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長崎県 平戸市

平成28年 9月定例会 09月05日−目次




平成28年 9月定例会 − 09月05日−目次







平成28年 9月定例会



            平成28年9月平戸市議会定例会会議録目次



                第1日(9月5日 月曜日)



1.応招議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 12

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 12

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 12

1.開会(前10・00)…………………………………………………………………………… 14

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 14

1.会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………… 14

1.会期の決定………………………………………………………………………………………… 14

1.諸報告……………………………………………………………………………………………… 14

1.監査報告…………………………………………………………………………………………… 14

1.議案上程…………………………………………………………………………………………… 14

1.市長あいさつ及び提案理由説明………………………………………………………………… 14

1.議案説明…………………………………………………………………………………………… 18

 ◎報告9号(産業振興部長)……………………………………………………………………… 18

 〇質疑………………………………………………………………………………………………… 18

   田島議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 18

 ◎報告10号(財務部長)…………………………………………………………………………… 19

 ◎報告11号(財務部長)…………………………………………………………………………… 19

 ◎報告12号(教育次長)…………………………………………………………………………… 22

 〇質疑………………………………………………………………………………………………… 22

   近藤議員(教育次長、教育長)……………………………………………………………… 22

   吉住議員(教育長、教育次長)……………………………………………………………… 23

 ◎報告13号(財務部長)…………………………………………………………………………… 23

 ◎承認3号(財務部長)…………………………………………………………………………… 24

 ◎議案61号(財務部長)…………………………………………………………………………… 24

 ◎議案62号(総務部長)…………………………………………………………………………… 29

 ◎議案63号〜65号(市民福祉部長)……………………………………………………………… 30

 ◎議案66号(生月支所長)………………………………………………………………………… 32

 ◎議案67号(田平支所長)………………………………………………………………………… 32

 ◎議案68号(大島支所長)………………………………………………………………………… 33

 ◎議案69号(生月支所長)………………………………………………………………………… 33

 ◎議案70号(建設部長)…………………………………………………………………………… 33

 ◎議案71号(産業振興部長)……………………………………………………………………… 33

1.休憩(前11・53)〜再開(後1・30)………………………………………………… 34

 ◎議案72号(水道局長)…………………………………………………………………………… 34

 ◎議案73号(病院局長)…………………………………………………………………………… 35

 ◎議案74号(大島支所長)………………………………………………………………………… 37

 ◎議案75号(市民福祉部長)……………………………………………………………………… 38

 ◎議案76号(教育次長)…………………………………………………………………………… 38

 ◎議案77号(財務部長)…………………………………………………………………………… 38

 ◎議案78号〜80号(市民福祉部長)……………………………………………………………… 41

 ◎議案81号(水道局長)…………………………………………………………………………… 42

 ◎議案82号(病院局長)…………………………………………………………………………… 43

 ◎議案83号(産業振興部長)……………………………………………………………………… 43

 ◎議案84号(教育次長)…………………………………………………………………………… 44

 ◎議案85号(総務部長)…………………………………………………………………………… 44

1.散会(後2・28)……………………………………………………………………………… 44



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                第2日(9月7日 水曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 46

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 46

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 46

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 47

1.一般質問…………………………………………………………………………………………… 47

 ◎近藤議員…………………………………………………………………………………………… 47

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 47

 近藤議員(再)……………………………………………………………………………………… 48

    答弁 市民福祉部長、市長………………………………………………………………… 48

1.休憩(前11・00)〜再開(前11・10)……………………………………………… 58

 ◎竹山議員…………………………………………………………………………………………… 58

    答弁 市長、産業振興部長………………………………………………………………… 58

 竹山議員(再)……………………………………………………………………………………… 60

    答弁 監査・選管事務局長、産業振興部長、市長、副市長…………………………… 60

1.休憩(後0・07)〜再開(後1・30)…………………………………………………… 67

 ◎山田議員…………………………………………………………………………………………… 67

    答弁 市長、産業振興部長………………………………………………………………… 67

 山田議員(再)……………………………………………………………………………………… 68

    答弁 産業振興部長、水道局長、消防長、建設部長、文化観光部長、教育次長教育長、市長、市民福祉部長

       ………………………………………………………………………………………… 68

1.休憩(後2・30)〜再開(後2・40)…………………………………………………… 76

 ◎吉住議員…………………………………………………………………………………………… 76

    答弁 市長、総務部長、産業振興部長、文化観光部長………………………………… 77

 吉住議員(再)……………………………………………………………………………………… 78

    答弁 総務部長、市長、産業振興部長、文化観光部長………………………………… 78

1.休憩(後3・36)〜(後3・46)………………………………………………………… 86

 ◎山崎議員…………………………………………………………………………………………… 86

    答弁 市長、文化観光部長………………………………………………………………… 87

 山崎議員(再)……………………………………………………………………………………… 89

    答弁 教育次長、市民福祉部長、市長、建設部長……………………………………… 89

1.散会(後4・36)……………………………………………………………………………… 95



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第3日(9月8日 木曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 97

