平成２８年　６月定例会 − 06月06日−目次







平成２８年　６月定例会



　　　　　　　　　　　　平成28年６月平戸市議会定例会会議録目次



　　　　　　　　　　　　　　　　第１日(６月６日　月曜日）



１．応招議員・欠席議員………………………………………………………………………………　11

１．説明のための出席者・議会事務局出席者………………………………………………………　11

１．議事日程……………………………………………………………………………………………　11

１．開会（前１０・００）……………………………………………………………………………　13

１．開議（前１０・０７）……………………………………………………………………………　13

１．会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………　13

１．会期の決定…………………………………………………………………………………………　13

１．諸報告………………………………………………………………………………………………　13

１．監査報告……………………………………………………………………………………………　13

１．行政機能（本庁・支所・出張所・連絡所）のあり方について………………………………　13

　◎総務委員長報告……………………………………………………………………………………　13

　〇報告に対する質疑（竹山議員、川上議員、神田議員、近藤議員）…………………………　15

１．議案上程……………………………………………………………………………………………　20

１．市長あいさつ及び提案理由説明…………………………………………………………………　20

１．議案説明……………………………………………………………………………………………　24

　◎報告５号、６号（産業振興部長）………………………………………………………………　24

　◎報告７号（財務部長）……………………………………………………………………………　25

　◎報告８号（水道局長）……………………………………………………………………………　26

　〇質疑…………………………………………………………………………………………………　26

　　　吉住議員（水道局長）

　◎専決３号〜６号（財務部長）……………………………………………………………………　26

　◎専決７号、８号（大島支所長）…………………………………………………………………　27

　◎専決９号（財務部長）……………………………………………………………………………　27

　◎専決10号（総務部長）……………………………………………………………………………　29

　◎専決11号、12号（市民福祉部長）………………………………………………………………　29

　◎専決13号（財務部長）……………………………………………………………………………　31

　◎専決14号（産業振興部長）………………………………………………………………………　32

　◎専決15号（病院局長）……………………………………………………………………………　32

　◎専決16号（大島支所長）…………………………………………………………………………　33

　◎議案50号（文化観光部長）………………………………………………………………………　33

　◎議案51号（産業振興部長）………………………………………………………………………　34

　◎議案52号、53号（教育次長）……………………………………………………………………　34

　◎議案54号（監査・選管事務局長）………………………………………………………………　34

　◎議案55号（病院局長）……………………………………………………………………………　34

　◎議案56号（財務部長）……………………………………………………………………………　35

　◎議案57号（病院局長）……………………………………………………………………………　36

　◎議案58号（教育次長）……………………………………………………………………………　36

　◎議案59号（産業振興部長）………………………………………………………………………　36

　◎議案60号（市民福祉部長）………………………………………………………………………　37

１．散会（後０・０８）………………………………………………………………………………　37



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　　　　　　　　　　　　　　　　第２日(６月10日　金曜日)



１．出席議員・欠席議員………………………………………………………………………………　39

１．説明のための出席者・議会事務局出席者………………………………………………………　39

１．議事日程……………………………………………………………………………………………　39

１．開議（前１０・００）……………………………………………………………………………　40

１．一般質問……………………………………………………………………………………………　40

　◎山崎議員……………………………………………………………………………………………　40

　　　　答弁　市長、市民福祉部長、産業振興部長………………………………………………　41

　山崎議員（再）………………………………………………………………………………………　43

　　　　答弁　教育次長、市長、総務部長、財務部長、産業振興部長、市民福祉部長………　43

１．休憩（前１１・００）〜再開（前１１・１０）………………………………………………　49

　◎山田議員……………………………………………………………………………………………　49

　　　　答弁　市長、教育長…………………………………………………………………………　50

　山田議員（再）………………………………………………………………………………………　51

　　　　答弁　教育長、総務部長、産業振興部長、教育次長……………………………………　51

１．休憩（前１１・５３）〜再開（後１・３０）…………………………………………………　56

　◎川上議員……………………………………………………………………………………………　56

　　　　答弁　市長、教育長、教育次長……………………………………………………………　59

　川上議員（再）………………………………………………………………………………………　60

　　　　答弁　教育長、教育次長、市長……………………………………………………………　61

１．休憩（後２・３０）〜再開（後２・４０）……………………………………………………　67

　◎大久保議員…………………………………………………………………………………………　67

　　　　答弁　市長……………………………………………………………………………………　68

　大久保議員（再）……………………………………………………………………………………　68

　　　　答弁　文化観光部長、財務部長、大島支所長、総務部長、市長………………………　68

１．休憩（後３・４０）〜再開（後３・５０）……………………………………………………　76

　◎松瀬議員……………………………………………………………………………………………　76

　　　　答弁　市長……………………………………………………………………………………　77

　松瀬議員（再）………………………………………………………………………………………　77

　　　　答弁　総務部長、産業振興部長、市長、教育次長、副市長……………………………　78

１．散会（後４・５０）………………………………………………………………………………　86



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　　　　　　　　　　　　　　　　第３日(６月13日　月曜日）



