察報告…………………………………… 176

 ◎産業建設委員長報告……………………………………………………………………………… 176

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 177

   吉住議員、山崎議員…………………………………………………………………………… 177

 〇討論、採決(議案101号) ……………………………………………………………………… 179

 〇討論、採決(議案102号、103号)……………………………………………………………… 179

 〇討論、採決(議案116号) ……………………………………………………………………… 179

 ◎総務委員長報告…………………………………………………………………………………… 179

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 180

 〇討論、採決(議案90号、91号、議案106号、107号)………………………………………… 180

 〇討論、採決(議案108号) ……………………………………………………………………… 180

  △議案108号 ……………………………………………………………………………………… 180

   反対討論………………………………………………………………………………………… 180

   (山崎議員)…………………………………………………………………………………… 180

 〇討論、採決(議案109号) ……………………………………………………………………… 182

  △議案109号 ……………………………………………………………………………………… 182

   反対討論………………………………………………………………………………………… 182

   (山崎議員)…………………………………………………………………………………… 182

 〇討論、採決(議案110号〜112号)……………………………………………………………… 182

 〇討論、採決(議案118号) ……………………………………………………………………… 182

 ◎文教厚生委員長報告……………………………………………………………………………… 182

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 184

   吉住議員、田島議員、竹山議員……………………………………………………………… 184

 〇討論、採決(議案92号〜96号)………………………………………………………………… 186

 〇討論、採決(議案97号)………………………………………………………………………… 187

 〇討論、採決(議案98号〜100号) ……………………………………………………………… 187

 〇討論、採決(議案104号、105号)……………………………………………………………… 187

 〇討論、採決(議案113号) ……………………………………………………………………… 187

  △議案113号 ……………………………………………………………………………………… 187

   反対討論………………………………………………………………………………………… 187

   (山崎議員)…………………………………………………………………………………… 187

 〇討論、採決(議案114号、115号)……………………………………………………………… 188

 〇討論、採決(議案117号) ……………………………………………………………………… 188

1.市長あいさつ……………………………………………………………………………………… 188

1.閉会(前11・15)…………………………………………………………………………… 189