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 97

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 97

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 98

1.一般質問…………………………………………………………………………………………… 98

 ◎川上議員…………………………………………………………………………………………… 98

    答弁 市長、総務部長、産業振興部長…………………………………………………… 100

 川上議員(再)……………………………………………………………………………………… 102

    答弁 産業振興部長、副市長、総務部長………………………………………………… 103

1.休憩(前11・00)〜再開(前11・10)……………………………………………… 109

 ◎松尾議員…………………………………………………………………………………………… 109

    答弁 市長…………………………………………………………………………………… 109

 松尾議員(再)……………………………………………………………………………………… 110

    答弁 副市長、産業振興部長、農委事務局長、総務部長、財務部長、市長水道局長

       ………………………………………………………………………………………… 110

1.散会(後0・10)……………………………………………………………………………… 120



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第4日(9月9日 金曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 122

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 122

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 122

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 124

1.議案質疑…………………………………………………………………………………………… 124

 ◎専決17号…………………………………………………………………………………………… 124

  △歳入全部………………………………………………………………………………………… 124

  △歳出全部………………………………………………………………………………………… 124

   田島議員(産業振興部長、建設部長)……………………………………………………… 124

   吉住議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 125

 ◎議案61号…………………………………………………………………………………………… 126

  △歳入全部………………………………………………………………………………………… 126

  △歳出1款議会費〜5款労働費………………………………………………………………… 126

   松山議員(総務部長)………………………………………………………………………… 126

   住江議員(市民福祉部長)…………………………………………………………………… 126

  △6款農林水産業費〜8款土木費……………………………………………………………… 127

   松山議員(建設部長)………………………………………………………………………… 127

  △9款消防費〜歳出の終わり…………………………………………………………………… 128

   田島議員(教育次長)………………………………………………………………………… 128

 ◎議案62号〜71号…………………………………………………………………………………… 129

 ◎議案72号〜74号…………………………………………………………………………………… 129

 ◎議案75号、76号…………………………………………………………………………………… 129

   大久保議員(教育次長)……………………………………………………………………… 129

   吉住議員(市長)……………………………………………………………………………… 129

 ◎議案77号…………………………………………………………………………………………… 130

  △歳入全部………………………………………………………………………………………… 130

  △歳出全部………………………………………………………………………………………… 130

   川上議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 130

   吉住議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 130

   川上議員(産業振興部長)…………………………………………………………………… 131

   神田議員(教育次長)………………………………………………………………………… 131

   山本議員(教育次長、教育長)……………………………………………………………… 132

   川上議員(文化観光部長)…………………………………………………………………… 133

 ◎議案78号〜80号…………………………………………………………………………………… 133

 ◎議案81号、82号…………………………………………………………………………………… 133

 ◎議案83号〜85号…………………………………………………………………………………… 133

 ◎決算特別委員会の設置…………………………………………………………………………… 133

 ◎決算特別委員会委員の選任……………………………………………………………………… 133

1.休憩(前10・59)〜再開(前11・30)……………………………………………… 134

1.議案質疑(続)…………………………………………………………………………………… 134

 ◎報告11号…………………………………………………………………………………………… 134

   山内政夫議員(産業振興部長、市民福祉部長)…………………………………………… 134

1.休憩(前11・38)〜再開(後1・30)………………………………………………… 135

1.議案質疑(続)…………………………………………………………………………………… 135

   山内政夫議員(副市長、産業振興部長)…………………………………………………… 135

   吉住議員(産業振興部長、教育次長、生月支所長、市長)……………………………… 136

   神田議員(文化観光部長)…………………………………………………………………… 138

   大久保議員(文化観光部長)………………………………………………………………… 139

1.散会(後2・00)……………………………………………………………………………… 140



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第5日(9月20日 火曜日)



1.出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 142

1.説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 142

1.議事日程…………………………………………………………………………………………… 142

1.開議(前10・00)…………………………………………………………………………… 144

1.議案審議…………………………………………………………………………………………… 144

 ◎決算特別委員長からの申し出…………………………………………………………………… 144

 ◎総務委員長報告…………………………………………………………………………………… 144

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 145

 〇討論、採決(議案85号)………………………………………………………………………… 145

 ◎産業建設委員長報告……………………………………………………………………………… 145

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 146

 〇討論、採決(承認3号)………………………………………………………………………… 146

 〇討論、採決(議案81号)………………………………………………………………………… 146

 〇討論、採決(議案83号)………………………………………………………………………… 146

 ◎文教厚生委員長報告……………………………………………………………………………… 146

 〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 147

   竹山議員………………………………………………………………………………………… 147

 〇討論、採決(議案75号)………………………………………………………………………… 148

 〇討論、採決(議案76号)………………………………………………………………………… 148

 〇討論、採決(議案77号)………………………………………………………………………… 148

 〇討論、採決(議案78号)………………………………………………………………………… 148

 〇討論、採決(議案79号)………………………………………………………………………… 149

 〇討論、採決(議案80号)………………………………………………………………………… 149

 〇討論、採決(議案82号)………………………………………………………………………… 149

 〇討論、採決(議案84号)………………………………………………………………………… 149

1.議事日程追加……………………………………………………………………………………… 149

1.議案説明…………………………………………………………………………………………… 149

 ◎議案86号、87号(総務部長)…………………………………………………………………… 149

1.議案質疑…………………………………………………………………………………………… 150

 ◎議案86号、87号…………………………………………………………………………………… 150

   吉住議員(総務部長)………………………………………………………………………… 150

 〇委員会付託省略…………………………………………………………………………………… 150

 〇討論、採決(議案86号)………………………………………………………………………… 150

 〇討論、採決(議案87号)………………………………………………………………………… 150

1.市長あいさつ……………………………………………………………………………………… 150

1.閉会(前10・48)…………………………………………………………………………… 152