１．出席議員・欠席議員………………………………………………………………………………　88

１．説明のための出席者・議会事務局出席者………………………………………………………　88

１．議事日程……………………………………………………………………………………………　88

１．開議（前１０・０２）……………………………………………………………………………　89

　○発言の取消の申し出（大久保議員）……………………………………………………………　89

１．一般質問……………………………………………………………………………………………　89

　◎近藤議員……………………………………………………………………………………………　89

　　　　答弁　市長、総務部長………………………………………………………………………　89

　近藤議員（再）………………………………………………………………………………………　90

　　　　答弁　総務部長、財務部長、市長、建設部長……………………………………………　90

１．休憩（前１１・０２）〜再開（前１１・１３）……………………………………………… 101

　◎松尾議員…………………………………………………………………………………………… 101

　　　　答弁　市長…………………………………………………………………………………… 102

　松尾議員（再）……………………………………………………………………………………… 102

　　　　答弁　市民福祉部長、総務部長、市長、教育次長、財務部長、教育長……………… 103

１．休憩（後０・１３）〜再開（後１・３１）…………………………………………………… 111

　◎平石議員…………………………………………………………………………………………… 112

　　　　答弁　市長、総務部長……………………………………………………………………… 112

　平石議員（再）……………………………………………………………………………………… 113

　　　　答弁　総務部長、市長、建設部長、財務部長、産業振興部長、水道局長…………… 114

１．散会（後２・３１）……………………………………………………………………………… 122



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　　　　　　　　　　　　　　　　第４日(６月14日　火曜日）



１．出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 124

１．説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 124

１．議事日程…………………………………………………………………………………………… 124

１．開議（前１０・００）…………………………………………………………………………… 126

１．議案質疑…………………………………………………………………………………………… 126

　◎専決３号〜８号…………………………………………………………………………………… 126

　◎専決９号…………………………………………………………………………………………… 126

　　　川上議員（産業振興部長）…………………………………………………………………… 127

　　　吉住議員（市民福祉部長）…………………………………………………………………… 127

　　　川上議員（総務部長、文化観光部長）……………………………………………………… 128

　　　山田議員（産業振興部長）…………………………………………………………………… 129

　　　川上議員（総務部長、市長）………………………………………………………………… 129

　　　竹山議員（総務部長）………………………………………………………………………… 131

　　　吉住議員（市民福祉部長）…………………………………………………………………… 131

　　　川上議員（産業振興部長、文化観光部長）………………………………………………… 132

　　　吉住議員（市民福祉部長）…………………………………………………………………… 133

　　　神田議員（消防長）…………………………………………………………………………… 133

　　　吉住議員（産業振興部長、市長、文化観光部長、建設部長、教育次長）……………… 134

　◎専決10号〜14号…………………………………………………………………………………… 135

　◎専決15号、16号…………………………………………………………………………………… 135

　◎議案50号〜55号…………………………………………………………………………………… 135

　　　川上議員（文化観光部長）…………………………………………………………………… 136

　　　住江議員（病院局長）………………………………………………………………………… 136

　◎議案56号…………………………………………………………………………………………… 137

　　　吉住議員（産業振興部長）…………………………………………………………………… 137

　　　川上議員（田平支所長）……………………………………………………………………… 137

　　　吉住議員（文化観光部長）…………………………………………………………………… 138

　　　神田議員（総務部長）………………………………………………………………………… 139

　◎議案57号…………………………………………………………………………………………… 140

　◎議案58号…………………………………………………………………………………………… 140

　　　吉住議員（教育次長）………………………………………………………………………… 140

　◎議案59号…………………………………………………………………………………………… 141

　◎議案60号…………………………………………………………………………………………… 141

　◎報告５号、６号…………………………………………………………………………………… 141

　　　田島議員（産業振興部長）…………………………………………………………………… 142

　◎定期監査報告及び財政支援団体等監査報告…………………………………………………… 143

　　　吉住議員（代表監査委員、総務部長、市民福祉部長、水道局長、市長）……………… 143

１．散会（後０・０６）……………………………………………………………………………… 148



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　　　　　　　　　　　　　　　　第５日(６月22日　水曜日）



１．出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… 150

１．説明のための出席者・議会事務局出席者……………………………………………………… 150

１．議事日程…………………………………………………………………………………………… 150

１．開議（前１０・００）…………………………………………………………………………… 152

　○発言の取消の申し出（山崎議員）……………………………………………………………… 152

１．議案審議…………………………………………………………………………………………… 152

　◎総務委員長報告…………………………………………………………………………………… 152

　〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 153

　〇討論、採決（議案54号）………………………………………………………………………… 153

　◎産業建設委員長報告……………………………………………………………………………… 154

　〇報告に対する質疑………………………………………………………………………………… 155

　〇討論、採決（議案50号、51号）………………………………………………………………… 155

　〇討論、採決（議案59号）………………………………………………………………………… 155

　◎文教厚生委員長報告……………………………………………………………………………… 156

　〇報告に対する質疑（竹山議員、山崎議員）…………………………………………………… 157

　〇討論、採決（承認２号）………………………………………………………………………… 158

　〇討論、採決（議案52号〜55号）………………………………………………………………… 158

　〇討論、採決（議案56号）………………………………………………………………………… 158

　〇討論、採決（議案57号）………………………………………………………………………… 159

　〇討論、採決（議案58号）………………………………………………………………………… 159

　〇討論、採決（議案60号）………………………………………………………………………… 159

　〇討論、採決（請願１号）………………………………………………………………………… 159

１．議事日程追加（５号の１）……………………………………………………………………… 159

１．議案議２号上程…………………………………………………………………………………… 159

　◎提案理由説明（文教厚生委員長）……………………………………………………………… 159

　○質疑、委員会付託省略…………………………………………………………………………… 159

　〇討論、採決（議案議２号）……………………………………………………………………… 159

１．市長あいさつ……………………………………………………………………………………… 160

１．閉会（前１０・５５）…………………………………………………………………………… 161